內(nèi)部治安保衛(wèi)管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)科技集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作（以下簡稱內(nèi)保工作）管理，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司正常科研、生產(chǎn)秩序，預(yù)防和減少違法犯罪及治安案件發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》（國務(wù)院令〔2006〕38號(hào)）、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國務(wù)院令〔2004〕421號(hào)，結(jié)合集團(tuán)公司內(nèi)保工作實(shí)際，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬單位。各單位應(yīng)參照本規(guī)定，制定內(nèi)保工作管理規(guī)定。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條集團(tuán)公司內(nèi)保工作實(shí)行責(zé)任制。集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)保工作責(zé)任人。各單位主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)保工作責(zé)任人。第四條集團(tuán)公司內(nèi)保工作機(jī)構(gòu)由集團(tuán)公司社會(huì)治安綜合治理工作委員會(huì)（以下簡稱綜治委）、治安管理辦公室（辦公室設(shè)在行政保衛(wèi)部）、各單位綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成。集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)設(shè)置相適應(yīng)的內(nèi)保工作機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職內(nèi)保工作人員，并將內(nèi)保工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況報(bào)行政保衛(wèi)部備案。第五條集團(tuán)公司綜治委職責(zé)1.根據(jù)國家、地方政府有關(guān)內(nèi)保工作方針、指導(dǎo)意見、法律、法規(guī)，對(duì)集團(tuán)公司治安保衛(wèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。2.根據(jù)國家相關(guān)法律制定集團(tuán)公司內(nèi)保工作制度和管理目標(biāo)。3.加強(qiáng)全員法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)：積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)治安專項(xiàng)整治活動(dòng)。4.研究分析內(nèi)保工作制度和安全防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患，提出改進(jìn)意見，督促保衛(wèi)部門抓好落實(shí)。5.審議綜合治理年度工作總結(jié)和年度工作計(jì)劃及考核評(píng)比結(jié)果。6.發(fā)生治安案件、刑事案件時(shí)，負(fù)責(zé)組織指揮人員進(jìn)行處置。組織相關(guān)部門調(diào)查案件、提出處理意見，并向集團(tuán)公司和上級(jí)匯報(bào)情況。第六條治安管理辦公室職責(zé)1.在集團(tuán)公司綜治委直接領(lǐng)導(dǎo)下、在公安部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)保工作的具體組織和實(shí)施。2.擬定和完善集團(tuán)公司各項(xiàng)內(nèi)保工作制度，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。3.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)保工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)治保組織作用，抓好網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和三防體系建設(shè)，維護(hù)集團(tuán)公司安全穩(wěn)定。4.組織開展內(nèi)部治安管理宣傳、教育和培訓(xùn)，做好內(nèi)部治安事件應(yīng)急預(yù)案制定和演練。5.組織開展內(nèi)保工作檢查，了解治安動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)內(nèi)部治安糾紛，及時(shí)督促有關(guān)單位消除不安全隱患。6.協(xié)調(diào)公安部門維護(hù)集團(tuán)公司安全穩(wěn)定。配合公安機(jī)關(guān)查破各類案件。7.組織考核、評(píng)比、總結(jié)表彰和提出處罰意見。8.完成綜治委交辦的其它工作。第七條集團(tuán)公司所屬單位綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司綜治委、治安管理辦公室布置的各項(xiàng)工作。2.建立完善單位內(nèi)保安全制度、措施和必要的治安防范設(shè)施。重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)。3.教育本單位職工遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度。4.了解和掌握本單位員工的思想情況，調(diào)解本單位治安糾紛，防止發(fā)生各種治安案件和不安定事端。5.嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)內(nèi)保工作責(zé)任制，定期組織內(nèi)保工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題，并及時(shí)報(bào)告。6.加強(qiáng)對(duì)出租房屋、聯(lián)營、協(xié)辦、合作項(xiàng)目等管理，按照“誰受益誰負(fù)責(zé)”原則履行管理職責(zé)。7.完成綜治委治安管理辦公室交辦的其它工作。第三章內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理第八條重點(diǎn)部位管理集團(tuán)公司重點(diǎn)部位包括：關(guān)系民生設(shè)施、場所；檔案資料庫室；財(cái)務(wù)、票據(jù)庫室；貴重金屬庫室；監(jiān)控值班室；軍工科研實(shí)驗(yàn)室；易燃易爆材料庫室；化學(xué)、劇毒藥品庫室。重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人職責(zé)：1.建立健全安全保衛(wèi)管理制度，專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位，做好防范。2.落實(shí)重點(diǎn)部位“三防”措施。加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保安防設(shè)施、設(shè)備、器材運(yùn)轉(zhuǎn)正常。3.嚴(yán)格遵守化學(xué)、劇毒藥品的使用、管理規(guī)定，實(shí)行雙人雙鎖制。4.建立專人值班和檢查、巡查制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，確保重點(diǎn)部位的安全。5.結(jié)合重點(diǎn)部位實(shí)際制定治安防范應(yīng)急預(yù)案并組織演練。集團(tuán)公司所屬單位應(yīng)參照集團(tuán)公司相應(yīng)要求確定各自內(nèi)部重點(diǎn)部位，并報(bào)行政保衛(wèi)部備案。第九條門衛(wèi)管理1.集團(tuán)公司及所屬單位工作區(qū)應(yīng)設(shè)門衛(wèi)值守，建立嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度。根據(jù)需要設(shè)立專人接待登記，做好外來客人接待工作。2.集團(tuán)公司及所屬單位機(jī)動(dòng)車、人員一律憑有效證件出入。3.凡攜帶貴重物品以及其他物品等出入時(shí)，必須辦理攜物證。4.門衛(wèi)值守人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。5.門衛(wèi)值守人員有權(quán)對(duì)出入工作區(qū)人員、車輛攜帶物品進(jìn)行必要檢查。發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)部門。第十條監(jiān)控值班室管理1.重點(diǎn)部位技防監(jiān)控室，實(shí)行24小時(shí)專人輪流值班制，擔(dān)負(fù)安全防范任務(wù)。2.值班人員需經(jīng)過規(guī)范機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得合格證書上崗；素質(zhì)好有責(zé)任心，能熟練操作監(jiān)控設(shè)備；熟悉技防監(jiān)控?cái)z像機(jī)點(diǎn)位分布。3.技防監(jiān)控室內(nèi)設(shè)立技防監(jiān)控點(diǎn)位分布圖、應(yīng)急疏散圖；配備必要的應(yīng)急器材、裝備；值班登記本并做好值班記錄。4.技防監(jiān)控圖像、視頻信息，不得無故中斷停機(jī)、刪改技防監(jiān)控信息；不得私自拷貝、照相、下載和外借錄像資料；嚴(yán)禁在技防監(jiān)控電腦上使用U盤、光盤，嚴(yán)禁在技防監(jiān)控電腦上做與技防監(jiān)控?zé)o關(guān)事情。5.值班員必須保守秘密，不得在技防監(jiān)控室以外場所談?wù)撚嘘P(guān)錄像信息內(nèi)容；因談?wù)?、散布公共或私人信息而造成不良后果承?dān)法律責(zé)任。6.單位、個(gè)人因情況需查看視頻資料必須填寫《監(jiān)控查看審批表》，經(jīng)單位主管治安安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)安全保衛(wèi)主管部門審批。7.技防監(jiān)控室值班員要堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，不得在值班室做會(huì)客、娛樂、睡覺等無關(guān)事項(xiàng)。8.技防監(jiān)控值班室應(yīng)愛護(hù)和管理好監(jiān)控設(shè)備，所有設(shè)備非專業(yè)人員嚴(yán)禁動(dòng)用；發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常和故障及時(shí)通知專業(yè)維修人員并報(bào)告單位治安安全主管領(lǐng)導(dǎo)。9.值班人員對(duì)監(jiān)控到的違法違規(guī)嫌疑人，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，并通知安保人員在保證自身安全情況下勇敢將違法違規(guī)嫌疑人抓獲，確保轄區(qū)內(nèi)治安秩序安全穩(wěn)定。第十一條外單位進(jìn)入集團(tuán)所屬區(qū)域內(nèi)施工安全管理1.外單位進(jìn)入集團(tuán)所屬區(qū)域內(nèi)施工，建設(shè)單位要指定專人負(fù)責(zé)，并向安全保衛(wèi)主管部門專題匯報(bào)，經(jīng)同意方可進(jìn)入。建設(shè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)有對(duì)外來施工單位安全檢查責(zé)任，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)督促整改，2.凡進(jìn)入集團(tuán)所屬區(qū)域內(nèi)外來施工單位，要提前到安全保衛(wèi)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，接受安全保衛(wèi)主管部門監(jiān)督、檢查和管理。3.外來施工單位要有專人負(fù)責(zé)治安管理，發(fā)生治安問題要及時(shí)報(bào)告，積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)問題的調(diào)查和處理。4.外來施工單位負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行建設(shè)單位相關(guān)規(guī)章制度教育學(xué)習(xí)，并制定相應(yīng)的內(nèi)部安全管理制定，確保施工期間不發(fā)生治安安全問題及案件。5.外來施工單位要按行業(yè)規(guī)范要求進(jìn)行施工現(xiàn)場管理，并劃定施工人員活動(dòng)范圍，出入大門自覺接受門衛(wèi)檢查。第十二條內(nèi)保工作檢查集團(tuán)公司及所屬單位要落實(shí)逐級(jí)內(nèi)保工作檢查制度和崗位檢查責(zé)任制，定期組織安全檢查和開展日常巡查。集團(tuán)公司檢查內(nèi)容集團(tuán)公司由保衛(wèi)部門牽頭，適時(shí)對(duì)集團(tuán)公司所屬單位進(jìn)行內(nèi)保工作檢查。特殊時(shí)期、節(jié)假日加大檢查力度。檢查內(nèi)容：1.治安保衛(wèi)責(zé)任制、安全措施落實(shí)情況。2.人防、物防、技防制度落實(shí)情況和技防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況。3.對(duì)員工安全教育培訓(xùn)實(shí)施情況。4.對(duì)出租、聯(lián)營、協(xié)辦單位安全責(zé)任書簽訂及治安安全管理情況。5.各單位值班制度落實(shí)情況。6.現(xiàn)金、危險(xiǎn)物品、貴重物品等保管、使用、儲(chǔ)存管理情況。7.其他需要檢查的內(nèi)容。集團(tuán)公司所屬單位檢查內(nèi)容各單位對(duì)本單位內(nèi)保工作至少每月進(jìn)行一次檢查；各項(xiàng)目組或車間每周進(jìn)行一次檢查；班組每日進(jìn)行巡查；檢查人對(duì)檢查的問題隱患及時(shí)排除，并做好詳細(xì)登記和簽字。檢查內(nèi)容：1.逐級(jí)內(nèi)保工作管理制度、職責(zé)落實(shí)情況。2.安防值班履職情況，安防設(shè)備、報(bào)警設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常。3.治安防范隱患排查和消除情況。4.現(xiàn)金、危險(xiǎn)物品、貴重物品等保管、使用、儲(chǔ)存安全管理情況。5.矛盾糾紛及化解情況。6.其它相關(guān)檢查內(nèi)容。第四章發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件報(bào)告及要求第十三條單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)按照“單位負(fù)責(zé)、歸口管理、屬地管理”原則，立即向有關(guān)部門報(bào)告，根據(jù)案情實(shí)施報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)查破。發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)保衛(wèi)部門。報(bào)告內(nèi)容：案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案情、當(dāng)事人和涉及人的姓名、性別、年齡、身份、傷害和損失程度等。嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)。對(duì)隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查出將追究責(zé)任人責(zé)任。第五章內(nèi)保工作教育培訓(xùn)第十四條集團(tuán)公司適時(shí)開展對(duì)內(nèi)保工作管理負(fù)責(zé)人或管理人進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。集團(tuán)公司所屬單位內(nèi)保負(fù)責(zé)人對(duì)本單位教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)，應(yīng)建立全員教育培訓(xùn)制度，通過多種形式經(jīng)常開展內(nèi)保工作教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容：1.國家有關(guān)治安安全法規(guī)和單位內(nèi)保管理制度。2.有關(guān)治安防范設(shè)施的性能、器材使用方法。3.重點(diǎn)部位安全防范措施和技能。4.一般治安事件處置知識(shí)和技能，治安案件報(bào)告和報(bào)警。5.國家重要敏感時(shí)期、重大節(jié)日和單位內(nèi)部改革時(shí)期的適時(shí)教育。6.治安監(jiān)控值班、操作人員參加地方公安機(jī)構(gòu)實(shí)施的持證上崗培訓(xùn)。第六章內(nèi)保工作檔案管理第十五條集團(tuán)公司及所屬單位必須建立健全內(nèi)保工作管理檔案。集團(tuán)公司層面檔案由集團(tuán)公司行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。所屬單位檔案由各單位負(fù)責(zé)。檔案內(nèi)容包括：1.單位基本情況和內(nèi)保防范重點(diǎn)部位情況。2.內(nèi)保管理組織、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和各級(jí)安全管理人。3.內(nèi)保工作管理制度。4.內(nèi)部治安防范設(shè)施、安防器材情況。5.內(nèi)部治安管理重點(diǎn)人員情況。6.處置突發(fā)事件預(yù)案及演練情況。7.內(nèi)保人員培訓(xùn)和宣傳教育情況。8.內(nèi)保工作檢查、巡查、值班、隱患整改記錄。9.內(nèi)部治安防范獎(jiǎng)懲情況。第七章考核與獎(jiǎng)懲第十六條集團(tuán)公司