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DB3311浙 江 省 麗 水 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3311/T214—2022紅色鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)規(guī)范2022-05-11發(fā)布 2022-06-11實(shí)施麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3311/T214DB3311/T214—2022PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目??次前??言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1總體要求 1指標(biāo)體系 1持續(xù)改進(jìn) 2附錄A （規(guī)范性） 評(píng)分指標(biāo) 3前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、杭州簡(jiǎn)臻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)有限公司、蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。本文件主要起草人：張任馳、王艷杰、周俊杰、朱軍霞、馬加瑞、葉建東、劉莉、楊芳、包琦、葉春燕。本文件為首次發(fā)布。PAGEPAGE2紅色鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了開(kāi)展紅色鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)的總體要求、指標(biāo)體系、持續(xù)改進(jìn)。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或行政村申報(bào)紅色鄉(xiāng)村的評(píng)價(jià)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。DB33/T912-2019新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范DB3311/T175-2021紅色鄉(xiāng)村建設(shè)指南術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義?？傮w要求組織機(jī)制紅色資源DB3311/T175-2021管理運(yùn)營(yíng)DB33/T912-2019爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)體系41330一級(jí)指標(biāo)包含組織機(jī)制、紅色資源、管理運(yùn)營(yíng)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。前三項(xiàng)為基礎(chǔ)要求，第四項(xiàng)為提升要求。二級(jí)指標(biāo)按組織機(jī)制、紅色資源、管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行分類(lèi)，分別包含：——組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)；——紅色元素發(fā)現(xiàn)、紅色資源整理、紅色文化研究、紅色文化宣傳、紅色文物保護(hù)、紅色精神傳承；——運(yùn)營(yíng)保障、鄉(xiāng)村治理、基本公共服務(wù)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。A。持續(xù)改進(jìn)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展紅色鄉(xiāng)村建設(shè)工作，包含但不限于：——有持續(xù)開(kāi)展紅色鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)費(fèi)投入；——留存各類(lèi)工作、活動(dòng)等臺(tái)賬記錄；——紅色鄉(xiāng)村建設(shè)成效不斷提升。應(yīng)每年開(kāi)展紅色鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)跟蹤工作，對(duì)評(píng)價(jià)跟蹤中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和整改，提升紅色鄉(xiāng)村建設(shè)水平。應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)及后續(xù)跟蹤工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，制定紅色鄉(xiāng)村建設(shè)糾正、預(yù)防措施。包含但不限于：——預(yù)防紅色資源過(guò)度挖掘產(chǎn)生的破壞、損毀；——預(yù)防紅色資源閑置，在資源挖掘后未能合理轉(zhuǎn)化其價(jià)值；——糾正保護(hù)利用方式，避免單一化；——預(yù)防或糾正紅色鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足或經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。DB3311/T214DB3311/T214—2022PAGEPAGE6附 錄 A（規(guī)范性）評(píng)分指標(biāo)紅色鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表A.1。表A.1 評(píng)分指標(biāo)(第1頁(yè)/共4頁(yè))一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)分值（分）評(píng)分說(shuō)明組織機(jī)制(20分)組織建設(shè)（16）設(shè)有紅色鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、紅色鄉(xiāng)村建設(shè)工作小組，明確責(zé)任分工。4提供工作機(jī)構(gòu)成立文件。資料不充分酌情扣分。紅色鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)構(gòu)的活動(dòng)或會(huì)議有記錄。4提供活動(dòng)或會(huì)議通知、簽到、照片或其他佐證資料。資料不充分酌情扣分。實(shí)施計(jì)劃、責(zé)任分工。4資料不充分酌情扣分。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)或采用其它形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員。4提供會(huì)議通知、簽到、照片或其他佐證資料。資料不充分酌情扣分。機(jī)制建設(shè)（4）建立規(guī)范、完備的管理機(jī)制，內(nèi)容應(yīng)包含管理手冊(cè)、管理程序、日常管理及記錄。4資料不充分酌情扣分。紅色資源(50分)紅色元素發(fā)現(xiàn)（8分）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、走訪(fǎng)、歷史文獻(xiàn)查閱等形式開(kāi)展紅色元素普查。412有明確的紅色主題。4有紅色主題，且鄉(xiāng)村建設(shè)緊貼主題，得4分；有紅色主題，鄉(xiāng)村建設(shè)中主題元素不明顯，得2分；無(wú)紅色主題不得分。紅色資源整理（8分）開(kāi)展紅色資源（革命人物、遺址遺跡、教育基地、建筑等）整理，對(duì)紅色資源、資料、檔案進(jìn)行整理保存（包含記錄標(biāo)識(shí)、貯存方法、檢索方式、保存期限等）。4紅色資源相關(guān)記錄、資料整理規(guī)范，檔案齊全，符合相關(guān)制度規(guī)定，得4分；整理不規(guī)范、檔案不齊全等酌情扣分。清理、修繕、建設(shè)紅色場(chǎng)景，建有紅色展館、紅色廣場(chǎng)、紅色紀(jì)念亭、紅色遺址、陳列室等。4圍繞紅色主題，建有獨(dú)具本地特色的紅色展館、紅色廣場(chǎng)、紅色紀(jì)念亭、紅色遺址、陳列室等，得4分；特色不明顯的酌情扣分。紅色文化研究（6分）浙西南革命史與紅色資源研究、整理革命事跡、形成紅色理論體系，如出版物、總結(jié)材料等。2提供出版物或總結(jié)材料。提供1份即得2分。組織文史研究者、志愿村民，走訪(fǎng)老黨員、老紅軍、老交通員，通過(guò)口4提供過(guò)程記錄、影像資料等。組織1次得2分，滿(mǎn)分4分。表A.1 (第2頁(yè)/共4頁(yè))一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)分值（分）評(píng)分說(shuō)明紅色資源(50分)述歷史等形式搶救革命故事、革命事跡，形成影像資料。紅色文化宣傳（8分）紅色文化宣傳包含但不限于：撰寫(xiě)紅色解說(shuō)詞、拍攝紅色音視頻、編寫(xiě)和解說(shuō)紅色小故事。組織編排紅色文創(chuàng)節(jié)目，開(kāi)展紅色文化展演，舉辦紅色鄉(xiāng)村村晚。開(kāi)展紅色文化進(jìn)課堂*、文化禮堂及其他講堂等活動(dòng)。8提供佐證資料，（1）（2）（3）（4）四項(xiàng)，每占一項(xiàng)得2分。紅色文物保護(hù)（10分）保護(hù)范圍和史實(shí)說(shuō)明等內(nèi)容。5提供臺(tái)賬記錄，內(nèi)容充分得5分，不充分酌情扣分。對(duì)紅色古建筑和紅色文物開(kāi)展保護(hù)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、制定保護(hù)措施，重現(xiàn)歷史場(chǎng)景。5設(shè)立保護(hù)標(biāo)志得1分，制定保護(hù)措施得4分。紅色精神傳承（10分）傳承紅色精神：（4）培育紅色故事講解員；（5）宣講紅色故事。5提供佐證資料，（1）（2）（3）（4）（5）1滿(mǎn)分5分。保留紅色鄉(xiāng)風(fēng)：（1）組織紅色論壇；（2）制定紅色村規(guī)民約；（3）推舉鄉(xiāng)賢；（4）評(píng)選紅色家風(fēng)；（5）開(kāi)展學(xué)生紅色鄉(xiāng)村教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。5提供佐證資料，（1）（2）（3）（4）（5）1滿(mǎn)分5分。管理運(yùn)營(yíng)(30分)運(yùn)營(yíng)保障(6分)配備經(jīng)營(yíng)管理人員，紅色場(chǎng)館配備解說(shuō)人員。2人員配備充分且符合業(yè)務(wù)工作要求，得2分；人員配備充分，但人員業(yè)務(wù)能力弱，得1分；人員配備不到位，不得分。配有保障發(fā)展資金，支持紅色鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2提供有持續(xù)經(jīng)費(fèi)投入或使用記錄的佐證材料。資料不充分酌情扣分。配有紅色鄉(xiāng)村建設(shè)所需的設(shè)備設(shè)施，有設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬。2提供設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬。資料不充分酌情扣分。鄉(xiāng)村治理(6分)通過(guò)黨群共建等模式，化解村民矛盾，實(shí)現(xiàn)小矛盾不出村。2設(shè)有黨群共建模式、實(shí)現(xiàn)小矛盾不出村得2分；1未開(kāi)展不得分。表A.1 (第3頁(yè)/共4頁(yè))一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)分值（分）評(píng)分說(shuō)明管理運(yùn)營(yíng)(30分)鄉(xiāng)村治理(6分)開(kāi)展“紅綠”金融進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，創(chuàng)建紅色信用村、建立鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站。2建立紅色信用村，得2分；建立鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站，得1分。（以最高分計(jì)，不重復(fù)累加）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理，公共設(shè)施建設(shè)與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，保護(hù)紅色鄉(xiāng)村味道。2提供照片等佐證資料。資料不充分酌情扣分?；竟卜?wù)建設(shè)(6分)基礎(chǔ)教育醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老服務(wù)；（4）勞動(dòng)就業(yè)；（5）救助幫扶；（6）生活便利。6提供佐證資料，（1）（2）（3）（4）（5）（6）六項(xiàng)，申報(bào)主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，每占一項(xiàng)得1分；申報(bào)主體是行政村的，每占一項(xiàng)得2分，滿(mǎn)分6分。經(jīng)濟(jì)效益(6分)紅色價(jià)值轉(zhuǎn)化：紅色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈；綠色農(nóng)產(chǎn)品、高山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；環(huán)境友好型企業(yè)。3提供佐證資料，（1）（2）（3）三項(xiàng)，每占一項(xiàng)得1分。紅綠融合帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，集體經(jīng)濟(jì)收入較上年度有提升。3提供佐證資料，紅綠融合成效顯著，集體經(jīng)濟(jì)收入較上年度提升≥10%的得3分，＜10%不得分。社會(huì)效益(6分)基層黨校、干部實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)*，愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)；3建有基層黨校、干部實(shí)訓(xùn)基地*或愛(ài)國(guó)主義教育基地，得3分。開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。3每開(kāi)展1次愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)得1分。滿(mǎn)分3分。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)(20分)/被列為愛(ài)國(guó)主義教育基地或黨建基地。5申報(bào)主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地或黨建基地得5分，省級(jí)得3分，市級(jí)得1分。申報(bào)主體是行政村：國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地或黨建基地得5分，省級(jí)得3分，市級(jí)得2分，縣級(jí)得1分。市級(jí)部門(mén)以上主流媒體的宣傳報(bào)道。5每宣傳報(bào)道1次得1分。滿(mǎn)分5分。紅色宣傳得到領(lǐng)導(dǎo)批示。5（街道53分，