1、國外檢驗(yàn)檢疫快訊10月化學(xué)品選編一、世界衛(wèi)生組織：含鉛涂料是兒童鉛中毒主要觸發(fā)點(diǎn)世界衛(wèi)生組織（以下簡稱：世衛(wèi)組織） 18 日認(rèn)定含鉛涂料是造成兒童鉛中毒的“主要觸發(fā)點(diǎn)”，呼吁避免使用含鉛涂料，使用安全替代品，以保護(hù)兒童遠(yuǎn)離鉛中毒。世衛(wèi)組織公共衛(wèi)生和環(huán)境司司長瑪麗亞內(nèi)拉 18 日在一份聲明中表示，“對全球兒童而言， 鉛中毒仍是最重要的環(huán)境衛(wèi)生擔(dān)憂之一，含鉛涂料是造成兒童鉛中毒的主要觸發(fā)點(diǎn)” ，而通過一系列限制生產(chǎn)和使用含鉛涂料的措施，能夠完全避免與這種涂料的接觸。世衛(wèi)組織已經(jīng)把鉛確定為引起重大公共衛(wèi)生關(guān)注的十種化學(xué)品之一，要求各會員國采取行動，保護(hù)工人、兒童和育齡婦女的健康。按照這一機(jī)構(gòu)的說法，

2、鉛接觸每年造成 14.3 萬例死亡，在發(fā)展中國家造成的負(fù)擔(dān)最重。世衛(wèi)組織強(qiáng)調(diào)， 鉛對兒童的危害更加不容忽視， 年幼兒童特別容易受到鉛所帶來的毒性影響并要忍受對健康構(gòu)成的嚴(yán)重且持續(xù)副作用，鉛尤其會影響大腦和神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育。這一機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，由兒童鉛接觸所導(dǎo)致的新增智力殘疾人每年約為 60 萬。世衛(wèi)組織提醒， 兒童可能通過玩具、墻壁、門框和家具等接觸到含鉛涂料，另外，物體表面剝落的含鉛涂料也會在室內(nèi)生成經(jīng)過鉛污染且容易被兒童吸入的粉塵。 世衛(wèi)組織表示， 沒有已知并被認(rèn)為安全的鉛接觸水平， 也沒有已知的安全血鉛濃度， 但鉛中毒完全可以得到預(yù)防。世衛(wèi)組織提供的數(shù)據(jù)顯示，全世界已有30 個國家逐步停止使用含鉛

3、涂料，世衛(wèi)組織和聯(lián)合國環(huán)境署共同領(lǐng)導(dǎo)的消除含鉛涂料全球聯(lián)盟設(shè)定的目標(biāo)是， 2015年以前在 70 個國家停止使用含鉛涂料。二、歐盟修訂 REACH法規(guī)的測試方法2014 年8 月21 日，歐盟在其官方公報(bào) OJ 上發(fā)布了條例 (EU)No 900/2014 ，基于技術(shù)進(jìn)步修訂 REACH法規(guī)的測試規(guī)定條例 (EC)No440/2008 。其修訂主要是針對條例(EC)No 440/2008的附件展開的，具體為插入了第 B.53，B.53，B.54，B.55，B.56，B.57 和B.58 章節(jié)。詳情可參考條例 (EU)No 900/2014 。三、歐盟 REACH法規(guī)授權(quán)物質(zhì)清單再添 9種物質(zhì)2

4、014 年8 月19 日，歐盟委員會在其官方公報(bào)OJ 上發(fā)布了條例(EU)No895/2014，以修訂 REACH法規(guī)附件 XIV（授權(quán)物質(zhì)）。其主要內(nèi)容為想附件 XIV 中增添 9 種物質(zhì)，截至目前， REACH法規(guī)需授權(quán)的物質(zhì)共有 31 種。四、五項(xiàng)統(tǒng)一分類和標(biāo)簽提案被提交至ECHA近日，有五項(xiàng)統(tǒng)一分類和標(biāo)簽（CLH）提案被提交至歐洲化學(xué)品管理局（ ECHA）。他們分別為：?四聚乙醛（ metaldehyde ），由奧地利提交，建議將其分類為急性毒性三類、STOTRE（長期或者重復(fù)暴露可能對器官產(chǎn)生損傷的物質(zhì)）二類以及水生慢性毒性二類；?甲基肼（ methylhydrazine ），由荷蘭

5、提交，擬議分類為致癌物1B 類；?右旋胺菊酯 (D-tetramethrin)，由德國提交， 擬議分類為急性毒性四類、致癌物二類、STOT SE（具有呼吸道刺激性的物質(zhì)）二類、水生急性毒性一類和慢性一類；?胺菊酯（ tetramethrin），由奧地利提交，擬議分類為急性毒性四類、致癌物二類、 STOT SE 二類、水生急性毒性一類和慢性一類；以及?蒽醌（anthraquinone ），由德國提交，提議分類為致癌物 1B 類。五、美國頒布特定化學(xué)物質(zhì)的重要新用途規(guī)則2014 年9 月9 日，美國環(huán)保署（EPA）發(fā)布 G/TBT/N/USA/796/Add.1號通報(bào)，頒布特定化學(xué)物質(zhì)的重要新用途

6、規(guī)則，根據(jù)有毒物質(zhì)控制法案（ TSCA）第五部分（ a）(2) ，EPA 最終確定 36 種屬于生產(chǎn)前通知 (PMNs)的化學(xué)物質(zhì)的重要新用途規(guī)則（ SNURs）。這些化學(xué)物質(zhì)中有 17 種屬于 EPA 簽發(fā)的 TSCA 第五部分（ a）的準(zhǔn)許令范圍。該規(guī)則要求打算生產(chǎn)、加工這 36 種化學(xué)物質(zhì)中的任何一個物質(zhì)的個人，應(yīng)遵循該重要新用途規(guī)則，在開始任何業(yè)務(wù)活動之前 90 天通知環(huán)保署，這將為 EPA 提供機(jī)會評估其預(yù)期用途，以便必要時(shí)，在其活動發(fā)生之前作出禁止或限制規(guī)定。其最終規(guī)則將于 2014 年11 月3 日生效。六、美國加州修訂 65 號提案化學(xué)物質(zhì)清單美國加利福尼亞州的安全飲用水及禁用

7、有毒物質(zhì)法案，一般稱為65號提案，規(guī)定加州須公布一份已知致癌及損害生殖系統(tǒng)的化學(xué)物質(zhì)清單，并且每年更新。清單于1987 年首次公布，目前載有大約 868 種天然存在及人工合成的化學(xué)物質(zhì)，其中包括砷、鉛、汞及某些鄰苯二甲酸鹽。該份清單時(shí)有修訂，今年增添的化學(xué)物質(zhì)有三氯乙烯、醋酸甲地孕酮、 4- 甲基 -2- 戊酮、硫酸戊聚糖鈉、匹格列酮、氨苯蝶啶、長葉薄荷酮、 N,N- 二甲基對甲苯胺、來自高溫未精煉菜籽油的排放物等。剔除的物質(zhì)包括 N-丁基縮水甘油醚、二縮水甘油醚、苯基縮水甘油醚、3- 甲基 -2- 丁酮、 2- 苯基 -1- 丙烯及氯磺隆。此外，加州考慮把多種化學(xué)物質(zhì)加入致癌、生殖毒性及/

8、或發(fā)育毒性物質(zhì)清單，包括月桂烯、亞硝酸鹽與胺類或醯胺的結(jié)合物、阿特拉津、撲滅津、西瑪津及代謝物、 2- 氯-4,6- 二氨 -1,3,5-三嗪 (DACT)、2,6- 二乙基苯胺 (DEA)、4-2-4-(雙十六烷基氨基 ) 苯基 乙烯基 -1- 甲基吡啶碘化物 (DIA) 、N-甲基二硫代氨基甲酸鉀、乙二醇以及苯乙烯。65 號提案規(guī)定，加州的企業(yè)若知悉所提供的消費(fèi)品、食品、藥物或其他產(chǎn)品含有大量受監(jiān)管限制的化學(xué)物質(zhì)，必須通知加州消費(fèi)者。符合這項(xiàng)規(guī)定的方法，一般是在產(chǎn)品貼附有警告字句的標(biāo)簽。執(zhí)行65 號提案的標(biāo)簽規(guī)定，須經(jīng)由加州總檢察長或私人提出訴訟。原告須證明某種產(chǎn)品含有65 號提案清單上的

9、有害物質(zhì)，而被告是明知及蓄意讓消費(fèi)者接觸到該種產(chǎn)品。原告須在根據(jù)65 號提案采取法律行動前 60 天向被告發(fā)出違法通知。若原告勝訴，被告可能被判處民事罰款及須采取糾正行動，例如回收有問題的產(chǎn)品， 在產(chǎn)品加上警告字句，以及承諾消除或減少該產(chǎn)品內(nèi)的有害化學(xué)物質(zhì)。2014 年1 月1 日至 8 月11 日期間，根據(jù) 65 號提案發(fā)出的違法通知合共 690 張，涉及多種產(chǎn)品。相比之下， 2013 年1 月1 日至 8月11 日期間，根據(jù) 65號提案發(fā)出的違法通知合共 750 張，去年全年共有 1,094 張，為11 年來最多。2012 年及 2011 年分別有 911 張和1,077 張。七、歐盟擬批

10、準(zhǔn)多種生物殺滅劑產(chǎn)品2014 年9 月16 日，歐委會分別發(fā)布 G/TBT/EU/232、233、234、235、236、237、238 號通報(bào) , 頒布委員會執(zhí)行法規(guī)草案，擬批準(zhǔn)將順式氯氰菊酯、球形芽胞桿菌2362（血清型 H5a5b）、菌株 ABTS1743、呋蟲胺作為一種活性物質(zhì)用于生物殺滅劑產(chǎn)品（產(chǎn)品類型18）；擬批準(zhǔn)將二氧化碳作為一種活性物質(zhì)用于生物殺滅劑產(chǎn)品（產(chǎn)品類型 15）；擬批準(zhǔn)將滅菌丹作為一種活性物質(zhì)用于生物殺滅劑產(chǎn)品（產(chǎn)品類型 6、7 和9）；擬批準(zhǔn)將異丙醇作為一種活性物質(zhì)用于生物殺滅劑產(chǎn)品（產(chǎn)品類型 1、2 和4）。該通報(bào)的評議截止日期為通報(bào)發(fā)布后60 天，批準(zhǔn)日期為 2

11、014 年11 月底，生效日期為歐盟官方雜志發(fā)布后20 天。八、 K-REACH：專家建議企業(yè)提早完成 TCCA豁免申請自2015 年1 月1 日起， K-REACH將取代原有毒化學(xué)品控制法案TCCA）而正式實(shí)施。因 K-REACH法規(guī)中注冊豁免條款比 TCCA法規(guī)更為嚴(yán)苛，對于符合 TCCA豁免條件的企業(yè)， 建議在 K-REACH法規(guī)實(shí)施前完成在 TCCA法規(guī)下的豁免申請。我們對比了 TCCA法規(guī)和 K-REACH法規(guī)下的豁免條款， 發(fā)現(xiàn)很多在TCCA條款下豁免的物質(zhì)，并不屬于K-REACH豁免范圍。九、美國 EPA 對更新環(huán)境安全產(chǎn)品自愿標(biāo)簽展開咨詢2014 年8 月9 日，美國環(huán)保局（

12、EPA）就設(shè)計(jì)新的環(huán)境安全產(chǎn)品標(biāo)簽（ Environment Safer Product Label）向利益相關(guān)方征詢意見，該標(biāo)簽旨在更好地向消費(fèi)者傳達(dá)攜帶標(biāo)簽的產(chǎn)品符合計(jì)劃中的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對人類和環(huán)境更為安全。 意見征求截止日期為 10 月31 日。EPA希望收到來自化學(xué)品和產(chǎn)品制造行業(yè)、零售商、消費(fèi)者和環(huán)境組織對目前正在考慮的 DfE 標(biāo)簽的四種備選樣式發(fā)表意見。意見征詢結(jié)束后，該機(jī)構(gòu)將選擇其中一項(xiàng)。DfE 標(biāo)簽是 EPA 與工業(yè)、環(huán)境組織和學(xué)術(shù)界合作為環(huán)保而設(shè)計(jì)的，目的是為了使消費(fèi)者快速識別和選擇對其、 對家庭和環(huán)境更為安全的產(chǎn)品。EPA 表示產(chǎn)品上的 DfE 圖案意味著 DfE 科學(xué)評審

13、團(tuán)隊(duì)已經(jīng)對產(chǎn)品中的每種成分就其對人類健康和環(huán)境的潛在影響進(jìn)行了篩查， 根據(jù)目前掌握的信息、 EPA 預(yù)測模型和專家的判斷認(rèn)為該產(chǎn)品是該類產(chǎn)品中化學(xué)品成分風(fēng)險(xiǎn)最低的。去年，EPA 共批準(zhǔn)了約 2500 件產(chǎn)品攜帶 DfE 標(biāo)簽，包括大量多功能清潔劑、自動洗碗機(jī)洗滌劑、生物修復(fù)劑、下水道維護(hù)劑、油脂分離器 / 電梯維護(hù)劑、化糞系統(tǒng)維護(hù)劑、汽車護(hù)理產(chǎn)品、地毯清潔劑、脫脂劑、除冰器、粗除鱗箱、肥皂盒、地板護(hù)理產(chǎn)品、手工皂、廚房/ 臺面清潔劑、洗衣產(chǎn)品、海產(chǎn)清潔劑、脫臭劑、烤箱 / 烤架 / 燒烤清潔劑、馬桶清潔劑、浴缸 / 瓷磚清潔劑、家具清潔劑、窗戶 / 玻璃清潔劑和木材清潔劑。十、歐盟擬將鉛及其化合物的要求加入到REACH附錄 XVII近期，歐盟發(fā)布了修訂 REACH法規(guī) (EC) No.1907/2006附錄 XVII的草案，將鉛及其化合物的要求加入到REACH附錄XVII中。根據(jù)該草案的相關(guān)要求，如屬