PAGE31-課題3魏晉至宋元政治制度的演變課程要求列舉從漢到元政治制度演變的史實,說明中國古代政治制度的特點【思維引領】1.三省六部制中的三省之間相互牽制、相互制約,是否等同于西方的三權(quán)分立?2.結(jié)合宋元時期中央集權(quán)的發(fā)展,宋代加強中央集權(quán)的特點是什么?【素養(yǎng)點撥】從時空觀念、歷史解釋角度考查君主專制加強的概況、特點及影響以及君權(quán)與相權(quán)的關系。一、君主專制的加強1.魏晉南北朝:形成尚書省、中書省、門下省三省體制。2.隋唐:中央實行三省六部制。(1)內(nèi)容:①三省:指中書、門下和尚書三省,分別負責決策、審議和執(zhí)行;三省的長官都是宰相。②六部:尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(2)影響:①三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨尊。②是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,以后歷朝基本沿襲。(3)局限:流程式分工,無法從根本上解決專權(quán)問題及對權(quán)力進行有效監(jiān)督。3.宋代:(1)宋初設中書門下作為最高行政機構(gòu),最高長官行使宰相職權(quán)。(2)中央增設參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。4.元代:(1)設中書省,上承天子,下總百司,是最高行政機關。(2)元朝后期,宰相權(quán)勢越來越大,有時甚至可以左右皇位繼承。三省六部制的運轉(zhuǎn)模式唐代中書省和元代中書省兩者名稱一樣,但地位和職權(quán)都不同。(1)唐朝的中書省是三省之一,掌管國家政令的草擬;(2)元朝中書省總理全國政務,是全國最高行政機關。【素養(yǎng)點撥】1.唐宋元時期,制度的變革是考查的重點,從史料實證、歷史解釋角度命題考查。2.從唯物史觀的角度出發(fā),理解行省制度是為了適應元代遼闊的疆域而實行的地方行政制度;行省制度對后來中國的地方行政區(qū)劃產(chǎn)生了深遠影響,通過對行省制度的學習,增強家國情懷。二、中央集權(quán)的發(fā)展1.唐代:地方割據(jù)與中央集權(quán)削弱。(1)背景:唐中期在地方設置節(jié)度使,名為朝廷藩鎮(zhèn),實為割據(jù)勢力。(2)問題:安史之亂后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴重削弱了中央集權(quán)。2.宋代:措施軍事把主要將領的兵權(quán)收歸中央,抽調(diào)各地精兵強將,充實中央禁軍行政中央派文官擔任地方長官,同時設通判負責監(jiān)督財政地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中央掌控影響積極改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強了中央集權(quán)消極形成了冗官、冗兵和冗費的局面,為北宋的積貧積弱埋下了禍根3.元朝:行省制度。(1)目的:對幅員空前遼闊的多民族國家進行有效的管理和統(tǒng)治。(2)內(nèi)容:①河北、山西、山東等地由中央直接管理。②地方設行中書省,簡稱行省或省。行省長官由朝廷任命。③邊遠民族地區(qū)設宣慰司進行管理。(3)特點:行省擁有經(jīng)濟、軍事大權(quán),但行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制。(4)影響:①便利了中央對地方的管理,加強了中央集權(quán)。②鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。③是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端。宋代的重文輕武國策為了吸取唐末五代藩鎮(zhèn)割據(jù)、武將權(quán)重,乃至操縱政權(quán)的教訓,宋初統(tǒng)治者開始推行重文輕武的國策。宋太祖刻制誓碑:不得殺士大夫及上書言事之人;通過杯酒釋兵權(quán),解除了武將的權(quán)力,以文人代替武將出任地方官。重文輕武國策推動了宋代科舉考試的發(fā)展,為士人地位的提高提供了條件,但也為宋代的“積弱”埋下了隱患。元朝的行省制與郡縣制的區(qū)別(1)郡縣是地方機構(gòu),郡縣長官是地方官員。中央政令直達郡縣,是直線行政;(2)行省是中央政府的派出機構(gòu),行省長官是中央官員。元朝在地方設行省,是分區(qū)統(tǒng)治,不是直線統(tǒng)治?！舅仞B(yǎng)點撥】科舉制度是封建選官制度的一大進步?？婆e制度是以考試為核心,分設科目,面向廣大讀書人的公開考試,在某種程度上體現(xiàn)了公平競爭、擇優(yōu)錄取的原則。從家國情懷角度理解科舉制體現(xiàn)的思想。三、選官、用官制度的變化1.魏晉南北朝的九品中正制:世家大族子弟依靠門第即可步入仕途。2.科舉制:中國古代選官制度的變遷探究點一隋唐宋元時期君主專制的加強1.唐朝的三省六部制材料(唐朝前期)皇帝的旨意一般先交由中書舍人(中書省官員)起草。起草完畢,由中書令、中書侍郎和中書舍人署名后,交由門下省審查、署名①,再呈送皇帝書面批準②。已批準的詔令又送往門下省,正本存檔③,另抄一份副本注明“制可”,加蓋騎縫印,再送交尚書省施行④?！幾园卒撝骶帯吨袊沃贫仁贰匪季S交互:據(jù)材料,指出唐朝中央行政體制的特點。并指出這些特點對唐代政治的影響?！粑Ⅻc撥核心素養(yǎng)唯物史觀、歷史解釋關鍵能力獲取和解讀信息、運用知識解決問題關鍵信息據(jù)畫線信息①②③④,可得出唐朝中央行政體制的特點結(jié)合特點歸納影響提示:特點:以皇權(quán)為中心,在皇權(quán)專制下集體決策,講求程序,相互制約。影響:一定程度上加強了統(tǒng)治;有利于減少決策失誤;可以彌補宰相才干不足的缺陷。2.宋元君主專制的加強材料一(宋代)三師、三公不常置,宰相不專任三省長官,尚書、門下并列于外,又別置中書禁中,是為政事堂,與樞密對掌大政。天下財賦,內(nèi)庭諸司,中外管庫,悉隸三司?！撁摰取端问贰凡牧隙雷婕次?登用老成,大新制作,立朝儀,造都邑,遂命劉秉忠、許衡酌古今之宜,定內(nèi)外之官。其總政務者曰中書省,秉兵柄者曰樞密院,司黜陟者曰御史臺。體統(tǒng)既立,其次在內(nèi)者,則有寺,有監(jiān),有衛(wèi),有府。——[明]宋濂《元史》思維交互:(1)根據(jù)材料一及所學知識,分析傳統(tǒng)相權(quán)的衰落,宋代是一關鍵時代這句話的正確性。(2)根據(jù)上述材料,說明宋元時期君主削弱相權(quán)的方式?！粑Ⅻc撥核心素養(yǎng)史料實證、歷史解釋關鍵能力獲取和解讀信息、論證和探討歷史問題關鍵信息材料一反映了宋代通過設置政事堂、樞密院、三司分割宰相的行政、軍事、財政權(quán)力,削弱了相權(quán)材料二中元代的中央官制中,中書省總攬政務,樞密院掌兵權(quán),御史臺掌監(jiān)察與官吏的升降,也是分割相權(quán);另外御史臺屬于監(jiān)察機構(gòu)提示:(1)宋代通過增設官職、分化事權(quán)的方式削弱相權(quán),特別是將宰相的軍權(quán)、行政權(quán)、財權(quán)分別成立機構(gòu)進行分割,進一步削弱了相權(quán),加強了君權(quán)。(2)方式:分割相權(quán)。把相權(quán)一分為二(一分為三或更多),使之相互牽制,從而保證皇權(quán)的獨尊;加強監(jiān)督。設置御史臺等機構(gòu),加強對宰相等官吏的監(jiān)督。一、漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點1.皇帝通過不斷壓制、侵奪相權(quán)來加強皇權(quán):相權(quán)逐漸削弱,君權(quán)逐漸強化。2.宰相權(quán)力不斷分化:在同一機構(gòu)中,往往設置幾個宰相職位,又注重事權(quán)的相對集中,彌補分權(quán)效率低下的弊端。3.內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化:內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時,久而久之逐漸發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機構(gòu)。4.宰相的設置由實轉(zhuǎn)虛:由實位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降。二、唐朝和宋朝加強君主專制的異同相同點通過分割相權(quán),以加強皇權(quán)唐朝三省長官都是宰相,相權(quán)被一分為三宋朝設樞密使分割宰相的軍權(quán);設三司使分割宰相的財權(quán);設參知政事分割宰相的行政權(quán)不同點三省設置唐朝加強三省的職能;宋朝三省有名無實,相權(quán)被進一步分割最高行政機構(gòu)設置唐朝以中書省、門下省、尚書省為最高行政機構(gòu);宋朝以中書門下為最高行政機構(gòu)名家評史材料宋初專制主義中央集權(quán)的加強,由于矯枉過正,后繼者又不知變通,也產(chǎn)生了一定的消極后果。如地方權(quán)力太弱,在反侵略戰(zhàn)爭中無力抵抗;對軍隊防范過甚,削弱了軍隊的戰(zhàn)斗力,在對外戰(zhàn)爭中居于弱勢;官僚機構(gòu)分化事權(quán)和互相牽制不當,造成機構(gòu)重疊、官員隊伍龐大、效率低下等問題?！獥顚幰弧稓v史學習新視野新知識》【解讀】宋代中央集權(quán)的加強具有一定的消極影響,造成地方行政效率低,軍隊戰(zhàn)斗力不強,在抵抗外族入侵時居于弱勢。同時官僚機構(gòu)分化事權(quán)和互相牽制,造成“冗官“冗費”現(xiàn)象,導致行政效率低下。探究點二隋唐宋元時期中央集權(quán)的發(fā)展1.宋代加強中央集權(quán)的措施材料諸府置知府事一人,州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政……其賦役、錢谷、獄訟之事,兵民之政皆總焉……通判……建隆四年(963年),詔知府公事并須長吏、通判簽議連書,方許行下。……職掌倅貳郡政,凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事,可否裁決,與守臣通簽書施行?！猍元]脫脫等《宋史》思維交互:材料中反映宋代州、郡知府與通判的地位和關系如何?反映出宋代加強中央集權(quán)的什么特點?◆微點撥核心素養(yǎng)時空觀念、歷史解釋關鍵能力獲取和解讀信息、調(diào)動與運用知識關鍵信息“掌總理郡政”“詔知府公事并須長吏、通判簽議連書,方許行下”“與守臣通簽書施行”由知府與通判的關系可判斷特點提示:知府雖然總理郡政,但受通判牽制,重要公文必須與通判連署才有效;通判雖是知府的副手,但是可以監(jiān)督知府,并且可以獨立行使自己的權(quán)力。特點:通判監(jiān)督知府,知府與通判互相牽制,其目的是通過地方分權(quán)強化中央集權(quán)。2.行省制度的職能與影響材料行省是元代開始設置的一級行政區(qū)劃①。它的確立是我國行政制度的一次重大改革……元朝的行省實際上是封建中央集權(quán)分寄于地方,故行省官員的權(quán)力相當大。它負責處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟等各類事務。此外行省還有一個重要職能是聚集境內(nèi)財富,以供中央需要②。行省的治所往往就是完成這種職能的“中轉(zhuǎn)站”。——《中學歷史教學史料匯編》思維交互:根據(jù)材料歸納行省的主要職能并結(jié)合所學知識指出元朝設置行省的積極影響。◆微點撥核心素養(yǎng)時空觀念、歷史解釋關鍵能力提取理解材料信息、分析歷史問題關鍵信息據(jù)畫線處信息①②,可得出行省的主要職能結(jié)合行省制度對中央集權(quán)、邊疆管理、多民族國家鞏固的影響回答提示:職能:行省是元朝地方行政機構(gòu),行省官員具有處理政治、軍事、經(jīng)濟等政務的權(quán)力,聚集地方財富上交中央。積極影響:加強了中央集權(quán)和元朝對邊疆的管轄,鞏固了統(tǒng)一多民族的封建國家。一、中國古代地方行政機構(gòu)演變的規(guī)律1.中央集權(quán)是推動地方行政層級變化的主因。王朝建立初期,一般都要強化對地方的控制,對地方機構(gòu)進行改革;王朝的后期,中央集權(quán)制受到破壞,對地方的控制也隨之減弱。2.分權(quán)是地方行政機構(gòu)改革的基本方法,比如宋代設置通判監(jiān)督地方長官,設置轉(zhuǎn)運使削弱地方財政權(quán);明代設置三司分掌地方民政與財政、司法、軍務等,但分權(quán)易導致效率降低的局面出現(xiàn)。3.沿襲變革是歷代地方行政層級變遷的主線。中國歷代地方行政層級變遷的一條主線是對前代地方行政制度的基本沿襲和改進,沿襲為主,變革為輔。4.下穩(wěn)上動是地方行政層級結(jié)構(gòu)變化的特征?？v觀中國2000多年的封建社會,縣作為地方行政層級的基層政區(qū),是相對穩(wěn)定的,而縣之上的州、府、省則變化很大。二、元代行省制的特點1.具有雙重性,既是朝廷的派出機構(gòu),亦是地方的最高行政機構(gòu),有利于加強中央與地方的聯(lián)系。2.中央集權(quán)與地方分權(quán)主輔結(jié)合,達到中央與地方勢力的平衡。3.行省權(quán)力大而不專,解決了地方勢力過大的積弊,有利于加強中央集權(quán)。4.領導體制是一署多員與長官節(jié)制相結(jié)合的制度,有利于官員的相互制約。名家評史材料元朝同宋一樣,把地方分成路、府、州、縣,而實際上元代的地方政權(quán)不交在地方,乃由中央派行中書省管理。行省長官是中央官親自降臨到地方……所以行中書省正名定義,并不是地方政府,而只是流動的中央政府?！X穆《中國歷代政治得失》【解讀】元朝的行省下設“路、府、州、縣”四級,是中央的派出機構(gòu),代表中央管理地方,行省是流動的中央政府。探究點三魏晉至宋元的選官制度1.九品中正制材料今立中正,定九品①,高下任意,榮辱在手。操人主之威福,奪天朝之權(quán)勢②。愛憎決于心,情偽由于己?！S世興衰,不顧才實③,衰則削下,興則扶上……是以上品無寒門,下品無勢族④?！猍唐]房玄齡等《晉書》思維交互:材料說明了魏晉以來實行的選官制度及標準是什么?有何消極影響?◆微點撥核心素養(yǎng)歷史解釋關鍵能力獲取和解讀信息、調(diào)動與運用知識關鍵信息據(jù)畫線信息①③④可得出選官制度及標準據(jù)畫線信息②④可得出消極影響提示:選官制度:九品中正制。標準:門第出身。消極影響:不利于統(tǒng)治者的統(tǒng)治,也造成社會不公平的現(xiàn)象。2.科舉制材料一(唐代)太平君子唯門調(diào)戶選,征文射策,以取祿位,此行己立身之美者也。父教其子,兄教其弟,無所易業(yè),大者登臺閣,小者任郡縣……是以進士為士林華選,四方觀聽,希其風采,每歲得第之人,不浹辰而周聞天下?！庞印锻ǖ洹凡牧隙越?jīng)此項制度推行日久,平民社會,窮苦子弟,棲身僧寺,十年寒窗,也可躍登上第。——錢穆《國史新論》思維交互:(1)依據(jù)材料一、二概括科舉制的突出特點。◆微點撥核心素養(yǎng)史料實證、歷史解釋關鍵能力獲取和解讀材料信息、論證和探討問題關鍵信息“征文射策”“每歲得第之人,不浹辰而周聞天下”“平民社會,窮苦子弟……也可躍登上第”提示:以學識、考試成績?yōu)闃藴蔬x拔人才;社會影響非常大;具有公平、公正的一面。材料三唐朝進士及第,只是取得了做官的資格,不能直接為官。要想步入仕途,還得通過吏部選官考試。吏部選官標準有四條:“一曰身,體貌豐偉;二曰言,言辭辯正;三曰書,楷法遒美;四曰判,文理優(yōu)長?！彼季S交互:(2)結(jié)合材料三從唐朝吏部選官的標準這一方面,談談你對唐朝選官制度的評價?！粑Ⅻc撥核心素養(yǎng)唯物史觀、歷史解釋關鍵能力提取理解材料信息、解決問題關鍵信息“吏部選官標準”“體貌豐偉”“言辭辯正”“楷法遒美”“文理優(yōu)長”反映了對官員的基本要求,但忽視了對品德的要求提示:唐代吏部在科舉考試的基礎上,重視被選者的儀表氣質(zhì)和語言、書法、文字表達等方面的能力。選官標準反映了當時國家和社會對官員基本素質(zhì)的要求很高,對提高官員的文化素養(yǎng)有一定的促進作用,這說明唐代的政治制度已相當完備并趨于成熟。選官標準中沒有關于人的品德方面的要求,是其不足的地方。一、古代中國選官制度發(fā)展的影響1.選官標準從家世門第到才學的變化,有利于選拔有才能的人為官,維護了封建國家的大一統(tǒng)局面,有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。2.選官制度的變化,特別是科舉制的實行,擴大了官吏來源,既樹立起中央權(quán)威,又保證了社會的穩(wěn)定,有利于封建國家政令的推行,促進封建經(jīng)濟的發(fā)展。有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展,推動了官員素質(zhì)不斷提高,推動了社會的進步與發(fā)展。3.制度化的選官標準,有利于國家選拔官員,有利于封建統(tǒng)治的長治久安。二、從唯物史觀角度認識科舉制的影響積極影響社會整體功能否定特權(quán)制度,具有公平、平等、競爭、擇優(yōu)的合理內(nèi)核和價值觀念,促進了社會階層的流動和轉(zhuǎn)化推動文化發(fā)展把讀書考試與做官聯(lián)系起來,促進了傳統(tǒng)儒學文化的傳承與普及,帶動了民間社會崇尚人文、教育的社會風氣鞏固國家統(tǒng)一把選拔人才和任命官員的權(quán)力集中到中央,適應了“大一統(tǒng)”意識形態(tài)的需要,加強了中央集權(quán),鞏固了國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定推動世界文明發(fā)展選才方式在唐朝時就被東亞文化圈的其他國家所采用,并成為其政治制度的重要組成部分;近代被西方國家吸收并改造成為近現(xiàn)代文官考試制度消極影響重才輕品選拔人才有時過于重視才學,忽視對品德的考察,造成一些官員道德素質(zhì)低下官本位思想直接促進了中國古代官本位思想的發(fā)展?？婆e文化所孕育的官場文化,至今仍有消極影響禁錮思想強化了儒家思想的正統(tǒng)地位,禁錮了人們思想的發(fā)展;一定程度上抑制了科技進步和新知識、新學科的產(chǎn)生和發(fā)展名家評史材料科舉之善,在能破朋黨之私。……前此選舉,皆權(quán)在舉之之人,士有應舉之才,而舉之不及,夫固無如之何。既可(科舉)……不能應試者,有司雖欲徇私舉之而不得;茍能應試,終必有若干人可以獲舉也。此實選舉之官徇私舞弊之限制?！獏嗡济恪吨袊贫仁贰贰窘庾x】材料說明科舉制采用考試的辦法公開選拔官員,限制了徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上保證了社會公正。角度一從時空觀念歷史解釋角度,考查古代中央集權(quán)制度1.(2020·北京新高考·T3)六部是中國古代重要的行政機構(gòu)。以下對于六部的描述,按時間順序排列正確的是 ()①各自分署,直接對皇帝負責②隸屬于中書?、垭`屬于尚書?、茉鲈O外務部等機構(gòu),六部之名漸廢A.③②①④ B.①③②④C.②③①④ D.④②③①【解析】選A。結(jié)合所學知識可知,①出現(xiàn)在明朝;②出現(xiàn)在元朝;③出現(xiàn)在隋唐;④出現(xiàn)在清末,因此正確排序是③②①④,A正確,B、C、D排除。故選A。2.(2019·全國Ⅲ卷·T26)北宋實行募兵制,兵士待遇較為優(yōu)厚,應募者以此養(yǎng)家糊口,兵員最多時達120多萬人。這一制度 ()A.加重了政府財政負擔 B.提升了軍隊的戰(zhàn)斗力C.弱化了對地方的控制 D.加劇了社會貧富分化【解析】選A。材料反映了北宋軍隊數(shù)量龐大,且士兵待遇優(yōu)厚,因此導致政府財政負擔沉重,“冗兵”和“冗費”現(xiàn)象嚴重,故A正確;北宋存在積貧積弱問題,軍隊戰(zhàn)斗力不強,對少數(shù)民族戰(zhàn)爭采取守勢,故B錯誤;材料強調(diào)的是軍事力量,與對地方控制無關,故C錯誤;材料與貧富分化無關,故D錯誤。3.(2018·全國Ⅱ卷·T26)武則天時期,將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺,通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜,使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政,宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是 ()A.擴大中書、門下二省的職權(quán)B.為官員提供迅速晉升的機會C.便于實現(xiàn)對朝政的全面控制D.強化宰相參政議政職能【解析】選C。解答本題學生需要抓住唐朝的階段特征。從題干與選項之間的關系看,在中央集權(quán)不斷強化的歷史時期,只是增加議政人數(shù)和人員更替,沒有擴大中書、門下二省的職權(quán),排除A;B不符合提拔官員的路徑;強化宰相參政議政的職能與最高統(tǒng)治者的主觀愿望相反,D錯誤。宰相人數(shù)多,更替頻繁,便于皇帝總攬朝政,C正確。4.(2020·天津新高考·T16)(20分)閱讀材料,回答問題。材料為加強邊防,唐在沿邊重鎮(zhèn)設立節(jié)度使。節(jié)度使最初只掌兵權(quán),后來總攬軍、政、財、監(jiān)之權(quán),權(quán)重勢雄,獨霸一方。安史之亂后,藩鎮(zhèn)“相望于內(nèi)地”,“屯重兵,多以賦入自贍”,“喜則連衡(橫)而叛上,怒則以力而相并”。宋太祖即位后,革除前朝之弊,“申命諸州,度支經(jīng)費外,凡金帛以助軍實,悉送都下,無得占留”,并采取派遣官員監(jiān)察地方等多項措施,“由是利歸公上而外權(quán)削矣”。宋太宗時,節(jié)度使掌控的支郡也被收回,從此“無復領支郡者”。元朝變革地方行政制度,設立行省。行省官員常以“藩大臣”和封疆大吏自居,替朝廷鎮(zhèn)守地方;凡行政號令和公文申稟,“不敢專決大政,咨中書(省)而后行”?！幾园讐垡涂傊骶帯吨袊ㄊ贰返?1)依據(jù)材料并結(jié)合所學知識,評述唐、宋、元時期中央政權(quán)對地方的治理措施。(12分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學知識,總結(jié)從唐朝至元朝中央與地方權(quán)力關系的規(guī)律和發(fā)展趨勢。(8分)【解析】第(1)題唐朝:根據(jù)“唐在沿邊重鎮(zhèn)設立節(jié)度使”得出設置節(jié)度使,加強邊防力量;根據(jù)“節(jié)度使最初只掌兵權(quán),后來總攬軍、政、財、監(jiān)之權(quán),權(quán)重勢雄,獨霸一方”得出賦予節(jié)度使較大權(quán)力,最后出現(xiàn)問題,削弱中央集權(quán)。宋代:根據(jù)“革除前朝之弊”“申命諸州”得出實行改革、削弱節(jié)度使權(quán)力,弱化地方軍力;根據(jù)“并采取派遣官員監(jiān)察地方等多項措施”得出監(jiān)督地方行政;根據(jù)“度支經(jīng)費外,凡金帛以助軍實,悉送都下,無得占留”得出加強對地方財政掌控。元朝:根據(jù)“元朝變革地方行政制度,設立行省”得出推行行省制;根據(jù)“不敢專決大政,咨中書(省)而后行”得出行省官員受制于中央。第(2)題根據(jù)材料并結(jié)合第(1)題的內(nèi)容,可從中央與地方矛盾長期存在,此消彼長,不斷變化的角度概括規(guī)律。同時從改革與創(chuàng)新、加強中央集權(quán)的角度概括趨勢。答案:(1)唐朝:設置節(jié)度使,加強邊防力量;賦予節(jié)度使較大權(quán)力。節(jié)度使最終形成尾大不掉,違背了初衷,削弱中央集權(quán)。宋朝:宋初實行改革,削奪節(jié)度使權(quán)力,弱化地方軍力;監(jiān)督地方行政,文臣執(zhí)掌地方,加強對地方財政掌控。吸取前朝教訓,多措并舉,削弱地方權(quán)力,維護了中央集權(quán);但也形成強干弱枝以及“三冗”局面。元朝:設置行省,執(zhí)掌地方經(jīng)濟、軍事大權(quán);行省權(quán)力受中央節(jié)制。開創(chuàng)了行省制度;對地方權(quán)力管理寬嚴并舉;鞏固了中央集權(quán)和國家統(tǒng)一。(2)中央和地方之間權(quán)力之爭長期存在,相互影響;雙方權(quán)力此消彼長,在動態(tài)平衡中變化發(fā)展。通過變革與創(chuàng)新,中央對地方權(quán)力的分配趨于合理;中央集權(quán)不斷加強。角度二從史料實證角度考查古代選官制度5.(2020·天津新高考·T2)北朝民歌《木蘭詩》在北宋時被收入《樂府詩集》。詩中描寫木蘭“歸來見天子,天子坐明堂。策勛十二轉(zhuǎn),賞賜百千強”,其中“策勛十二轉(zhuǎn)”是唐代對軍功的獎賞。由此能夠確定《木蘭詩》 ()A.記載了古代政治制度的變遷B.屬于宋代文人創(chuàng)作的詩歌C.在流傳中融入新的歷史內(nèi)容D.沒有研究歷史的史料價值【解析】選C。北宋時由北朝民歌整理發(fā)展而來的樂府詩《木蘭詩》中,載有“策勛十二轉(zhuǎn)”這一唐代獎賞軍功的說法,由此可知《木蘭詩》在流傳的過程中融入了唐代的獎賞軍功這一新的歷史內(nèi)容,故C正確;北朝民歌《木蘭詩》中雖有反映唐代獎賞軍功的內(nèi)容,但記載的并非“政治制度的變遷”,A錯誤;《木蘭詩》由北朝民歌加工發(fā)展而成,不是宋代文人的創(chuàng)作,B錯誤;《木蘭詩》作為北朝民歌,經(jīng)唐代傳誦,宋代加工,有一定的史料價值,D錯誤。6.(2020·山東新高考·T3)表1為唐代翰林學士的起源和演進概況。它反映了唐代 ()表1時期概況高祖、太宗時期設立文學館、弘文館等學士,備君主顧問高宗、武后時期學士開始參與決策事務玄宗時期開元初,設翰林待詔,后改為翰林學士,建立學士院,專掌最機密的詔令起草,正式參與朝政決策A.翰林學士逐漸控制了決策權(quán)B.文官地位日益提高C.三省六部制漸趨成熟D.朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配【解析】選D。根據(jù)材料信息,翰林學士從“備君主顧問”到“開始參與決策事務”再到“正式參與朝政決策”,但是參與決策并不等于控制了決策權(quán),排除A;翰林學士參與朝政決策,不代表整個文官隊伍地位提高,排除B;材料表述內(nèi)容與三省六部制無關,排除C;結(jié)合所學知識,翰林學士參與決策事務的變化,背后是朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配,D正確。7.(2018·全國Ⅲ卷·T25)表1宋代宰相祖輩任官情況表曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄2436表1據(jù)學者研究整理而成,反映出兩宋時期 ()A.世家大族影響巨大 B.社會階層流動加強C.宰相權(quán)力日益下降 D.科舉制度功能弱化【解析】選B。題干表格中曾祖、祖父或父親任官特別是擔任高、中級官員的宰相人數(shù)不斷減少,說明世家大族影響不斷減弱,故A錯誤;依據(jù)表格信息可知南宋宰相中祖輩無官職的,占的比例超過50%,這說明隨著宋代科舉制的推行,平民子弟擔任宰相的人數(shù)迅速增加,下層民眾有較多的機會步入社會上層,社會階層之間的流動性加強,故B正確;題干表格反映的是宋代宰相祖輩任官情況,與宰相權(quán)力日益下降無關,故C錯誤;宋代科舉制不斷發(fā)展完善,科舉制度功能不斷強化,故D錯誤。8.(2016·全國Ⅱ卷·T25)兩漢實行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制;經(jīng)魏晉九品中正制,至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?、差額錄用的科舉制?？婆e制更有利于()A.選拔最優(yōu)秀的官吏 B.鑒別官員道德水平C.排除世家子弟入仕 D.提升社會文化水平【解析】選D?？婆e制將讀書、考試和做官結(jié)合起來,有利于提升官員的文化素質(zhì),客觀上必然也會推動社會教育文化的發(fā)展,故D正確;A說法過于絕對;B是漢代察舉制的選官標準;C科舉制的選官標準是才能和學識,世家子弟也可通過科舉考試入仕,故C說法不正確。角度三從時空觀念、唯物史觀角度考查唐代藩鎮(zhèn)的影響9.(2018·全國Ⅰ卷·T25)據(jù)學者研究,唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本情況如表2所示。表2“安史之亂”后百年間唐朝藩鎮(zhèn)基本情況表藩鎮(zhèn)類型數(shù)量(個)官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以自立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊由此可知,這一時期的藩鎮(zhèn) ()A.控制了朝廷財政收入B.彼此之間攻伐不已C.注重維護中央的權(quán)威D.延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治【解析】選D。據(jù)材料信息,藩鎮(zhèn)賦稅完全不上供給朝廷的只有河朔型藩鎮(zhèn),但該類型藩鎮(zhèn)在藩鎮(zhèn)總數(shù)中所占比例較小,無法控制朝廷財政收入,故A與題意不符;從材料中無法得出彼此之間攻伐不已,B排除;據(jù)材料可知,河朔型藩鎮(zhèn)掌握了官員任免權(quán)、財稅權(quán)和軍權(quán),擁兵自重,與朝廷對立,故C說法錯誤;從材料中可以看出,“安史之亂”后的百余年間,絕大部分唐朝藩鎮(zhèn)的官員任免權(quán)仍掌握在朝廷手中,且某些類型的藩鎮(zhèn)在守衛(wèi)邊疆、抵御少數(shù)民族勢力的入侵、維護社會治安方面發(fā)揮著積極的作用,而這也在一定程度上延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治,故D正確。角度四從史料實證角度考查史學理論與史學知識10.(2017·全國Ⅰ卷·T26)記述出處“秦王(李世民)與薛舉大戰(zhàn)于涇州,我?guī)煍】??！薄杜f唐書·高祖本紀》“薛舉寇涇州,太宗(李世民)率眾討之,不利而旋?！薄杜f唐書·太宗本紀》“秦王世民為西討元帥……劉文靜(唐朝將領)及薛舉戰(zhàn)于涇州,敗績。”《新唐書·高祖本紀》“薛舉寇涇州,太宗為西討元帥,進位雍州牧。七月,太宗有疾,諸將為舉所敗?！薄缎绿茣ぬ诒炯o》上表為不同史籍關于唐武德元年同一事件的歷史敘述。據(jù)此能夠被認定的歷史事實是 ()A.皇帝李世民與薛舉戰(zhàn)于涇州B.劉文靜是戰(zhàn)役中唐軍的主帥C.唐軍與薛舉在涇州作戰(zhàn)失敗D.李世民患病導致了戰(zhàn)役失敗【解析】選C。此時的李世民還是秦王,該戰(zhàn)役發(fā)生在唐高祖武德元年,李世民還不是皇帝,故A錯誤;不同史料均說明李世民是元帥,故B錯誤;四則史料都在說明唐軍與薛舉在涇州作戰(zhàn),并且失敗,故C正確;四則史料中,只有史料《新唐書·太宗本紀》涉及李世民患病,“孤證不立”,故D應該不是歷史事實。11.(2017·全國Ⅲ卷·T27)關于宋太祖駕崩前夜宋太宗(時為晉王)的活動,北宋時期有不同記載?！独m(xù)湘山野錄》記載,宋太宗當晚曾與其兄宋太祖在宮中飲酒,并宿于宮中;《涑水記聞》則稱,那晚宋太宗并未進宮。這反映出 ()A.歷史事實都是通過歷史敘述呈現(xiàn)B.同一歷史事實會有不同歷史記載C.歷史敘述不能客觀準確再現(xiàn)歷史事實D.綜合多種歷史敘述即可確認歷史事實【解析】選B。歷史事實除了通過歷史敘述,還可以通過實物呈現(xiàn),且該題中的歷史事實有兩種歷史敘述,說明敘述與史實有出入,故A錯誤;對于太祖駕崩前夜宋太宗的活動,兩則文獻有不同記載,說明同一歷史事實會因人的主觀原因而有不同的歷史記載,故B正確;對同一歷史事實有不同記載,并不代表歷史敘述不能客觀準確再現(xiàn)歷史事實,故C錯誤;歷史敘述不一定都是真實的,因此綜合多種歷史敘述不一定能夠確認歷史事實,故D錯誤?！緜溥x題組】1.(2019·海南高考·T3)五代時,有人贊揚科舉制度說,無論貧寒之家還是王孫公子,“莫不理推畫一,時契大同”。他強調(diào)的是,科舉考試 ()A.實現(xiàn)王公子弟與百姓平等 B.改變了社會階層結(jié)構(gòu)C.體現(xiàn)了公平的選拔原則 D.促成了國家統(tǒng)一【解析】選C。據(jù)材料“無論貧寒之家還是王孫公子,‘莫不理推畫一,時契大同’”體現(xiàn)了科舉對于寒門和王孫的公平選拔,故選C;材料表明的是科舉選拔的平等而不是百姓和王孫的絕對平等,排除A;科舉制有利于促進階層流動,不是改變社會結(jié)構(gòu),排除B;據(jù)材料“五代時”結(jié)合所學可知國家處于分裂狀態(tài),排除D。2.(2019·江蘇單科·T3)唐代詩人劉得仁系皇親國戚,其兄弟為達官顯貴,而他“出入舉場三十年,竟無所成”;唐宗室子弟李洞屢考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代 ()A.科舉考試不重考生詩才B.選官制度阻斷貴族入仕C.中央政府剝奪宗室特權(quán)D.科舉取士體現(xiàn)公平公正【解析】選D。由題干中“劉得仁”“李洞”科舉考試的經(jīng)歷可知,雖然兩人是皇親國戚或者宗室子弟,但他們卻都在科舉考試中不得意。由此可知,唐代的科舉取士具有一定的公平公正性,D正確。唐代的科舉考試“以詩取士”,A錯誤。劉得仁是皇親國戚、李洞是宗室子弟,說明并沒有阻斷貴族入仕,B錯誤。題干的材料無法體現(xiàn)宗室特權(quán)的剝奪,C錯誤。3.(2019·浙江4月選考真題)有學者認為:“治天下猶曳大木然,前者唱邪,后者唱許?！痹谥袊糯沃贫鹊陌l(fā)展變化中,治理天下與君臣關系的處理,尤以相權(quán)的調(diào)整為要。下列項中屬于相權(quán)調(diào)整的舉措是 ()A.建立世官制 B.增設“參知政事”C.強化“外朝” D.實行察舉制【解析】選B。宋代,參知政事正式作為宰相官名,目的是通過分割相權(quán),削弱相權(quán),故選B;世官制是指世代為官,官吏具有世襲的特權(quán),排除A;漢代逐漸形成以皇帝為中心的“中朝”和以丞相為首的“外朝”,通過強化“中朝”來加強皇權(quán),排除C;察舉制是漢代以道德標準來選拔官吏的制度,排除D。4.(2018·浙江4月選考真題)元朝的大一統(tǒng)超邁前代,其疆域“北踰陰山,西極流沙,東盡遼左,南越海表”。為實施有效治理,在全國分設十個行省。行省的設立旨在 ()A.獨立民政事務,調(diào)動地方政治自主性B.加強中央集權(quán),調(diào)整中央與地方關系C.監(jiān)察地方政治,加強中央對地方控制D.防范宰相擅權(quán),提高中央政府行政效率【解析】選B。由材料的描述可以看出元朝大一統(tǒng)、疆域廣闊,為了有效加強對地方統(tǒng)治而設立了行省制度,故B符合題意。A中說“地方政治自主性”,不正確;C中說行省“監(jiān)察地方政治”,不正確;D中說處理皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,不正確。5.(2018·江蘇單科·T3)有學者認為,唐代前期中央各級行政機關以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書省。“有事皆申尚書省取裁聞奏,不能徑奏君相;詔令制敕亦必先下尚書省詳定,然后下百司。”由此可見,尚書省 ()A.剝奪中書與門下省的權(quán)力B.擁有起草詔令制敕的職權(quán)C.阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系D.成為全國行政運行的樞紐【解析】選D。由“中央各級行政機關以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書省”“有事皆申尚書省取裁聞奏,不能徑奏君相;詔令制敕亦必先下尚書省詳定,然后下百司”可知,唐朝前期的尚書省是全國行政運行的中樞環(huán)節(jié),D符合題意。唐朝的三省六部制度是指決策、審議、執(zhí)行環(huán)節(jié),題干的材料沒有涉及這些環(huán)節(jié),A錯誤。擁有起草詔令制敕職權(quán)的是中書省,B錯誤。C的“阻隔”顯然不符合封建社會的君主專制本質(zhì),C錯誤。6.(2018·天津文綜·T2)元朝在地方實行行省制度。行省“掌國庶務,統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運、軍國重事,無不領之”,但地方官吏的選用主要由中書省和吏部負責,調(diào)動行省所屬軍隊須皇帝批準。這說明元朝()A.地方擁有適度權(quán)力 B.地方缺乏實際權(quán)力C.行省權(quán)力集中專斷 D.君主專制得以加強【解析】選A。根據(jù)材料“行省‘掌國庶務,統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運、軍國重事,無不領之’”可知元代行省掌握實際權(quán)力,故B說法錯誤;根據(jù)材料“調(diào)動行省所屬軍隊須皇帝批準”,可知行省的權(quán)力受到皇帝的制約,無法實現(xiàn)專斷。故C錯誤;結(jié)合以上分析,行省掌握實際權(quán)力,權(quán)力又受到皇帝的制約,可以說明地方擁有適度權(quán)力,故A正確;根據(jù)所學知識可知,元朝在地方實行行省制度有利于加強中央對地方的管理,主要解決中央與地方的問題,與君主專制的加強無直接聯(lián)系,故D錯誤。故選A。7.(2017·北京文綜·T13)北宋名臣包拯清正廉潔、剛正不阿,民間尊稱他為“包相爺”。他曾擔任過轉(zhuǎn)運使、兵部員外郎、開封府知府和樞密副使等職務,其中“位同宰相”的是()A.轉(zhuǎn)運使 B.兵部員外郎C.知府 D.樞密副使【解析】選D。A轉(zhuǎn)運使和C知府屬于地方官職,故可排除。B兵部員外郎為兵部下屬二級部門副官,故可排除。北宋時期,為了加強皇權(quán),限制宰相的權(quán)力,宋朝分別設置了參知政事、樞密使、三司使來分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán),因此D正確。8.(2017·江蘇單科·T3)唐初,三省長官都是宰相,后來發(fā)生了兩種變化:一是皇帝選拔中級官吏出任宰相;二是執(zhí)掌行政職能的尚書省地位下降,與決策職能相關聯(lián)的中書省、門下省地位上升。這表明 ()A.三省六部制基本上已被廢除B.政府的行政效率極大提高C.君權(quán)與相權(quán)的關系有所調(diào)整D.中書省、門下省決策權(quán)擴大【解析】選C。由“皇帝選拔中級官吏出任宰相”“尚書省地位下降……中書省、門下省地位上升”可知皇帝一方面削弱三省長官的權(quán)力,另一方面調(diào)換三省長官的地位,以此來加強皇權(quán),故C正確;皇帝只是“調(diào)整”三省制,并沒有廢除,故A錯誤;皇帝這種做法的根本目的是加強皇權(quán),政府的行政效率不一定提高,故B錯誤;中書省、門下省只是地位上升,材料沒有體現(xiàn)決策權(quán)的擴大,故D錯誤。1.曹魏實行九品中正制之初,中正由現(xiàn)任中央職官兼任,須“德充才盛”,經(jīng)郡國長官推舉,報請司徒確認并予以任命。這表明九品中正制 ()A.無法為政府選拔優(yōu)秀的人才B.有利于推動官僚政治的形成C.徹底改變了鄉(xiāng)里評議的傳統(tǒng)D.順應了加強中央集權(quán)的趨勢【解析】選D。材料體現(xiàn)的是在九品中正制下,評品定級的中正官員由現(xiàn)任中央職官兼任,這體現(xiàn)的是選官權(quán)力控制在中央政府手中,強調(diào)的是中央集權(quán)的加強,D正確;A說法不符合史實,排除;官僚政治取代貴族政治的顯著標志是郡縣制的推行,B排除;C說法過于絕對,排除?！旧罨c撥】從漢代察舉制到魏晉九品中正制再到隋唐科舉制,中國古代選官制度日趨完善,體現(xiàn)了社會的公平、公正原則。但是中國古代選官制度始終圍繞著皇權(quán)的強化、中央集權(quán)的加強而變化,是鞏固統(tǒng)治、強化專制的一種手段。2.964年,宋太祖下令各州賦稅收入除地方度支外,凡屬金幣之類,“悉輦送京師”,不得占留。宋太祖此舉意在 ()A.削弱地方割據(jù)的經(jīng)濟基礎B.限制地方長官的征稅權(quán)力C.促進地方財政收入的增加D.緩解中央政府的財政困難【解析】選A。宋代地方賦稅除一小部分作為地方開支外,其余部分全部由中央掌控,因此削弱了地方割據(jù)的經(jīng)濟基礎,故選A;地方有征稅權(quán)只是沒有“占留”權(quán),排除B;地方賦稅大部分上繳中央,減少了地方財政收入,排除C;材料沒有體現(xiàn)“中央政府的財政困難”,排除D。3.下表是世祖至元五年四川行省請示中書省的咨文及中書省的回復。咨文但有罪名,除欽依圣