1、第二章 建設(shè)工程合同體系內(nèi)容第四節(jié) 建設(shè)工程合同文本結(jié)構(gòu)分析第一節(jié) 建設(shè)工程中的主要合同關(guān)系 第五節(jié) 國內(nèi)外主要的標(biāo)準(zhǔn)合同文本第三節(jié) 建設(shè)工程合同的內(nèi)容和文本形式第二節(jié) 建設(shè)工程合同體系和主要合同類型 工程合同管理第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程中中的主要要合同關(guān)關(guān)系工程項目目的生產(chǎn)產(chǎn)過程：可行性研研究勘察設(shè)計計工程施工工運運行一、業(yè)主主的主要要合同關(guān)關(guān)系1.工程程承包合合同。業(yè)主可以以將工程程施工分分專業(yè)、分階段段委托，也可以以將工程程施工與與材料和和設(shè)備供供應(yīng)、設(shè)設(shè)計、項項目管理理等工作作以各種種形式合合并委托托，也可可采用“設(shè)計-采購-施工”總總承包模模式。2.勘察察合同。工程合同同管理第一節(jié)建建設(shè)設(shè)

2、工程中中的主要要合同關(guān)關(guān)系3.設(shè)計計合同。4.供應(yīng)應(yīng)合同。5.項目目管理合合同。業(yè)主可以以自己管管理，或或聘請工工程師管管理，或或派業(yè)主主代表與與工程師師共同管管理，或或采用CM模式式。6.貸款款合同。工程合同同管理第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程中中的主要要合同關(guān)關(guān)系二、承包包商的主主要合同同關(guān)系任何承包包商都不不可能，也不必必具備承承包合同同范圍內(nèi)內(nèi)所有專專業(yè)工程程的施工工能力、材料和和設(shè)備的的生產(chǎn)和和供應(yīng)能能力，他他同樣必必須將許許多專業(yè)業(yè)工程或或工作委委托出去去。1.工程程分包合合同。分包，是是指總承承包單位位將其所所承包的的工程中中的部分工程程發(fā)包給其其他承包包單位完完成的活活動。（1）分包商商不

3、可以超超越其資資質(zhì)許可可范圍去承攬分分包工程程（2）對分包包單位的的認(rèn)可分包單位位必須得得到建設(shè)設(shè)單位的的認(rèn)可。工程合同同管理第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程中中的主要要合同關(guān)關(guān)系注意：認(rèn)可分包單位位和指定分包單位位是不同同的。認(rèn)認(rèn)可是在在總承包包單位已已經(jīng)做出出選擇的的基礎(chǔ)上上進行確確認(rèn)，而而指定則則是首先先由建設(shè)設(shè)單位作作出選擇擇。在國國際工程程市場中中，可以以存在指指定分包包商，例例如FIDIC施工合同同條件中就有指指定分包包商。但但是，直接指定定分包商商在國內(nèi)內(nèi)是違法法的。（3）禁止違違法分包包1）總承包包單位將將建設(shè)工工程分包包給不具備相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的單位的的；2）建設(shè)工工程總承承包合同同中未有

4、有約定，又未經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位認(rèn)可可，承包包單位將將其承包包的部分分建設(shè)工工程交由由其他單單位完成成的；3）施工總總承包單單位將建建設(shè)工程程主體結(jié)構(gòu)構(gòu)的施工分分包給其其他單位位的；4）分包單單位將其其承包的的建設(shè)工工程再分包的。工程合同同管理第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程中中的主要要合同關(guān)關(guān)系（4）總承包包單位與與分包單單位的連連帶責(zé)任任建筑法第29條第2款規(guī)定：“建筑筑工程總承包單單位按照總承承包合同同的約定定對建設(shè)單單位負責(zé)責(zé)；分包單位位按照分包包合同的的約定對總承包包單位負負責(zé)?？偝邪鼏挝缓秃头职鼏螁挝痪头职こ坛虒ㄔO(shè)單單位承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任任。分包商僅僅完成承承包商的的工程，向承包包商負責(zé)責(zé)，與業(yè)業(yè)主

5、無合合同關(guān)系系。工程合同同管理第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程中中的主要要合同關(guān)關(guān)系2.采購合同同。3.勞務(wù)供應(yīng)應(yīng)合同。4.加工合同同。5.租賃合同同。6.運輸合同同。7.保險合同同。工程合同同管理第二節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同體系系和主要要合同類類型一、建設(shè)設(shè)工程合合同體系系對一個建建設(shè)工程程，按照照它采用用的不同同的融資資模式、承發(fā)包包模式和和管理模模式，就就有不同同數(shù)量、不同層層次、不不同種類類的合同同，它們們共同構(gòu)構(gòu)成該工工程項目目的合同同體系。工程合同同管理第二節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同體系系和主要要合同類類型二、建設(shè)設(shè)工程合合同的類類型（一）按按照合同同的目的的分類1.工程程承包合合同。2.勘察察設(shè)計合合同

6、。3.供應(yīng)應(yīng)合同。4.工程程咨詢合合同。5.租賃賃合同。工程合同同管理第二節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同體系系和主要要合同類類型（二）按按照合同同在工程程項目合合同體系系中的層層次關(guān)系系1.特許許權(quán)協(xié)議議。它僅用于于采用項項目融資資方式的的公共工工程中，政府授授予項目目公司特特別的建建設(shè)和經(jīng)經(jīng)營的權(quán)權(quán)利。2.項目目合資或或融資合合同。3.總包包合同。4.分包包合同。工程合同同管理第二節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同體系系和主要要合同類類型（三）按按照合同同之間的的依附關(guān)關(guān)系分類類1.主合同。指不依依附其他他合同，能夠獨獨立存在在的合同同，如工工程承包包合同，設(shè)計合合同。2.從合同。指需要要以其他他合同的的存在為為前

7、提的的合同。工程合同同管理第三節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同的內(nèi)內(nèi)容和文文本形式式一、合同同的基本本內(nèi)容1.合同當(dāng)事事人。當(dāng)事人是是平等主主體的自自然人、法人和和其他經(jīng)經(jīng)濟組織織?！皯?yīng)應(yīng)當(dāng)具有有相應(yīng)的的民事權(quán)權(quán)利能力力和民事事行為能能力”。法人：民事權(quán)利利能力：始于成成立，終終于消滅滅。民事行為為能力：與其民民事權(quán)利利能力相相一致。自然人：民事權(quán)利利能力：始于出出生，終終于死亡亡。工程合同同管理第三節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同的內(nèi)內(nèi)容和文文本形式式民事行為為能力：（1）完全民事事行為能能力。兩個條件件：一是年齡齡在18周歲以以上，或者16周歲以上上且能夠夠自力更更生。二是智力力正常。（2）限制民事事行為能能力。

8、兩種情況況：一是是十周歲歲以上的的未成年年人。二二是不能能完全辨辨認(rèn)自己己行為的的精神病病人。（3）無民事行行為能力力。兩種情況況：一是是不滿十十周歲的的未成年年人。二二是完全全不能辨辨認(rèn)自己己行為的的精神病病人。工程合同同管理第三節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同的內(nèi)內(nèi)容和文文本形式式其他組織織：民事權(quán)利利能力：產(chǎn)生和和消滅與與法人相相同，起起始于該該組織的的成立，消滅于于該組織織的終止止。民事行為為能力：與法人人的民事事行為能能力相同同，即與與其民事事權(quán)利能能力相一一致。工程合同同管理第三節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同的內(nèi)內(nèi)容和文文本形式式關(guān)于代訂訂合同：代理：代代理人以以被代理人人的名義義，并在其其授權(quán)范圍圍內(nèi)

9、向第三人人為意思思表示，所產(chǎn)生生的后果果（權(quán)利利和義務(wù)務(wù)）直接接由被代理人人享有和承承擔(dān)的法法律行為為。委托代理理：代理人人通過委委托代理理合同獲獲得代理理權(quán)而為為的代理理行為。工程建設(shè)設(shè)中，接接受招標(biāo)標(biāo)委托的的招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)是建設(shè)設(shè)單位的的代理人人；項目目經(jīng)理是是施工企企業(yè)的代代理人；總監(jiān)理理工程師師是監(jiān)理理單位的的代理人人。例：如果果施工單單位項目目經(jīng)理由由于工作作失誤導(dǎo)導(dǎo)致采購購的材料料不能按按期到貨貨，施工工合同沒沒有按期期完成，則建設(shè)設(shè)單位可可以要求求（）承擔(dān)責(zé)責(zé)任。A.施工單位位B.監(jiān)理單位位C.材料供應(yīng)應(yīng)商D.項目經(jīng)理理工程合同同管理第三節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同的內(nèi)內(nèi)容和文文本形式

10、式法定代理理：指根據(jù)據(jù)法律的的直接規(guī)規(guī)定而產(chǎn)產(chǎn)生的代代理。法法定代理理主要是是為維護護無行為為能力或或限制行行為能力力人的利利益而設(shè)設(shè)立的代代理方式式。指定代理理：指根據(jù)據(jù)人民法法院和有有關(guān)單位位的指定定而產(chǎn)生生的代理理。只在在沒有委委托代理理和法定定代理的的情況下下適用。2.合同的標(biāo)標(biāo)的。合合同標(biāo)的的是當(dāng)事事人雙方方的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)共指的的對象，是合同同必須具具備的條條款，是是合同最最本質(zhì)的的特征。合同的標(biāo)標(biāo)的，既既可以是是物，也也可以是是行為，還可以以是智力力成果。工程合同同管理第三節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同的內(nèi)內(nèi)容和文文本形式式3.標(biāo)的的數(shù)數(shù)量和質(zhì)質(zhì)量。4.合同價款款或酬金金。針對有償合同同而

11、言。5.合同期限限，履行行的地點點和方式式。6.違約責(zé)任任。（1）合同的的不履行。（2）合同的的不適當(dāng)履履行。7.解決爭執(zhí)執(zhí)的辦法法。（1）訴訟解決：（2）非訴訟訟解決：和解、調(diào)解、仲裁。工程合同同管理合同履行行中的解解釋問題題當(dāng)合同中中對有些些內(nèi)容沒有約定定或約定不明明時，雙方方可以訂訂立補充充協(xié)議確確定。如如果不能能達成補補充協(xié)議議，根據(jù)據(jù)公平合合理的原原則，按按照如下下規(guī)定執(zhí)執(zhí)行：（1）若質(zhì)量量要求不不明確，則按照照國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)履行；若沒有有國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，則按按照通常常標(biāo)準(zhǔn)或或者符合合合同目目的的特特定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)履行。工程合同同管理合同履行行中的解解釋問題題（2）若合

12、同同對價款款或者報報酬規(guī)定定不明，則應(yīng)按按照訂立合同同時履行地的市場價格格履行；若若依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政府定定價或政政府指導(dǎo)導(dǎo)價，則則應(yīng)按照照規(guī)定履履行。如果合同同規(guī)定政政府定價價或政府府指導(dǎo)價價，在合合同執(zhí)行行中政府府價格調(diào)調(diào)整，則則按照交交付時的的價格計計價；若逾期交交付標(biāo)的的物，又又遇價格格上漲，則按照照原價格格執(zhí)行；若遇價格格下降，則按照照新價格格執(zhí)行；對逾期提提取標(biāo)的的物或逾逾期付款款的，則則作相反反的處理理。這體現(xiàn)公公平原則則，對違違約者不不利。工程合同同管理合同履行行中的解解釋問題題（3）對履行行地點不不明確的的情況，若合同同規(guī)定給給付貨幣的，則在在接受貨貨幣一方方所在地地履行；若

13、合同同規(guī)定交交付不動產(chǎn)的，則在在不動產(chǎn)產(chǎn)所在地地履行；對其他標(biāo)的的情況，在在履行義義務(wù)一方方所在地地履行。工程合同同管理合同履行行中的解解釋問題題（4）若履行行期限不不明確，則債務(wù)務(wù)人可以以隨時履履行，債債權(quán)人也也可以隨隨時要求求履行，但應(yīng)當(dāng)當(dāng)給對方方必要的的準(zhǔn)備時時間。（5）若履行行方式不不明確，則按照照有利于于實現(xiàn)合合同目的的的方式式履行。（6）若履行行費用的的負擔(dān)不不明確，則由履履行義務(wù)務(wù)一方負負擔(dān)。工程合同同管理第三節(jié)建建設(shè)設(shè)工程合合同的內(nèi)內(nèi)容和文文本形式式二、建設(shè)設(shè)工程合合同文件件優(yōu)先次次序為了使雙雙方在工工程合同同簽訂和和實施中中對合同同文件有有統(tǒng)一的的理解，防止產(chǎn)產(chǎn)生爭執(zhí)執(zhí)，在現(xiàn)

14、現(xiàn)代工程程合同條條件中都都要明確確規(guī)定合合同文件件的范圍組成成和執(zhí)行的的優(yōu)先次序序。比較典典型的是是，工程施工工合同所包括的的內(nèi)容和和執(zhí)行上上的優(yōu)先先次序為為：1.合同同協(xié)議書書2.中標(biāo)標(biāo)函3.投標(biāo)標(biāo)書4.合同同專用條條件5.合同同通用條條件6.合同同的技術(shù)術(shù)文件，如規(guī)范范、圖紙紙、工程程量表等等。工程合同同管理標(biāo)準(zhǔn)的合合同文本本作用：（1）方便招招標(biāo)文件件的起草草和評標(biāo)標(biāo)工作，減少合合同中的的漏洞。（2）方便投投標(biāo)報價價和合同同分析。（3）可以避避免合同同雙方的的不信任任，減少少合同談?wù)勁兄械牡膶?。?）使用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合合同條件件，雙方方對合同同內(nèi)容熟熟悉，解解釋有一一致性。（5）標(biāo)準(zhǔn)的的合

15、同條條件作為為工程慣慣例，有有普遍的的適用性性，符合合大多數(shù)數(shù)工程的的要求。（6）有利于于政府部部門對工工程合同同簽訂和和實施的的監(jiān)督管管理。工程合同同管理第五節(jié)國國內(nèi)內(nèi)外主要要的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同文文本一、我國國建設(shè)工工程合同同示范文文本最典型的的是建建設(shè)工程程施工合合同示范范文本。二、FIDIC合同條條件1.“FIDIC”詞詞義解釋釋是國際咨詢詢工程師師聯(lián)合會會的法文縮縮寫。FIDIC條件的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本本由英語語寫成。它不僅僅適用于于國際工工程，對對它稍加加修改即即可適用用國內(nèi)工工程。2.1999年年FIDIC頒頒布了如如下合同同條件文文本：（1）施施工合同同條件。該合同同主要用用于由業(yè)業(yè)主提供供設(shè)

16、計的的房屋建建筑工程程和土木木工程，以競爭性招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)方式選選擇承包包商，合合同履行行過程中中采用以以工程師為為核心的工程項項目管理理模式。工程合同同管理第五節(jié)國國內(nèi)內(nèi)外主要要的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同文文本（2）生生產(chǎn)設(shè)備備和設(shè)計計-施工工合同條條件。承包商的的基本義義務(wù)是完完成永久久設(shè)備的的設(shè)計、制造和和安裝。（3）設(shè)計-采購-施工（EPC）/交鑰匙工工程合同同條件。它通常常適于工工廠建設(shè)設(shè)項目，承包商商的承包包范圍包包含了項項目的策策劃、設(shè)設(shè)計、采采購、建建造、安安裝、試試運行等等在內(nèi)的的全過程程。（4）合同的的簡短格格式。該該合同條條件主要要適于價價值較低低(例如50萬美元以下）的的或形式式簡單、或

17、重復(fù)復(fù)性的、或工期期短（例例如6個月以下）的的房屋建建筑和土土木工程程。工程合同同管理第五節(jié)國國內(nèi)內(nèi)外主要要的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同文文本3.FIDIC合同條件件的特點點（1）科學(xué)地地反映了了國際工工程中的的一些普普遍做法法，反映映了最新新的工程程管理程程序和方方法，有有普遍的的適應(yīng)性性。（2）條款齊齊全，內(nèi)內(nèi)容完整整，對工工程施工工中可能能遇到的的各種情情況都作作了描述述和規(guī)定定。（3）它所確確定的工工作程序序和方法法已十分分嚴(yán)密和和科學(xué)，文本條條理清楚楚、詳細細和實用用；語言言更加現(xiàn)現(xiàn)代化，更容易易被工程程人員理理解。（4）適用范范圍廣。它不僅僅適用于于國際工工程，稍稍加修改改后即可可適用于于國內(nèi)工工

18、程。（5）公正性性，合理理性。工程合同同管理第五節(jié)國國內(nèi)內(nèi)外主要要的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同文文本三、ICE合同文件件ICE為英國土土木工程程師學(xué)會會。它主主要在英英國和其其他英聯(lián)聯(lián)邦以及及歷史上上與英國國關(guān)系密密切的國國家的土土木工程程中使用用，特別別適用于于大型的的復(fù)雜的的工程。四、NEC合同NEC合同（即即新工程程合同）是英國國土木工工程師協(xié)協(xié)會頒布布的。工程合同同管理專業(yè)詞匯匯施工合同同條件(CONS)：conditions of contract forconstruction生產(chǎn)設(shè)備備和設(shè)計計-施工合同同條件(PDB)：conditions ofcontractforplantand desig

19、n-build設(shè)計-采購-施工/交鑰匙工工程合同同條件(EPCT)：conditions of contract forEPC/turnkeyprojects合同的簡簡短格式式：shortform of contractICE:the institution of civil engineersNEC:new engineering contract工程合同同管理專業(yè)詞匯匯建設(shè)工程程施工合合同由合同協(xié)議議書(contractagreement)，中標(biāo)通知知書(the letterofacceptance)，投標(biāo)書及及其附件件(the tender,appendixtotender)，合同專用用

20、條款(the particularconditions)，合同通用用條款(the generalconditions)，標(biāo)準(zhǔn)(criterion)、規(guī)范(specification)及有關(guān)技術(shù)術(shù)文件(technical documents)，圖紙(drawings)，工程量清清單(billofquantities)，工程報價價單(offer)或預(yù)算書(budget documents)，合同履履行過程程中，當(dāng)當(dāng)事人雙雙方有關(guān)關(guān)工程的的洽商、變更等等書面協(xié)協(xié)議或文文件也組組成合同同文件。工程合同同管理專業(yè)詞匯匯再如：FIDIC施工合同同由合同同協(xié)議書書(contractagreement)，中標(biāo)

21、通通知書(the letterofacceptance)，投標(biāo)書書及其附附件(the tender,appendixtotender)，專用條條件(the particularconditions)，通用條條件(the generalconditions)，規(guī)范(specification)，圖紙(drawings)，標(biāo)價的的工程量量表(billofquantities)等文件組組成。工程合同同管理專業(yè)詞匯匯TheseveraldocumentsformingtheContractare to be taken as mutuallyexplanatoryofoneanother,but in

22、 caseofambiguitiesordiscrepanciesthesameshallbeexplainedand adjusted by theEngineerwhoshallthereupon issue to theContractorinstructionsthereonandinsuchevent,unless otherwiseprovidedintheContract, thepriorityofthedocuments formingthe Contract shall be as follows:工程合同同管理專業(yè)詞匯匯(1)The Contract Agreement(

23、ifcompleted);(2)The LetterofAcceptance;(3)The Tender;(4)PartIIoftheseConditions；(5)PartI of these Conditions;(6)Anyother documentsforming partofthe Contract.工程合同同管理加強與鞏鞏固1.甲乙雙方方簽訂一一特種建建材買賣賣合同，約定執(zhí)執(zhí)行政府府指導(dǎo)價價，于2004年6月1日前交付付完畢，6月1日的政府府指導(dǎo)價價是2500元/噸，但甲甲方直至至2004年8月1日才交貨貨，此時時的政府府指導(dǎo)價價是2800元/噸，結(jié)算算時應(yīng)按按照（）元/噸計算。

24、A 2800B2650C2500D22002.某工程簽簽訂的鋼鋼材采購購合同，由于條條款內(nèi)未未約定交交貨地點點，雙方方又無法法補充協(xié)協(xié)商確定定交貨地地點。則則供貨商商備齊鋼鋼材后，應(yīng)（）。A將鋼材送送到施工工現(xiàn)場B將鋼材送送到發(fā)包包人的辦辦公所在在地C將鋼材送送到發(fā)包包人的倉倉庫D通知發(fā)包包人自提提工程合同同管理加強與鞏鞏固3.A市甲廠與與B市乙綠化化公司簽簽訂了一一份買賣賣合同，約定由由甲廠供供應(yīng)乙公公司苗木木1000棵，乙企企業(yè)支付付貨款5萬元，但但合同對對付款地地點和交交貨地點點未約定定，雙方方為此發(fā)發(fā)生糾紛紛，付款款地點和和交貨地地點應(yīng)為為（）。A付款地點點為A市B交貨地點點為A市C付

25、款地點點在B市D交貨地點點在B市E交貨地點點和付款款地點均均在B市工程合同同管理加強與鞏鞏固4.承包商與與某材料料供應(yīng)商商于2004年3月1日簽訂了了一個供供貨合同同，合同同中約定定材料供供應(yīng)商在在2004年6月1日向承包包商交付付貨物100噸。在合合同中約約定了違違約金為為標(biāo)的物物價款的的5%，該商品品屬于政政府定價價商品，其價格格變化見見下表。如果材材料供應(yīng)應(yīng)商在2004年8月1日才交貨貨，則下下面說法法正確的的有（）。A上面的事事件屬于于材料供供應(yīng)商違違約B材料供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)該該支付違違約金4000元C材料供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)該該支付違違約金4500元D材料供應(yīng)應(yīng)商共可可收回76000元E材料供應(yīng)應(yīng)商共可可收回85500元時間2004.3.12004.6.12004.8.1價格（元/噸）700800900工程合同同管理加強與鞏鞏固5.在項目施施工過程程中，由由于設(shè)計計單位沒沒有按期期提供施施工圖紙紙，導(dǎo)致致