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文檔簡介
1、泓域/工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件銷售公司人力資源管理制度工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件銷售公司人力資源管理制度xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114169030 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114169030 h 3 HYPERLINK l _Toc114169031 二、 工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件概述 PAGEREF _Toc114169031 h 11 HYPERLINK l _Toc114169032 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114169032 h 12 HYPERLINK l _Toc114169033 四、 項(xiàng)目
2、基本情況 PAGEREF _Toc114169033 h 12 HYPERLINK l _Toc114169034 五、 勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc114169034 h 19 HYPERLINK l _Toc114169035 六、 勞動(dòng)定員的基本概念 PAGEREF _Toc114169035 h 27 HYPERLINK l _Toc114169036 七、 工作崗位分析的程序 PAGEREF _Toc114169036 h 28 HYPERLINK l _Toc114169037 八、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc114169037 h 31 HY
3、PERLINK l _Toc114169038 九、 現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型 PAGEREF _Toc114169038 h 35 HYPERLINK l _Toc114169039 十、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制 PAGEREF _Toc114169039 h 39 HYPERLINK l _Toc114169040 十一、 市場薪酬調(diào)查的作用 PAGEREF _Toc114169040 h 41 HYPERLINK l _Toc114169041 十二、 薪酬市場調(diào)查報(bào)告 PAGEREF _Toc114169041 h 44 HYPERLINK l _Toc114169042 十三、 薪酬體系
4、設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc114169042 h 45 HYPERLINK l _Toc114169043 十四、 薪酬管理的基本概念 PAGEREF _Toc114169043 h 48 HYPERLINK l _Toc114169044 十五、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc114169044 h 59 HYPERLINK l _Toc114169045 十六、 員工福利計(jì)劃的制訂程序 PAGEREF _Toc114169045 h 73 HYPERLINK l _Toc114169046 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114169046 h
5、77 HYPERLINK l _Toc114169047 十八、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114169047 h 83 HYPERLINK l _Toc114169048 法人治理 PAGEREF _Toc114169048 h 92 HYPERLINK l _Toc114169049 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc114169049 h 92 HYPERLINK l _Toc114169050 1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。
6、PAGEREF _Toc114169050 h 92產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析積極構(gòu)建高端高質(zhì)高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力塑造“濟(jì)南設(shè)計(jì)”“濟(jì)南智造”“濟(jì)南服務(wù)”品牌,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)影響力、區(qū)域帶動(dòng)力和環(huán)境吸引力,加快建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心。建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。充分釋放現(xiàn)代信息技術(shù)跨界融合的巨大潛力,加速信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透融合,增創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,加快形成信息化強(qiáng)勁推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)。以云計(jì)算應(yīng)用需求為牽引,做大做強(qiáng)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)、高性能服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、大容量存儲(chǔ)、云服務(wù)終端等云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),提升新一代網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平,推進(jìn)量子通信科研成果轉(zhuǎn)化,
7、培育衛(wèi)星通信、光通信產(chǎn)業(yè),支持北斗系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用電子、數(shù)字家庭、空間地理信息應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國產(chǎn)自主可控軟件優(yōu)勢,發(fā)展操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件,豐富工業(yè)軟件產(chǎn)品體系,做大信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育特色應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢產(chǎn)業(yè),培育移動(dòng)應(yīng)用、位置服務(wù)、社交應(yīng)用等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè),打造高端軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)基地。依托碳化硅襯底、鈮酸鋰單晶薄膜技術(shù)優(yōu)勢,完善器件制造與終端應(yīng)用環(huán)節(jié),建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的碳化硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)中國軟件名城、國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新示范平臺(tái)建設(shè),不斷增強(qiáng)政策聚焦作用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。加快發(fā)
8、展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力的重要作用,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合創(chuàng)新,發(fā)展以要素、產(chǎn)能、需求高效對接為特征的分享經(jīng)濟(jì)。健全電子商務(wù)支撐體系,培育電子商務(wù)服務(wù)能力,加快電子商務(wù)應(yīng)用普及深化,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,打造國家電子商務(wù)發(fā)展示范城市。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展智慧能源,建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò),發(fā)展以可再生能源為主體、多種能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平,發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、智能
9、高效、綠色安全的智慧農(nóng)業(yè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做強(qiáng)優(yōu)勢領(lǐng)域,培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)和基礎(chǔ)服務(wù)企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系?!笆濉睍r(shí)期,在全省率先形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。落實(shí)國家促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要,加快國家信息惠民和智慧城市建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)政府信息系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享及社會(huì)化開發(fā)利用,全面深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)完善全市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái),整合市級及以下各類政府信息平臺(tái)和信息系統(tǒng),集中構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和信息惠民服務(wù)平臺(tái)。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),推進(jìn)政府簡政放權(quán)
10、和監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化、商事服務(wù)便捷化、安全保障高效化、民生服務(wù)普惠化。促進(jìn)大數(shù)據(jù)在制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的集成運(yùn)用,加快服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,培育數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)。依托我市信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,構(gòu)建競爭優(yōu)勢突出的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)服務(wù),積極培育一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)企業(yè),加快形成區(qū)域集聚發(fā)展優(yōu)勢。“十三五”時(shí)期,率先建成政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái),區(qū)域性數(shù)據(jù)資源得到匯聚應(yīng)用,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。實(shí)施兩化深度融合示范工程,制定實(shí)施智能制造發(fā)展規(guī)劃,努力打造“濟(jì)南智造”品牌。加快高檔數(shù)控
11、機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能制造裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,著力突破關(guān)鍵功能部件、智能化儀器儀表等領(lǐng)域,全面推廣數(shù)控技術(shù)、智能技術(shù),促進(jìn)裝備制造智能化。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和示范推廣,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人機(jī)交互、增材制造、智能物流管理等技術(shù)和裝備應(yīng)用,提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。研究部署信息物理系統(tǒng)(CPS),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營流程重構(gòu)再造。實(shí)施智能工廠示范行動(dòng),加快勞動(dòng)密集型行業(yè)“機(jī)器換人”、流程制造行業(yè)生產(chǎn)過程智能化、離散制造行業(yè)數(shù)字化車間建設(shè),積極創(chuàng)建智能工廠、互聯(lián)工廠。建設(shè)智能制造創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),完善智能制造服務(wù)支撐體系。“十三五”時(shí)期,信息化指數(shù)保持全省首位,兩化融合發(fā)展水平指數(shù)全省
12、領(lǐng)先,打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的智能制造基地。打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。突出省會(huì)綜合優(yōu)勢,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,提升“濟(jì)南服務(wù)”品牌影響力,打造輻射區(qū)域更廣、在全國具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢和服務(wù)專業(yè)化要求,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和供給能力,提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率。圍繞工業(yè)、規(guī)劃、建筑與環(huán)境、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域,促進(jìn)設(shè)計(jì)服務(wù)專業(yè)化、集成化、規(guī)?;l(fā)展,建設(shè)區(qū)域性設(shè)計(jì)服務(wù)集聚中心,全力打造“濟(jì)南設(shè)計(jì)”品牌。規(guī)劃建設(shè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)園區(qū),吸引國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)入駐,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展。加快
13、發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù),全面提升人力資源服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力水平,促進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)加快發(fā)展,打造區(qū)域性高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。積極發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的商務(wù)咨詢服務(wù),大力發(fā)展資產(chǎn)評估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、勘察設(shè)計(jì)、工程咨詢等專業(yè)咨詢服務(wù)。加快西部會(huì)展中心建設(shè),提升園博園會(huì)展中心功能,完善國際會(huì)展中心和舜耕會(huì)展中心配套服務(wù)功能,積極申辦國字號、國際性展會(huì),著力培育自主會(huì)展品牌,盡快躋身中國十大會(huì)展名城。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。適應(yīng)群眾多元化消費(fèi)需求,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)
14、化、品質(zhì)化發(fā)展。系統(tǒng)整合文化旅游資源,加快構(gòu)建大文化、大旅游發(fā)展體制,提升歷史文化名城旅游品牌,規(guī)劃建設(shè)泉城國際旅游標(biāo)志核心區(qū),積極創(chuàng)建國際文化旅游名城。統(tǒng)籌商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加快完善城市新開發(fā)片區(qū)和農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)住宿餐飲業(yè)優(yōu)化升級,提升餐飲特色街區(qū),支持餐飲“老字號”連鎖經(jīng)營,打造齊魯美食之都。發(fā)展一批各具特色的夜生活集聚區(qū),豐富夜生活,發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生康復(fù)、健康管理等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)展健康干預(yù)、評估、咨詢、跟蹤、保險(xiǎn)等專業(yè)配套服務(wù),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)區(qū)域性健康養(yǎng)老服務(wù)中心。發(fā)揮省會(huì)教育資源優(yōu)
15、勢,形成一批知名教育培訓(xùn)服務(wù)品牌,構(gòu)建多層次多元化教育培訓(xùn)體系。依托陽光大姐品牌,建設(shè)完善“12343”家政服務(wù)呼叫中心和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展各類新興家庭服務(wù)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展住房消費(fèi),積極發(fā)展功能性地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)基地。堅(jiān)定不移把制造業(yè)放在更加突出的位置,制定實(shí)施中國制造2025濟(jì)南行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基和先進(jìn)制造攻堅(jiān)工程,加快制造業(yè)向分工細(xì)化、協(xié)調(diào)緊密方向發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,塑造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以攻克關(guān)鍵技術(shù)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高核心競爭力為主攻方向,聚焦發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備產(chǎn)業(yè)。加快
16、發(fā)展數(shù)控機(jī)床、高端沖壓成型設(shè)備、基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng),建設(shè)大型壓力機(jī)及數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地。扶持核級壓力容器、核級電纜等核能裝備產(chǎn)業(yè),支持新型深海鉆井平臺(tái)、先進(jìn)船舶動(dòng)力、航空航天制造、客機(jī)改裝檢測、機(jī)器人、無人機(jī)等領(lǐng)域加快發(fā)展。圍繞發(fā)電、輸變電、配電、用電及相關(guān)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,壯大一批具有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的智能電網(wǎng)企業(yè),打造智能電網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地。抓好城市軌道交通建設(shè)機(jī)遇,積極發(fā)展城軌裝備及維修、工程施工機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托國家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)、國家級創(chuàng)新藥物孵化基地,加快建設(shè)“生命科學(xué)城”,形成集科技研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展化藥、生物制藥、高性能醫(yī)
17、療器械、基因檢測等產(chǎn)業(yè),積極培育質(zhì)子治癌等高端產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,著力構(gòu)建功能完善、優(yōu)勢突出的生物技術(shù)與醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務(wù)體系。發(fā)展生物農(nóng)業(yè),提升生物制造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。新材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新載體功能,打造區(qū)域性新材料科研成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。加快發(fā)展高性能半導(dǎo)體材料、新型光電信息材料、膠體材料、特種功能材料、高性能纖維復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè),加大生物基碳源石墨烯等戰(zhàn)略前沿材料的研發(fā)力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程化和商業(yè)化應(yīng)用。建立健全以材料創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策扶持機(jī)制,促進(jìn)設(shè)計(jì)、工藝、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新,加快形成新材料催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展
18、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè),支持新能源汽車及關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保裝備制造和服務(wù)業(yè),建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地?,F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn),鼓勵(lì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,加快發(fā)展高附加值的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品,積極推動(dòng)國家建筑物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識公共服務(wù)平臺(tái)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺(tái)落戶。加大政策支持力度,逐步提高建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應(yīng)用面積比例,扶持建筑產(chǎn)業(yè)化核心企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)國內(nèi)一流現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主攻方向,推行智能制造、協(xié)同制造、綠色制造、增材制造等先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化能源資源消耗、污染物排放、
19、生產(chǎn)安全、職業(yè)危害等標(biāo)準(zhǔn)的倒逼約束,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和綠色循環(huán)低碳化發(fā)展。交通裝備產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)重汽產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快提升大中型客車產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展轎車和摩托車產(chǎn)業(yè),提高汽車零部件系統(tǒng)化、模塊化配套能力,建設(shè)國內(nèi)最大的重型汽車及專用車研發(fā)生產(chǎn)基地。以大企業(yè)、大項(xiàng)目為帶動(dòng),促進(jìn)本地中小企業(yè)開展專業(yè)化生產(chǎn)和配套服務(wù),加快形成集成能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的協(xié)作配套體系。擴(kuò)大鐵路重載貨車、輕載快速貨車、專用貨車、特種貨車等生產(chǎn)規(guī)模。機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)模具工業(yè)園,規(guī)劃布局社會(huì)化基礎(chǔ)制造中心,建成全省重要的模具基地和基礎(chǔ)制造基地。推動(dòng)電力裝備、通用機(jī)械等產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,加快發(fā)展工
20、程機(jī)械、液壓機(jī)械等特色集群。原材料工業(yè)。加快市區(qū)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)有序外遷,推動(dòng)石化企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中,調(diào)整優(yōu)化水泥建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展建筑新材料和延伸加工產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)集約、清潔、低碳、安全和可持續(xù)發(fā)展。消費(fèi)品工業(yè)。大力發(fā)展綠色安全的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型纖維、服裝面料、高檔針織等產(chǎn)業(yè),集聚發(fā)展智能家電和商用電器產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展日用五金、建筑五金等產(chǎn)業(yè)。工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件概述工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件制造業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)是眾多主機(jī)產(chǎn)品和高端技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)保障,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,是提升一個(gè)國家工業(yè)自動(dòng)化整體水平的基礎(chǔ)推動(dòng)力之一。工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件產(chǎn)品多樣,功能各不相同,其質(zhì)量技術(shù)水平?jīng)Q定著
21、設(shè)備主機(jī)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性。工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件主要工藝流程分為兩步,第一步是通過鑄造、鍛造、組焊、沖壓等形成毛坯,第二步再通過機(jī)械加工、裝配等工藝過程成為零部件。第一步的工藝流程是一項(xiàng)較為復(fù)雜的物理化學(xué)反應(yīng)過程,其過程為:將固態(tài)金屬熔煉成滿足指標(biāo)要求的金屬液后,注入預(yù)先準(zhǔn)備好的鑄型中,經(jīng)冷卻凝固、清整、熱處理,得到客戶個(gè)性化訂制要求的形狀、尺寸和性能的成型金屬毛坯。第二步的機(jī)械加工技術(shù)是機(jī)械設(shè)備零部件生產(chǎn)的核心技術(shù),零部件產(chǎn)品的質(zhì)量、穩(wěn)定性取決于機(jī)械加工技術(shù)的水平。機(jī)械加工是裝備制造的基礎(chǔ)性工藝,直接影響零部件的表面質(zhì)量和精度,生產(chǎn)高質(zhì)量的零部件對于機(jī)床設(shè)備、工藝路線、刀具、工裝夾具、
22、加工環(huán)境溫度等都有較高的要求。生產(chǎn)的零部件精度及質(zhì)量穩(wěn)定性很大程度上取決于機(jī)械加工的工藝水平,高水平的機(jī)械加工技術(shù)可以有效提升機(jī)械設(shè)備的安全性、可靠性和穩(wěn)定性。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。
23、2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人莫xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一
24、步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、
25、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 (四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃
26、或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需
27、求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。航空零部件、工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件、半導(dǎo)體設(shè)備零部件屬于高技術(shù)含量的精密制造領(lǐng)域,尤其是是航空零部件的制造,其加工材料大多為專用的鈦合金、鋁合金、不銹鋼和高強(qiáng)度耐熱合金等,需要加工成各種結(jié)構(gòu)復(fù)雜的零件,如飛機(jī)肋類、梁類、框類、接頭類以及各種形狀的結(jié)構(gòu)件,
28、其形狀復(fù)雜異形,加工難度大,加工精度和產(chǎn)品質(zhì)量可靠性要求高。為確保產(chǎn)品制造的安全性和良品率,進(jìn)入航空零部件制造領(lǐng)域,必須擁有長期積累的專業(yè)人才、技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)實(shí)力。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約57.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積65469.52,其中:主體工程44460.00,倉儲(chǔ)工程7467.00,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7961.08,公共工程5581.44。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎
29、財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資21093.69萬元,其中:建設(shè)投資17006.77萬元,占項(xiàng)目總投資的80.62%;建設(shè)期利息206.97萬元,占項(xiàng)目總投資的0.98%;流動(dòng)資金3879.95萬元,占項(xiàng)目總投資的18.39%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17006.77萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用14465.33萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2098.98萬元,預(yù)備費(fèi)442.46萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資21093.69萬元,其中申請銀行長期貸款8447.57萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):45000.00萬元。2、綜
30、合總成本費(fèi)用(TC):37172.59萬元。3、凈利潤(NP):5715.37萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.66年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:20.24%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:5479.75萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積65469.52容積率1.721.2基底面積22800.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝278.352總投資萬元21093.692.1建設(shè)投資萬元17006.772.
31、1.1工程費(fèi)用萬元14465.332.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2098.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元442.462.2建設(shè)期利息萬元206.972.3流動(dòng)資金萬元3879.953資金籌措萬元21093.693.1自籌資金萬元12646.123.2銀行貸款萬元8447.574營業(yè)收入萬元45000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元37172.596利潤總額萬元7620.497凈利潤萬元5715.378所得稅萬元1905.129增值稅萬元1724.2610稅金及附加萬元206.9211納稅總額萬元3836.3012工業(yè)增加值萬元13208.5013盈虧平衡點(diǎn)萬元18986.87產(chǎn)值14回收期年5.6
32、6含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.24%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5479.75所得稅后勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計(jì)時(shí),就會(huì)遇到如何優(yōu)化勞動(dòng)組織、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織科學(xué)化等問題,而勞動(dòng)定員是進(jìn)行勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動(dòng)定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象,凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動(dòng)定員的范圍之內(nèi)。勞動(dòng)定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動(dòng)的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員
33、、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動(dòng)用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞動(dòng)定員工作要比勞動(dòng)定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃開始起步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動(dòng)定額與定員并稱為勞動(dòng)定員定額或勞動(dòng)定額定員。如果深入研究就會(huì)發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念之間確實(shí)存在許多相似相近之處。為了進(jìn)一步弄清勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看,勞動(dòng)定員是對勞動(dòng)力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對勞動(dòng)力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對勞動(dòng)
34、力消耗“量”的限額。它與勞動(dòng)定額的內(nèi)涵,即對“活勞動(dòng)”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動(dòng)定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動(dòng)消耗量。2、從計(jì)量單位來看,勞動(dòng)定員通常采用的勞動(dòng)計(jì)量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動(dòng)定額所采用的勞動(dòng)計(jì)量單位“工日”“工時(shí)”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計(jì)量的長度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時(shí)折算,1人/年等于250個(gè)工日或2000個(gè)工時(shí)。3、從兩者具體實(shí)施
35、和應(yīng)用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動(dòng)定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工作的人員,如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動(dòng)定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實(shí)行勞動(dòng)定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動(dòng)定額的工作崗位必須滿足兩個(gè)基本條件:一是本崗位勞動(dòng)者的“活勞動(dòng)”消耗量必須與其勞動(dòng)成果直接相關(guān);二是勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果可以采用一定的度量衡計(jì)量工具直接進(jìn)行測度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實(shí)行勞動(dòng)定額的,也可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理;而不能實(shí)行勞動(dòng)定額的,還是可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理。總之,在企業(yè)中勞動(dòng)定員適用范圍大于
36、勞動(dòng)定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動(dòng)定額與勞動(dòng)定員的制定方法也不同。勞動(dòng)定員的制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責(zé)范圍定員法等,而勞動(dòng)定額的制定方法包括經(jīng)驗(yàn)估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計(jì)分析法、工時(shí)測定法和標(biāo)準(zhǔn)資料法等。在上述勞動(dòng)定員和勞動(dòng)定額的制定方法中,每一種方法都有其相對獨(dú)立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時(shí)定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析,可以看出勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密
37、切的聯(lián)系,兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額,但在計(jì)算方法、計(jì)量單位、應(yīng)用范圍、粗細(xì)程度等方面存在一定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額相互補(bǔ)充、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動(dòng)定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動(dòng)定員這一概念既是現(xiàn)實(shí)存在的范疇,也是一個(gè)歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動(dòng)定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步強(qiáng)化了自上而下的社會(huì)主義計(jì)劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃至軍隊(duì)及其軍事單位中組織機(jī)構(gòu)和人員,統(tǒng)一實(shí)行了“編制”管理的人事勞動(dòng)制度
38、。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會(huì)組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項(xiàng)內(nèi)容。一是機(jī)構(gòu)編制。它是對組織機(jī)構(gòu)的名稱、職能(職責(zé)范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機(jī)構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)
39、編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團(tuán)體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進(jìn)社會(huì)福利,滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財(cái)富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨(dú)立實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計(jì)劃開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達(dá)勞動(dòng)工資計(jì)劃,由企業(yè)的主管部門和勞動(dòng)部門進(jìn)行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人
40、力資源實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代。黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著國有企業(yè)“三大制度改革(勞動(dòng)、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4月第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動(dòng)定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”,是中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對國務(wù)院所屬各部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行
41、職責(zé)的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位?!岸毮堋本褪敲鞔_部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)范圍,即明確該部門具體是干什么的;“定機(jī)構(gòu)”就是確定行使職責(zé)部門的機(jī)構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),即明確該部門應(yīng)配備多少人員?!叭ā币辉~由來已久,1988年經(jīng)過反復(fù)研究論證,中央決定在新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),首先要確定部門職責(zé),再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企
42、業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理沒有任何關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著國有企業(yè)各項(xiàng)制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動(dòng)定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強(qiáng)化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度,提出了新的“三定”,即“定機(jī)構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動(dòng)定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法?!八亩ā奔炊◢?、定責(zé)、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計(jì)也包括在內(nèi),認(rèn)為定崗、定編、定責(zé)是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認(rèn)為“四定”是定崗、定責(zé)、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責(zé)、定員、定額
43、是在定崗之后需要完成的各項(xiàng)具體工作,主要解決本崗位的職責(zé)范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題。“五定”即定編、定責(zé)、定崗、定員、定薪。該提法認(rèn)為,定編是指嚴(yán)格按照公司組織機(jī)構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則,確定本單位的機(jī)構(gòu)編制;定責(zé)是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進(jìn)行整理和歸納,明確崗位的職責(zé)范圍;定崗是指通過定責(zé),把相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動(dòng)者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時(shí)要保證各類人員
44、比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。上述“三定”“四定”“五定”應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進(jìn)行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計(jì)開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強(qiáng)化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計(jì)以及勞動(dòng)組織科學(xué)化的基礎(chǔ)上,從空間和時(shí)間上科學(xué)界定各個(gè)工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)范圍、人員的素質(zhì)要求、
45、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,按照一定素質(zhì)要求,對配備各類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動(dòng)”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額?!岸ň帯⒍◢?、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機(jī)構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進(jìn)行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學(xué)地選賢任能,實(shí)現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個(gè)保障其系統(tǒng)有效運(yùn)作的平臺(tái)勞動(dòng)定員的基本概念
46、勞動(dòng)定員也稱人員定額,是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行,按一定素質(zhì)要求,對配備某類崗位人員所預(yù)先規(guī)定的限額。勞動(dòng)定員的概念中包含五個(gè)要點(diǎn)。1、勞動(dòng)定員是在一定條件下制定的,勞動(dòng)定員不能脫離企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和組織條件。生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)協(xié)作、原材料、燃料、動(dòng)力等方面供應(yīng)的狀況,以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件等;技術(shù)條件是指生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備設(shè)施的先進(jìn)性和自動(dòng)化程度、加工工藝和操作方法、各種技術(shù)措施、工藝裝備、計(jì)量檢測試驗(yàn)手段的狀況,以及工作地各種運(yùn)輸、照明、信息傳遞、安全保障等方面的狀況;組織條件包括生產(chǎn)過程的組織和勞動(dòng)組織兩方面,主要是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平、工作地
47、供應(yīng)、服務(wù)水平、半成品和成品保管、設(shè)備維修保養(yǎng)、人力資源合理配置等情況。勞動(dòng)定員不僅受到各種客觀物質(zhì)條件的制約,還受到各種主觀因素的影響,如勞動(dòng)者的專業(yè)知識和職業(yè)技能水平、勞動(dòng)者的工作態(tài)度及其主動(dòng)性和積極性、管理者的專業(yè)素質(zhì)和管理水平、勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度等。2、勞動(dòng)定員的對象是勞動(dòng)者的勞動(dòng)量,即勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中腦力和體力的支出。馬克思將這種勞動(dòng)力使用即人力消耗稱為“活勞動(dòng)”消耗。因此,可以說勞動(dòng)定員是對勞動(dòng)者在生產(chǎn)或工作過程中“活勞動(dòng)”消耗量所規(guī)定的限額。3、由于企業(yè)各類部門、崗位的生產(chǎn)工作過程具有不同的性質(zhì)和特點(diǎn),在制定修訂勞動(dòng)定員時(shí),可采用多種計(jì)量方法。它主要是從勞動(dòng)過程上規(guī)定勞動(dòng)者的勞
48、動(dòng)消耗量,以人年、人季、人月或人班(輪班)等勞動(dòng)計(jì)量單位為尺度,作出具體規(guī)定并進(jìn)行考核。在具體規(guī)定勞動(dòng)定員時(shí),應(yīng)從實(shí)際出發(fā),針對不同崗位的工作特點(diǎn),采取行之有效的科學(xué)方法。4、為了使勞動(dòng)定員的各項(xiàng)功能得以發(fā)揮,勞動(dòng)定員是在從事生產(chǎn)或工作活動(dòng)之前預(yù)先制定的。5、勞動(dòng)定員所規(guī)定的是某類崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額,即明確界定了為了保證企業(yè)各類工作崗位任務(wù)的完成需要配備具有什么樣素質(zhì)的人員,以及實(shí)際應(yīng)當(dāng)配備多少人員。工作崗位分析的程序(一)準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的具體任務(wù)是了解情況,建立聯(lián)系,設(shè)計(jì)崗位調(diào)查的方案,規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初
49、步了解,掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案。(1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的,收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實(shí)際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的,才能正確確定調(diào)查的范圍、對象和內(nèi)容,選定調(diào)查方式,弄清應(yīng)當(dāng)收集哪些數(shù)據(jù)資料,到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。(2)確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個(gè)整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個(gè)單位。如果將企業(yè)勞動(dòng)組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象,那么每個(gè)操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中,如果采用全面調(diào)查的方式,必須對每個(gè)崗位(
50、崗位即調(diào)查單位)一進(jìn)行調(diào)查;如果采用抽樣調(diào)查的方式應(yīng)從總體中隨機(jī)抽取一定數(shù)目的樣本進(jìn)行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性。(3)確定調(diào)查項(xiàng)目。在上述兩項(xiàng)工作完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)確定調(diào)查項(xiàng)目。這些項(xiàng)目所包含的各種基本情況和指標(biāo),就是需要對總體單位進(jìn)行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項(xiàng)目中提出的問題和答案,一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準(zhǔn)確的回答,便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目,制定統(tǒng)一的調(diào)查表格(問卷)和填寫說明。(5)確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。確定調(diào)查時(shí)間應(yīng)包括:明確規(guī)定調(diào)查的期限,指出從什么時(shí)間開始到什么
51、時(shí)間結(jié)束;明確調(diào)查的日期時(shí)點(diǎn)。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點(diǎn),調(diào)查地點(diǎn)是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點(diǎn)。最后,在調(diào)查方案中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方法的確定,要從實(shí)際出發(fā),在保證質(zhì)量的前提下,力求節(jié)省人力、物力和時(shí)間,若能采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查方式,就不必進(jìn)行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析,還應(yīng)做好員工的思想工作,說明該工作崗位分析的目的和意義,建立友好合作的關(guān)系,使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序,分解成若干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項(xiàng)完成。5、組織有關(guān)人員先行一步,學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容,熟悉具體的實(shí)施步驟和調(diào)查方法。必要時(shí)可先
52、對若干個(gè)重點(diǎn)崗位進(jìn)行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案,對崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究。在調(diào)查中,應(yīng)靈活運(yùn)用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法,廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的識別信息,崗位任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限,崗位勞動(dòng)負(fù)荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動(dòng)條件與環(huán)境等。應(yīng)詳細(xì)記錄各項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))。(二)總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入細(xì)致的分析,然后采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集和積累某些信息,而是要對崗位
53、的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示崗位主要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素,并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境,以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中,每一個(gè)工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點(diǎn)、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,首先要對崗位存在的時(shí)間空間范圍作出科學(xué)界定,其
54、次對崗位內(nèi)在活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析,即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進(jìn)行比較、分析和描述,并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后,應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn),明確崗位對員工的素質(zhì)要求,提出本崗位員工應(yīng)具備的資格和條件,如知識水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理素質(zhì)、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn),以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗位分析,掌握了工作任務(wù)
55、的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)特點(diǎn),能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求,并對本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學(xué)的依據(jù),將會(huì)挫傷各級員工的積極性,使企業(yè)的各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉
56、升的科學(xué)性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié),反映工作設(shè)計(jì)和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動(dòng)安全、加重員工的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作負(fù)荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設(shè)計(jì),優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作興趣,充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。每個(gè)企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動(dòng)
57、的情況和發(fā)展趨勢,進(jìn)行中長期的人才供給與需求預(yù)測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進(jìn)行人才預(yù)測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價(jià)的基礎(chǔ),而工作崗位評價(jià)又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵(lì)性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個(gè)組織中的地位和作用,明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結(jié)合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃
58、,精神愉快地投身于本職工作??傊ぷ鲘徫环治鰺o論對我國宏觀社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用?,F(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)承擔(dān)著企業(yè)的決策支持、決策實(shí)施及業(yè)務(wù)控制等任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的歷史上,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、模擬分權(quán)管理、矩陣制等多種形式。(一)直線制直線制又稱軍隊(duì)式結(jié)構(gòu),是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立,不設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu),自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn):結(jié)構(gòu)簡單,指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一;責(zé)權(quán)關(guān)系明確;橫向聯(lián)系少,內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速,解決問題及時(shí),
59、管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn):組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性;組織內(nèi)部缺乏橫向交流;缺乏專業(yè)化分工,不利于管理水平的提高;經(jīng)營管理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個(gè)人,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入必須是經(jīng)營管理全才,但這是很難做到的,尤其是在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí),管理工作會(huì)超過個(gè)人能力所能承受的限度;不利于集中精力研究企業(yè)管理的重大問題。因此,直線制結(jié)構(gòu)的適用范圍是有限的,它只適用于那些規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動(dòng)簡單、穩(wěn)定的企業(yè)。(二)職能制職能制又稱多線制,是按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門,實(shí)行專業(yè)分工管理的組織結(jié)構(gòu)形式。即在廠長(總經(jīng)理)下面設(shè)置職能部門,各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級下達(dá)命令和指示,直接指揮下屬單位,下屬既服從直線領(lǐng)
60、導(dǎo)的指揮,又服從上級各職能部門的指揮。職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn):提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平;由于每個(gè)職能部門只負(fù)責(zé)某一方面工作,可充分發(fā)揮專家的作用,對下級的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);由于吸收了專家參與管理,減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān),使其有更多的時(shí)間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問題;有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實(shí)施。職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn):多頭領(lǐng)導(dǎo),政出多門,不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,造成管理混亂,令下屬無所適從;直線人員和職能部門責(zé)權(quán)不清,彼此之間易產(chǎn)生意見分歧,互相爭名奪利,爭功透過,難以協(xié)調(diào),最終必然導(dǎo)致功過不明、賞罰不公,責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)一起
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