1、- 一方面根據(jù)公司依法治企要求， 嚴(yán)格存在基層呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員，- 一方面根據(jù)公司依法治企要求， 嚴(yán)格存在基層呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員，摘要：縣級供電企業(yè)主要分布在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)，公司人員眾多，屬于超員單位；另一方面公司結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重，導(dǎo)致公司勞務(wù)費呈逐年遞增方式。用工管理需要， 現(xiàn)在主要對公司勞務(wù)費用使用面臨的形勢、的問題及原因分析， 最終找到解決控制勞務(wù)費用使用的建議及措施，達(dá)到規(guī)范公司勞務(wù)用工，控制勞務(wù)費使用，防范經(jīng)營風(fēng)險的目的。關(guān)鍵詞：公司勞務(wù)費；電網(wǎng)；管控一、目前面臨的形勢1.國家新會計準(zhǔn)則變化的影響從 2014 年 7 月 1 日起執(zhí)行的新會計準(zhǔn)則 9 號職工薪酬要求，職工薪酬的范圍進一步延伸

2、，更加明確了全職、兼職與臨時工，勞務(wù)派遣工工資也納入職工薪酬范圍。2.公司用工實行 “雙控”要求根據(jù)公司依法治企要求，公司應(yīng)需加強外聘人員管理。從公司實行 “雙控”以來，要求公司加大外聘人員的用工管理，壓降用工數(shù)量， 由于公司屬于超員單位， 解聘這部分超編人員將會給公司帶來一定風(fēng)險和損失。3.公司壓降勞務(wù)費需求公司用工總量呈逐年下降趨勢，但仍屬于超員單位。伴隨著公司對精益化管理的要求與日俱增，對人員素質(zhì)要求不斷提高，各基層單位人員大量集中到公司本部，人員老齡化， 人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀。 為了保證日常生產(chǎn)經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展， 近年來，用于這方面的外部勞務(wù)費增幅較快，主要是山區(qū)等地理因?qū)е碌碗?/p>

3、公司要求加強內(nèi)部管理，控制用工，提高全員勞動生產(chǎn)率，從而主要是山區(qū)等地理因?qū)е碌碗妼崿F(xiàn)提高成本使用效益。二、存在的問題及原因分析（一）主要問題及原因分析成本需求旺盛，總量大，呈持續(xù)上升趨勢。一是公司電網(wǎng)薄弱、抗自然災(zāi)害能較差。 近幾年通過投資雖然在一定程度上改善了電網(wǎng)現(xiàn)狀。 但由于受公司供電面積大，素影響，這些投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公司電網(wǎng)改造的需求，壓情況較嚴(yán)重，客戶投訴量大，抵抗自然災(zāi)害的承受力較小，每遇到大風(fēng)、雷雨等惡劣氣候，損失較大，給公司搶修帶來及大的考驗和損失。二是結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重。公司大量年輕的、會做事的均調(diào)整到公司本部， 留守基層的人員年齡較大， 造成能獨擋一面的員工較少。伴隨著近年退

4、休人員的增加，又未能及時補足欠缺人員，造成基層結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象嚴(yán)重。三是市場勞動力供應(yīng)緊缺，單價較高。由于中國現(xiàn)在農(nóng)村呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)狀，年輕一代多外出務(wù)工，在家的要么是老人，要么是留守兒單，造成可出力的人員稀缺。公司聘請臨時用工時，呈現(xiàn)人難請，價太高的現(xiàn)象。四是培訓(xùn)效果不理想。公司基層人員接受專業(yè)培訓(xùn)較多，但部分參加培訓(xùn)的人員存在不重視，敷衍了事，不認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化，未真正將學(xué)習(xí)知識與實踐結(jié)合，達(dá)不到預(yù)定的效果。2.用工費用管控不嚴(yán)核定用工數(shù)量和用工價格無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，往往是根據(jù)需求部門上報數(shù)據(jù)進行核查， 可能存在標(biāo)準(zhǔn)前后不一致、 不同需求部門間不一致的情況。在一段時間根據(jù)價格核定在當(dāng)年年中預(yù)算調(diào)注重學(xué)

5、以致用。 對那些不會干事在一段時間根據(jù)價格核定在當(dāng)年年中預(yù)算調(diào)注重學(xué)以致用。 對那些不會干事（一）解決思路針對公司目前外部勞務(wù)費安排現(xiàn)狀，采取加大預(yù)算管理、加強培訓(xùn)、資源調(diào)配等措施，提高公司外部勞務(wù)費使用效益，做到勞務(wù)費總體可控、過程基本能控、風(fēng)險全面可控。（二）對策及措施1.提高電網(wǎng)質(zhì)量，加大維護力度根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合公司經(jīng)營效益，制定公司電網(wǎng)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略， 形成電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的長效機制，內(nèi)建設(shè)堅強電網(wǎng)，提高抵抗自然災(zāi)害能力。加大日常維護質(zhì)量，保證日常巡視到位，對巡查和用戶反應(yīng)的缺陷問題立即進行處理，提高故障處理效率，保障電網(wǎng)安全可靠運行。2.核定定員標(biāo)準(zhǔn)，強化預(yù)算管理根據(jù)基層供區(qū)面

6、積、線路長度、客戶數(shù)量等基礎(chǔ)參數(shù)，核定應(yīng)配置人員數(shù)量， 據(jù)此測算可外聘的人員數(shù)量，勞務(wù)數(shù)量。 測算缺員強化預(yù)算全面管理力度，整或次年預(yù)算安排時要扣減成本。3.加強培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)效果針對性加強培訓(xùn)，實實在在提升員工綜合素質(zhì)和技能。從工作實際需求和員工需求出發(fā)，的人員，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，實行達(dá)標(biāo)上崗制度。建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制， 嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度， 將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核評價員工績效的重要內(nèi)容。4.加強監(jiān)督審查，確保業(yè)務(wù)真實建立健全監(jiān)督考核機制，監(jiān)督部門要采取不定抽查形式對基層用工情況進行審查，發(fā)現(xiàn)虛假用工量的情形，納入考核。進做到一步實施成本項目化管理， 所有成本支出均來自于儲備庫，做到?jīng)]有儲備不得納入預(yù)算， 沒有預(yù)算不得開支。 進一步加強追加勞務(wù)成本稽核管理，對于發(fā)現(xiàn)虛列、偽造成本支出的情況。在當(dāng)年年中預(yù)算調(diào)整或次年預(yù)算安排時要扣減成本。5.加強資源共享，統(tǒng)籌安排用工基層根據(jù)核定的人員開展日常運檢工作，不得未經(jīng)公司同意，擅自聘請人員。如偶洪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，啟動公司搶修應(yīng)急預(yù)案，積極調(diào)動未受災(zāi)地區(qū)人員進行支援，搶修恢