危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

編制：

審核：

審批：

一、工程概況

1、工程名稱

2、建設(shè)地點(diǎn)：

3、建筑規(guī)模：外立面及設(shè)備改造工程建筑基底面積為624.02平方米，建筑面積：2184.63平方米，地上四層，地下一層，建筑高度為14.10米，磚混結(jié)構(gòu)；食堂、檔案室、活動(dòng)室，地上二層，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積520平方米。

4、資金來源：財(cái)政性資金。

5、工程建設(shè)單位：

6、工程設(shè)計(jì)單位：

7、工程施工單位：

8、工程監(jiān)理單位：

二、安全監(jiān)理職責(zé)

1、基本規(guī)定

監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

大型建設(shè)項(xiàng)目一般宜配備專職安全監(jiān)理人員。專職安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的日常巡視、專項(xiàng)檢查和內(nèi)部監(jiān)督，負(fù)責(zé)草擬安全監(jiān)理方面的文件，并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。專職安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，具備一定的安全管理和技術(shù)能力。

中小型建設(shè)項(xiàng)目一般不配備專職安全監(jiān)理人員，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師委派其他專業(yè)監(jiān)理工程師兼職承擔(dān)安全監(jiān)理人員職責(zé)，并全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照分工負(fù)責(zé)本職工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作。

2、職責(zé)劃分

2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)

總監(jiān)理工程師應(yīng)全面履行法律、法規(guī)、政府部門規(guī)定以及合同約定的監(jiān)理單位職責(zé)。主要職責(zé)包括以下各項(xiàng)（不限于）：

（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限，主持監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作；

（2）主持編寫含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或獨(dú)立的安全監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（3）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況調(diào)配監(jiān)理人員，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換其工作；

（4）主持安全監(jiān)理交底會(huì)，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的文件和指令；

（5）審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案；

（6）審核簽署建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書；

（7）參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促施工單位報(bào)告安全事故，主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（8）主持安全監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，就安全監(jiān)理涉及的重大問題與有關(guān)各方進(jìn)行溝通；

（9）檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、安全監(jiān)理專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；主持整理安全監(jiān)理資料；

（10）簽發(fā)《工程暫停令》；

（11）及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或者不停工整改的情況。

2.2總監(jiān)理工程師代表職責(zé)

負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的安全監(jiān)理工作。

根據(jù)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。

總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

（1）主持編寫含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或獨(dú)立的安全監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）簽發(fā)工程暫停令，簽署建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書；

（3）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可調(diào)配監(jiān)理人員，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；

（4）簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、安全監(jiān)理專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。

2.3專職安全監(jiān)理人員職責(zé)

（1）研究掌握項(xiàng)目安全監(jiān)理適用的法律和標(biāo)準(zhǔn)體系；

（2）組織調(diào)查研究施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況；

（3）收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料；

（4）參與編制監(jiān)理規(guī)劃（重點(diǎn)是安全監(jiān)理部分），會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（5）審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議；

（6）會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審批；

（7）審查工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施；

（8）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；

（9）審查施工單位特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的有關(guān)證書；

（10）會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師審查安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；

（11）核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)和記錄，并簽收備案；

（12）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查；

（13）審查危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件；

（14）審查施工單位開工準(zhǔn)備情況；

（15）檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況；

（16）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視，指導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全監(jiān)理工作，向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作；

（17）審查施工單位安全技術(shù)交底情況。

2.4專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）編制或協(xié)同專職安全監(jiān)理人員編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）審查或協(xié)同專職安全監(jiān)理人員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案；

（3）審查或協(xié)同專職安全管理人員審查安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；

（4）監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；

（5）對(duì)專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作專項(xiàng)負(fù)責(zé)，對(duì)安全事故隱患按規(guī)定的方法處理，及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員通報(bào)，必要時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；

（6）參與檢查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和逐級(jí)安全技術(shù)交底情況；

（7）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；

（8）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

（9）負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。

2.5監(jiān)理員職責(zé)

（1）在專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作；

（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、特種設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

（3）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員）乃至總監(jiān)理工程師報(bào)告；

（4）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

三、安全監(jiān)理工作制度

3.1工作制度

3.1.1會(huì)議制度

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后分發(fā)與會(huì)各方。各次會(huì)議應(yīng)符合下列要求：

——第一次工地會(huì)議。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前召開。會(huì)議含有安全監(jiān)理的內(nèi)容：（1）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理方面的授權(quán)；

（2）總監(jiān)理工程師介紹負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)的人員及其分工；

（3）施工單位安全生產(chǎn)方面的施工準(zhǔn)備情況（包括負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員及其分工）；（4）明確必須召開安全監(jiān)理專題會(huì)議的情況；

（5）約定安全監(jiān)理交底會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員。會(huì)議由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。

——安全監(jiān)理交底會(huì)。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前召開。由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)專職安全監(jiān)理人員主持。參加安全監(jiān)理交底會(huì)的人員應(yīng)包括：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員；建設(shè)單位有關(guān)的安全管理人員。安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容：

（1）明確本工程適用的有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）介紹施工階段安全監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容；

（3）介紹施工階段安全監(jiān)理工作的基本程序、方法、手段、監(jiān)督要點(diǎn)；

（4）提出有關(guān)施工安全資料報(bào)審及管理要求；

（5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問。

——監(jiān)理例會(huì)。也可以專設(shè)安全監(jiān)理例會(huì)。由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理監(jiān)理工程師主持，參建各方負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議應(yīng)含有安全監(jiān)理的內(nèi)容：

（1）通報(bào)安全生產(chǎn)情況；

（2）檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)安全生產(chǎn)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出問題的解決方案或建議；

（3）明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。

——安全監(jiān)理專題會(huì)議?？偙O(jiān)理工程師必要時(shí)應(yīng)召開安全監(jiān)理專題會(huì)議，由總監(jiān)理工程師或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員主持，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及相關(guān)單位人員參加。專門研究解決施工中出現(xiàn)的涉及安全生產(chǎn)方面的問題。

3.1.2審核制度

審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，無合法有效的特種作業(yè)操作資格證書者不得上崗。

審核特種設(shè)備有關(guān)許可文件。特種設(shè)備無合法有效的許可證件不得使用。

審核施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由專職安全監(jiān)理人員簽收備案。未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入使用。

審核危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件。危險(xiǎn)物品無合法有效的許可證件不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)立即移出，不得使用。

施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

3.1.3巡視制度

定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的全部作業(yè)面，應(yīng)巡視到位。巡視應(yīng)按安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行，作好相應(yīng)的記錄。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，按其嚴(yán)重程度及時(shí)向施工單位發(fā)出指令。要求改正的，應(yīng)跟蹤到改正為止。

3.1.4旁站制度

旁站監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主要職責(zé)：

（1）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗以及特種設(shè)備運(yùn)行情況；

（2）現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（3）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或安全管理人員報(bào)告，必要時(shí)由總監(jiān)下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。

3.1.5信息管理制度

安全監(jiān)理信息管理是建設(shè)項(xiàng)目信息管理的重要組成部分，一般應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃要求施行統(tǒng)一管理。如建設(shè)單位或當(dāng)?shù)匾?guī)定應(yīng)單列，從其規(guī)定。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注重使用影像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全事故隱患。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)使用統(tǒng)一的安全監(jiān)理表式，規(guī)范信息管理工作。安全監(jiān)理表式應(yīng)與各工程類別監(jiān)理規(guī)范保持協(xié)調(diào)。

擬制安全監(jiān)理文件適用法律和標(biāo)準(zhǔn)要具體，并做必要的論證。對(duì)適用的法律依據(jù)，要載明法律依據(jù)的全稱、發(fā)文文號(hào)和發(fā)文時(shí)間（或生效時(shí)間），引用條文要具體到條款項(xiàng)。對(duì)適用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，要載明標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的全稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和生效時(shí)間，引用條文要具體到章節(jié)條款項(xiàng)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)明確對(duì)文件的認(rèn)可性簽字蓋章權(quán)限，并最終負(fù)責(zé)?！柏?fù)有安全監(jiān)理職責(zé)的人員”簽字蓋章時(shí)要十分慎重。認(rèn)可性簽字必須本人親筆，并附帶簽字時(shí)間，一般應(yīng)“年月日”齊全，必要時(shí)精確到“時(shí)分”。工程監(jiān)理活動(dòng)中形成的監(jiān)理文件由注冊(cè)監(jiān)理工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。

安全監(jiān)理資料應(yīng)納入本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程監(jiān)理資料管理。可以單列管理，不單列管理的應(yīng)當(dāng)編制索引或目錄。

3.1.6監(jiān)理日志制度

日志應(yīng)有安全監(jiān)理的內(nèi)容，必要時(shí)也可單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)理日志。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)之日即開始記錄監(jiān)理日志；監(jiān)理日志應(yīng)按照公司或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的格式填寫，不得缺漏項(xiàng)；

監(jiān)理日志由總監(jiān)指派專人按項(xiàng)目或單位工程記錄，日志填寫完畢在“填寫人簽字”欄簽名；

監(jiān)理日志的記錄要求：

（1）每條記錄應(yīng)寫明時(shí)間、人員、地點(diǎn)、情況；

（2）發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況；

（3）未處理完畢的問題應(yīng)在以后的日記中記錄處理情況；

（4）應(yīng)有進(jìn)度方面的描述；

（5）應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)的抽查記錄；

（6）記錄與各方聯(lián)系、協(xié)調(diào)情況；

（7）注意監(jiān)理日志資料的閉合及與其他大事記或監(jiān)理通知時(shí)間等方面的對(duì)應(yīng)。

監(jiān)理日志按流水號(hào)編號(hào)，不得出現(xiàn)缺號(hào)和跳號(hào)現(xiàn)象；

監(jiān)理日志按月合訂成冊(cè)，存檔備查。

3.1.7報(bào)告制度

施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告，并指示施工單位立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。對(duì)于重大安全隱患，施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。上述報(bào)告應(yīng)含有安全監(jiān)理方面的內(nèi)容。必要時(shí)提交安全監(jiān)理專題報(bào)告。

3.1.8崗位管理制度

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制在崗和替崗情況。專職安全監(jiān)理人員離崗，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即另行安排人員到崗。凡有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工及法定節(jié)假日施工，總監(jiān)理工程師均應(yīng)對(duì)安全監(jiān)理崗位做出妥善的人員安排。

四、工作方法

4.1現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。

4.2發(fā)布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。

4.3旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。

4.4巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。

4.5協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解。

五、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作及程序（事前控制）

5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作

5.1.1總監(jiān)理工程師主持制定安全監(jiān)理責(zé)任制度，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)人員的職責(zé)權(quán)限。

5.1.2接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料，包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。要關(guān)注涉及安全監(jiān)理、安全保障的合同明示條款和隱含條款，宜編制摘編或索引。如果合同條文比較籠統(tǒng)，應(yīng)通過合同解釋技術(shù)解釋清楚。

5.1.3編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。如當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門明確單獨(dú)編制安全監(jiān)理規(guī)劃，應(yīng)按要求編制。安全監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，宜參照附錄A。項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)建設(shè)單位。

5.1.4編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。中型及以上項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專職安全監(jiān)理人員會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在分部分項(xiàng)工程開工前完成編制。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合下列要求：

（1）范圍上，應(yīng)對(duì)應(yīng)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和專項(xiàng)施工方案；

（2）時(shí)效上，應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前完成編制；

（3）依據(jù)上，應(yīng)按照項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理規(guī)劃編制；

（4）內(nèi)容上，應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)施工方案編制，具有針對(duì)性和可操作性；

（5）形式上，應(yīng)單獨(dú)編制；

（6）效力上，應(yīng)發(fā)揮對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全控制工作的指導(dǎo)作用。

5.1.5召開安全監(jiān)理交底會(huì)。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前，第一次工地會(huì)議之后，總監(jiān)理工程師主持召開安全監(jiān)理交底會(huì)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制施工安全監(jiān)理交底會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽后及時(shí)發(fā)出。

5.1.6審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議。研讀、分析施工合同，掌握施工合同關(guān)系中的總包和分包情況。宜建議建設(shè)單位與施工總承包單位簽訂建設(shè)工程安全施工責(zé)任書（或承諾書）。適當(dāng)了解施工單位的供應(yīng)商、租賃商、服務(wù)商的情況。主要是：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證、單位信譽(yù)等。（注：有時(shí)，施工單位的租賃行為會(huì)牽扯到很復(fù)雜的關(guān)系，經(jīng)驗(yàn)表明，往往是在這種復(fù)雜關(guān)系中蘊(yùn)含著極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。）

5.2審查施工單位在施工準(zhǔn)備階段的安全施工準(zhǔn)備工作

5.2.1審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)部門編制，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）。專職安全監(jiān)理人員會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）施工單位編制的地下管線和毗鄰建（構(gòu)）筑物保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.2.2檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。專職安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)檢查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員是否符合建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）。

5.2.3審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是一定級(jí)別的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理從2008年2月27日開始完全過渡為注冊(cè)建造師）。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書屬于對(duì)應(yīng)于崗位的資格性證書，各自獨(dú)立，不能替代。對(duì)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的三類人員，不得從事相關(guān)崗位的工作。

5.2.4審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。特種作業(yè)人員無合法有效的特種作業(yè)操作資格證書不得上崗。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)備有特種作業(yè)人員的人員名冊(cè)以及特種作業(yè)操>資格證書和身份證復(fù)印件。

5.2.5審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006），具有針對(duì)性和可操作性。

5.2.6審核特種設(shè)備有關(guān)許可文件。

（1）特種設(shè)備審核的關(guān)鍵是審核特種設(shè)備有關(guān)的文件。

（2）特種設(shè)備的范圍。特種設(shè)備指鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、索道（含吊橋）、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、鐵路鋪架設(shè)備、海上設(shè)施和船舶等。

（3）特種設(shè)備的安全監(jiān)管。特種設(shè)備審核要注意熟悉特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門，從而判斷特種設(shè)備有關(guān)的行政許可文件的合法性。

（4）特種設(shè)備的制造、安裝、改造、維修、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)均應(yīng)符合（20030311）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)范性文件的要求。

5.2.7審核危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件。危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。審查內(nèi)容包括生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品質(zhì)量合格證，檢驗(yàn)合格證；危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具的生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品質(zhì)量合格證，檢驗(yàn)合格證。

5.2.8審核施工單位安全技術(shù)交底情況。施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)交底文件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以要求施工單位在安全技術(shù)交底前提交安全技術(shù)交底文件，進(jìn)行程序性審查。建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜備存交底記錄復(fù)印件。

5.2.9審核施工單位開工準(zhǔn)備情況。當(dāng)施工單位提出開工申請(qǐng)時(shí)，專職安全監(jiān)理人員從安全監(jiān)理角度審查施工單位開工準(zhǔn)備情況，提出審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師審批開工報(bào)告。

六、施工階段安全監(jiān)理的主要工作及程序（事中控制）

6.1監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，施工單位擅自施工的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。

6.2旁站監(jiān)理或定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

6.3核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)和記錄，并由專職安全監(jiān)理人員簽收備案。

6.4檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

6.4.1施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。

6.4.2施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用應(yīng)符合建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦〔2005〕89號(hào)）。

6.5督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

6.6檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。

6.7必要時(shí)總監(jiān)理工程師應(yīng)召開有施工單位參加的安全會(huì)議，組織安全檢查。

6.8及時(shí)、妥善處置安全事故。

6.8.1督促施工單位報(bào)告安全事故。施工單位發(fā)生安全事故，專職安全監(jiān)理人員協(xié)助總監(jiān)理工程師立即下達(dá)工程暫停令，并督促施工承包單位立即及時(shí)、如實(shí)地向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告?？偙O(jiān)理工程師要及時(shí)向所屬公司報(bào)告安全事故情況。

6.8.2配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，還要注意保護(hù)自身的文件資料和檔案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急救援人員要保護(hù)自身安全。

6.8.3協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取以下措施：

（1）在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

（2）約束工作人員不參與傳播有關(guān)事故的信息。

（3）立即收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責(zé)任，如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（4）更加嚴(yán)格的審核施工單位送審文件。

（5）應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)和事故調(diào)查報(bào)告督促事故單位落實(shí)防范和整改措施。

七、工程竣工后的安全監(jiān)理主要工作及程序（事后總結(jié)提高）

7.1工程施工完成合同規(guī)定的施工內(nèi)容后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)報(bào)告，對(duì)安全施工的成績(jī)和不足進(jìn)行總結(jié)，并提出監(jiān)理自身對(duì)安全監(jiān)理工作的改進(jìn)意見。

7.2工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)>有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

附錄A安全監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容及編制要點(diǎn)

A.1安全監(jiān)理范圍

簡(jiǎn)述建設(shè)工程概況，主要包括：工程項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、等級(jí)、建設(shè)地點(diǎn)、自然條件與外部環(huán)境；工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、特點(diǎn)；工程項(xiàng)目建設(shè)目的；工程項(xiàng)目總投資及組成、計(jì)劃工期（包括項(xiàng)目階段性目標(biāo)的計(jì)劃開工日期和完工日期）；工程項(xiàng)目主管部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位。（一般應(yīng)直接抄錄綜合性監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)內(nèi)容。）

安全監(jiān)理范圍按監(jiān)理委托合同約定的監(jiān)理工作范圍確定。安全監(jiān)理方案單列時(shí)，安全監(jiān)理范圍應(yīng)與綜合性監(jiān)理規(guī)劃關(guān)于監(jiān)理工作范圍的規(guī)定保持一致。

A.2安全監(jiān)理依據(jù)

主要是：建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理委托合同；經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件；施工組織設(shè)計(jì)；其他規(guī)范性文件等。

具體的羅列建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

A.3安全監(jiān)理目標(biāo)

摘錄施工組織設(shè)計(jì)確定的安全保障目標(biāo)。

安全監(jiān)理目標(biāo)就是：控制施工單位實(shí)現(xiàn)施工合同確定的安全目標(biāo)。

A.4安全監(jiān)理內(nèi)容

宜不加修改的采用下列文字：

嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第14條和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)）的規(guī)定，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理。

A.5安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)

按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工確定。

A.6

安全監(jiān)理制度

參照公司發(fā)布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南》第4章的內(nèi)容編寫。

A.7

初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表

應(yīng)當(dāng)按照（20031124）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第26條和（20041201）《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）的規(guī)定，用排除法認(rèn)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。具體可參考表A.1。

認(rèn)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)和工程項(xiàng)目劃分保持協(xié)調(diào)。如果工程項(xiàng)目劃分已經(jīng)完成，宜依據(jù)工程項(xiàng)目劃分一覽表認(rèn)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)修訂工程項(xiàng)目劃分一覽表。

初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表（標(biāo)明應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的）的格式見表A.2。

表A.1危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一覽表

類型編號(hào)

分部分項(xiàng)工程類型

說明

應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行

論證審查的工程

1

（一）基坑支護(hù)與降水工程

基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

（一）深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

2

（二）土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。

（二）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

3

（三）模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

（三）高大模板工程

水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

4

（四）起重吊裝工程

5

（五）腳手架工程

（四）30m及以上高空作業(yè)的工程

5.1

1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

5.2

2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

5.3

3、懸挑式腳手架；

5.4

4、門型腳手架；

5.5

5、掛腳手架；

5.6

6、吊籃腳手架；

5.7

7、卸料平臺(tái)。

6

（六）拆除、爆破

工程

采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

7

（七）其他危險(xiǎn)性

較大的工程

7.1

1、建筑幕墻的安裝

施工；

7.2

2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉

施工；

7.3

3、隧道工程施工；

7.4

4、橋梁工程施工（含架橋）；

7.5

5、特種設(shè)備施工；

7.6

6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)

施工；

7.7

7、6m以上的邊坡施工；

7.8

8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；

（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程

7.9

9、港口工程、航道工程；

（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程

7.10

10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

8

（八）其他行政主管部門特別規(guī)定的工程

注：本表依據(jù)（20041201）《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》

（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）第3、5條編制。

表A.2初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表

序號(hào)

項(xiàng)目劃分

編號(hào)

類型編號(hào)

分部分項(xiàng)工程類型

說明

是否應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行

論證審查

A.8初步認(rèn)定的必須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械一覽表

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)數(shù)據(jù)編制。

可能的范圍參見表A.3。

表A.3可能的復(fù)核范圍一覽表

序號(hào)

類型

舉例

說明

1

特種設(shè)備

以《特種設(shè)備目錄》（國(guó)質(zhì)檢鍋〔2004〕31號(hào)）為準(zhǔn)。

1.1

鍋爐

1.2

壓力容器（含氣瓶）

1.3

壓力管道

1.4

電梯

1.5

起重機(jī)械

建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械（例如，流動(dòng)式起重機(jī)（汽車、履帶、軌道和輪胎起重機(jī)）、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃等起重機(jī)械。附著式升降腳手架也可算作起重機(jī)械）。

序號(hào)

類型

舉例

說明

1.6

索道（（含吊橋）

1.7

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)（含碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)）行駛及作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛。

1.8

鐵路鋪架機(jī)械

架橋機(jī)、鋪軌機(jī)、抬梁機(jī)、運(yùn)梁機(jī)等

1.9

海上設(shè)施和船舶

如水上作業(yè)平臺(tái)、船舶。

2

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸和儲(chǔ)存設(shè)施、器具

危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

如民用爆炸物品倉庫。

A.9初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表

建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)）規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

凡列入初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表的分部分項(xiàng)工程均應(yīng)對(duì)應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表的格式見表A.4。

表A.4初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表

序號(hào)

項(xiàng)目劃分編號(hào)

類型編號(hào)

分部分項(xiàng)工程類型

說明

是否應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查

安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則名稱

編制時(shí)間

編制人員

A.10安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

參照公司發(fā)布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南》第5～7章的內(nèi)容編寫。

A.11監(jiān)理人員必要的勞動(dòng)防護(hù)措施

配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

根據(jù)法律、法規(guī)和主管部門的要求，提高自我保護(hù)意識(shí)，以身示范，制定勞動(dòng)防護(hù)措施

附錄B建筑起重機(jī)械控制要點(diǎn)（含法律依據(jù)）

B.1監(jiān)理單位審核要點(diǎn)

監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第22條的規(guī)定，實(shí)施建筑起重機(jī)械審核，具體參見表Ｂ.1。

表Ｂ.1建筑起重機(jī)械控制要點(diǎn)（含法律依據(jù)）一覽表

（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第22條規(guī)定的要點(diǎn)

適用的法律條文

（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件

（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第4－9條。

（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書

（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第10、11、25條。

（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案

（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第12條。

（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況

（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第13－16、20條。

（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況

（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第17－19、21、23、24條。

（20031124）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第18－19條。

B.2監(jiān)理單位控制手段

發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

附錄C安全監(jiān)理工作聯(lián)系單

安全監(jiān)理工作聯(lián)系單

（監(jiān)理〔〕聯(lián)系號(hào)）

合同名稱：合同編號(hào)：

監(jiān)理機(jī)構(gòu)：

致：

事由：

內(nèi)容：

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：

（蓋章）

總監(jiān)理工程師/專職安全監(jiān)理人員：

日期：

年月日

說明：本表依據(jù)（20031124）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第14條編制。

本表使用時(shí)可根據(jù)行業(yè)或地方建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求變通格式。

本表一式份，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)填寫，監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)