PPP模式建設工程項目管理問題分析隨著社會現(xiàn)代化的不斷改革，當前我國綜合國力與過去相比也有了明顯的提升，如經(jīng)濟水平、科學技術、教育領域等等。為了保證社會主義市場的穩(wěn)定發(fā)展，其可以把PPP模式運用到實際工作中，這樣不僅能夠完善各項基礎設施，而且還能降低經(jīng)濟、資源等方面的壓力，從而保證企業(yè)投資管理的效率，保證我國建設工程項目的穩(wěn)定發(fā)展。1PPP模式建設工程項目管理的發(fā)展與產(chǎn)生1.1管理模式的發(fā)展當前可以把PPP項目管理模式分為以下幾種類型：第一，DDB傳統(tǒng)模式。這一部分還可以細分為三個環(huán)節(jié)，即工程施工、項目招標和設計，企業(yè)需要與設計單位、施工單位、材料供應商等進行合同設立，當完成項目的建設步驟與相關設計之后，其就可以開始進行項目招投標，最后施工。第二，DB建造模式。這是需要業(yè)主對施工單位進行委托，然后主要由施工單位來進行設計與施工。第三，epc一體承包模式[1]。這是指業(yè)主向施工單位進行委托，然后施工單位根據(jù)簽訂的合同來依次進行材料采購、施工、設計等工作，最后還需要對整個施工過程進行項目管理。1.2PPP公私合營模式PPP模式的出現(xiàn)可以很大程度的解決bot模式中的不足，所以與傳統(tǒng)模式相比還是有很大區(qū)別的。PPP公私合營模式首先需要對施工現(xiàn)場項目進行管理，然后才能對項目進行融資，其兩者的主要區(qū)別如下：第一，關系變化。在PPP公私合營模式中，由于施工目標相同，所以可以使用最少的資源來獲得高質量的產(chǎn)品，并且兩者之間的合作關系也一直存在于工程項目中。第二，利益分配變化。當處于共享工程項目成果狀態(tài)下時，共享工程項目是可以獲得一定投資回報的。第三，風險承擔變化[2]。在PPP公私合營模式中，其不再是由私人機構來承擔大風險，而是轉變成由政府部門來承擔一定范圍內的風險。2PPP模式在建設工程項目管理中遇到的難點與問題2.1政府部門與私人管理部門沒能及時更換角色第一，從我國政府工作部門與管理部門來看，其主要的工作內容是需要對工程項目中的不穩(wěn)定因素進行分析，并且還要重視對自身工作質量的評價與反思。例如：政府部門常常需要承擔責任范圍之外的經(jīng)營風險，因為一旦投保目標不清晰，那么就會給其帶來較大的經(jīng)濟危機。第二，政府部門與施工單位都沒有對已經(jīng)在施工過程中的項目展開詳細分析，導致在面臨突發(fā)狀況時不能及時處理和解決，從而出現(xiàn)信任危機。第三，從PPP模式的政府管理部門與私人管理部門來看，因為受到自身市場經(jīng)濟競爭力的影響，其整體的融資工作與能力都不是很理想，這就導致在實際工程項目管理中會出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素。2.2項目收益不明顯由于受到合同規(guī)定的約束，其也直接影響到了建設工程項目自身的收益，從而導致收益不明顯等問題出現(xiàn)。盡管政府會提供一定資金方面的補貼，但是整體的數(shù)量卻沒有明確的數(shù)量和保證，因此也不存在有相關人員進行跟進，從而導致風險都堆積在項目公司身上，最后演變成為企業(yè)收益受損、群眾不認可等狀態(tài)。其次，私人部門在融資時也存在較嚴重的約束，即與相關的運行模式相比，采用PPP模式來展開工程建設時，其私人部門通常都會呈現(xiàn)出融資成本高、融資渠道少等困難，再加上風險分配不合理，從而導致整個項目的參與度不高。3PPP模式建設工程項目管理的建議和措施3.1建立完整、規(guī)范的管理體系不難發(fā)現(xiàn)，當前我國所實施的PPP模式中，其企業(yè)部門與政府部門的管理體系都不是很完善，而隨著社會的不斷發(fā)展，這些管理體系甚至會出現(xiàn)一定的危機，從而提高施工單位的風險幾率，甚至很多群眾也會因此對政府部門失去信心，導致陷入嚴重的信任危機。為了解決這些問題，相關人員在落實建設項目期間就需要利用現(xiàn)代背景來完善各項管理措施，從而保證項目施工的穩(wěn)定。要注意，在建立監(jiān)管體系時，其需要重點考慮到施工、維護等工作之間的聯(lián)系，這樣才能堅持自己的原則來展開工作。3.2及時轉換政府與私營工程項目之間的角色從PPP模式的實際運用來看，整個模式的參與者可以分為兩個方面，即工程項目的承包商與政府部門。所以，相關人員一定要及時轉換工程項目與政府部門之間的角色，要盡可能的保證輔助權與主導權都能處于一個平衡的狀態(tài)，這樣才能保證雙方之間的友好關系，從而提升工程項目的建設效率。3.3根據(jù)項目的不同階段來采取相應措施我們都知道PPP項目風險具有較明顯的多樣性與復雜性等特點，所以施工單位在實際運用時可以在內部建立一個科學、完善的風險預防機制來實現(xiàn)全過程的動態(tài)管理。整個體制的內容應該包含有風險因素識別、管理對策、預估風險等，目的是為了在真正面臨風險時能夠及時應對和解決，從而減少不必要的風險影響。具體可以從以下幾個方面來展開：第一，工程準備階段。施工單位需要對施工項目的可行性展開深入的分析，即需要樹立正確的競爭意識來展開投標工作，并且還需要做好施工項目的組織建設工作，目的是為了選擇適合的PPP項目來展開，從而保證融資結構的合理并降低風險。第二，工程的建設階段。施工單位需要重視與成本相關的各項管理工作，在降低施工與設計之間的矛盾時也應該提升資源的使用效率，從而減少成本超支的情況出現(xiàn)。第三，項目運營階段。保證工程項目的服務質量、穩(wěn)定消費群體等可以說是提升項目效益的關鍵，同時也能有效控制不穩(wěn)定的風險。綜上所述，相關人員要想提高我國科學技術水平與經(jīng)濟水平建設，其就必須要把PPP模式運用到建設工程項目管理中，這樣不僅能夠保證各項工作的穩(wěn)定開展，而且還能減少各種不必要的問題出現(xiàn)，從而保證工程建設的施工效率。現(xiàn)如今類似于PPP模式的攻絲合營模式開始逐漸受到了人們的關注，所以要想發(fā)揮出PPP模式自身的優(yōu)勢，其就必須