1、第二章中小企業(yè)發(fā)展綜觀臺(tái)灣中小企業(yè)具彈性靈活、效率高及順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)等特性，故能在有限資源下，帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)國(guó)民生活品質(zhì)的提升、社會(huì)安定的維護(hù)，貢獻(xiàn)良多。本章將延續(xù)歷年以企業(yè)家數(shù)、銷售額、直接出口值、內(nèi)銷值、就業(yè)人數(shù)，以及受雇員工人數(shù)等多角度面向，呈現(xiàn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)態(tài)，俾了解中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)況及其在全部企業(yè)中的地位。本章及附錄五各統(tǒng)計(jì)表的民國(guó)89年數(shù)值，有關(guān)對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，除特別注明外，均以89年5月新修正的中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）為依據(jù)；新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較84年修正之中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）放寬。根據(jù)新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所稱的中小企業(yè)系指依法辦理公司

2、登記或商業(yè)登記，并合於下列標(biāo)準(zhǔn)之事業(yè)：制造業(yè)、營(yíng)造業(yè)、礦業(yè)及土石采取業(yè)實(shí)收資本額在新臺(tái)幣八千（舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為六千）萬元以下者，或經(jīng)常雇用員工數(shù)未滿二百人者；農(nóng)林漁牧業(yè)、水電燃?xì)鈽I(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)及通信業(yè)、金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、工商服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)前一年?duì)I業(yè)額在新臺(tái)幣一億元（舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為八千萬元）以下者，或經(jīng)常雇用員工數(shù)五十人以下者。本章所用觀察指標(biāo)中的家數(shù)、銷售額、直接出口值，以及內(nèi)銷值等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，系以財(cái)政部財(cái)稅資料中心的營(yíng)業(yè)稅徵收統(tǒng)計(jì)資料運(yùn)算而得，其企業(yè)規(guī)模別系以資本額及營(yíng)業(yè)額為劃分標(biāo)準(zhǔn)。而依據(jù)行政院主計(jì)處人力資源調(diào)查資料運(yùn)算的就業(yè)人數(shù)及受雇員工人數(shù)，系以員工人數(shù)為劃分企業(yè)規(guī)模別標(biāo)準(zhǔn)。

3、第一節(jié)中小企業(yè)在全體企業(yè)之地位本節(jié)觀察民國(guó)89年全體企業(yè)（及新設(shè)企業(yè)）家數(shù)、銷售額、直接出口值，以及內(nèi)銷值的現(xiàn)況，并按企業(yè)規(guī)模別分述中小企業(yè)在全體企業(yè)之地位。就整體企業(yè)而言，89年臺(tái)灣全部企業(yè)在各項(xiàng)觀察指標(biāo)值均呈正成長(zhǎng)。全部企業(yè)家數(shù)成長(zhǎng)幅度雖然縮小，年成長(zhǎng)率只0.54%（約為88年成長(zhǎng)率1.53%的1/3），但其余各項(xiàng)觀察指標(biāo)值都較88年增加。其中，以直接出口值增幅最大，年成長(zhǎng)率為20.53%，是88年（年成長(zhǎng)率9.48%）的二倍多，而銷售額年成長(zhǎng)率達(dá)9.48%，也比88年（年成長(zhǎng)率4.82%）高出近一倍。（表2-1-1及附錄五各表）表2-1-1民國(guó)89年企業(yè)規(guī)模別概況家數(shù)（家）1,091,2

4、4520,9351,070,310(25,972)(1,065,273)占全部企業(yè)比率（）100.001.9298.08(2.38)(97.62)年成長(zhǎng)率（）0.54-15.220.90(5.18)(0.43)銷售額（千萬元）2,611,2481,854,587756,661(1,909,632)(701,616)占全部企業(yè)比率（）100.0071.0228.98(73.13)(26.87)年成長(zhǎng)率（）9.489.449.58(12.69)(1.61)直接出口值（千萬元）684,055547,061136,993(560,358)(123,696)占全部企業(yè)比率（）100.0079.9720.

5、03(81.92)(18.08)年成長(zhǎng)率（）20.5322.1814.37(25.15)(3.27)內(nèi)銷值（千萬元）1,927,1931,307,525619,668(1,349,273)(577,919)占全部企業(yè)比率（）100.0067.8532.15(70.01)(29.99)年成長(zhǎng)率（）6.034.878.57(8.22)(1.26)注：括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)系依84年舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)算而得，提供新舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之比較。資料來源：財(cái)政部財(cái)稅資料中心，88、89年?duì)I業(yè)稅徵收統(tǒng)計(jì)磁帶資料。如按新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)觀察89年中小企業(yè)，表2-1-1顯示，各項(xiàng)觀察指標(biāo)值均呈正成長(zhǎng)。中小企業(yè)仍位居推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量（家數(shù)占

6、98.08%）。不過，全體中小企業(yè)銷售額、直接出口值，以及內(nèi)銷值，雖因新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬，數(shù)值增加，但其占全體企業(yè)比率卻不及大企業(yè)。89年大企業(yè)雖受新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)影響（縮小其范圍），家數(shù)減少，但大企業(yè)的銷售額、直接出口值、內(nèi)銷值占全體企業(yè)的比率，無論新舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)均比中小企業(yè)高出許多，（表2-1-1）尤其直接出口值比率新、舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分別為79.97%及81.92%，均高於88年的78.89%。以下依據(jù)新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)規(guī)模別，分別觀察企業(yè)家數(shù)、銷售額、直接出口值、內(nèi)銷值等現(xiàn)況及近年變動(dòng)情形。一、企業(yè)家數(shù)規(guī)模別現(xiàn)況89年全國(guó)企業(yè)總家數(shù)共有1,091,245家，比88年增加5,815家，只成長(zhǎng)0.54%。若以

7、企業(yè)規(guī)模別觀察，中小企業(yè)家數(shù)有1,070,310家，占全部企業(yè)家數(shù)98.08%，比88年增加9,572家（包括新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬而增加的5,037家）；大企業(yè)則因新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)影響，89年家數(shù)大幅減少，只有20,935家，占1.92%。（表2-1-1及圖2-1-1）圖2-1-1顯示，89年企業(yè)家數(shù)雖持續(xù)成長(zhǎng)，但成長(zhǎng)已趨緩。占家數(shù)絕大部分的中小企業(yè)，家數(shù)成長(zhǎng)若以新（舊）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只成長(zhǎng)0.90%（0.43%），占全部企業(yè)比率由88年97.73%升至98.08%（舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)降為97.62%）。圖2-1-1民國(guó)87至89年企業(yè)家數(shù)及比率注：（舊）數(shù)據(jù)系依84年中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)算而得；（新）數(shù)據(jù)系依89年新

8、修正中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)算而得。資料來源：同表2-1-1。二、銷售額規(guī)模別現(xiàn)況89年全體企業(yè)總銷售額為新臺(tái)幣26兆1,124億&898萬元，年成長(zhǎng)9.48%。就規(guī)模別而言，中小企業(yè)銷售額占全部企業(yè)的28.98%，共有7兆5,666億1,746萬元，比88年增加6,615億549萬元，其中因新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬增加5,504億5,318萬元；89年大企業(yè)銷售額為18兆5,458億7,152萬元（占71.02%），雖然受新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)影響，但比88年增加1兆6千多億元。（表2-1-1及圖2-1-2）圖2-1-2民國(guó)87至89年企業(yè)銷售額及比率全部企業(yè)中小企業(yè)（舊）大企業(yè)（新）中小企業(yè)比率（新）三大企業(yè)業(yè)舊新）

9、中小企業(yè)比率（舊）資料來源：同表2-1-2。89年中小企業(yè)銷售額占全體企業(yè)比率，由附錄五表3-1統(tǒng)計(jì)資料顯示，自85年以來，中小企業(yè)銷售額占全體企業(yè)銷售額的比率，持續(xù)每年約下降2個(gè)百分點(diǎn)。85年比率尚為34.29%，至89年若依舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，比率降為26.87%（新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為28.98%）。、直接出口值規(guī)模別現(xiàn)況89年世界經(jīng)濟(jì)一片榮景，在資訊、電子產(chǎn)品需求殷切下，我國(guó)上半年出口成績(jī)亮麗，全年直接出口總值大幅增長(zhǎng)。全部企業(yè)總直接出口值為新臺(tái)幣6兆8,405億5,207萬元，增加20.53%。中小企業(yè)直接出口值有1兆3,699億3,708萬元，占全部企業(yè)20.03%，比88年增加1,721億1,

10、698萬元；其中1,329億7,257萬元系因新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)圖2-1-3民國(guó)87至89年企業(yè)直接出值及比率放寬而增加。大企業(yè)依新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的直接出口值雖縮減不少，但89年仍為5兆4,706億1,499萬元，比88年增加9,929億7,407萬元。（表2-1-1及圖2-1-3）資料來源：同表2-1-2。89年中小企業(yè)直接出口值依新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，大幅成長(zhǎng)14.37%，而依舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也有3.27%的成長(zhǎng)；可知近數(shù)年不斷減少的中小企業(yè)直接出口值，停止跌勢(shì)，惟成長(zhǎng)幅度仍相對(duì)遠(yuǎn)低於大企業(yè)。因此，其占全體企業(yè)的比率不論依新或舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（分別為20.03%、18.08%），都低於88年（21.11%）的水準(zhǔn)。而大企業(yè)的

11、直接出口值以新（舊）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，成長(zhǎng)率為22.18%（25.15%），占全部企業(yè)比率（79.97%、81.92%）都比88年的78.89%上升。（表2-1-1及圖2-1-3）四、內(nèi)銷值規(guī)模別現(xiàn)況89年企業(yè)總內(nèi)銷值為新臺(tái)幣19兆2,719億3,691萬元，成長(zhǎng)6.03%。如依規(guī)模別而言，中小企業(yè)內(nèi)銷值為新臺(tái)幣6兆1,966億8,038萬元，較88年增加4,893億8,851萬元，其中因新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬而增加4,174億8,062萬元；大企業(yè)內(nèi)銷值雖然受認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)影響，仍有13兆752億5,653萬元（占67.85%），還比88年增加6,070億7,457萬元。（表2-1-1及圖2-1-4）資料來源：同

12、表2-1-2。由圖2-1-4也可看出，中小企業(yè)內(nèi)銷值占全體企業(yè)的比率，若依舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，近圖2-1-4民國(guó)87至89年企業(yè)內(nèi)銷值及比率87年88年89年三全部企業(yè)三中小企業(yè)（舊）大企業(yè)（舊）.中小企業(yè)（新）大企業(yè)（新）中小企業(yè)比率（新）中小企業(yè)比率（舊）年來逐年持續(xù)下滑約一個(gè)百分點(diǎn)；而依新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，89年中小企業(yè)內(nèi)銷值增幅相對(duì)高於大企業(yè)，故其占全體企業(yè)比率（32.15%）不降反升。五、新設(shè)企業(yè)規(guī)模別概況89年新設(shè)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)未滿一年）由表2-1-2資料顯示，全體新設(shè)企業(yè)只有銷售額及內(nèi)銷值呈正成長(zhǎng)，其余觀察指標(biāo)值均為負(fù)成長(zhǎng)。全體新設(shè)企業(yè)以內(nèi)銷值漲幅最大，成長(zhǎng)7.70%，而直接出口值則是大幅度衰退19

13、.00%。若依舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)觀察，89年新設(shè)中小企業(yè)各項(xiàng)觀察指標(biāo)值均較88年衰退；其中，家數(shù)、銷售額，以及內(nèi)銷值衰退都達(dá)四個(gè)百分點(diǎn)以上。新設(shè)大企業(yè)直接出口值大幅衰退25.97%，內(nèi)銷值則大幅成長(zhǎng)25.93%。若依新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)觀察，新設(shè)中小企業(yè)雖因認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬，但也只有銷售額及直接出口值由負(fù)成長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正成長(zhǎng)（分別成長(zhǎng)0.32%及4.31%）；新設(shè)大企業(yè)的家數(shù)及直接出口值都呈現(xiàn)大幅度衰退，分別為-19.73%、-28.28%（為89年全體新設(shè)企業(yè)直接出口值大幅度衰退之因）。（表2-1-2）若再依新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)觀察新設(shè)中小企業(yè)占全體新設(shè)企業(yè)比率，家數(shù)占99.44%，銷售額和內(nèi)銷值比率也都在五成以上，不過直接出口

14、值則僅占36.66%。反觀新設(shè)大企業(yè)，其家數(shù)雖只占全部新設(shè)企業(yè)之0.56%，銷售額及內(nèi)銷值卻占四成以上（分別為48.48%、44.60%）；而其直接出口值雖然大幅衰退，但比率仍超過六成（占63.34%）。（表2-1-2）表2-1-2民國(guó)89年新設(shè)企業(yè)概況按規(guī)模別家數(shù)（家）97,268545（684）96,723（96,584）比率（）100.000.56（0.70）99.44（99.30）年成長(zhǎng)率-4.10-19.73（0.74）-3.99（-4.13）銷售額（千萬元）51,94625,181（26,360）26,765（25,586）比率（）100.0048.48（50.75）51.52（4

15、9.25）年成長(zhǎng)率（）0.821.36（6.10）0.32（-4.10）直接出口值（千萬元）10,7496,808（7,027）3,940（3,721）比率（）100.0063.34（65.38）36.66（34.62）年成長(zhǎng)率（）-28.284.31-19.00（-25.97）（-1.50）內(nèi)銷值（千萬元）41,19718,373（19,333）22,824（21,865）比率（）44.6055.40100.00（46.93）（53.07）年成長(zhǎng)率（）19.68-0.347.70（25.93）（-4.53）注及資料來源：同表2-1-1。第二節(jié)中小企業(yè)一般發(fā)展現(xiàn)況本節(jié)以家數(shù)、銷售額、直接出口值

16、，以及內(nèi)銷值等指標(biāo)，觀察89年的中小企業(yè)發(fā)展。由圖2-2-1及表2-2-1資料顯示，中小型商業(yè)及中小型制造業(yè)，分占各項(xiàng)觀察指標(biāo)第一及第二位。若合計(jì)此兩行業(yè)占全部中小企業(yè)比率，在各項(xiàng)觀察指標(biāo)都超過七成三其中以直接出口值所占比率最高，達(dá)92.78%。圖2-2-1民國(guó)89年中小企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)比圖2-2-1民國(guó)89年中小企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)比家數(shù)銷售額直接出口值內(nèi)銷值口其他2.985.301.496.14口社會(huì)及個(gè)人服務(wù)業(yè)8.502.683.712.45口工商服務(wù)業(yè)4.793.181.633.52口營(yíng)造業(yè)7.2010.630.3912.89製造業(yè)13.2133.5743.2231.43商業(yè)60.3944.654

17、9.5643.57%資料來源：同表2-1-1。由表2-2-1也可發(fā)現(xiàn)，中小型礦業(yè)及土石采取業(yè)、中小型水電燃?xì)鈽I(yè)，占全部中小企業(yè)比率，在各項(xiàng)觀察指標(biāo)都未達(dá)1%；農(nóng)林漁牧業(yè)除家數(shù)比率為1%外，其余指標(biāo)也均未超過1%。表2-2-1民國(guó)89年中小企業(yè)行業(yè)概況：家；千萬元；：家；千萬元；家數(shù)1,070,310646,312141,34077,09391,005行業(yè)比100.0060.3913.217.208.50銷售額756,662337,877253,98880,39820,284行業(yè)比100.0044.6533.5710.632.68直接出口值136,99467,89959,2095385,082行

18、業(yè)比100.0049.5643.220.393.71內(nèi)銷值619,668269,978194,77979,86015,202行業(yè)比100.0043.5731.4312.892.45家數(shù)51,27931,44119,16310,6861,362629行業(yè)比4.792.941.791.000.130.06銷售額24,03121,59214,0841,4322,492481行業(yè)比3.182.851.860.190.330.06直接出口值2,2291,5392022185917行業(yè)比1.631.120.150.160.040.01內(nèi)銷值21,80220,05313,8821,2142,433464行業(yè)

19、比3.523.242.240.200.390.07注：表中行業(yè)比系為各業(yè)別占全部中小企業(yè)之比。資料來源：同表2-1-1。、中小企業(yè)家數(shù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)況89年中小企業(yè)因新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬，家數(shù)增加占全體企業(yè)比率回升，中小型商業(yè)家數(shù)仍居各業(yè)之冠，臺(tái)北市、臺(tái)北縣家數(shù)最多，經(jīng)營(yíng)1020年企業(yè)家數(shù)比率最高。（一）中小企業(yè)家數(shù)按行業(yè)別89年居中小企業(yè)各業(yè)之冠的中小型商業(yè)，家數(shù)共有646,312家，占全部中小企業(yè)圖2-2-2民國(guó)86至89年中小企業(yè)主要行業(yè)家數(shù)家數(shù)比率達(dá)60.39%；中小型制造業(yè)居次，但只有141,340家（占13.21%）；中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)再其次，有91,005家（占8.50%）。（圖2-2

20、-2）中小型商業(yè)與居次的中小型制造業(yè)，占全部中小企業(yè)家數(shù)比率，相差達(dá)47.18個(gè)百分點(diǎn)。注：8688年及89年所依據(jù)中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同，請(qǐng)參見附錄一。資料來源：同表2-1-2。89年，14萬多家的制造業(yè)中，有97.54%為中小型制造業(yè)。若以制造業(yè)22類中分類來看，家數(shù)最多產(chǎn)業(yè)依序?yàn)椋褐行⌒徒饘僦破窐I(yè)（占全部中小型制造業(yè)26.55%）、中小型機(jī)械設(shè)備業(yè)（占9.95%）、中小型塑膠制品業(yè)（占8.56%），以及食品業(yè)（占8.19%）。（表2-2-2）表2-2-2民國(guó)89年中小型制造業(yè)中分類產(chǎn)業(yè)家數(shù)及比率食品業(yè)11,57698.398.19煙草業(yè)13100.000.00紡織業(yè)4,93795.333.

21、49成衣服飾業(yè)4,92898.983.49皮革毛皮制品業(yè)88097.350.62木竹制品業(yè)3,83599.022.71家具及裝設(shè)品業(yè)2,99599.532.12紙漿、紙及紙制品業(yè)2,97597.412.10印刷及有關(guān)事業(yè)7,44999.475.27化學(xué)材料業(yè)1,20489.250.85化學(xué)制品業(yè)1,71492.351.21石油及煤制品業(yè)11894.400.08橡膠制品業(yè)1,69497.301.20塑膠制品業(yè)12,10198.718.56非金屬礦物制品業(yè)3,58895.322.54金屬基本工業(yè)7,53596.445.33金屬制品業(yè)37,52999.3426.55機(jī)械設(shè)備業(yè)14,05798.469

22、.95電力電子機(jī)械器材業(yè)10,66090.107.54運(yùn)輸工具業(yè)5,07196.593.59精密器械業(yè)1,32595.320.94雜項(xiàng)工業(yè)5,16698.953.66全部制造業(yè)141,34097.54100.00注：1不包括菸酒公賣局；2比率：系指該中分類中小型制造業(yè)占該產(chǎn)業(yè)全部之比率；3行業(yè)比：指該中分類中小企業(yè)占全部中小型制造業(yè)之比率。資料來源：同表2-1-1。二）中小企業(yè)家數(shù)按縣市別89年中小企業(yè)家數(shù)最多的主要縣市依序?yàn)椋号_(tái)北市194,000家，占全部中小企業(yè)18.13%，臺(tái)北縣160,302家（占14.98%）、高雄市（81,074家，占7.57%）、臺(tái)中縣（73,圖2-2-3民國(guó)89

23、年中小企業(yè)主要分布縣市臺(tái)北市臺(tái)北縣高雄市臺(tái)中縣桃園縣彰化縣臺(tái)中市871家，占6.90%）、桃園縣（70,826家，占6.62%）、彰化縣（60,058家，占5.61%），臺(tái)北市臺(tái)北縣高雄市臺(tái)中縣桃園縣彰化縣臺(tái)中市小企業(yè)的比率都未超過20%,縣及桃園縣，共占40.19%）,單位：家；單位：家；%其次是中部地區(qū)（臺(tái)中縣、市及彰化縣，共占18.11%）。資料來源：同表2-1-1。（三）中小企業(yè)家數(shù)按縣市及行業(yè)別七個(gè)中小企業(yè)家數(shù)最多的縣市，由表2-2-3顯示，都是中小型商業(yè)的家數(shù)最多而在北中南三大都會(huì)區(qū)（臺(tái)北市、高雄市及臺(tái)中市），中小型商業(yè)家數(shù)所占的比率都超過六成二，其中又以臺(tái)北市比率最高，達(dá)68.3

24、4%。表2-2-3民國(guó)89年中小企業(yè)家數(shù)按主要縣市及行業(yè)別臺(tái)北市194,000132,5766,133&68317,59813,577行業(yè)比100.0068.343.164.489.077.00高雄市81,07450,7213,0556,6703,4757,574行業(yè)比100.0062.563.778.234.299.34臺(tái)北縣160,30291,06529,81713,7106,4839,480行業(yè)比100.0056.8118.608.554.045.91桃園縣70,82642,07110,6495,5223,4706,290行業(yè)比100.0059.4015.047.804.908.88臺(tái)中

25、縣73,87132,92225,7955,9301,9364,803行業(yè)比100.0044.5734.928.032.626.50臺(tái)中市59,95237,1896,2814,0634,4585,080行業(yè)比100.0062.0310.486.787.448.47彰化縣60,05829,1261&8393,7001,3045,481行業(yè)比100.0048.5031.376.162.179.13注及資料來源：同表2-1-1。在各主要縣市家數(shù)分居第二、三位的行業(yè)不盡相同。臺(tái)北市為中小型工商服務(wù)業(yè)、中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)；高雄市為中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)、中小型營(yíng)造業(yè)；臺(tái)中市、桃園縣及彰化縣均為

26、中小型制造業(yè)、中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)；臺(tái)北縣與臺(tái)中縣同樣為中小型制造業(yè)、中小型營(yíng)造業(yè)。綜合而言，都會(huì)地區(qū)中小型商業(yè)及中小型服務(wù)業(yè)家數(shù)比較多；而都會(huì)區(qū)的衛(wèi)星縣市（如臺(tái)中縣、彰化縣、臺(tái)北縣、桃園縣）除商業(yè)外，中小型制造業(yè)家數(shù)比率也不低；而臺(tái)中縣、彰化縣的中小型制造業(yè)，則明顯地高於其他縣市，相當(dāng)接近其中小型商業(yè)所占的比率。（表2-2-3）四）中小企業(yè)家數(shù)按經(jīng)營(yíng)年數(shù)由表2-2-4企業(yè)經(jīng)營(yíng)年數(shù)觀察89年中小企業(yè)家數(shù)，以經(jīng)營(yíng)1020年的252,416家最多，占全部中小企業(yè)家數(shù)23.58%。其次為510年（241,572家，占22.57%），再其次為滿20年以上，有167,625家（占15.66%）。合

27、計(jì)經(jīng)營(yíng)五年以上中小企業(yè)家數(shù)，比率達(dá)61.81%。表2-2-4民國(guó)88年及89年中小企業(yè)家數(shù)按經(jīng)營(yíng)年數(shù)1年以下100,7449.5096,7239.0412年101,8589.6199,1719.2723年84,0387.9384,1237.8634年64,5386.0971,9206.7245年62,7525.9256,7605.30510年233,86722.06241,57222.571020年253,51723.91252,41623.5820年以上159,04315.00167,62515.66合計(jì)1,060,357100.001,070,310100.00注：88及89年依據(jù)的中小企

28、業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同，請(qǐng)參見附錄一。資料來源：同表2-1-1。（五）中小企業(yè)家數(shù)按行業(yè)及資本額、營(yíng)業(yè)額觀察表2-2-5以資本額為中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)家數(shù)，89年，中小型礦業(yè)及土石采取業(yè)以資本額1001,000萬元的家數(shù)最多（占43.46%）；中小型制造業(yè)以資本額未滿10萬元的家數(shù)最多（占35.83%）；中小型營(yíng)造業(yè)則是以資本額100500萬元的家數(shù)最多（占28.95%）。表2-2-5民國(guó)89年中小企業(yè)家數(shù)按行業(yè)及資本額單位：家；%單位：家；%礦業(yè)及土石米取業(yè)1,362206225311281219120分配比100.0015.1216.5222.8320.6316.088.81制造業(yè)141,340

29、50,63713,86426,72430,89111,0528,172分配比100.0035.839.8118.9121.867.825.78營(yíng)造業(yè)77,09312,70221,85622,31611,2375,6773,305分配比100.0016.4828.3528.9514.587.364.29注：分配比系指該行業(yè)在資本額級(jí)距所占比率。資料來源：同表2-1-1。表2-2-6以營(yíng)業(yè)額為中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)家數(shù)，89年中小型農(nóng)林漁牧業(yè)、中小型運(yùn)輸倉儲(chǔ)及通信業(yè)，以及中小型金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以營(yíng)業(yè)額未滿50萬元的家數(shù)比率最多，其中農(nóng)林漁牧業(yè)比率高達(dá)84.16%。中小型商業(yè)、中小型工商服務(wù)業(yè)，以

30、及中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)，則以營(yíng)業(yè)額50500萬元家數(shù)所占比率最高；其中，中小型商業(yè)、社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)比率超過五成五。而中小型水電燃?xì)鈽I(yè)，以500萬元以下比率占64.86%最高。表2-2-6民國(guó)89年中小企業(yè)家數(shù)按行業(yè)及營(yíng)業(yè)額農(nóng)林漁牧業(yè)10,686&9931,077183215農(nóng)林漁牧業(yè)10,686&9931,077183215218分配比100.0084.1610.081.712.012.04水電燃?xì)鈽I(yè)629205203787172分配比100.0032.5932.2712.4011.2911.45商業(yè)646,312148,289360,14951,66740,30445,903分配

31、比100.0022.9455.727.996.247.10運(yùn)輸倉儲(chǔ)通信業(yè)31,44115,1197,9032,0732,3454,001分配比100.0048.0925.146.597.4612.73金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)19,163&8385,3191,4451,2862,275分配比100.0046.1227.767.546.7111.87工商服務(wù)業(yè)51,27916,40124,3834,5343,0312,930分配比100.0031.9847.558.845.915.71社會(huì)務(wù)及個(gè)人1服務(wù)業(yè)91,00531,17152,2583,5282,1821,866分配比100.0034.2557.4

32、23.882.402.05注及資料來源：同表2-1-1。（六）中小企業(yè)家數(shù)按行業(yè)及組織型態(tài)若按企業(yè)組織型態(tài)觀察中小企業(yè)家數(shù)，表2-2-7顯示，89年全體中小企業(yè)以獨(dú)資經(jīng)營(yíng)家數(shù)最多，為632,826家，占59.13%；有限公司居次為308,030家（占28.78%）股份有限公司共有105,466家（占9.85%）則居第三。此三種中小企業(yè)組織型態(tài)共占97.76%。表2-2-7民國(guó)89年中小企業(yè)家數(shù)按行業(yè)及組織型態(tài)全部中小企業(yè)1,070,310632,826308,030105,46614,4871,9681,7565,777分配比100.0059.1328.789.851.350.180.160.

33、54農(nóng)林漁牧業(yè)10,6867,7904561,0161,350569分配比100.0072.904.279.5112.630.000.050.65礦業(yè)及土石采取業(yè)1,36243641342680124分配比100.0032.0130.3231.285.870.070.150.29制造業(yè)141,34061,95246,65630,6231,8663436173分配比100.0043.8333.0121.671.320.020.030.12水電燃?xì)鈽I(yè)629236251116121310分配比100.0037.5239.9018.441.910.160.481.59營(yíng)造業(yè)77,09334,40635

34、,2415,4591,7443354156分配比100.0044.6345.717.082.260.040.070.20商業(yè)646,312411,689178,74842,9676,6501,3621,1263,770分配比100.0063.7027.666.651.030.210.170.58運(yùn)輸倉儲(chǔ)通信業(yè)31,44116,3979,3594,89448013029152分配比100.0052.1529.7715.571.530.410.090.48金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)19,1633,3306,209&65939216856349分配比100.0017.3832.4045.192.050.880

35、.291.82工商服務(wù)業(yè)51,27919,94521,792&285589142290236分配比100.0038.9042.5016.161.150.280.570.46社會(huì)!服務(wù)及個(gè)人1服務(wù)業(yè)91,00576,645&9053,0211,32497155858分配比1000084.22979332145011017094注及資料來源：同表2-1-1。89年十大類行業(yè)家數(shù)最多的公司組織型態(tài)，由表2-2-7所示，除農(nóng)林漁牧業(yè)外，其余各行業(yè)家數(shù)比率最高的公司組織型態(tài)依序均為：獨(dú)資、有限公司、股份有限公司。注及資料來源：同表注及資料來源：同表2-2-6。其中，中小型營(yíng)造業(yè)、中小型商業(yè)、中小型社會(huì)服

36、務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)，合計(jì)其獨(dú)資與有限公司家數(shù)所占比率，均達(dá)九成以上。以獨(dú)資經(jīng)營(yíng)比率較高的行業(yè)有：中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)（比率高達(dá)84.22%）、中小型商業(yè)（63.70%）、運(yùn)輸倉儲(chǔ)通信業(yè)（52.15%）；以有限公司所占比率較高的行業(yè)有：中小型營(yíng)造業(yè)（45.71%）、中小型工商服務(wù)業(yè)（42.50%）、水電燃?xì)鈽I(yè)（39.90%）；中小型金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)，則是股份有限公司比率最高，占45.19%。二、中小企業(yè)銷售額行業(yè)別現(xiàn)況依行業(yè)別觀察89年中小企業(yè)銷售額，中小型商業(yè)以3兆3,787億7,238萬元居冠，占全部中小企業(yè)總銷售額的44.65%；中小型制造業(yè)銷售額為2兆5,398億8,396萬元（占33

37、.57%）居次；中小型營(yíng)造業(yè)的銷售額為8,039億8,300萬元（占10.63%）居第三；合計(jì)此三行業(yè)銷售額占全體中小企業(yè)比率，達(dá)88.85%。（表2-2-1及圖2-2-1）若以22類中小型制造業(yè)中分類來看，銷售額占全體中小型制造業(yè)比率最高的中分類產(chǎn)業(yè)依序?yàn)椋褐行⌒徒饘僦破窐I(yè)（4,728億元，占18.61%）、中小型電力電子機(jī)械器材業(yè)（3,692億7千萬元，占14.54%），以及中小型機(jī)械設(shè)備業(yè)（2,737億7千萬元，占10.78%）。（表2-2-8）表2-2-8民國(guó)89年中小型制造業(yè)中分類產(chǎn)業(yè)銷售額食品業(yè)6,53722.302.57煙草業(yè)181100.000.03紡織業(yè)12,41024.74

38、4.89成衣服飾業(yè)10,26465.564.04皮革毛皮制品業(yè)2,91154.491.15木竹制品業(yè)3,76177.191.48家具及裝設(shè)品業(yè)5,22377.602.06紙漿、紙及紙制品業(yè)5,56234.062.19印刷及有關(guān)事業(yè)6,54271.352.58化學(xué)材料業(yè)6,69414.132.64化學(xué)制品業(yè)4,78634.671.88石油及煤制品業(yè)6490.780.26橡膠制品業(yè)3,64538.121.44塑膠制品業(yè)22,63969.838.91非金屬礦物制品業(yè)&09038.813.19金屬基本工業(yè)17,27124.486.80金屬制品業(yè)47,28072.3818.61機(jī)械設(shè)備業(yè)27,37760

39、.7810.78電力電子機(jī)械器材業(yè)36,92711.4214.54運(yùn)輸工具業(yè)13,73824.795.41精密器械業(yè)3,28637.191.29雜項(xiàng)工業(yè)&31363.423.27全部制造業(yè)253,98827.40100.00三、中小企業(yè)直接出口值行業(yè)別現(xiàn)況依行業(yè)別觀察，89年中小企業(yè)直接出口值仍以中小型商業(yè)的6,789億9,390萬元居冠，占全部中小企業(yè)總直接出口值49.56%，中小型制造業(yè)5,920億9,492萬元（占43.22%）居次，而中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)508億2,261萬元（占3.71%）則居第三（表2-2-1及圖2-2-1）。合計(jì)前二行業(yè)占全部中小企業(yè)比率高達(dá)92.78%。四

40、、中小企業(yè)內(nèi)銷值行業(yè)別現(xiàn)況依行業(yè)別觀察，89年中小企業(yè)內(nèi)銷值以中小型商業(yè)的2兆6,997億7,848萬元居冠，占全部中小企業(yè)總內(nèi)銷值的43.57%，中小型制造業(yè)1兆9,477億8,905萬元（占31.43%）居次，而中小型營(yíng)造業(yè)7,986億479萬元（占12.89%）則居第三。合計(jì)此三行業(yè)內(nèi)銷值占全部中小企業(yè)比率達(dá)87.89%。（表2-2-1及圖2-2-1）第三節(jié)就業(yè)及雇用現(xiàn)況89年全部企業(yè)就業(yè)及受雇員工人數(shù)持續(xù)成長(zhǎng)，不過，大企業(yè)就業(yè)及受雇員工人數(shù)成長(zhǎng)幅度相對(duì)較中小企業(yè)大。因此，中小企業(yè)占全國(guó)就業(yè)及受雇員工人數(shù)比率，則較88年微降，但仍是就業(yè)及受雇的主要場(chǎng)所。（表2-3-1）觀察表2-3-2中

41、小企業(yè)行業(yè)別，中小型制造業(yè)就業(yè)及受雇人數(shù)居各業(yè)之冠，其次為中小型商業(yè)，合計(jì)此二行業(yè)占全部中小企業(yè)就業(yè)與受雇員工人數(shù)比率超過五成六。表2-3-1民國(guó)89年就業(yè)與受雇員工人數(shù)就業(yè)人數(shù)9,486,2567,404,9111,124,999956,346就業(yè)人數(shù)9,486,2567,404,9111,124,999956,346比率100.0078.0611.8610.08年成長(zhǎng)率1.080.844.17-0.52受雇員工人數(shù)6,741,3684,664,1121,120,910956,346比率100.0069.1916.6310.08年成長(zhǎng)率1.761.674.20-0.52注：本表系以經(jīng)常雇用員

42、工人數(shù)為中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參見附錄一。資料來源：行政院主計(jì)處，人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)年報(bào)，民國(guó)89年。表2-3-2民國(guó)89年中小企業(yè)就業(yè)與受雇員工人數(shù)行業(yè)概況商業(yè)2,036,87527.51937,44020.10社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)905,35612.23602,69612.92營(yíng)造業(yè)812,28510.97680,18314.58農(nóng)林漁牧業(yè)732,8189.9074,1281.59運(yùn)輸倉儲(chǔ)通信業(yè)303,9174.10175,1133.75工商服務(wù)業(yè)266,0733.59186,1433.99金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)215,0122.90203,0694.35礦業(yè)及土石米取業(yè)&7950.127,8

43、820.17水電燃?xì)鈽I(yè)1,5250.021,4380.03公共行政業(yè)1810.001810.00合計(jì)7,405,911100.004,664,112100.00注：同表2-2-1、2-3-1。資料來源：同表2-3-1。以下分別依規(guī)模別、行業(yè)別，以及每家平均就業(yè)和受雇員工人數(shù)，分述中小企業(yè)就業(yè)及受雇現(xiàn)況。一、就業(yè)人數(shù)現(xiàn)況（一）就業(yè)人數(shù)規(guī)模別現(xiàn)況89年就業(yè)總?cè)藬?shù)為948萬6,256人（包含受政府雇用的95萬6,346人），年成長(zhǎng)1.08%。若依規(guī)模別觀察，中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)為740萬4,911人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)78.06%；大企業(yè)就業(yè)人數(shù)為112萬4,999人（占11.86%）（圖2-3-1）。注

44、及資料來源：同表2-3-1。與88年比較，中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加6萬1千余人，成長(zhǎng)0.84%；大企業(yè)增加圖2-3-1民國(guó)86至89年就業(yè)人數(shù)及比率4萬5千人（成長(zhǎng)4.17%）。中小企業(yè)成長(zhǎng)幅度相對(duì)低於大企業(yè)，因此，占全國(guó)就業(yè)人數(shù)的比率，由88年78.25%微降為89年的78.06%。近數(shù)年來，中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)雖逐年持續(xù)穩(wěn)定成長(zhǎng)，但占總就業(yè)人數(shù)比率，除88年微升外，持續(xù)微幅下降。（圖2-3-1）（二）中小企業(yè)行業(yè)別就業(yè)人數(shù)現(xiàn)況就行業(yè)別而言，89年中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)，以中小型制造業(yè)就業(yè)的人數(shù)最多，有212萬2,075人，占全部中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)28.66%，年成長(zhǎng)率為1.44%；中小型商業(yè)就業(yè)人數(shù)為

45、203萬6,875人（占27.51%，年成長(zhǎng)1.63%）居次；而居第三的社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)，就業(yè)人數(shù)有90萬5,356人（占12.23%，年成長(zhǎng)2.06%）。（圖2-3-2）注：圖中服務(wù)業(yè)系指社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)之簡(jiǎn)稱。資料來源：同表2-3-1。圖2-3-2民國(guó)86至89年中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)-按主要行業(yè)別千人2,400-2,100-1,800-1,500-1,200-900-1道盤：rmLrr-i60086年87年88年89年口製造業(yè)2088208920922122口商業(yè)1874192420042037n服務(wù)業(yè)835861887905口營(yíng)造業(yè)861842822812由圖2-3-2也可發(fā)現(xiàn)，近年

46、來中小型制造業(yè)就業(yè)人數(shù)維持穩(wěn)定成長(zhǎng)；居次的中小型商業(yè)就業(yè)人數(shù)也同樣逐年增加，但增幅較中小型制造業(yè)大，兩者的就業(yè)人數(shù)正逐年趨近中。中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)，在87年躍升至第三位後，與居第四位的中小型營(yíng)造業(yè)就業(yè)人數(shù)之差距，正逐漸擴(kuò)大之中。（三）平均就業(yè)人數(shù)雖然就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不受新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)影響，但計(jì)算每家平均就業(yè)人數(shù)時(shí)，因家數(shù)新舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生些微差異。89年中小企業(yè)新（舊）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每家平均就業(yè)人數(shù)為6.92人（6.95人）。若依主要行業(yè)別來看，中小型制造業(yè)每家平均就業(yè)人數(shù)最多，新（舊）標(biāo)準(zhǔn)為15.01人（15.10人）；中小型營(yíng)造業(yè)次之，中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)再其次。中小型營(yíng)

47、造業(yè)與社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)每家平均就業(yè)人數(shù)，已相當(dāng)接近，而中小型商業(yè)，每家平均就業(yè)人數(shù)則僅3.15人（3.17人）。（圖2-3-3）再觀察圖2-3-3，近數(shù)年來中小企業(yè)每家平均就業(yè)人數(shù)，86年為7.05人，89年為6.92人（以舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)家數(shù)計(jì)算為6.95人），顯示逐年微幅下降。若以主要行業(yè)別來看，中小型制造業(yè)每家平均就業(yè)人數(shù)，逐年穩(wěn)定增加；中小型營(yíng)造業(yè)仍呈逐年遞減，與制造業(yè)差距逐漸擴(kuò)大，而與社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)逐年趨近；中小型商業(yè)每家平均就業(yè)人數(shù)不多、變化不大。圖2-3-3民國(guó)86至89年中小企業(yè)及其主要行業(yè)每家平均就業(yè)人數(shù)I1I1社會(huì)造服業(yè)及個(gè)人服務(wù)業(yè)I1I1社會(huì)造服業(yè)及個(gè)人服務(wù)業(yè)I1I1

48、營(yíng)造業(yè)商業(yè)注：89年括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)系依舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)算而得。資料來源：同表2-3-1。二、受雇員工人數(shù)現(xiàn)況（一）受雇員工人數(shù)按規(guī)模別89年總受雇員工人數(shù)為674萬1,368人（包含受政府雇用），年成長(zhǎng)1.76%。依規(guī)模別觀察，中小企業(yè)受雇員工人數(shù)為466萬4,112人，占全部受雇員工人數(shù)69.19%；大企業(yè)受雇員工人數(shù)為112萬910人（占16.63%）。（表2-3-1及圖2-3-4）若與88年比較，中小企業(yè)受雇員工人數(shù)約增加7萬7千人，成長(zhǎng)1.67%；大企業(yè)約增加4萬5千人，成長(zhǎng)4.20%。近數(shù)年來，中小企業(yè)受雇員工人數(shù)隨著中小企業(yè)家數(shù)的增加而增加，其占總受雇員工人數(shù)比率，維持在69.19%69.

49、27%之間，而89年的比率則較88年微幅下降。（圖2-3-4及附錄五表2-2）注及資料來源：同表2-3-1。圖2-3-4民國(guó)86至89年全國(guó)受雇員工人數(shù)及比率圖2-3-4民國(guó)86至89年全國(guó)受雇員工人數(shù)及比率%中小企業(yè)大企業(yè)政府雇用中小企業(yè)比率全國(guó)（二）中小企業(yè)受雇員工人數(shù)一按行業(yè)別就行業(yè)別而言，89年中小企業(yè)雇用員工人數(shù)，仍以中小型制造業(yè)的179萬5,838人居首，占全部中小企業(yè)受雇員工人數(shù)的38.50%，年成長(zhǎng)率為1.48%，中小型商業(yè)雇用93萬7,440人（占20.10%，年成長(zhǎng)3.34%）居次，中小型營(yíng)造業(yè)雇用68萬183人（占14.58%，減少2.59%）居第三。受雇於中小型制造業(yè)的

50、人數(shù)明顯高出其他行業(yè)。（見圖圖2-3-5民國(guó)86至89年中小企業(yè)受雇員工人數(shù)-按主要行業(yè)別2-3-5）注及資料來源：同表2-3-1。自86年以來，中小型制造業(yè)家數(shù)逐年減少，而其雇用員工人數(shù)卻逐年穩(wěn)定成長(zhǎng)，其受雇員工人數(shù)及比率，與居次的中小型商業(yè)，差距仍大。中小型商業(yè)、中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)，近年來受雇員工人數(shù)均逐年持續(xù)成長(zhǎng)，而中小型營(yíng)造業(yè)受雇員工人數(shù)，則自85年退居第三位之後，仍逐年持續(xù)減少中，89年與中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)已相當(dāng)接近。（圖2-3-5）（三）平均受雇員工人數(shù)89年計(jì)算每家平均受雇員工人數(shù)時(shí)，也因家數(shù)新舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生些微差異。中小企業(yè)新（舊）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每家平均雇用4.

51、36（4.38）名員工。主要行業(yè)的每家平均雇用員工人數(shù)，依序?yàn)椋褐行⌒椭圃鞓I(yè)12.71（12.78）人中小型營(yíng)造業(yè)8.82（8.85）圖2-3-6民國(guó)86至89年中小企業(yè)及其主要行業(yè)-每家平均雇用員工人數(shù)人，中小型社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)6.62（6.63）人；而中小型商業(yè)每家平均只雇用1.45（1.46）名員工。（圖2-3-6）注：89年括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)系舊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)值。資料來源：同表2-3-1。由圖2-3-6所示，近數(shù)年來中小企業(yè)每家平均雇用員工人數(shù)，維持在4.324.36人之間。若以主要行業(yè)別來看，中小型制造業(yè)每家平均雇用員工人數(shù)，逐年穩(wěn)定增加。中小型營(yíng)造業(yè)家數(shù)及雇用員工人數(shù)則逐年減少，84年時(shí)，每

52、家平均雇用13.67名員工，但89年則已降為8.82人，相差4.85人，顯示中小型營(yíng)造業(yè)受到近年來房地產(chǎn)不景氣的影響相當(dāng)大。中小型商業(yè)近幾年雖微幅增加，但每家平均雇用人數(shù)相當(dāng)少，介於1.381.45人之間。第四節(jié)制造業(yè)國(guó)內(nèi)外投資概況除了中小企業(yè)一般性的發(fā)展現(xiàn)況外，業(yè)者的投資行為也是重要資訊，尤其近年來國(guó)內(nèi)投資減緩、對(duì)外投資持續(xù)熱絡(luò)，其內(nèi)涵更有必要加以了解。經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì)處在89年和90年分別完成制造業(yè)國(guó)外和國(guó)內(nèi)投資調(diào)查，正可提供分析基礎(chǔ)。本節(jié)先就國(guó)內(nèi)制造業(yè)投資概況，接著再就制造業(yè)國(guó)外投資概況循序說明。一、制造業(yè)國(guó)內(nèi)投資概況自89年第四季起，國(guó)際不景氣，沖擊臺(tái)灣企業(yè)的財(cái)務(wù)、投資能力；而制造業(yè)的活動(dòng)力

53、為國(guó)內(nèi)景氣之重要影響因素，因此進(jìn)一步了解制造業(yè)者對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的投資意愿、資金取得與應(yīng)用問題、投資環(huán)境變遷因應(yīng)，以及期望政府改善投資環(huán)境的措施等的看法，有助於相關(guān)單位決策之參考。本節(jié)所采用的資料取自經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì)處90年5月出版的制造業(yè)國(guó)內(nèi)投資實(shí)況調(diào)查報(bào)告。此次調(diào)查回收有效樣本3,055家（回收率82.08%），其中受雇員工人數(shù)二百人以上之大企業(yè)有914家（占29.92%），員工人數(shù)一百人以上至未滿二百人之中型企業(yè)有237家（占7.76%），員工人數(shù)一百人以下之小型企業(yè)有1,904家（占62.32%）。（一）企業(yè)預(yù)計(jì)90年國(guó)內(nèi)投資金額與89年比較根據(jù)表2-4-1調(diào)查資料顯示，有25.01%制造

54、業(yè)者預(yù)計(jì)，90年國(guó)內(nèi)投資金額會(huì)比89年增加，43.08%維持不變，會(huì)減少者則有31.91%。依企業(yè)規(guī)模來看，預(yù)計(jì)90年增加投資金額者，以大企業(yè)比率最高，達(dá)39.50%，而維持不變的，則以小型企業(yè)比率最高（占50.53%）。由此顯示，企業(yè)規(guī)模越大，越傾向於增加投資金額，而企業(yè)規(guī)模越小，則越傾向采保守態(tài)度，維持與89年相近的投資金額；至於預(yù)期減少投資金額比率，則無論企業(yè)規(guī)模大小都約在三成二左右。表2-4-1預(yù)計(jì)90年國(guó)內(nèi)投資金額與89年比較單位：家；%單位：家；%總計(jì)3,005100.0025.0143.0831.91大型企業(yè)914100.0039.5028.6731.84中型企業(yè)237100.0

55、028.6938.8232.49小型企業(yè)1.904100.0017.5950.5331.88注：大型企業(yè)系指員工人數(shù)二百人以上之企業(yè)；員工人數(shù)一百人至未滿二百人之企業(yè)為中型企業(yè)；員工人數(shù)未滿一百人以下之企業(yè)屬小企業(yè)。資料來源：經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì)處，制造業(yè)國(guó)內(nèi)投資實(shí)況調(diào)查報(bào)告，民國(guó)90年5月。二）預(yù)計(jì)90年增加國(guó)內(nèi)投資之原因根據(jù)預(yù)計(jì)90年國(guó)內(nèi)投資金額較上年增加的企業(yè)之反映，無論企業(yè)大小，國(guó)內(nèi)投資增加的原因，主要為投資新產(chǎn)品新事業(yè)、設(shè)備更新維修，以及引進(jìn)新技術(shù)。表2-4-2預(yù)計(jì)90年國(guó)內(nèi)投資增加之原因單位：%新產(chǎn)品、新事業(yè)之投資56.0260.39設(shè)備需更新維修單位：%新產(chǎn)品、新事業(yè)之投資56.0260.

56、39設(shè)備需更新維修55.8952.63引進(jìn)新技術(shù)38.8742.94營(yíng)運(yùn)及獲利狀況良好19.2423.82國(guó)外市場(chǎng)需求增加17.0214.96因應(yīng)勞力不足8.253.60因應(yīng)我國(guó)加入WTO7.075.82國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未飽和5.506.09擴(kuò)充福利安全等措施5.372.77原料價(jià)格下降3.662.77匯率因素3.661.66資金籌措較易2.883.05預(yù)期國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣好轉(zhuǎn)2.362.22國(guó)內(nèi)政治安定1.441.1158.8250.7552.9460.0034.9319.1214.3320.3010.2912.845.888.662.945.375.888.062.944.787.355.072.9

57、42.691.472.691.471.79注及資料來源：同表2-4-1。大型與中型企業(yè)增加國(guó)內(nèi)投資金額，均以投資新產(chǎn)品新事業(yè)為最主要原因（分占60.39%、58.82%）；小型企業(yè)則以設(shè)備需更新維修為主因，占60%。（表2-4-2）（三）營(yíng)運(yùn)或投資所需資金之主要來源根據(jù)表2-4-3調(diào)查資料顯示，臺(tái)灣的制造業(yè)者其營(yíng)運(yùn)或投資所需資金，無論企業(yè)規(guī)模大小，有八成左右來自本國(guó)銀行借貸；其次為現(xiàn)金增資，再其次為保留盈余或公積金。另外，小型企業(yè)資金來自向親戚朋友借貸及民間標(biāo)會(huì)之比率不低，占29.67%而大型企業(yè)以發(fā)行商業(yè)本票、存單等其他票券作為資金來源，也占有27.46%。表2-4-3營(yíng)運(yùn)或投資所需資金來源

58、（復(fù)選）單位：%向本國(guó)銀行借貸79.6179.6580.5979.46現(xiàn)金資增39.7147.1650.2134.82保留盈余或公積金38.4947.3740.9333.93向親戚朋友借貸19.411.645.4929.67發(fā)行商業(yè)本票、存單等其他票券11.1627.4613.922.99民間標(biāo)會(huì)10.110.221.2715.97向外商銀行借貸9.9219.049.705.57發(fā)行公司債3.7610.503.380.58向信用合作社或農(nóng)漁會(huì)借貸3.700.222.115.57其他6.325.257.176.72注及資料來源：同表2-4-1。四）資金取得之主要困難點(diǎn)根據(jù)表2-4-4調(diào)查資料顯示

59、，大型企業(yè)比中、小型企業(yè)在資金取得困難所占比率較?。ㄕ?6.98%），小型企業(yè)資金取得困難比率為45.48%。業(yè)者資金取得困難，無論企業(yè)規(guī)模大小，皆以行業(yè)不景氣金融機(jī)構(gòu)授信緊縮、金融機(jī)構(gòu)借貸審查嚴(yán)格，以及借貸利率水準(zhǔn)太高為前三大主因。另外，大型企業(yè)大多為上市公司，經(jīng)由集中市場(chǎng)籌措資金為其財(cái)務(wù)調(diào)度的重要來源，故大型企業(yè)受股價(jià)偏低資金募集不易之影響，而有資金取得困難者，占34.91%，比中、小型企業(yè)明顯偏高。表2-4-4資金取得困難點(diǎn)（復(fù)選）單位：%單位：%資金取得之困難100.00100.00100.00100.00有42.9136.9845.1545.48無57.0963.0254.8554.

60、52行業(yè)不景氣、金融機(jī)構(gòu)授信緊縮65.7571.8969.1662.93金融機(jī)構(gòu)借貸審查嚴(yán)格56.7542.6054.2162.59借貸利率水準(zhǔn)太高47.2935.8041.1252.54未能提供足夠的擔(dān)保品39.8930.1831.7844.69金融機(jī)構(gòu)作業(yè)時(shí)效不能配合17.1612.4316.8219.05股價(jià)偏低資金募集不易13.0434.9117.763.93增資或債券發(fā)行申請(qǐng)手續(xù)太復(fù)雜9.6921.3016.824.27其他3.663.551.873.93注及資料來源：同表2-4-1。（五）臺(tái)灣加入世貿(mào)組織對(duì)未來投資金額之影響兩岸可望於近期加入世貿(mào)組織（WTO），目前業(yè)者對(duì)未來臺(tái)灣加