拆遷項目招投標(biāo)操作規(guī)程拆遷項目招投標(biāo)操作規(guī)程拆遷項目招投標(biāo)操作規(guī)程V:1.0精細(xì)整理，僅供參考拆遷項目招投標(biāo)操作規(guī)程日期：20xx年X月各區(qū)縣國土房管局、各拆遷單位、評估單位、招標(biāo)代理機構(gòu)：為進一步規(guī)范拆遷招投標(biāo)活動，促進拆遷市場健康發(fā)展，我局制定了《拆遷項目招投標(biāo)操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00三年九月三十日

拆遷項目招投標(biāo)操作規(guī)程一、一般規(guī)定1.市國土房管局《關(guān)于本市拆遷項目實行招投標(biāo)管理的通知》(京國土房管拆〔2003〕306號，以下簡稱《通知》)第一條規(guī)定的(一)、(二)、(三)類項目，建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式確定受托拆遷單位和評估單位時，適用本規(guī)程。

其他建設(shè)項目采取招投標(biāo)方式確定受托拆遷單位和評估單位的，可以參照本規(guī)程執(zhí)行。2.拆遷項目的招標(biāo)、投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。3.拆遷項目招標(biāo)實行業(yè)主負(fù)責(zé)制。本規(guī)程所稱業(yè)主，是指取得項目主體資格，需要對用地范圍內(nèi)房屋進行拆遷并對被拆遷人進行補償、安置的建設(shè)單位。4.市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)主管本市拆遷項目招標(biāo)、投標(biāo)工作；

區(qū)、縣國土資源和房屋管理局(以下簡稱區(qū)縣國土房管局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拆遷項目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。拆遷項目招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受市、區(qū)縣國土房管局的監(jiān)督。二、招標(biāo)5.拆遷項目招標(biāo)人，是指依照《通知》和本規(guī)程規(guī)定對其拆遷項目進行招標(biāo)的建設(shè)單位。6.招標(biāo)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書5日前，到拆遷項目所在地的區(qū)、縣國土房管局辦理招標(biāo)備案。7.招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。受托代理拆遷項目招投標(biāo)的機構(gòu)名單由市國土房管局公布。8.招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。鼓勵公開招標(biāo)。9.按照《通知》第二條規(guī)定必須實行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在北京市國土資源和房屋管理局網(wǎng)站(http：標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)邀請書、招標(biāo)須知、合同條件、要求投標(biāo)人提供的資格證明及相關(guān)文件的格式和說明、相關(guān)圖紙及附件等內(nèi)容。招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳盡，應(yīng)清楚表述項目性質(zhì)和基本情況、對投標(biāo)人及投標(biāo)文件的要求、評標(biāo)定標(biāo)的原則和辦法、委托合同的主要條款等。招標(biāo)文件的內(nèi)容不得違背國家和本市法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定。11.

招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。12.招標(biāo)人可以根據(jù)拆遷項目的性質(zhì)、特點和要求，對投標(biāo)人進行資格預(yù)審；資格預(yù)審的條件和方法應(yīng)在招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明。三、投標(biāo)13.參加投標(biāo)的拆遷單位和評估單位，必須具備相應(yīng)的房屋拆遷和房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)，并且符合招標(biāo)人的有關(guān)要求。14.公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)時，提交投標(biāo)文件的合格投標(biāo)人不足三名時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。15.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并按照規(guī)定的期限和方式送交招標(biāo)人。四、開標(biāo)和評標(biāo)16.開標(biāo)、評標(biāo)活動由招標(biāo)人主持，并接受市、區(qū)縣國土房管局和有關(guān)部門的現(xiàn)場監(jiān)督。17.市國土房管局為本市房屋拆遷項目招投標(biāo)活動提供開標(biāo)場所。按照《通知》規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式確定受托拆遷單位和評估單位的項目，屬于下列情形的，除特殊情況經(jīng)市國土房管局同意外，開標(biāo)場所應(yīng)安排在市國土房管局：(1)按照《通知》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)的項目；(2)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的項目。18.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請所有投標(biāo)的法定代表人或者其委托的代理人參加開標(biāo)、評標(biāo)會議。19.開標(biāo)、評標(biāo)會議的內(nèi)容及程序：(1)開標(biāo)：公布評標(biāo)原則和辦法，啟封投標(biāo)文件，確認(rèn)投標(biāo)文件的效力，宣讀投標(biāo)人和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。(2)評標(biāo)：評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)的評審和比較。評標(biāo)委員會評標(biāo)完成后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定項目中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。20.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂拆遷、評估委托書面協(xié)議；拆遷、評估委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)報區(qū)、縣國土房管局備案。五、其他21.招標(biāo)人完成拆遷項目招投標(biāo)活動后，應(yīng)就招投標(biāo)活動主要內(nèi)容制作招投標(biāo)情況報告。屬于《通知》規(guī)定應(yīng)采取招投標(biāo)方式