1、地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案資料僅供參考文件編號：2022年4月地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案版本號： A修改號： 1頁 次： 1.0 審 核： 批 準: 發(fā)布日期： 地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案山西路橋集團長臨高速路基 總承包LJ9A項目部 二零一五年地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案一、事故的特征 1、危險性分析 （1）地質(zhì)災害事故主要有山體巖層移位、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。（2）地質(zhì)災害可能造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡。2、區(qū)域和地點我項目部存在地質(zhì)災害的隱患主要是滑坡、泥石流、山體崩塌隱患，多發(fā)生于雨季汛期（6-9月）。 3、地質(zhì)災害事故前征兆 （1）山體出現(xiàn)

2、位移、裂縫。 （2）遇到強降雨天氣、地面水土流失嚴重。（3）雨季強降雨造成地表潛水位升高，影響表土的穩(wěn)定性，房屋結構損壞，斑裂、倒塌。二、應急處置基本原則 1、事故報告原則：接到有關部門地質(zhì)災害預警或因地質(zhì)災害造成的事故發(fā)生后，事故地點及時向應急值班人員匯報，由應急值班人員及時向項目部應急救援指揮部或辦公室報告。 2、統(tǒng)一指揮原則：根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。 3、救人優(yōu)先原則：堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成

3、的危害和損失減少到最低限度。及時撤人，加強觀察。積極自救，及時啟動地質(zhì)災害應急救援預案，確保人員安全撤離和礦井財產(chǎn)免受損失。 4、及時搶險原則：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。 5、妥善處理善后原則：按照相關規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關政策和法規(guī)，結合實際情況，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩(wěn)定。 三、應急組織與職責 項目部成立地質(zhì)災害應急救援指揮部，指揮部設在項目部，負責統(tǒng)一指揮、應急決策、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害造成的各類事故

4、的應急救援工作。災情發(fā)生后由指揮部組織進行救援，指揮部下設辦公室，協(xié)調(diào)各工作組，落實指揮部決定和交辦的其他事項。1、組織機構及職責 總指揮：劉景玉 職 責：應急救援工作諸事項的決斷權；項目部所有資源的調(diào)配權；申請外部應急資源的決斷權。副總指揮：趙志軍 張巨國 李國慶 胡建勇 賀來國 曾雁玲職 責：根據(jù)總指揮授權，指揮分管的救援隊伍，開展相應工作，協(xié)助總指揮對應急決策。 成 員：通訊信息部、后勤物資保障部、財務部、材料部、應急搶險救災部、安全疏散警戒部等相關部門、各區(qū)隊負責人。職 責：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。協(xié)助總指揮及副總指揮對應急決策，指揮分管的救援隊伍進行救援。2、指揮部

5、及安全部職責（1）指揮部職責：貫徹長臨公司關于突發(fā)性地質(zhì)災害防治工作的決策部署，配合縣指揮部對地質(zhì)災害進行調(diào)查與處理，研究部署項目部內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作，并制定應急預案等相關文件。統(tǒng)一指揮突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作，并協(xié)調(diào)各工作組及各單位在實際工作中遇到的問題，正確科學的分析事故發(fā)生原因及可能涉及的范圍及損失程度；研究合理救援行動方案，做到減少傷亡及損失。（2）安全部職責：負責起草應急預案、地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案等文書性工作，突發(fā)性地質(zhì)災害防治工作的報告。收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和信息，進行匯總、分析工作，對地質(zhì)災害中、短期趨勢進行預測，及時發(fā)布災情通報。聯(lián)絡協(xié)調(diào)各工作組，

6、落實指揮部決定和交辦的其他事項。3、項目部地質(zhì)災害應急指揮部下設6個工作部，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。（1）現(xiàn)場指揮部部 長：劉景玉 成 員：趙志軍 賀來國 張巨國 李國慶 主要職責：負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍；組織調(diào)配救援的人員、物資;協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案；防止次生災害發(fā)生，提出應急治理措施，負責水源等環(huán)境污染次生災害的應急處理。（2）搶險救災部部 長：趙小萍 成 員：喬磊 王超群 宋娜 王春暉主要職責：負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍，調(diào)集搶險隊伍，救災設備物資、工具、車輛進入災區(qū)搶險，根據(jù)災情的發(fā)展，有計劃的搶救撤離人員、財產(chǎn)；組著好搶險隊伍，按計劃步聚搶險，保證搶險隊伍及災

7、區(qū)人員安全。（3）通訊信息保障部部 長：息劍霏成 員：李文革 楊立功 陳勇 主要職責：負責盡快恢復被破壞的通信設施，保障救災通訊暢通；必要時可實施廣播通知，以保障救災工作順利進行。（4）后勤物資保障部部 長：張海兵成 員：邵林凱 席濤 幸超 主要職責：負責搶險救災中物資和設備的及時供應；籌集、調(diào)集應急救援供風、供電、給排水設備；協(xié)助災情調(diào)查、統(tǒng)計工作，承辦指揮部交辦的其他工作。（5）財務部部 長：呂晉東 成 員：鄭惠娟 楊秀麗主要職責：籌集救災經(jīng)費，統(tǒng)一管理上級下?lián)芫葹牡慕?jīng)費，設立搶險救災專項資金，調(diào)動資金使用；負責向長臨公司申請救災經(jīng)費計劃。（6） 安全疏散警戒治安部：部 長：何子忠 成 員

8、：柴珍 張愛 王永勝主要職責：A為保障事故現(xiàn)場應急救援工作順利開展，負責在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序。防止與救援無關的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍，物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。負責人員清點，傳達緊急信息，執(zhí)行指揮機構的通告。B 事故較大，應負責疏散人群的數(shù)量統(tǒng)計，所需時間及可利用的時間，預防性疏散準備，疏散區(qū)域，疏散距離，路線，運輸工具，安全蔽護場所以及回遷作準備，對已實施臨時疏散的人群，做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。四、報告及通知程序 1、報告程序接到地質(zhì)災害預警或因地質(zhì)災害導致的各類事故發(fā)生后，事故地點應立即

9、報告項目部通訊信息部，由通訊信息部向指揮部總指揮、副總指揮匯報，事故發(fā)生后總指揮根據(jù)事故的情況立即下達啟動相應的事故應急預案命令，組織實施救援。事故匯報內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。 2、通知程序 （1）由現(xiàn)場人員通知通訊信息部，通訊信息部得到事故信息立即向總指揮、副總指揮匯報。（2）應急指揮部下達啟動應急預案并通知各部人員迅速到位，并對應急工作中發(fā)生爭議及時處理。（3）各部人員迅速到達事故現(xiàn)場，按各自職責展開救援。五、響應分級及響應程序（一）響應分級安全事故應急響應按照“統(tǒng)一領導、分級響應、及時搶險、救人優(yōu)先、屬地為主”的原則執(zhí)行。按照事故分級響應標準，執(zhí)行響應等級響應程序和啟

10、動響應的應急預案。依據(jù)中華人民共和國國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定、根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：（1）特別重大事故（級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。（2）重大事故（級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（3）較大事故（級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（4）一般事故（級），是指造成3人

11、以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（二）響應程序 發(fā)生特別重大事故、發(fā)生重大事故、發(fā)生較大事故、發(fā)生一般事故后指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救；同時，總指揮立即調(diào)集相關應急救援隊伍和設備趕赴現(xiàn)場。根據(jù)事故情況立即啟動項目部應急預案，必要時，向長臨公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位匯報。六、擴大應急程序 當發(fā)生地質(zhì)災害事故超出項目部救災能力，并立即向上級政府部門提出啟動上級重大事故應急救援的建議。 （1）應急行動：總指揮下達應急指揮部領導關于搶險救援的指導意見，各工作組立即執(zhí)行搶險救援行動。 （2）擴大響應：在啟動各相關專項應急救援預案實救過程中仍確定事故未能有

12、效控制時,應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。事故處置過程中，應每隔4小時續(xù)報一次。必要時，由總指揮下達向上級請求協(xié)調(diào)或增援命令。七、應急處置 （1）現(xiàn)場處置 接到地質(zhì)災害預警或因地質(zhì)災害造成的事故發(fā)生后，事故單位迅速組織人員撤離升井和搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應急行動。并及時向長臨公司報告處置情況。（2）統(tǒng)一指揮 項目部地質(zhì)災害應急救援總指揮、副總指揮接到報告和到達現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮搶險救援工作；現(xiàn)場各工作組、救援隊伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應急資源；總指揮及時作出保護生命和財產(chǎn)安全以及控制事態(tài)所必須的各種決定，盡一切力量控制事態(tài)的進一步惡化；總指揮

13、根據(jù)事故嚴重程度，作出事故應急范圍、應急啟動程度、應急力量的出動和設備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應決定；指揮部為現(xiàn)場處置各工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機制。八、地質(zhì)災害防治的基本方法及應急措施 1、地質(zhì)災害防治的基本方法（1）崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固化等，并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程，其簡易防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。（2）泥石流災害防治的基本方法是工程設計和施工中要設置完善的排水系統(tǒng)，避免地表水入滲，對已有塌陷坑進行填堵處理，防止地表水注入。2、應急措施（1）當事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)造成或可

14、能造成威脅時，應采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。（2）告知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應。 （3）決定實施撤離或疏散時，應通過廣播、群呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等，并到安全區(qū)集合。 （4）避免受災對象與致災作用遭遇。對于處于危險區(qū)的工程及人員，所采用的方法是：預防、躲避、撤離、治理，這四個環(huán)節(jié)每一個都含有很大的防災減災的機會。（5）崩塌、滑坡災害時，觀察險情將人員物資及時撤離危險區(qū)；及時制止致災的動力作用；躲避泥

15、石流不應順溝向下游跑，應向溝岸兩側(cè)跑，但不要停留在凹坡處。 （6）拉線、設置警標。對山體崩塌、泥石流、滑坡等區(qū)域及周圍分析影響區(qū)邊界外20m，拉線、設置警標，防止無關人員進入。 九、應急搶險統(tǒng)一指揮，科學組織，合理安排，科學施救,結合現(xiàn)場條件，按相應搶險救援技術方案和應急措施組織搶險，積極采取有效措施，進行現(xiàn)場有序施救。確保救護人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離，營救事故現(xiàn)場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發(fā)生。十、應急控制 1、采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故的蔓延和進一步擴大。在事故處置過程中，必須安排專業(yè)人員對事態(tài)的發(fā)展進行24小時監(jiān)測，對任何可能產(chǎn)生的危害，必須以各種可能的

16、方式、手段、措施，以最快的速度將預警信息傳達給職工，采取有力措施，保護職工安全。同時，采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。2、對可能的次生地質(zhì)災害事故、受損房屋、建筑物垮塌危險性等危險源進行監(jiān)測控制。在組織有關技術專家充分論證的基礎上，制定拆除、保護等有效措施，組織專業(yè)人員妥善處置。3、必須對可能的次生地質(zhì)災害等事故進行分析，明確人員躲避、撤離等措施妥善處置。 十一、現(xiàn)場維護與穩(wěn)定 1、為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，按照指揮部命令，結合實際情況，立即在事故單位及事故現(xiàn)場周圍建立必要范圍的警戒區(qū)域，實施合理的交通管制，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員，對重點目標實施保護，維護社會治安。2、警戒范圍根據(jù)

17、事態(tài)發(fā)展及時進行相應調(diào)整。 3、現(xiàn)場安全與維護穩(wěn)定由警戒保衛(wèi)組負責。4、必要時，可請求屬地政府公安、交通部門支援。十二、人群疏散與安置 1、根據(jù)事故大小、持續(xù)時間及其后果嚴重程度，確定人群疏散范圍。 2、做好群眾的思想工作，維護穩(wěn)定，搞好宣傳，正確引導媒體和公眾輿論，有秩序地組織職工撤離。十三、妥善安撫與善后在組織搶險救援工作同時，后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親屬，看望慰問事故區(qū)域及疏散安置的職工。指揮部要充分發(fā)揮公司黨組織和基層干部的作用，充分發(fā)揮黨員、團員的先鋒模范作用，廣泛深入地做好職工的思想工作，保持職工的思想穩(wěn)定。按相關規(guī)定妥善處理好善后工作，確保社會穩(wěn)定和應急救援工作的順利開展。十四、現(xiàn)場恢復與應急結束 （1）現(xiàn)場搶險施救工作基本結束、事故的危險源被排除、事故發(fā)展態(tài)勢被控制住后，及時將事故現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)，總指揮下達現(xiàn)場恢復命令。（2）由技術專家組會同現(xiàn)場搶險組擬定現(xiàn)場恢復報告。內(nèi)容包