杉垣煤礦瓦斯治理責任體系杉垣煤礦瓦斯治理責任體系杉垣煤礦瓦斯治理責任體系資料僅供參考文件編號：2022年4月杉垣煤礦瓦斯治理責任體系版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：廣杉司字〔2014〕05號簽發(fā)人：呂律關(guān)于成立瓦斯綜合治理責任體系小組的通知礦屬各部門：為貫徹落實“安全第一，預防為主”和扎實有效推進“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理體系，進一步提高礦井瓦斯治理水平，有效防范和遏制瓦斯事故，保護職工生命財產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧礦區(qū)。特制定礦井瓦斯治理責任體系現(xiàn)下發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。附件1：廣安市杉垣煤業(yè)有限公司瓦斯綜合治理責任體系2:廣安市杉垣煤業(yè)有限公司瓦斯防治技術(shù)管理體系廣安市杉垣煤業(yè)有限公司二0一四年二月十六日主題詞：瓦斯治理責任體系通知廣安市杉垣煤業(yè)有限公司安全科2014年2月16日印發(fā)廣安市杉垣煤業(yè)有限公司瓦斯綜合治理責任體系為貫徹落實“安全第一，預防為主”和扎實有效推進“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理體系，進一步提高礦井瓦斯治理水平，有效防范和遏制瓦斯事故，保護職工生命財產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧礦區(qū)。特制定礦井瓦斯治理責任體系。一、總體要求指導思想：深入貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”和“安全發(fā)展”，以有效防范和遏制瓦斯事故、大幅度降低瓦斯事故總量為目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步加強領導、落實責任、增加投入、依靠科技、強化管理，嚴格落實瓦斯綜合治理方針，推動礦井瓦斯綜合治理工作再上新水平。二、成立瓦斯治理領導小組組長：付光華副組長：付仲平王建明成員：劉太明田開愉黃用平胡平蘭興江蔣廷虎蔣林林劉元舉羅剛蔣明蔣朝武領導小組組長是礦井瓦斯綜合治理工作的第一責任人，對瓦斯綜合治理、有效防范和遏制瓦斯事故負主要責任。領導小組下設辦公室，具體負責瓦斯治理日常管理工作，辦公室設在安全科，王建明兼任辦公室主任。三、管理領導小組的職責（一）加強領導、落實責任明確分工，落實責任，強化措施，抓緊抓實抓好。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，將責任層層分解，落實到人，加強督促指導和監(jiān)督檢查，加大對瓦斯綜合治理的管理力度。（二)、制定標準、狠抓落實1、按照《國務院安委會辦公室關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》》和示范礦井建設的基本要求和相關(guān)內(nèi)容結(jié)合我礦實際制了《示范礦井建設基本條件、評估標準和辦法》。日常中加強對礦井建設的監(jiān)督檢查力度，每周組織召開安全專題會議，總結(jié)上一周安全生產(chǎn)工作取得的成績和存在的不足，布置下一周安全生產(chǎn)工作。按照周例會布置，重點對“一通三防”工作進行監(jiān)督檢查，同時每周對礦井提升運輸系統(tǒng)、機電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、采掘系統(tǒng)進行專項檢查，盡力消除一切不安全隱患，對于不具備安全生產(chǎn)的給予停產(chǎn)整改，保證職工在安全的前提下工作。2、完善瓦斯事故應急預案，落實應急措施。監(jiān)控系統(tǒng)和市局調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)，并按照要求定期組織修訂《礦井應急救援預案》，嚴格貫徹學習。同時加強監(jiān)控中心的值班、值守，明確值班、帶班人員的責任，當出現(xiàn)瓦斯超限和各類異?，F(xiàn)象時，要迅速做出反應，按照預案采取正確的應對措施。（三）、加大投入、科學治理1、進一步加大瓦斯治理投入。按照5元/噸的標準提取瓦斯治理專項資金，用于瓦斯治理。2、依靠科技進步推進瓦斯治理工作。要健全瓦斯治理機構(gòu)，和各大專科院校聯(lián)合，引進優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，充實管理人員，并加強與科研院所的合作，加快構(gòu)建瓦斯防治科技支撐體系。3、積極推廣應用先進適用的煤礦瓦斯治理新技術(shù)、新工藝和新裝備，提升礦井安全裝備水平和技術(shù)保障能力。（四）、加強監(jiān)督檢查、強化現(xiàn)場管理1、加強局部通風管理,認真貫徹執(zhí)行《通風質(zhì)量標準化》，要求實行采掘分開供電，實現(xiàn)雙風機自動倒臺以及瓦斯、風電閉鎖，將無計劃停電停風和瓦斯積聚減少到最低限度，掘進頭放炮，嚴禁掐風筒和停局扇，必須按規(guī)定操作，嚴禁違章作業(yè)。2、嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度：瓦檢員嚴格按照巡回檢查路線進行檢查，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，堅決杜絕瓦斯檢查中的“空、漏、虛、假”現(xiàn)象，掘進頭和采煤面配備專職檢查人員。安全科及管理干部堅持不定期查崗制度，防止安全員、瓦檢員早出班，晚進班，堅持現(xiàn)場交接班制度，堅持排查現(xiàn)場不安全隱患制。3、強化現(xiàn)場管理，嚴格安全生產(chǎn)責任制的落實,現(xiàn)場管理是消滅事故隱患的直接途徑，按照國務院[國發(fā)［2010］23號]和(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令）制定嚴格的礦領導跟班下井制度，全程滿點、全方位、全過程對井下各工作地點進行監(jiān)督檢查。（五）、加強職工安全教育培訓加強專業(yè)人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)通過校企聯(lián)合辦學和實施繼續(xù)教育等措施，大力人才戰(zhàn)略，實施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程，加快培養(yǎng)“一通三防”專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需的技能型人才。建立健全全員安全培訓體系。充分發(fā)揮礦培訓辦四級培訓機構(gòu)資源優(yōu)勢，加強培訓師資、大綱、教材、考核標準和題庫建設。加強對全員培訓，強化對各部室區(qū)隊負責人、安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的培訓。重點抓好生產(chǎn)一線職工的培訓，建立培訓檔案，嚴格考核，并定期或經(jīng)常組織開展崗位練兵、技術(shù)比武和安全警示教育活動，全面提高職工操作技能和安全意識，增強其搞好瓦斯綜合治理工作的信心和決心。廣安市杉垣煤業(yè)有限公司2014年2月16日廣安市杉垣煤業(yè)有限公司瓦斯防治技術(shù)管理體系為了進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化安全監(jiān)管，切實加強公司各礦瓦斯防治技術(shù)管理工作，充分發(fā)揮技術(shù)對煤礦瓦斯防治工作中的作用，建立健全以技術(shù)負責人為核心的技術(shù)管理體系。特制定公司瓦斯防治技術(shù)管理體系。一、組織機構(gòu)組長：付仲平（技術(shù)負責人）副組長：王建明（安全礦長）田開愉（機電礦長）劉太明（生產(chǎn)礦長）成員：羅齊（調(diào)度室主任）羅剛（安全科長）黃用平（地測技術(shù)員）胡平（通風隊長）蔣林林（機電隊長）蔣廷虎（生技科長）二、技術(shù)管理范圍1、制定煤礦總體瓦斯治理年度計劃、技術(shù)改造、設備更新、地質(zhì)勘探、安全技術(shù)和采掘計劃等方案。2、負責對礦井進行地質(zhì)勘探及瓦斯管理。3、負責對礦井生產(chǎn)水平及采掘銜接工程過程中瓦斯管理。4、負責對礦井采、掘工作面作業(yè)規(guī)程的管理，嚴格對作業(yè)規(guī)程中瓦斯防治方面內(nèi)容的審查。5、負責對礦井通風瓦斯防治機構(gòu)和制度的管理。6、負責對礦井通風阻力測定和通風性能測試的管理。7、負責對礦井瓦斯防治技術(shù)基礎工作和瓦斯基礎數(shù)據(jù)庫的管理。8、負責對礦井瓦斯防治責任落實和瓦斯防治責任考核辦法落實情況的管理。9、負責對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯超限的管理。10、負責對礦井通風設施工程的管理。11、負責對礦井瓦斯等級鑒定工作和瓦斯涌出量測定工作的管理。12、負責對礦井地測防治水、瓦斯、煤塵、頂板、機電及運輸?shù)戎卮鬄暮Φ耐咚狗乐喂ぷ鞯墓芾怼?3、負責對礦井有關(guān)瓦斯防治上級文件精神落實情況的管理。三、瓦斯防治技術(shù)管理人員職責1、技術(shù)負責人職責⑴、認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于瓦斯防治工作的相關(guān)規(guī)定。⑵、負責審查礦井瓦斯防治的有關(guān)規(guī)章制度、措施、方案和計劃等，包括各礦瓦斯防治體系建設的一系列文件。⑶、組織實施礦井關(guān)于瓦斯防治的一系列文件、規(guī)章制度、措施、方案和計劃等。⑷、對礦井瓦斯治理工作負技術(shù)責任，做好防治瓦斯工作并全面平衡瓦斯治理工作。⑸加強對礦井瓦斯防治工作的技術(shù)管理，負責組織編制公司年度瓦斯防治措施計劃等；負責組織編制、審批、礦井瓦斯防治工作的規(guī)劃、計劃和措施等。⑹、每月對礦井至少組織一次專項檢查，檢查瓦斯治理措施的實施情況，并協(xié)助解決存在的問題。⑺、每月至少組織召開一次礦井相關(guān)職能人員關(guān)于瓦斯治理的辦公會議，解決瓦斯治理工作中存在的問題，并布置下一步瓦斯治理工作。⑻、負責組織礦井科技攻關(guān)，推廣使用瓦斯治理新技術(shù)、新工藝。⑼、經(jīng)常深入一線，了解掌握瓦斯治理工作的進展情況，解決瓦斯治理工作中的重點問題。⑽、加大科技投入，進行礦井瓦斯治理和瓦斯抽放工作的研究，提高礦井瓦斯治理水平。⑾、負責對礦井瓦斯災害處理計劃和預防措施的審定。⑿、礦井發(fā)生瓦斯事故時，負責組織制定搶救技術(shù)措施；負責事故的調(diào)查分析工作。2、安全礦長職責⑴、認真貫徹執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》和《煤礦瓦斯抽采達標暫行辦法》規(guī)定及國家關(guān)于瓦斯防治的相關(guān)法律、法規(guī)及方針、政策。⑵、負責礦井生產(chǎn)系統(tǒng)業(yè)務內(nèi)瓦斯綜合防治措施、計劃、方案的制定和實施。⑶、參與瓦斯防治綜合措施的計劃、方案等的審定、督促，落實礦井對其所制定的措施、計劃、方案等學習貫徹和落實考核。⑷、組織礦井相關(guān)職能部門對瓦斯防治綜合措施實施情況的監(jiān)督檢查。⑸、負責在礦井推廣應用瓦斯防治新工藝、新技術(shù)。⑹、負責對礦井瓦斯防治崗位責任制落實情況的監(jiān)督檢查。⑺、負責對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、通風設施、瓦斯防治基礎工作和瓦斯超限的管理。⑻、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場檢查瓦斯治理工作，掌握礦井瓦斯隱患并提出針對性瓦斯治理措施。3、機電礦長職責（1）、認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于機電管理方針、政策、法律、法規(guī)，按照瓦斯礦井要求對機電設備進行選型和管理。（2）、負責對礦井機電系統(tǒng)職工的瓦斯防治知識的學習和培訓，加強安全思想教育。（3）、負責對礦井機電設備的日常監(jiān)督，杜絕失爆和淘汰電氣設備的使用。（4）、負責對礦井“三專兩閉鎖”、“雙風機、雙電源”的日常檢查。（5）、負責對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常檢查與管理。4、生產(chǎn)礦長職責（1）、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)瓦斯防治的一系列政策、方針、法律、法規(guī)。（2）、加強組織領導，積極配合技術(shù)負責人執(zhí)行瓦斯治理的相關(guān)規(guī)定，確保瓦斯綜合治理得到落實。（3）、加強“六大系統(tǒng)”的管理，確保各安全措施落實到位，執(zhí)行有效。（4）、加強“一通三防”隱患排查力度和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場管理。（5）、經(jīng)常深入井下了解掌握瓦斯情況，監(jiān)測管理情況，及時解決存在的技術(shù)難題。（6）、積極推廣利用瓦斯治理新技術(shù)、新工藝，不斷提高瓦斯治理保障水平。5、通風隊長職責（1）、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)瓦斯防治的有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)。（2）、在技術(shù)負責人的領導下嚴格履行“一通三防”管理責任。（3）、負責對礦井瓦斯防治計劃、方案、措施的審定和實施情況的檢查。（4）、負責對礦井通風系統(tǒng)、通風設施、局部通風、瓦斯管理、爆破及火工品管理，防塵及防滅火的日常檢查與監(jiān)管。（5）、經(jīng)常深入一線檢查“一通三防”現(xiàn)狀，狠抓現(xiàn)場管理，嚴格落實瓦斯防治的相關(guān)措施。（6）、負責組織通風隊人員對礦井“一通三防”系統(tǒng)的檢查，積極發(fā)現(xiàn)并整改瓦斯防治工作中存在的問題。（7）、負責通風隊人員對礦井的日常監(jiān)管。6、機電隊長職責（1）、認真學習貫徹瓦斯治理相關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)等。（2）、負責組織機電隊職工學習掌握瓦斯治理相關(guān)知識。（3）、貫徹落實安全生產(chǎn)方針。按照《煤礦安全規(guī)程》要求選好用好機電設備，消滅電氣失爆、淘汰不合要求設備。抓好機電設備安全運轉(zhuǎn)。（4）、按瓦斯治理要求修訂有關(guān)規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。（5）、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查機電設備的安全運轉(zhuǎn)情況，積極參加瓦斯防治大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（6）、認真組織完成領導交辦的瓦斯治理有關(guān)工作任務。7、調(diào)度室主任職責（1）、認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于瓦斯防治的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)等。（2）、組織安全生產(chǎn)調(diào)度會議，針對安全生產(chǎn)中瓦斯防治工作的安排和落實進行督促檢查。（3）、掌握生產(chǎn)過程中瓦斯防治動態(tài)，搞好綜合平衡，協(xié)助礦領導抓好安全生產(chǎn)。（4）、掌握采掘部署，根據(jù)采、掘平衡的原則，檢查采區(qū)銜接情況，督促解決問題，保持礦井正常接替。（5）、負責接收和傳達領導及上級下達的有關(guān)瓦斯防治的相關(guān)文件，并檢查落實情況。（6）、對發(fā)生重大事故時，負責調(diào)動人力、物力、車輛等，對同級業(yè)務部門進行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權(quán)。（7）、負責組織調(diào)度人員的瓦斯治理知識培訓及考核工作，不斷提高調(diào)度人員的思想覺悟和業(yè)務水平。8、生技科長職責（1）、協(xié)助礦領導搞好生產(chǎn)技術(shù)部業(yè)務范圍內(nèi)綜合瓦斯治理措施、計劃工程的具體實施。（2）、參與回采工作面瓦斯防治評價工作的督辦，認真建檔上報。（3）、參與防治瓦斯措施的會審工作，落實措施的學習、貫徹、考核工作。（4）、參與公司組織的防治瓦斯措施實施情況檢查，負責落實對檢查出屬于業(yè)務范圍內(nèi)問題的整改工作。（5）、負責本科室人員關(guān)于瓦斯基本知識和瓦斯防治工作的培訓學習。9、礦長崗位職責（1）、礦長是本礦防治煤礦事故的第一責任者，對本單位的瓦斯治理工作負全面責任。（2）、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯