第5頁(yè)共5頁(yè)2022年處置突發(fā)公共事件理論心得近年來(lái)，由于政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的深刻變化，人們無(wú)法預(yù)料的突發(fā)公共事件時(shí)有發(fā)生，這些事件的發(fā)生既有歷史原因又有人為因素。就我所在的____原種場(chǎng)而言，發(fā)生的幾起突發(fā)公共事件無(wú)不與基層單位領(lǐng)導(dǎo)能力息息相關(guān)。因此，處置突發(fā)公共事件必須要有高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，以一變應(yīng)萬(wàn)變的快速處置能力，以真情面對(duì)、真心處置和真功化解的本領(lǐng)，才能適應(yīng)處置突發(fā)公共事件的新挑戰(zhàn)。一、真情面對(duì)是處置突發(fā)公共事件的首要前提突發(fā)公共事件的產(chǎn)生，既有它的偶發(fā)性，又有一定的誘因。近年來(lái)，我場(chǎng)幾起突發(fā)公共事件，絕大多數(shù)是職能部門的無(wú)故推諉和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不力造成的，他們不能理解群眾的合理訴求，不深入細(xì)致地做群眾工作，結(jié)果導(dǎo)致少數(shù)群眾乘興而來(lái)、敗興而歸，從而引發(fā)了突發(fā)公共事件。只有常懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，以解決群眾的合理訴求為己任，才能從根本上預(yù)防和杜絕群體性突發(fā)公共事件的發(fā)生。處理突發(fā)公共事件必須因地制宜、完善預(yù)案。一個(gè)健全完善的____應(yīng)急預(yù)案，能確保在____發(fā)生時(shí)快速應(yīng)對(duì)、妥善處理。一是要突出針對(duì)性。要重點(diǎn)針對(duì)本地可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，著力抓好各個(gè)層面應(yīng)急預(yù)案的健全完善工作；二是要增強(qiáng)可操作性。要結(jié)合本地情況，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，從____、人力、物力保障等方面加以強(qiáng)化，全面提高應(yīng)對(duì)能力。如去年我場(chǎng)發(fā)生的小三場(chǎng)改革群體性鬧事事件，場(chǎng)黨委接報(bào)后高度重視，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在____分鐘內(nèi)____維穩(wěn)專班，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各負(fù)其責(zé)、相互配合，在短時(shí)間內(nèi)迅速予以了制止，防止了事態(tài)進(jìn)一步惡化。三是要提高實(shí)效性。發(fā)生突發(fā)公共事件，誰(shuí)也不能估計(jì)，誰(shuí)也不能預(yù)測(cè)，誰(shuí)也不能消除。但是，事發(fā)后就要適時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，從反應(yīng)快捷、主動(dòng)解決上入手，要根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)通報(bào)____產(chǎn)生的原因，做好正面宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的理性認(rèn)識(shí)，讓圍觀群眾加入?yún)⑴c處置的行列，提高他們參與處置的能力。同時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件必須健全機(jī)制，要加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作、合理規(guī)劃職能部門之間的責(zé)、權(quán)、利，多方治理，共同參與，要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源，最大限度地吸納社會(huì)力量共同應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共事件治理的最終目標(biāo)。二、真心處置是處置突發(fā)公共事件的重要保證應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，要把握規(guī)律，要根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的不同階段的特點(diǎn)，明確責(zé)任、明確任務(wù)，要有針對(duì)性，要及時(shí)分析、正確認(rèn)識(shí)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早應(yīng)對(duì)，把危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。在爆發(fā)期要突出三個(gè)快，即快反應(yīng)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施?？斓轿?，領(lǐng)導(dǎo)者在第一時(shí)間必須趕到第一現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，穩(wěn)定群眾情緒。快處置，在事實(shí)基本清楚趨勢(shì)較為明顯的情況下，迅速采取措施，果斷控制事態(tài)，避免矛盾激化。在緩解期，盡可能動(dòng)員全社會(huì)力量參與，把損失與負(fù)面影響降到最低程度，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。處置突發(fā)公共事件必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，勇于負(fù)責(zé)。要把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處理的首要任務(wù)，最大限度地減少____造成的損失，真心實(shí)意為人民群眾謀利益，充分體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。三、真功化解是處置____的有力保障處置突發(fā)公共事件必須以政府為主體，多部門配合。要重心下移、創(chuàng)新體制?；鶎訂挝皇翘幚韄___的先鋒隊(duì)和第一陣營(yíng)，他們消息靈、反映快。因此，____的處置必須遵循重心下移的原則，要做到有人管事、有人理事。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、多方配合。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，基層單位____必須身先士卒，迅速趕赴到一線，參與____指揮。一是擒賊先擒王，找準(zhǔn)突破口、找準(zhǔn)事件起因，曉之以理、動(dòng)之以情開(kāi)展工作。一旦堡壘攻破，他方陣營(yíng)就亂就散；二是要明晰事件的始末，快速調(diào)查、果斷處置。不能操之過(guò)急、避重求輕，要迅速解決主要問(wèn)題，能解決的馬上解決，不能一時(shí)解決的問(wèn)題，要迅速理清思路、分步驟實(shí)施，要讓群眾做到心中有數(shù)，實(shí)行公開(kāi)透明、開(kāi)門問(wèn)診；三是極力做好善后工作。____發(fā)生后，參與____的當(dāng)事人情緒激動(dòng)、一觸即發(fā)，稍有不慎，就會(huì)全盤皆輸?，F(xiàn)場(chǎng)參與處置的干部必須要有高度的政治責(zé)任感，以無(wú)窮的智慧應(yīng)對(duì)____，要抓住當(dāng)事人的心理，在夾縫中求生存。只要有一線希望，就要求百分之百效果。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)求得群眾的理解與支持，讓他們解除心中的懸念，積極配合，爭(zhēng)取事情的圓滿解決。處置突發(fā)公共事件是現(xiàn)階段各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常棘手的事情。2022年處置突發(fā)公共事件理論心得（二）筆者參與了____起____的處置工作，對(duì)預(yù)防和處置____進(jìn)行了認(rèn)真思考。一、____的特點(diǎn)____是指聚眾共同實(shí)施的違____法律、法規(guī)、規(guī)章，擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。在參與處置的____起____中，____人左右的小群體有____起，占____%；____人以上____人以下大群體有____起，占____%；____人以上的超大群體____起，占____%。歸納起來(lái)，____起____具有以下特點(diǎn)：(一)易發(fā)性和突發(fā)性。因企業(yè)改制、農(nóng)村占地、退耕還林、用水用電，或因交通運(yùn)輸、學(xué)生安全等諸多原因引發(fā)的____時(shí)有發(fā)生。石化總廠____年內(nèi)退職工因“三金”問(wèn)題，少則____人多則近____人數(shù)十次圍堵總廠機(jī)關(guān)、賓館、體育館以及市委、市政府、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，尤其是打聽(tīng)到石化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)抵荊、市里有重要會(huì)議時(shí)，這些老職工可在半小時(shí)內(nèi)聚集。又如，____月____日，供水總公司鋪設(shè)管道施工，掇刀部分村民因拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，一下子糾集親朋好友及社會(huì)閑散人員近百人聚集現(xiàn)場(chǎng)，造成施工受阻；____月____日，因牌樓客運(yùn)聯(lián)營(yíng)戶擅自改變線路，公汽公司當(dāng)即____余名職工聚集楊家橋，造成雙方對(duì)峙。有些人甚至抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想，有點(diǎn)事就鬧，其聚時(shí)快，散時(shí)也快。(二)隱蔽性和對(duì)抗性。每一起____都有一個(gè)從產(chǎn)生、醞釀到發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程。筆者從參與處置的____起____得出，____在發(fā)生階段具有很強(qiáng)的隱蔽性。今年“兩會(huì)”前夕，我們?cè)谂挪楦黝恄___中，雖經(jīng)各部門細(xì)致梳理，但仍有少數(shù)____事前未被鎖定。同時(shí)，其對(duì)抗性也較為突出，有的沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞國(guó)道、省道或站卡，行為越來(lái)越激烈。____月____日，沙洋縣十里鎮(zhèn)龍坪村數(shù)十名村民因襄荊高速公路占地補(bǔ)償問(wèn)題上路____，直至縣主要領(lǐng)導(dǎo)前往做工作，群眾才逐漸撤離高速公路。(三)參與主體多元化。在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)由不同的事件主體構(gòu)成的群體性越來(lái)越多。他們打出橫幅，占領(lǐng)、圍堵門道，各自為陣，當(dāng)主管部門接訪時(shí)，他們相互聲援起哄，攻守同盟。僅在本人參與處置的____起中就有____起，約占三分之一。____月____日，共有____批近百人聚集市“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，盛達(dá)集團(tuán)____余名原職工打著橫幅要求____，而且東寶、掇刀、鐘祥各有一名“涉法”____者糾集親屬數(shù)人圍堵會(huì)場(chǎng)____。____月____日，市政府門前聚集三批____群眾：牌樓鎮(zhèn)____多名民辦教職工因權(quán)益遺留問(wèn)題到政府____，掇刀響嶺村____多名村民因火車南站擴(kuò)建占地補(bǔ)償?shù)绞姓懻f(shuō)法，市石油公司____余人因工資補(bǔ)償問(wèn)題請(qǐng)求解決；____月____日，市委門前也聚集三批____人員。(四)數(shù)量上升，規(guī)模擴(kuò)大，____化程度越來(lái)越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅____月上旬____天內(nèi)，市政府大門出現(xiàn)圍堵達(dá)____次____余人(次)，除____人員____、拉橫幅外，黨政首腦機(jī)關(guān)門前車輛圍堵也屢見(jiàn)不鮮。____月____日，鐘祥市雙河鎮(zhèn)數(shù)十農(nóng)民駕乘____輛農(nóng)用手扶拖拉機(jī)將市政府南北兩門封堵；____月____日，荊漢聯(lián)營(yíng)公司____輛客運(yùn)車從早____點(diǎn)至____點(diǎn)堵截雙泉收費(fèi)站，造成數(shù)百輛車滯留。有的企業(yè)因改制問(wèn)題，極少數(shù)骨干成員____數(shù)百人上省道、國(guó)道，時(shí)間長(zhǎng)，規(guī)模大，參加人數(shù)多。____月____日，原荊襄集團(tuán)荊源公司因權(quán)益資金兌付不及時(shí)，近____名職工____到集團(tuán)公司，當(dāng)日下午，職工封堵公路達(dá)____分鐘，當(dāng)晚，部分職工滯留在荊襄集團(tuán)科技樓。二、處置____的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)處置____難度大，政策法律意識(shí)強(qiáng)，戰(zhàn)術(shù)要求高，參與處置的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警必須具備較強(qiáng)的處置能力。正確化解矛盾和妥善處置____，公安機(jī)關(guān)不是主體，必須依靠黨委政府和有關(guān)部門去解決，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照公安部《