第19章安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施19.1施工安全目標(biāo)安全管理目標(biāo)為確保安全施工，維護(hù)正常施工秩序，堅(jiān)決貫徹〃安全第一，預(yù)防為主〃的方針，堅(jiān)持〃管生產(chǎn)必須管安全〃的原則，保證規(guī)范施工場(chǎng)所的各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，堅(jiān)決治理施工人員的習(xí)慣性違章行為，做到崗位無(wú)隱患，個(gè)人無(wú)違章。事故控制目標(biāo)杜絕人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備、交通、火災(zāi)事故，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)重傷事故，減少輕傷事故，年度人身傷害事故頻率控制在5%。以?xún)?nèi)。19.2施工安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)成立由項(xiàng)目部經(jīng)理及班子成員、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組成的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目部施工安全的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)、決策、處理。其主要職責(zé)如下：.適時(shí)組織開(kāi)展全工地綜合性明施工安全大檢查，全面整治工地施工安全秩序；.定期召開(kāi)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會(huì)，聽(tīng)取施工安全管理部門(mén)、施工隊(duì)有關(guān)施工安全情況匯報(bào)，掌握工程施工安全動(dòng)態(tài)，研究當(dāng)前突出的重大施工安全問(wèn)題；.實(shí)行日常小組成員現(xiàn)場(chǎng)輪流值班制度及時(shí)協(xié)調(diào)解決日常施工中突發(fā)的施工安全問(wèn)題。設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)——安全文明辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常施工安全管理工作，其主要職責(zé)如下：.宣傳、貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并貫徹落實(shí)；.對(duì)工程項(xiàng)目部施工的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并制定緊急救援預(yù)案；-340-.深入施工場(chǎng)所檢查安全防護(hù)設(shè)施狀況及時(shí)糾正作業(yè)人員的違章行為，并對(duì)不安全因素提出整改意見(jiàn)；.編制項(xiàng)目部施工年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督落實(shí)；.做好進(jìn)場(chǎng)人員的三級(jí)安全教育工作協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好安全技術(shù)交底工作；.發(fā)生工傷事故時(shí)，負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、調(diào)查處理；.做好日常安全管理資料的收集、整理工作，分類(lèi)建檔，及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)資料、報(bào)表；.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部所屬單位的年度安全生產(chǎn)考核工作；.認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。設(shè)立工程技術(shù)部，負(fù)責(zé)工程施工中的技術(shù)工作，其主要施工安全管理職責(zé)如下：.貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，在編制施工技術(shù)措施時(shí)，同時(shí)制定安全技術(shù)措施，并進(jìn)行安全技術(shù)交底；.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工中的有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收工作，并制定使用中的有關(guān)安全注意事項(xiàng)；.參與項(xiàng)目部施工中危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的制定；.參加事故原因分析和進(jìn)行技術(shù)鑒定。設(shè)立綜合辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部治安、交通、消防、火工材料的日常管理工作。其主要施工安全管理職責(zé)如下：.制訂項(xiàng)目部交通、消防、火工材料等的管理規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施;.保證工地危險(xiǎn)部位消防器材的完好、有效；.組織工地義務(wù)消防隊(duì)員開(kāi)展工作；.負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的年檢及危險(xiǎn)路段的安全標(biāo)識(shí)；.定期組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全學(xué)習(xí)；.編制項(xiàng)目部部教育培訓(xùn)計(jì)劃，并保證特種作業(yè)人員持證上崗。設(shè)立設(shè)備物資部，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備及有關(guān)配件和有關(guān)物資材-341-料的計(jì)劃采購(gòu)及日常管理工作。其主要施工安全管理職責(zé)如下：.制訂項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施；.編制機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程；.保證機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置的完好；.負(fù)責(zé)采購(gòu)職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品并對(duì)其質(zhì)量符合安全要求負(fù)責(zé)；.負(fù)責(zé)采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全防護(hù)用品、用具，并對(duì)其質(zhì)量符合安全要求負(fù)責(zé)；.嚴(yán)格遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，對(duì)火工品、油庫(kù)、氧氣瓶、乙炔瓶的倉(cāng)儲(chǔ)安全負(fù)責(zé)；.對(duì)施工各階段所需建筑材料做好計(jì)劃并保證各類(lèi)材料有計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，置放有序，不妨礙工地交通暢通。設(shè)立項(xiàng)目部生產(chǎn)調(diào)度室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常施工協(xié)調(diào)工作，其主要明施工安全管理職責(zé)如下：.在布置落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，監(jiān)督落實(shí)安全措施，正確處理好進(jìn)度與安全的關(guān)系，不違章指揮；.做好工程安全度汛措施的落實(shí)工作和防汛抗災(zāi)的組織工作；.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工秩序。安全保證體系框圖-342-

L安全為了生產(chǎn)「-提高全員質(zhì)量意識(shí)T施工技術(shù)安全規(guī)則H安全第，Li生產(chǎn)必須安全工班工種安項(xiàng)目安全" 工班工種安領(lǐng)導(dǎo)小組-項(xiàng)目部安全-隊(duì)安全組一全檢查員各工種安全生產(chǎn)制度各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度安全總結(jié)評(píng)比制度實(shí)行安全生產(chǎn)包

保責(zé)任制獎(jiǎng)罰分明經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)實(shí)行安全生產(chǎn)包

保責(zé)任制獎(jiǎng)罰分明經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)：杜絕人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備、交通、火災(zāi)事故，爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)重傷事故，減少輕傷事故，年度人身傷害事故頻率控制在5%。以?xún)?nèi)。 19.3施工安全規(guī)章制度根據(jù)國(guó)家、地方、業(yè)主、監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)、治安、消防、場(chǎng)內(nèi)交通的有關(guān)規(guī)定，制訂本工程施工安全規(guī)章制度，并不斷加以完善。19.3.1建立項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確各級(jí)各類(lèi)人員在本工程施工中的安全生產(chǎn)責(zé)任；建立項(xiàng)目部《施工安全檢查制度》，規(guī)定施工安全檢查的內(nèi)容、形式、時(shí)間、組織者、參加者及隱患整改要求；-343-建立項(xiàng)目部《安全教育活動(dòng)制度》，規(guī)定施工安全教育的內(nèi)容、形式、對(duì)象及各類(lèi)安全活動(dòng)的組織、時(shí)段；建立項(xiàng)目部《安全技術(shù)措施及交底制度》，明確編制安全技術(shù)措施的要求和交底程序；建立項(xiàng)目部《工傷事故管理規(guī)定》，明確工傷事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理等規(guī)定；建立項(xiàng)目部《職工勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》，明確各工種勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、使用年限及領(lǐng)用辦法等；建立項(xiàng)目部《施工安全考核獎(jiǎng)懲辦法》，明確項(xiàng)目部所屬各單位施工安全管理目標(biāo)、事故控制指標(biāo)及獎(jiǎng)懲細(xì)則；建立項(xiàng)目部《工程分包安全管理規(guī)定》，明確工程分包隊(duì)伍的錄用條件、錄用程序及日常施工安全管理要求；建立項(xiàng)目部《易燃易爆物品安全管理規(guī)定》，明確炸藥、雷管等火工品的押運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、領(lǐng)用、退庫(kù)等環(huán)節(jié)的安全要求，以及氧氣瓶、乙炔瓶及油庫(kù)的有關(guān)存儲(chǔ)、使用的安全要求；建立項(xiàng)目部《施工用電安全管理規(guī)定》，明確施工用電線路架設(shè)、變壓器配置、配電箱、開(kāi)關(guān)箱配置、現(xiàn)場(chǎng)照明及電動(dòng)工具的使用等方面的安全規(guī)定；建立項(xiàng)目部《場(chǎng)內(nèi)交通安全管理規(guī)定》，對(duì)場(chǎng)內(nèi)公路的養(yǎng)護(hù)、危險(xiǎn)路段的標(biāo)識(shí)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行駛、駕駛?cè)藛T的管理等作出具體規(guī)定；建立項(xiàng)目部《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，明確高處作業(yè)人員的基本要求及作業(yè)人員的行為要求和高處作業(yè)各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施的要求；建立項(xiàng)目部《起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器安全管理規(guī)定》，明確起重機(jī)械安裝、運(yùn)行、維護(hù)、拆除和鍋爐、壓力容器的安裝、使用的安全管理規(guī)定；建立項(xiàng)目部《爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》，明確爆破作業(yè)人員、-344-爆破作業(yè)程序及爆破作業(yè)行為的有關(guān)安全事項(xiàng)；建立項(xiàng)目部《高邊坡開(kāi)挖作業(yè)安全管理規(guī)定》，明確高邊坡開(kāi)挖的施工程序，安全防護(hù)要求；建立項(xiàng)目部《混凝土澆筑作業(yè)安全管理規(guī)定》，明確砼拌和、運(yùn)輸、入倉(cāng)、振搗、碾壓過(guò)程的安全要求；建立項(xiàng)目部模板、腳手架作業(yè)的安全規(guī)定》，明確立模、拆模、腳手架的搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)等過(guò)程的安全規(guī)定；建立項(xiàng)目部《焊接作業(yè)安全規(guī)定》，明確焊接作業(yè)中的防火、防爆、防觸電等方面的安全規(guī)定；建立項(xiàng)目部《皮帶運(yùn)輸機(jī)使用的安全規(guī)定》，明確皮帶運(yùn)輸機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)信號(hào)、運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)視、維護(hù)檢修等方面的安全規(guī)定；建立項(xiàng)目部《生產(chǎn)、生活區(qū)消防安全管理規(guī)定》，明確生產(chǎn)、生活區(qū)有關(guān)消防安全要求，明確危險(xiǎn)部位消防責(zé)任人員和義務(wù)消防隊(duì)的職責(zé)；建立項(xiàng)目部《工地治安保衛(wèi)規(guī)定》，明確工地治安保衛(wèi)重點(diǎn)部位和外來(lái)人員的管理規(guī)定；建立項(xiàng)目部《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，明確重大事故的搶救過(guò)程的指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急疏散和搶救過(guò)程的有關(guān)規(guī)定；19.4安全管理措施1組織保證健全項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，即：在項(xiàng)目部施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全面領(lǐng)導(dǎo)下，以項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理職能部門(mén)為主導(dǎo)，以施工作業(yè)隊(duì)安全員為依托、以施工班組兼職安全員為基礎(chǔ)，使安全管理工作縱向到底；同時(shí)，注重黨委、工會(huì)、團(tuán)委全方位的監(jiān)督保證作用，使安全管理工作橫向到邊，形成安全生產(chǎn)工作黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的局面。安全文明辦公室設(shè)專(zhuān)職安全員2名，各施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全員1名，各班組設(shè)兼職安全員1名。-345-2制度保證建立以項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)責(zé)任制》為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度（見(jiàn)19.3），并不斷完善，保證實(shí)施。3措施保證編制本工程危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)控措施，并對(duì)重大生產(chǎn)安全事故編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)單位工程、分部工程或特殊工序認(rèn)真編制有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并向參加施工的全體人員進(jìn)行安全交底，履行交底人與被交底人的書(shū)面簽字手續(xù)。4落實(shí)責(zé)任項(xiàng)目部實(shí)行層層簽訂年度〃安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)〃制度。即：項(xiàng)目部經(jīng)理與施工隊(duì)負(fù)責(zé)人；施工隊(duì)負(fù)責(zé)人與班組長(zhǎng)；班組長(zhǎng)與個(gè)人均簽訂〃安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)〃，使安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。5定期檢查做好項(xiàng)目部定期施工安全檢查工作，每月組織一次全工地施工安全檢查，施工隊(duì)每半個(gè)月進(jìn)行一次施工安全檢查，班組實(shí)行班前安全檢查，同時(shí)做好季節(jié)性、階段性、專(zhuān)業(yè)性安全檢查，做到安全監(jiān)督員全天候巡視和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，并做好整改措施落實(shí)情況的驗(yàn)證記錄。6安措計(jì)劃為提供符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件，針對(duì)項(xiàng)目部施工進(jìn)程，以機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)等為主要內(nèi)容，編制項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，保證安全投入的有效實(shí)施。7防護(hù)手冊(cè)及時(shí)、認(rèn)真編制本工程施工《安全防護(hù)手冊(cè)》，發(fā)至全體施工人員，同時(shí)報(bào)業(yè)主和監(jiān)理人備案，本手冊(cè)將著重就防護(hù)服、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品、施工機(jī)械、炸藥的使用運(yùn)輸和汽車(chē)駕駛、用電、機(jī)修作業(yè)、高空作業(yè)、焊接作業(yè)的安全以及意外事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害的救護(hù)程序、措施等方面作出規(guī)定，同時(shí)明確信號(hào)和告警的有關(guān)要求。8教育培訓(xùn)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員均進(jìn)行三級(jí)安全教育，提高施工人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，并建立個(gè)人教育檔案；組織好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，保證100%持證上崗，每年進(jìn)行一次全員的安全生產(chǎn)-346-知識(shí)考試。9安全活動(dòng)不拘形式，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，積極參加全國(guó)〃安全生產(chǎn)月〃及地方或建設(shè)單位組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)，努力提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。0考核獎(jiǎng)懲根據(jù)各單位〃安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)〃的履行情況，對(duì)所屬施工隊(duì)進(jìn)行年度安全生產(chǎn)文明施工考核獎(jiǎng)罰。1評(píng)比表彰及時(shí)總結(jié)施工安全工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在施工安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的人和集體及時(shí)進(jìn)行表彰，營(yíng)造良好的施工安全氛圍。本工程缸主要危險(xiǎn)源辨識(shí)及防范措施工程施工的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）是隨施工的進(jìn)展而不斷變化的，為此我們將隨施工進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)，本工程將實(shí)行〃月度風(fēng)險(xiǎn)提示〃制度，對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)識(shí)別出的主要危險(xiǎn)源（點(diǎn)）進(jìn)行定防范措施、定整改監(jiān)控責(zé)任人和時(shí)間的〃三定〃管理措施，禁止違章作業(yè)，凡是危險(xiǎn)作業(yè)，做到每個(gè)工作面有配戴上崗標(biāo)識(shí)的安全監(jiān)督員巡視。邊坡開(kāi)挖爆破作業(yè)的安全警戒問(wèn)題必須引起高度重視，以防爆破飛石傷人事故的發(fā)生。防范措施：為確保各爆破作業(yè)面的安全，爆破作業(yè)嚴(yán)格遵守〃統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一警戒〃，在整個(gè)工地劃定距各爆破點(diǎn)500m范圍的爆破警戒區(qū)，在警戒區(qū)范圍內(nèi)的各施工通道口設(shè)立醒目的爆破警戒牌，并在工地設(shè)置爆破作業(yè)警報(bào)裝置，各爆破作業(yè)面在實(shí)施爆破前，書(shū)面將實(shí)施爆破的地點(diǎn)通知總調(diào)度室，在得到調(diào)度室書(shū)面批準(zhǔn)后，由調(diào)度部門(mén)人員、安全部門(mén)人員和實(shí)施爆破作業(yè)隊(duì)的施工管理人員負(fù)責(zé)各工作面、警戒點(diǎn)的全面檢查，上述人員佩戴明顯標(biāo)志并配置對(duì)講機(jī)，以便通訊聯(lián)系，各工作面、警戒點(diǎn)的檢查人員在確認(rèn)安全后，用對(duì)講機(jī)向爆破指揮員報(bào)告，爆破指揮員在接到各工作面、警戒點(diǎn)的報(bào)告后，用對(duì)講機(jī)通知各爆破員在規(guī)定的時(shí)間實(shí)施爆破；爆破前同時(shí)發(fā)出音響（拉警報(bào)）和視覺(jué)信號(hào)（插-347-紅旗），使危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽(tīng)到和看到，第一次為預(yù)告信號(hào)，間斷鳴三次長(zhǎng)聲，每次聲長(zhǎng)30s，此時(shí)凡在爆破警戒區(qū)范圍內(nèi)的作業(yè)點(diǎn)均立即停止作業(yè)，所有與爆破無(wú)關(guān)人員立即撤到警戒區(qū)以外，第二次信號(hào)為起爆信號(hào)，通常在預(yù)告信號(hào)發(fā)出后20min后發(fā)出，連續(xù)三短聲，每聲長(zhǎng)10s，在確認(rèn)人員、設(shè)備全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，具備安全起爆條件時(shí)，由爆破指揮人員通知爆破員方準(zhǔn)實(shí)施起爆，第三次為解除信號(hào)，通常在炮響后20min發(fā)出，一聲60s的長(zhǎng)聲，未發(fā)出解除警戒信號(hào)前各崗哨應(yīng)堅(jiān)守崗位，除爆破指揮人員批準(zhǔn)的檢查人員以外，不準(zhǔn)任何人進(jìn)入警戒區(qū)，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)發(fā)出解除警戒信號(hào)；開(kāi)挖面的爆破時(shí)間應(yīng)取得監(jiān)理工程師的認(rèn)可。工地垂直運(yùn)輸作業(yè)任務(wù)繁重，起重作業(yè)安全至關(guān)重要，為此各類(lèi)起重設(shè)備的安全狀況和起重作業(yè)過(guò)程必須受控，擬采取如下防范措施：防范措施：起重機(jī)械必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可使用，起重機(jī)械操作操作人員持證上崗。保證起重機(jī)械的荷載、變幅等機(jī)最高點(diǎn)及臂端裝有紅色障礙指示燈和警告標(biāo)志；起重作業(yè)時(shí)，設(shè)有專(zhuān)用指示裝置和荷載、力矩、高度、行程等限位限制及連鎖裝置的完好；起重起吊作業(yè)照明和運(yùn)行操作警告燈光音響信號(hào)；起重機(jī)械運(yùn)行空間內(nèi)不得有障礙物、建筑物和其他設(shè)施，空間邊緣與建筑物、施工設(shè)施或山體的距離不小于2m。起重作業(yè)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全作業(yè)交底，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行起重作業(yè)前的鋼絲繩、安全裝置等的機(jī)況檢查，并做好交接班記錄；起重作業(yè)中，明確指揮信號(hào)（視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)，嚴(yán)禁任何人在吊物下停留或工作，重物作水平方向移動(dòng)時(shí)，必須高出最高障礙物0.5m以上。履帶式起重機(jī)在行駛前，先檢查道路，如在泥濘或松軟的路面行駛時(shí)，先用石塊或木頭將道路鋪平，行駛上坡一般不大于25°；不得在斜坡上進(jìn)行起吊作業(yè)或旋轉(zhuǎn)。-348-腳手架和工作平臺(tái)的搭設(shè)和使用不規(guī)范極易導(dǎo)致腳手架工作平臺(tái)垮塌事故。腳手架均防范措施：保證所有采用扣件式鋼管架，搭設(shè)人員全部持證上崗。腳手架、工作平臺(tái)上的欄桿、擋腳板、安全網(wǎng)、剪刀撐、連墻桿、垂直通道等安全防護(hù)設(shè)施一應(yīng)俱全；作業(yè)層腳手片鋪滿(mǎn)、鋪穩(wěn)，不得有探頭板；使用前經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，檢查腳手架立桿的垂直度和基礎(chǔ)處理，檢查腳手架的步距和跨距，檢查掃地桿是否施工，使用中經(jīng)常清理腳手架、工作平臺(tái)上的垃圾，并嚴(yán)格控制腳手架使設(shè)置、檢查腳手架的拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置和剪刀撐設(shè)置，經(jīng)驗(yàn)收合格的架子，掛牌用荷載在3000N/m2以?xún)?nèi)，工作平臺(tái)使用荷載按設(shè)計(jì)要求，作為砼澆筑用的承重腳手架要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)、專(zhuān)門(mén)驗(yàn)收。施工現(xiàn)場(chǎng)照明、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)等用電設(shè)備繁多，現(xiàn)場(chǎng)施工用電防觸電事故問(wèn)題突出，擬采取如下防范措施：防范措施：采用〃三相五線〃制，現(xiàn)場(chǎng)電源線一律架空，在照明設(shè)備的選擇時(shí)要盡量采用高光效的集中投光燈，布置在不宜被碰及的高處力卜殼進(jìn)行接地，個(gè)別潮濕作業(yè)面需補(bǔ)充照明的，采用36V以下的安全電壓行燈，所有進(jìn)入作業(yè)面的各類(lèi)用電線路（照明、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)、振搗器等用電設(shè)備）均必須用電纜線，并一機(jī)一閘一漏電保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)配電箱、開(kāi)關(guān)箱均選用統(tǒng)一規(guī)范的金屬外殼配電箱，箱體接地，實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，各配電箱、開(kāi)關(guān)箱每周一次的安全檢查和日常維護(hù)責(zé)任到人。施工中的高處作業(yè)和臨邊安全防護(hù)問(wèn)題十分突出。防范措施：高處作業(yè)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，做好臨邊、洞口防護(hù)，做到〃有洞必有蓋、有臺(tái)必有欄〃，保證登高設(shè)施的完好，同時(shí)對(duì)作業(yè)人員的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、及操作中使用的工具經(jīng)常檢查，堅(jiān)決治理施工人員在高空作業(yè)時(shí)不掛安全帶的違章行為，大模板背面安裝腳手架并掛安全立網(wǎng)，遇六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止一切高處作業(yè)，高處臨邊防護(hù)欄桿做相間的紅白油漆標(biāo)識(shí)，夜間設(shè)示警紅燈。-349-防洪度汛是水電站施工中的一個(gè)重要安全問(wèn)題。防范措施：成立項(xiàng)目部防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持〃預(yù)防為主，防范在先，搶救及時(shí)，防重于搶〃的原則，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度要求，實(shí)現(xiàn)工程施工度汛面貌，制訂工程施工安全度汛、防臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害工作規(guī)定，明確組織機(jī)構(gòu)及各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，編制應(yīng)急救援預(yù)案，物資保障到位。及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系，掌握災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)防暴風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、低溫等自然災(zāi)害。主動(dòng)接受當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部及業(yè)主防汛、防臺(tái)指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，確保工程安全度汛和人身財(cái)產(chǎn)安全，確保工程按計(jì)劃進(jìn)行。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時(shí)，立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，轉(zhuǎn)移設(shè)備、物資，撤離人員，以確保人員、工程、財(cái)產(chǎn)的安全。炸藥、雷管、油料和氧氣瓶（乙炔瓶）的運(yùn)輸、存放、使用安全問(wèn)題十分突出，必須嚴(yán)格控制。防范措施：1、炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)的選址、庫(kù)房結(jié)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定，由當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審批驗(yàn)收，符合安全距離要求（距離生產(chǎn)、生活區(qū)域300米以上），炸藥、雷管分庫(kù)存放，做好圍欄、避雷裝置、隔離帶等防盜、防爆、防火設(shè)施，并設(shè)專(zhuān)人晝夜值班；炸藥、雷管運(yùn)輸用專(zhuān)用車(chē)輛，并安排押運(yùn)員，炸藥、雷管不得同車(chē)運(yùn)輸，炸藥、雷管搬運(yùn)時(shí)輕拿輕放；火工品的領(lǐng)用嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，即由調(diào)度人員、安全人員、保衛(wèi)人員按爆破設(shè)計(jì)用量層層審批，領(lǐng)用人員必須持有爆破員證；裝藥時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有保衛(wèi)人員監(jiān)督裝藥情況，未裝完的炸藥、雷管等火工品及時(shí)退庫(kù)，防止火工品的流失。2、油庫(kù)四周設(shè)2m高實(shí)體圍墻，庫(kù)內(nèi)道路布置成環(huán)行道，寬度4m；庫(kù)內(nèi)照明、動(dòng)力設(shè)備采用防爆型，裝有阻火器等防火安全裝置；安裝保護(hù)油罐貯油安全的呼吸閥；油罐區(qū)安裝避雷裝置，油罐設(shè)置防靜電接地裝置，其接地電阻均不大于30Q；庫(kù)房設(shè)置醒目的安全防火、禁止吸煙等警告標(biāo)志，并配備干粉滅火器及沙土等滅火器材。3、氧氣瓶、乙炔瓶分庫(kù)存放，氣瓶的防護(hù)罩、防震圈齊全；使-350-用時(shí)氣瓶之間及與明火之間要保持安全距離，瓶身尤其是瓶口不得沾染油污，搬運(yùn)時(shí)輕拿輕放，庫(kù)房配干粉滅火器。工地生活區(qū)域、生產(chǎn)設(shè)施的防火是一個(gè)不容忽視。防范措施：首先采取組織措施，成立由機(jī)關(guān)各部門(mén)和施工隊(duì)有關(guān)人員（20人）組成的項(xiàng)目部義務(wù)消防隊(duì)，請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)對(duì)其進(jìn)行必要的消防知識(shí)培訓(xùn)，并堅(jiān)持每季進(jìn)行一次消防演習(xí)活動(dòng)，保證在出現(xiàn)火警時(shí)在第一時(shí)間能及時(shí)進(jìn)行滅火?，F(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)較多，防火問(wèn)題也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，在焊接作業(yè)前，必須對(duì)焊接作業(yè)場(chǎng)所的易燃易爆物進(jìn)行清理，并劃出安全區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，同時(shí)配備滅火器。員工住宅修建時(shí)，按消防要求幢與幢之間距離為4m、組與組之間為10m設(shè)消防通道，在整個(gè)生活區(qū)的兩端各設(shè)一個(gè)消防栓，每幢宿舍配4只滅火器，現(xiàn)場(chǎng)辦公室、倉(cāng)庫(kù)按每10m2配一只滅火器，并對(duì)員工進(jìn)行滅火器材的使用培訓(xùn)；生活區(qū)和車(chē)間嚴(yán)禁使用電爐，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)照明用燈泡不超過(guò)60w，工具房和宿舍內(nèi)不得超過(guò)100w；倉(cāng)庫(kù)區(qū)、易燃材料堆集場(chǎng)距其他建筑物不小于20m，易燃廢品集中堆放，且距其他建筑物不小于30m；宿舍、辦公室、休息室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品；各類(lèi)用電設(shè)備嚴(yán)格按用電負(fù)荷選擇保險(xiǎn)絲，嚴(yán)禁用其它金屬絲代替保險(xiǎn)絲；一旦出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情，在立即撥打〃119”火警的同時(shí)，組織工地義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火自救工作。主要施工過(guò)程安全控制推施爆破作業(yè)爆破作業(yè)人員100%持證上崗，嚴(yán)格按照〃爆破作業(yè)安全管理規(guī)定”，爆破方案精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格審查；作業(yè)過(guò)程實(shí)行〃統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一警戒”；堅(jiān)決杜絕〃邊鉆孔、邊裝藥”、〃閃電雷鳴時(shí)，裝藥、安裝電雷管和聯(lián)接電線”、〃裝炸藥時(shí)用金屬棒代替木棒”等嚴(yán)重違章行為；炮孔深度超過(guò)4m時(shí)，用兩個(gè)雷管起爆，如炮孔深度超過(guò)10m時(shí)，則不得用火花起爆；眼深超過(guò)4m時(shí)，用電雷管或?qū)П髌鸨?351-開(kāi)挖作業(yè)明挖作業(yè)，將設(shè)計(jì)邊線處至少5米范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈，坡面懸浮層要清除，并撬挖成一個(gè)確無(wú)危險(xiǎn)的坡度，左岸開(kāi)挖、公路開(kāi)挖必須由上而下，嚴(yán)禁開(kāi)挖面出現(xiàn)倒坡，每次放炮后，必須對(duì)爆破面進(jìn)行安全處理，否則不得進(jìn)行下一工序作業(yè)，明挖作業(yè)嚴(yán)禁在同一垂直面上下進(jìn)行立體交叉作業(yè)。模板支撐各種類(lèi)型的大模板上設(shè)有操作平臺(tái)、上下梯道、防護(hù)欄桿以及存放小型工具和螺栓的工具箱；放置大模板時(shí)，下面不得有電線和氣焊管線，長(zhǎng)期存放應(yīng)有繩索或拉桿連接牢固；大模板豎立存放時(shí)，必須將地腳螺栓提上，并使自穩(wěn)角成70?80。，下部應(yīng)墊通長(zhǎng)方木；未加支撐或自穩(wěn)角不足的大模板，不得豎靠在其它模板或構(gòu)件上，應(yīng)臥倒平放；吊運(yùn)大模板的起重設(shè)備的機(jī)械狀況、安全系數(shù)等必須符合起重規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁盲目使用；安裝和拆除大模板時(shí)，吊車(chē)司機(jī)、指揮、掛鉤的裝拆人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具、吊環(huán)，吊運(yùn)時(shí)嚴(yán)禁操作人員隨大模板起落；大模板安裝就位后，應(yīng)將拉桿焊牢，支撐固定，未就位固定前，不得摘鉤，摘鉤后不得再行撬動(dòng)，如需調(diào)正撬動(dòng)時(shí)，應(yīng)重新掛鉤；在大模板吊運(yùn)過(guò)程中，不得應(yīng)吃飯、休息等原因，懸在空中引起危險(xiǎn)；拆除大模板，應(yīng)先掛好吊鉤，然后割除頂部拉條，拆模時(shí)禁止在大模板或平臺(tái)上存放任何物件。鋼筋制安在水平和垂直運(yùn)輸鋼筋時(shí)，捆綁牢固，防止散落和碰人撞物，高處綁扎鋼筋時(shí)，不允許在腳手架上、模板上放置過(guò)量鋼筋，并禁止站在模板上操作；在鋼筋的調(diào)直、彎曲、斷料等加工過(guò)程中，機(jī)械傳動(dòng)裝置要設(shè)防護(hù)罩，冷拉鋼筋卷?yè)P(yáng)機(jī)前設(shè)擋板，其寬度不小于3m,高度不小于1.8m,并設(shè)置孔徑為200cm的觀察孔，或卷?yè)P(yáng)機(jī)與冷拉方向布置成90度，并采用封閉式導(dǎo)向輪，夾具齒板要可靠，卷?yè)P(yáng)機(jī)地錨勤檢查；鋼筋機(jī)械進(jìn)行保護(hù)接地或接零，防止鋼筋機(jī)械的傷害。-352-焊接作業(yè)焊機(jī)外露帶電部分必須有完好的隔離防護(hù)裝置，電焊機(jī)的電源閘刀嚴(yán)禁直接裝在金屬板上，焊把線絕緣良好，長(zhǎng)度不宜超過(guò)50m，空載電壓在滿(mǎn)足焊接工藝要求的前提下，不宜太高；焊接時(shí)禁止將焊把線纏繞在身上或踏在腳下，嚴(yán)禁在易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)和帶壓容器或管道上焊割；對(duì)存儲(chǔ)過(guò)易烯易爆有毒物質(zhì)的容器施焊前，必須將容器敞口放置通風(fēng)處不少于24小時(shí)，并沖洗干凈；在金屬容器和潮濕地點(diǎn)焊接時(shí)，采用12v安全電壓照明；工作結(jié)束后，應(yīng)切斷焊機(jī)電源，并檢查工作場(chǎng)地周?chē)?，確認(rèn)無(wú)火源后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完，至少應(yīng)留有98~196kPa的剩余壓力，氣瓶與其他易燃易爆物品或火源的距離不得小于10m；雨天及風(fēng)力超過(guò)五級(jí)時(shí)，禁止露天焊接作業(yè)。砼澆筑作業(yè)砼澆筑過(guò)程。砼澆搗前，全面檢查倉(cāng)內(nèi)模板支撐、拉筋及平臺(tái)、漏斗、漏筒是否安全可靠；震搗過(guò)程中，經(jīng)常觀察模板、支撐、拉筋是否變形，下料、震搗時(shí)，不允許碰到模板及支撐和拉筋；電動(dòng)震搗器配置觸漏電保安器，電源線絕緣良好；砼澆筑人員進(jìn)出倉(cāng)面設(shè)爬梯，嚴(yán)禁從鋼筋網(wǎng)、模板及支撐上攀爬；砼吊罐入倉(cāng)，指揮信號(hào)必須規(guī)范，吊罐未停穩(wěn)時(shí)，作業(yè)人員不得靠近吊罐。砼澆筑倉(cāng)面內(nèi)的照明采用安全電壓行燈。灌漿作業(yè)鉆機(jī)至少設(shè)3個(gè)地錨抗撥力不小于鉆機(jī)額定最大上頂力的1.5倍；斜坡施工設(shè)有平整牢固系數(shù)不低于1.3的工作平臺(tái)，且鉆腳周邊留有0.5m~1.0m的安全距離，臨空面設(shè)有防護(hù)欄桿，斜坡與平臺(tái)間設(shè)有通道；安裝、拆卸鉆架?chē)?yán)格遵循拆裝原則；開(kāi)鉆前，認(rèn)真檢查水接頭絲扣緊固、水平移動(dòng)剎車(chē)裝置楔合、機(jī)身平衡、各操作手柄、油路系統(tǒng)、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、動(dòng)力系統(tǒng)的靈活可靠和絕緣良好；灌漿前，對(duì)機(jī)械管路進(jìn)行認(rèn)真檢查，還必須進(jìn)行10至20min該灌漿段最大灌漿壓