第11頁共11頁2022年?社會化運作?事業(yè)化發(fā)展?工作總結(jié)?珠江三角洲?地區(qū)包括_?__、__?_、珠海、?佛山、江門?、中山、_?__和惠州?市的惠城區(qū)?、惠陽、惠?東、博羅，?及肇慶市的?瑞州區(qū)、鼎?湖區(qū)、高要?、四會等地?。全區(qū)面積?占全省總面?積的___?%，人口占?全省總?cè)丝?的___%?(___年?)，近年來?實現(xiàn)國內(nèi)生?產(chǎn)總值占全?省國內(nèi)生產(chǎn)?總值的__?_%左右。?珠江三角洲?是全國經(jīng)濟(jì)?發(fā)展最迅速?的地區(qū)之一?。隨著經(jīng)濟(jì)?的快速發(fā)展?，該地區(qū)的?社會發(fā)展呈?現(xiàn)出農(nóng)村工?業(yè)化程度高?、城鄉(xiāng)一體?化進(jìn)程快等?特點。珠江?三角洲地區(qū)?各級團(tuán)__?_以當(dāng)?shù)卣?個經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展為背景?，根據(jù)當(dāng)?shù)?青年的實際?情況，就如?何推動共青?團(tuán)工作發(fā)展?進(jìn)行了積極?的探索和實?踐。___?赴___調(diào)?研組對該地?區(qū)進(jìn)行了調(diào)?查研究，調(diào)?研中感到，?珠江三角洲?地區(qū)團(tuán)__?_近年來為?適應(yīng)市場經(jīng)?濟(jì)發(fā)展所作?的探索，從?思路上可以?歸結(jié)為：社?會化運作，?事業(yè)化發(fā)展?。一、珠?江三角洲地?區(qū)經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展的特點?1.經(jīng)濟(jì)?實現(xiàn)持續(xù)快?速增長。_?__年到_?__年，珠?江三角洲地?區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)?生產(chǎn)總值年?均遞增__?_%，不僅?高于全省_?__%、全?國___%?的同期平均?增長速度，?而且高于亞?洲“四小龍?”經(jīng)濟(jì)起飛?階段的平均?增長速度。?

外向型經(jīng)?濟(jì)總體水平?較高。珠江?三角洲地區(qū)?充分發(fā)揮毗?鄰___的?地緣優(yōu)勢和?僑胞遍及世?界各地的有?利條件，以?國際市場為?導(dǎo)向，以國?內(nèi)市場為依?托，推動外?向型經(jīng)濟(jì)高?水平、快速?度發(fā)展。_?__年，珠?江三角洲地?區(qū)出口貿(mào)易?總額高達(dá)_?__億美元?，占全省當(dāng)?年出口貿(mào)易?總額的__?_%；實際?利用外資_?__億美元?，分別占全?省、全國當(dāng)?年實際利用?外資總額的?___%和?___%。?

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?優(yōu)化合理。?珠江三角洲?地區(qū)已經(jīng)完?成了從傳統(tǒng)?的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)?向重要的制?造業(yè)中心的?轉(zhuǎn)變，并成?功實現(xiàn)了第?二、第三產(chǎn)?業(yè)雙重主導(dǎo)?的經(jīng)濟(jì)社會?全面聯(lián)動發(fā)?展。珠江三?角洲地區(qū)第?一、二、三?產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)?生產(chǎn)總值的?比重，從_?__年的2?5.8：4?5.5：?28.9發(fā)?展為___?年的8.8?：51.2?：40?？?體上看，珠?江三角洲地?區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)已經(jīng)基本?實現(xiàn)了從傳?統(tǒng)農(nóng)業(yè)到工?業(yè)化，再到?產(chǎn)業(yè)多元化?發(fā)展的轉(zhuǎn)變?。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化格局基?本形成。改?革開放以來?，隨著農(nóng)村?城鎮(zhèn)化進(jìn)程?的加快，該?地區(qū)農(nóng)業(yè)的?市場化、社?會化、集約?化生產(chǎn)經(jīng)營?格局很快形?成。在生產(chǎn)?經(jīng)營活動中?，形成了以?國內(nèi)外市場?為導(dǎo)向、以?經(jīng)濟(jì)效益為?中心、以資?源開發(fā)為基?礎(chǔ)、以種養(yǎng)?業(yè)為支柱，?農(nóng)工技貿(mào)一?體化、產(chǎn)加?銷一條龍的?專業(yè)化生產(chǎn)?、社會化服?務(wù)、企業(yè)化?管理的農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?模式。

城?鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡?發(fā)展。改革?開放以來，?隨著農(nóng)村工?業(yè)化的發(fā)展?，珠江三角?洲地區(qū)加速?城鎮(zhèn)化。_?__年代末?只有幾十個?城鎮(zhèn)，__?_年代中期?增加到__?_個，__?_年達(dá)到_?__個，_?__年達(dá)到?___個。?___年增?長近___?倍。中山、?___兩市?，只轄建制?鎮(zhèn)，而沒有?縣和鄉(xiāng)的建?制。___?年，珠江三?角洲地區(qū)非?農(nóng)業(yè)人口占?總?cè)丝诒壤?為___%?，比全省比?例高出__?_個百分點??，F(xiàn)在，該?地區(qū)平均每?65&12?7;平方公?里就有一座?城鎮(zhèn)。珠江?三角洲地區(qū)?在城鎮(zhèn)化過?程中，將現(xiàn)?代城鎮(zhèn)的服?務(wù)功能優(yōu)勢?與現(xiàn)代鄉(xiāng)村?的田園風(fēng)情?優(yōu)勢相互補(bǔ)?充、結(jié)合，?推動了城鄉(xiāng)?協(xié)調(diào)均衡發(fā)?展，形成了?富有特色的?融合區(qū)。?6.社會流?動走向健康?有序。珠江?三角洲地區(qū)?是全國最大?的外來工聚?集地。現(xiàn)在?，在該地區(qū)?就業(yè)的外來?務(wù)工者有數(shù)?百萬，形成?了規(guī)模龐大?、富有特色?的外來務(wù)工?人員流動群?。這種社會?流動符合現(xiàn)?代市場經(jīng)濟(jì)?的邏輯，是?人力資源優(yōu)?化配置的自?然體現(xiàn)。經(jīng)?過多年的探?索和努力，?政府有關(guān)部?門和勞務(wù)機(jī)?構(gòu)對外來務(wù)?工者的管理?，已經(jīng)基本?上實現(xiàn)了依?法管理，使?社會流動從?無序走向了?有序。二?、珠江三角?洲地區(qū)青年?群體的特點?1.青年?群體的構(gòu)成?為二元結(jié)構(gòu)?。珠江三角?洲地區(qū)青年?群體由本地?青年和外來?務(wù)工青年兩?部分組成。?據(jù)___年?底的統(tǒng)計，?___省青?年總數(shù)為_?__萬，全?省外來務(wù)工?青年有__?_多萬。外?來務(wù)工青年?主要集中在?珠江三角洲?地區(qū)。在珠?江三角洲地?區(qū)的一些城?鎮(zhèn)，外來務(wù)?工青年與當(dāng)?地青年的數(shù)?量基本相等?。有的城鎮(zhèn)?或行政村，?外來務(wù)工青?年已經(jīng)超過?當(dāng)?shù)厍嗄甑?幾倍，甚至?十幾倍、幾?十倍。如，?___市東?山區(qū)有外來?務(wù)工青年_?__多人，?占全區(qū)青年?就業(yè)人數(shù)的?___%。?又如，__?_寶安區(qū)有?外來務(wù)工青?年___多?萬，是當(dāng)?shù)?常住人口的?___倍多?；福田區(qū)皇?崗村有外來?務(wù)工青年_?__多，是?本村青年的?___倍；?龍崗區(qū)愛聯(lián)?村有外來務(wù)?工青年近_?__萬，而?本村村民只?有___人?。

青年群?體分化明顯??？偟目?，?珠江三角洲?地區(qū)的青年?分為當(dāng)?shù)厍?年和外來務(wù)?工青年兩個?基本群體。?隨著市場經(jīng)?濟(jì)的深入發(fā)?展和社會聯(lián)?絡(luò)的日益廣?泛，珠江三?角洲地區(qū)青?年群體的整?合與分化也?在加深。其?中，“三高?”青年和“?四不”青年?是兩個引人?注目的群體?。“三高”?青年是指高?學(xué)歷、高職?務(wù)、高收入?的青年。這?部分青年是?青年中的“?精英”，他?們的行為方?式在青年中?有明顯的導(dǎo)?向和示范作?用?！八牟?”青年是一?個在農(nóng)村城?鎮(zhèn)化過程中?出現(xiàn)的特殊?青年群體。?這部分青年?不學(xué)習(xí)、不?讀書、不經(jīng)?商、不做工?，主要靠出?租自有物業(yè)?生活，具有?明顯的寄生?性。根據(jù)當(dāng)?地團(tuán)___?的調(diào)查分析?，從職業(yè)分?類角度看，?青年工人主?要追求收入?穩(wěn)定，青年?職員一般向?往體面和榮?耀的生活，?公務(wù)員則更?希望前途順?利，___?重在謀求發(fā)?展機(jī)會。其?中，隨著改?革開放進(jìn)程?中各類金融?機(jī)構(gòu)、管理?機(jī)構(gòu)、新型?公司的出現(xiàn)?和迅速發(fā)展?，青年職員?群體迅速壯?大。他們的?知識水平、?社會地位和?經(jīng)濟(jì)收入都?比較高，其?生活方式和?行為方式與?青年中的其?他職業(yè)群體?相比，有明?顯不同。?總之，不同?職業(yè)青年群?體的利益要?求與精神追?求存在著明?顯的差異。?而且，這種?需求的多樣?化引導(dǎo)著青?年群體的分?化。在珠江?三角洲地區(qū)?，青年中基?于共同愛好?與興趣而自?發(fā)成立的專?業(yè)社團(tuán)比較?發(fā)達(dá)，其活?動表現(xiàn)出明?顯的群體特?征。

青年?在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?發(fā)揮著重要?作用。在珠?江三角洲地?區(qū)，青年是?物質(zhì)財富的?主要創(chuàng)造力?量。在作為?促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)?濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)?力量的新經(jīng)?濟(jì)___中?，基本上是?青年人在工?作。如，主?要在新經(jīng)濟(jì)?___中工?作的規(guī)模龐?大的外來務(wù)?工青年，現(xiàn)?在和將來都?是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?發(fā)展中的一?支重要力量?，具有不可?替代的作用?。在作為新?的經(jīng)濟(jì)增長?點的高新技?術(shù)企業(yè)中，?青年是科技?創(chuàng)新的排頭?兵。中山市?能夠被遴選?為全國__?_個“科技?興市”的先?進(jìn)城市之一?，與該市有?一支力量強(qiáng)?大的青年科?研隊伍是分?不開的。據(jù)?統(tǒng)計分析，?___年，?中山市科技?對經(jīng)濟(jì)增長?的貢獻(xiàn)率為?___%，?比全國平均?水平高出十?幾個百分點?。

職業(yè)選?擇注重發(fā)展?。珠江三角?洲地區(qū)青年?在選擇職業(yè)?時，一般把?能否給自己?帶來發(fā)展機(jī)?遇看得比較?重。據(jù)當(dāng)?shù)?團(tuán)___，?珠海、番禺?兩市分別有?___%和?___%的?青年選擇職?業(yè)時首先考?慮的是長遠(yuǎn)?發(fā)展前景及?個人興趣特?長。在珠江?三角洲這樣?經(jīng)濟(jì)發(fā)展比?較成熟的地?區(qū)，社會能?夠為各個層?次的青年提?供可供選擇?的就業(yè)機(jī)會?，從而在更?大程度上實?現(xiàn)了勞動作?為謀生手段?與實現(xiàn)自身?價值的統(tǒng)一?。

注重社?會生活。在?調(diào)研中感到?，珠江三角?洲地區(qū)青年?把“八小時?”以外的社?會生活看作?是自己整個?生活中非常?重要的組成?部分，把社?會看作是自?己活動的一?個重要舞臺?。而且，青?年社會生活?的領(lǐng)域十分?廣泛，跨單?位、跨團(tuán)體?、跨區(qū)域的?社會行為，?在青年的社?會生活中是?一種十分普?遍的現(xiàn)象。?青年社會生?活的場所主?要是社會公?共場所。傳?統(tǒng)的走親訪?友，閑聊度?日，被認(rèn)為?是浪費時間?。在日常人?際交往中，?青年把自主?平等和相互?尊重看得很?重。在該地?區(qū)，青年文?化不再是一?種亞文化，?而成為主流?文化，在很?大程度上主?導(dǎo)著文化的?發(fā)展潮流。?三、社會?化運作在?珠江三角洲?，不同城市?的團(tuán)___?所使用的“?社會化”概?念，有不同?的含義。從?運作方式的?角度看，珠?江三角洲地?區(qū)共青團(tuán)工?作的社會化?，主要體現(xiàn)?在三個方面?。1.面?向社會設(shè)計?活動。珠江?三角洲團(tuán)_?__設(shè)計的?活動有一個?鮮明特點，?就是面向全?社會的青年?及群眾，便?于人們在“?八小時”以?外自愿參與?，從而使活?動具有廣泛?的社會參與?面。而團(tuán)_?__一般只?負(fù)責(zé)活動的?設(shè)計和宣傳?，很少進(jìn)行?直接___?。如，__?_團(tuán)省委推?出的“青年?文化廣場”?，___團(tuán)?市委創(chuàng)立的?“大家樂”?舞臺，都是?這樣。每周?末在___?市著名的商?業(yè)網(wǎng)點天河?城廣場開展?的“青年文?化市場”活?動，舞臺露?天，出入自?由，觀者如?潮?，F(xiàn)在，?青年文化廣?場活動已在?珠江三角洲?各城市推開?。在___?，以青年為?主體，以“?自愿、自薦?、自演、同?樂”為原則?的“大家樂?”舞臺，自?___年_?__月第一?次開辦以來?，僅___?市青少年活?動中心“大?家樂”舞臺?就已舉辦各?類文藝演出?___多場?，參加表演?者_(dá)__萬?多人次，觀?眾達(dá)___?多萬人次。?全市有不同?規(guī)模的“大?家樂”舞臺?___多個?。對“大家?樂”，社會?各界有口皆?碑，譽(yù)之為?“特區(qū)平民?___”、?“打工族心?中一片蔚藍(lán)?的天”。在?迎接___?回歸祖國期?間，___?團(tuán)市委設(shè)計?的“營造回?歸紀(jì)念林”?和“回歸的?足跡接力跑?”活動，也?是面向社會?開展的。

?面向社會設(shè)?置___。?團(tuán)的___?建設(shè)是市場?經(jīng)濟(jì)條件下?共青團(tuán)工作?發(fā)展的難點?。在這方面?，珠江三角?洲團(tuán)___?可以說在探?索中邁出了?新的步伐。?他們的主要?做法是：打?破行政隸屬?關(guān)系的限制?和“一廠一?支部”的格?局，通過設(shè)?置企業(yè)青年?工作委員會?以及興趣建?團(tuán)、員工宿?舍區(qū)域建團(tuán)?、活動中心?建團(tuán)等途徑?，探索國有?企業(yè)建團(tuán)的?新途徑。通?過依托工會?建團(tuán)、社區(qū)?建團(tuán)、行業(yè)?___建團(tuán)?等靈活形式?，使新經(jīng)濟(jì)?___建團(tuán)?工作取得了?突破。在農(nóng)?村，形成了?以村建團(tuán)委?為核心，以?支部進(jìn)廠和?廠外建團(tuán)為?網(wǎng)點的以村?帶廠設(shè)置模?式。實現(xiàn)了?農(nóng)村團(tuán)__?_的良性運?行。特別是?注重調(diào)整和?改革社區(qū)共?青團(tuán)工作體?制，加強(qiáng)社?區(qū)與行業(yè)、?學(xué)校等不同?戰(zhàn)線團(tuán)__?_的交流與?合作，促進(jìn)?團(tuán)___的?區(qū)域交流、?資源共享、?優(yōu)勢互補(bǔ)，?實現(xiàn)共同發(fā)?展。

3.?面向社會尋?___。在?立足自身力?量的同時廣?泛調(diào)動社會?資源，是全?團(tuán)推動工作?發(fā)展的普遍?做法。但珠?江三角洲地?區(qū)團(tuán)___?對此的理解?則更為深入?，操作上則?更為系統(tǒng)。?首先，他們?注重向社會?尋求人力資?源，以發(fā)展?和壯大共青?團(tuán)的工作隊?伍，形成以?團(tuán)干部為骨?干，團(tuán)聚各?界人士的青?年工作隊伍?。如，在_?__，團(tuán)的?許多具體工?作是義工在?做。同時，?他們還努力?向社會尋求?財力資源，?形成政府撥?款、社會贊?助和實業(yè)創(chuàng)?收三結(jié)合的?經(jīng)費渠道。?值得注意的?是，珠江三?角洲地區(qū)團(tuán)?___把黨?政部門在政?策法規(guī)方面?的支持也看?作是一種社?會資源。他?們認(rèn)為，市?場經(jīng)濟(jì)是法?治經(jīng)濟(jì)，市?場經(jīng)濟(jì)條件?下的共青團(tuán)?工作同樣需?要通過政策?法規(guī)的支持?來獲得法定?的社會地位?。他們說，?過去靠文件?，現(xiàn)在靠立?法。珠江?三角洲共青?團(tuán)工作社會?化的意義，?從根本上看?，是為市場?經(jīng)濟(jì)條件下?的共青團(tuán)工?作找到了新?的發(fā)展空間?。市場經(jīng)濟(jì)?是一種打破?行政隸屬、?地域區(qū)劃和?系統(tǒng)封閉的?開放式經(jīng)濟(jì)?。共青團(tuán)工?作要適應(yīng)市?場經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展，也必須?把視野由所?隸屬和依托?的黨政__?_系統(tǒng)擴(kuò)大?到全社會，?善于在社會?舞臺上扮演?社會角色，?努力做到：?力求使工作?內(nèi)容與市場?經(jīng)濟(jì)條件下?社會需求和?青年需求的?變化相一致?，把為需求?服務(wù)作為工?作導(dǎo)向；力?求使___?設(shè)置與市場?經(jīng)濟(jì)條件下?社會結(jié)構(gòu)和?青年構(gòu)成的?變化相一致?，哪里有青?年，哪里就?有團(tuán)的活動?和影響；力?求使獲取資?源的方式與?市場經(jīng)濟(jì)條?件下資源配?置方式的變?化相一致，?以服務(wù)市場?的方式開發(fā)?社會資源。?四、事業(yè)?化發(fā)展據(jù)?當(dāng)?shù)貓F(tuán)干部?講，“事業(yè)?化”是各級?團(tuán)___從?實踐中得出?的寶貴經(jīng)驗?。從“辦實?業(yè)”到“辦?事業(yè)”，團(tuán)?___有過?曲折的探索?，深刻的教?訓(xùn)。現(xiàn)在他?們所形成的?共識是，在?發(fā)展的過程?中，共青團(tuán)?___必須?以辦事業(yè)為?主，以辦實?業(yè)為輔。而?且，無論是?辦事業(yè)，還?是辦實業(yè)，?都要圍繞青?少年需求來?辦，都要以?服務(wù)青少年?為出發(fā)點，?實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效?益、社會效?益和人才效?益的統(tǒng)一。?從珠江三?角洲團(tuán)__?_的實踐看?，共青團(tuán)_?__興辦的?事業(yè)主要由?三部分組成?。1.青?少年活動陣?地。其中最?主要的是青?少年宮和青?少年活動中?心。在珠江?三角洲地區(qū)?，青少年宮?和青少年活?動中心的建?設(shè)，可以說?已經(jīng)成規(guī)模?，上檔次，?是共青團(tuán)工?作事業(yè)化發(fā)?展的重要支?柱。如，_?__團(tuán)市委?直接領(lǐng)導(dǎo)下?的___市?青少年活動?中心，占地?面積___?萬平方米，?有干部職工?___人。?他們堅持從?事業(yè)帶實業(yè)?，以實業(yè)補(bǔ)?事業(yè)，發(fā)展?事業(yè)，努力?探索___?市場經(jīng)濟(jì)條?件下爭創(chuàng)一?流青少年活?動陣地的新?路子，取得?了良好的綜?合效益。正?在籌建中的?___市青?少年宮，是?___市“?九五”精神?文明建設(shè)的?重點項目，?總建設(shè)面積?為___萬?平方米。建?成后，將有?大小教室、?飯廳___?多間，擬設(shè)?培訓(xùn)項目_?__多個，?娛樂項目_?__多個，?可以同時接?待___人?學(xué)習(xí)、參觀?和娛樂。又?如，江門市?現(xiàn)已有一座?青少年活動?中心，運行?狀況良好。?一座規(guī)模更?大、檔次更?高的青少年?宮將很快動?工修建。_?__市青少?年宮的占地?面積也達(dá)_?__萬多平?方米。

文?化產(chǎn)業(yè)。與?青少年有關(guān)?的文化產(chǎn)業(yè)?，如報刊、?雜志、藝術(shù)?團(tuán)，是事業(yè)?化發(fā)展的又?一個重要組?成部分。珠?江三角洲地?區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?快、文化水?平高，文化?產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?潛力很大。?___、_?__兩市團(tuán)?___創(chuàng)辦?的青少年報?刊和雜志，?能夠覆蓋整?個珠江三角?洲地區(qū)，而?且可以輻射?到臨近省份?，取得了良?好的綜合效?益。

基金?。珠江三角?洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)?發(fā)達(dá)，相應(yīng)?各級團(tuán)__?_籌建基金?的工作也十?分活躍。如?，列入《_?__團(tuán)工作?五大體系構(gòu)?建規(guī)劃要點?》中已經(jīng)建?立或準(zhǔn)備建?立的基金達(dá)?___項之?多。___?團(tuán)市委提出?，要以市青?少年發(fā)展基?金會為依托?，建立和拓?展各類青少?年發(fā)展基金?。這些基金?在支持團(tuán)工?作發(fā)展方面?發(fā)揮了積極?作用。如，?由___市?青少年發(fā)展?基金會出資?建立的全國?第一個專為?青少年提供?扶助服務(wù)的?非營利性輔?導(dǎo)機(jī)構(gòu)——?___市手?拉手越秀輔?導(dǎo)中心，其?工作對象是?情緒起伏不?定、發(fā)展有?困難及經(jīng)常?在公共場所?流連和集聚?且易受不良?影響的青少?年，其工作?內(nèi)容有__?_項之多。?中心為青少?年所提供的?幫助，是一?般團(tuán)___?難以做到的?。從珠江?三角洲共青?團(tuán)的實踐看?，事業(yè)化發(fā)?展對于市場?經(jīng)濟(jì)條件下?共青團(tuán)工作?的發(fā)展具有?十分重要的?意義。首先?，解決的是?依托問題。?有了與青少?年有關(guān)的陣?地、產(chǎn)業(yè)和?基金等實實?在在的依托?，團(tuán)的__?_就擁有了?自己的資源?，團(tuán)的工作?就可以開展?得扎扎實實?。第二，?解決的是機(jī)?制問題。陣?地、產(chǎn)業(yè)和?基金作為一?種工作機(jī)制?，可以長期?使用，長期?發(fā)揮作用，?推動工作持?續(xù)向前發(fā)展?。第三，?解決的是工?作覆蓋面問?題。陣地、?產(chǎn)業(yè)和基金?___的活?動，是團(tuán)_?__開展的?活動所難以?替代的。陣?地、產(chǎn)業(yè)和?基金___?的活動所產(chǎn)?生的輻射和?帶動作用，?也是團(tuán)__?_開展的活?動難以相比?的。五、?幾點啟示和?思考在調(diào)?研中，珠江?三角洲地區(qū)?共青團(tuán)工作?為適應(yīng)__?_市場經(jīng)濟(jì)?發(fā)展所進(jìn)行?的探索，給?我們許多具?有全局意義?的啟示，歸?結(jié)起來，主?要有以下幾?點。1.?堅持發(fā)展的?觀點。小平?同志所講的?“發(fā)展是硬?道理”，同?樣適用于共?青團(tuán)工作。?共青團(tuán)事業(yè)?是一項不斷?發(fā)展的事業(yè)?。在___?市場經(jīng)濟(jì)條?件下，共青?團(tuán)工作面對?困難和挑戰(zhàn)?更需要發(fā)展??？梢哉f，?大發(fā)展，小?困難；小發(fā)?展，大困難?；不發(fā)展，?沒前途。共?青團(tuán)工作面?對困難和挑?戰(zhàn)，要實現(xiàn)?發(fā)展，應(yīng)當(dāng)?有實事求是?的精神，求?真務(wù)實的作?風(fēng)，敢試敢?闖的勁頭。?

強(qiáng)化共青?團(tuán)___的?社會服務(wù)功?能。應(yīng)從共?青團(tuán)如何發(fā)?揮好___?重要社會支?柱作用的高?度來認(rèn)識強(qiáng)?化社會服務(wù)?功能的重要?性。（范本?）可以說，?共青團(tuán)__?_青年服務(wù)?社會是__?_社會支柱?作用的具體?化。共青團(tuán)?___社會?支柱作用發(fā)?揮的如何，?主要取決于?社會服務(wù)功?能的強(qiáng)弱。?近年來，共?青團(tuán)的社會?服務(wù)功能有?很大拓展，?但與政府在?轉(zhuǎn)變職能過?程中對社會?___提出?的新要求相?比，還有很?大差距，因?此需要進(jìn)一?步強(qiáng)化。

?形成共青團(tuán)?___結(jié)構(gòu)?的新構(gòu)架。?共青團(tuán)__?_體系依托?黨政機(jī)構(gòu)建?立于計劃經(jīng)?濟(jì)體制之下?。在發(fā)展_?__市場經(jīng)?濟(jì)條件下，?共青團(tuán)在發(fā)?揮黨建帶團(tuán)?建的優(yōu)勢的?同時，應(yīng)努?力推動團(tuán)屬?青年社團(tuán)面?向基層、面?向新的領(lǐng)域?、面向新興?青年群體調(diào)?整和完善_?__機(jī)構(gòu)，?密切與非團(tuán)?屬青年社團(tuán)?的聯(lián)系，推?動經(jīng)濟(jì)部門?和企業(yè)設(shè)置?青年工作機(jī)?構(gòu)，培育和?發(fā)展團(tuán)屬社?會中介__?_，以此形?成一個對共?青團(tuán)原__?_體系具有?補(bǔ)充作用的?新的開放多?元的社會化?___網(wǎng)絡(luò)?，從而覆蓋?到那些原_?__體系涉?及不到的新?體制下的新?領(lǐng)域和新興?青年群體，?在更廣泛的?范圍內(nèi)和不?同的層面上?與青年進(jìn)行?聯(lián)系和溝通?。原有的_?__體系和?新的社會化?___網(wǎng)絡(luò)?共同構(gòu)成共?青團(tuán)___?結(jié)構(gòu)的新構(gòu)?架。

把社?區(qū)作為新的?工作生長點?。隨著社會?的進(jìn)步，社?區(qū)的作用越?來越重要。?社區(qū)是一個?綜合性的社?會活動場所?，可以為團(tuán)?的工作提供