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加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打造“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)制度。面對業(yè)內(nèi)激烈的市場競爭形勢與環(huán)境的變化，班子成員清醒地看到現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)集體在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、內(nèi)部管理等諸多方面，還存在與企業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，首先需要領(lǐng)導(dǎo)班子不斷地更新思想觀念，樹立現(xiàn)代企業(yè)制度下科學(xué)的管理理念，用先進(jìn)的管理方式解決發(fā)展中的實(shí)際問題。他們常年堅(jiān)持每周中高層干部集中學(xué)習(xí)日制度，并與業(yè)余時(shí)間自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事政治、市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容，以此提升政策理論水平和思想覺悟水平。

二是引領(lǐng)**全體員工建設(shè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。黨委書記、總經(jīng)理程曉曦針對企業(yè)管理、生產(chǎn)中的細(xì)節(jié)問題，要求領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真閱讀《細(xì)節(jié)決定成敗》一書，同時(shí)將此書推薦給全公司員工學(xué)習(xí)，并寫出學(xué)習(xí)心得，以促進(jìn)各自的工作得到持續(xù)改進(jìn)。圍繞能力的提升，該公司制定了系統(tǒng)的全員培訓(xùn)制度，采取多種形式充分體現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的指導(dǎo)思想，工作過程中，隨時(shí)隨地隨人隨事開展培訓(xùn)。班子成員再忙都要在事前安排好工作參加培訓(xùn)。該企業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)制度與培訓(xùn)形式已成為企業(yè)文化的特色之一。

三是學(xué)以致用，富有成效。這主要表現(xiàn)在以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的意識更加深刻。班子成員在思想上更加注重創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)；更加注重跨越發(fā)展，促進(jìn)**“二次創(chuàng)業(yè)”；更加注重集約發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

“打造百年品牌、成就長壽企業(yè)”的信念更加堅(jiān)定。由于思想上的不斷升華，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)集體確立了“建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)藥和精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，成為行業(yè)最具競爭力企業(yè)之一，使公司的主營品種在市場上占據(jù)前三名位置”的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃到“十一五”期末，集團(tuán)總銷售收入確保50億元，力爭60億元，爭取進(jìn)入中國制造業(yè)500強(qiáng)。

企業(yè)履行社會責(zé)任的行為更加自覺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅xx年，企業(yè)為員工繳納各類統(tǒng)籌資金達(dá)2111萬元，向社會提供就業(yè)機(jī)會近500個(gè)；積極組織慈善捐款、扶貧助學(xué)以及黨員結(jié)對幫扶社區(qū)困難戶等活動。

加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，打造“開拓型”領(lǐng)導(dǎo)班子適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，保持平穩(wěn)過度。近年來，**為適應(yīng)企業(yè)加快發(fā)展的需要，先后有4名同志退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，另將思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、有強(qiáng)烈事業(yè)心和開拓進(jìn)取精神的優(yōu)秀中層干部推薦到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)崗位上，班子整體的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子中9名同志均為中共黨員，均有較高學(xué)歷和職稱，班子平均年齡47歲，這為企業(yè)新一輪的強(qiáng)勁發(fā)展提供了可靠的組織保證。

不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。**領(lǐng)導(dǎo)層密切關(guān)注和科學(xué)分析市場形勢的變化，找準(zhǔn)企業(yè)的市場定位。近年來，集團(tuán)用于產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)改造的投入，每年有4億元之多。他們在新區(qū)建設(shè)、新品開發(fā)、工程技改等方面沒有發(fā)生過大的決策失誤，投資的項(xiàng)目和產(chǎn)品基本做到了新上一個(gè)、成功一個(gè)，推進(jìn)了二次創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程。去年，新區(qū)共組織實(shí)施了11項(xiàng)技改項(xiàng)目，熱電、燒堿、氯化苯、環(huán)氧等裝置先后建成并投入運(yùn)行，為新區(qū)一期工程建設(shè)劃上了圓滿的句號。

強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，培育核心競爭力。公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織編制了集團(tuán)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明晰了技術(shù)創(chuàng)新思路和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，加快推進(jìn)現(xiàn)有品種技術(shù)進(jìn)步。去年共完成或階段性完成新品開發(fā)項(xiàng)目29項(xiàng)、中試項(xiàng)目8項(xiàng)，有力推動了科技創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，研發(fā)產(chǎn)品做到了開發(fā)一批、產(chǎn)業(yè)化一批、儲備一批，保持了持續(xù)發(fā)展的后勁。**先后承擔(dān)了5項(xiàng)國家科技攻關(guān)項(xiàng)目、3項(xiàng)國家級、5項(xiàng)省級火炬計(jì)劃項(xiàng)目，有11個(gè)產(chǎn)品被列為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品。創(chuàng)成了國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、中國石化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站。

今年以來，我局在省廳和**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以讓更多的人享受社會保障為目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)弱勢群體的權(quán)益，不斷加大工傷保險(xiǎn)的征管力度，取得了較快發(fā)展。特別是國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可條例》頒布實(shí)施以來，我們搶抓機(jī)遇，加快了工傷保險(xiǎn)在小礦山企業(yè)的推進(jìn)工作。今年我市新增參保企業(yè)141家，新增參保3545人，工傷保險(xiǎn)基金凈增390萬元，基本覆蓋了國有集體企業(yè)、部分高危行業(yè)、小礦山企業(yè)的職工。工傷保險(xiǎn)基金年平均征繳率達(dá)到95%以上，目前基金結(jié)余400余萬元，保障了全市工傷工亡職工家屬待遇的正常發(fā)放，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。下面，將我們的主要做法匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)力宣傳，營造聲勢，為推進(jìn)工傷保險(xiǎn)創(chuàng)造良好氛圍

我市屬典型的資源型城市。全市有礦山企業(yè)353個(gè)，其中鐵礦254個(gè)，煤礦99個(gè)，從事礦山企業(yè)生產(chǎn)人員2．1萬人，從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)人員1萬余人。近年來，小礦山企業(yè)工傷工亡事故增多，從事礦山生產(chǎn)的農(nóng)民工在因工致傷致殘后，生活上和精神上經(jīng)受了難以想像的壓力。有些業(yè)主想方設(shè)法逃避賠償責(zé)任，侵害職工正當(dāng)利益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工傷糾紛案件居高不下。為此，我們結(jié)合安全生產(chǎn)形勢，從建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系入手，把維護(hù)弱勢群體的利益上升到密切政府與群眾關(guān)系的高度來抓，把那些最迫切需要工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工納入社會保障覆蓋范圍。為促進(jìn)這項(xiàng)工作，我們加大宣傳力度，在新聞媒體刊登工傷保險(xiǎn)政策問答，發(fā)放宣傳單、刊登工傷保險(xiǎn)專版?？?，利用電視宣傳等方式，擴(kuò)大了宣傳效應(yīng)。另一方面，針對有些業(yè)主認(rèn)為現(xiàn)在礦山企業(yè)日子不好過，安全生產(chǎn)要求嚴(yán)格，每年停工停產(chǎn)時(shí)間長，政府又不給更多的優(yōu)惠政策，錯(cuò)誤地認(rèn)為參加工傷保險(xiǎn)會使人工成本增加，加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不論有無工傷、工亡事故都要交錢，不劃算的思想。

我們上門去做礦主的工作，從工傷無過錯(cuò)賠付到勞動能力鑒定，使業(yè)主真正認(rèn)識到了參加工傷保險(xiǎn)的好處，使職工充分了解了工傷保險(xiǎn)的“保護(hù)傘”作用。同時(shí)還幫助企業(yè)算大賬和長遠(yuǎn)賬，用貼切典型的事例教育引導(dǎo)，從企業(yè)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展看問題，算工傷保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、互利互惠的社會大賬。針對有些企業(yè)已經(jīng)為職工購買了商業(yè)保險(xiǎn)，不愿意參加工傷保險(xiǎn)，我們專門做好解釋工作，使業(yè)主理解社會保險(xiǎn)的不可替代作用，了解商業(yè)保險(xiǎn)與社會保險(xiǎn)的界限。通過這些措施有力促進(jìn)了礦山企業(yè)的參保積極性和主動性。

二、政府推動，部門配合，齊心協(xié)力促參保

年初，武安市政府將工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面列入實(shí)施“民心工程”的重要位置。市委常委會、市長辦公會結(jié)合全市安全生產(chǎn)形勢，把小煤、鐵礦參加工傷保險(xiǎn)列入重要日程，人勞局、安監(jiān)局、冶金局、煤炭局等部門直接參與，明確部門職責(zé)，形成合力，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。我局建立了企業(yè)參保登記、申報(bào)、繳費(fèi)和申報(bào)工傷待遇的業(yè)務(wù)流程，安全、冶金、煤炭部門對即將復(fù)工生產(chǎn)的小礦山企業(yè)的參保工作進(jìn)行督促檢查。規(guī)定小鐵礦、小煤礦等高危行業(yè)在安全檢查和復(fù)工生產(chǎn)時(shí)，必須向主管部門提交社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的“參加工傷保險(xiǎn)”的證明。凡未參加工傷保險(xiǎn)的小礦山企業(yè)，安全、冶金、煤炭部門不予批準(zhǔn)復(fù)工和生產(chǎn)，將參加工傷保險(xiǎn)作為頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和恢復(fù)生產(chǎn)的必要條件。通過采取這項(xiàng)措施，有力促進(jìn)了小礦山企業(yè)的參保。

三、依據(jù)政策，因地制宜，切實(shí)保障參保職工待遇

小礦山工傷保險(xiǎn)在我市尚屬首次運(yùn)行，在全國也沒有經(jīng)驗(yàn)可循，我們堅(jiān)持邊摸索邊實(shí)施。在具體實(shí)施過程中，我市依據(jù)《**市小礦山企業(yè)工傷保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌辦法（試行）》的意見，實(shí)行了工傷保險(xiǎn)金由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列賬，封閉運(yùn)行。按以支定收，收支平衡的原則確定費(fèi)率，并根據(jù)小礦山安全風(fēng)險(xiǎn)較高的實(shí)際情況，對工傷事故發(fā)生率高低實(shí)行浮動費(fèi)率。按照雇主繳納的原則，小煤礦從業(yè)人員按照每人每月100元繳費(fèi)；小鐵礦暫按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；采石場暫按每人每月40元繳費(fèi)。參加小礦山工傷保險(xiǎn)的職工因工死亡后，直系親屬從工傷保險(xiǎn)基金中按照**市上年度職工平均工資領(lǐng)取6個(gè)月的喪葬補(bǔ)助金，供養(yǎng)親屬按職工本人工資：配偶每月40%，其它直系親屬每人每月為30%，撫恤金總額不超過職工生前的工資。一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為48至60個(gè)月**市上年度職工月平均工資；供養(yǎng)親屬撫恤金自愿一次性結(jié)清的，按照不同標(biāo)準(zhǔn)最高支付不超過10萬元。對因工致殘的可選擇一次性結(jié)清待遇的，按照一級10萬元、二級9萬元、三級8萬元、四級7萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性結(jié)清后終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。五至十級傷殘職工以及不愿一次結(jié)清待遇的一至四級傷殘職工仍按《工傷保險(xiǎn)條例》和《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的待遇執(zhí)行，維護(hù)了高危行業(yè)職工的根本權(quán)益。

四、慎重運(yùn)作，規(guī)范管理，確保基金安全運(yùn)營

為了規(guī)范管理，我市實(shí)行“實(shí)名制”制度。在辦理過程中，每名參保人員向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供近期照片、身份證復(fù)印件，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐人建立檔案，便于查對。我們還將企業(yè)繳費(fèi)高低與其工傷事故狀況聯(lián)系起來，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)企業(yè)的評定工作，把繳費(fèi)與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來，對安全生產(chǎn)連續(xù)無事故的企業(yè)，適當(dāng)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對不重視安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)加大處罰力度，直至停產(chǎn)整頓，以工傷保險(xiǎn)促進(jìn)全市的安全生產(chǎn)，減少工傷事故的發(fā)生，更好地保護(hù)勞動者的生命和健康安全，降低保險(xiǎn)費(fèi)用的支出。在事故處理方面，要求企業(yè)發(fā)生工傷工亡事故后必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)勞動保險(xiǎn)行政部門。接到報(bào)案后，工傷經(jīng)辦部門，配合保險(xiǎn)行政部門共同做好事故調(diào)查，共同勘查現(xiàn)場，確認(rèn)工傷。今年來，現(xiàn)場勘查40多次，避免了非工傷申報(bào)10多起。我們還建立了相互監(jiān)督機(jī)制。工傷報(bào)案后，組織由兩個(gè)部門以上的工作人員參加工傷認(rèn)定，確保了工傷認(rèn)定的準(zhǔn)確性，避免了非工傷原因?qū)е禄鹬С龅娘L(fēng)險(xiǎn)。在工傷基金的管理上，我們嚴(yán)把基金支付關(guān)。由于工傷職工治療是“實(shí)報(bào)實(shí)銷”，有的工傷職工認(rèn)為參加了工傷保險(xiǎn)，“工傷保險(xiǎn)的錢不花白不花”，因而產(chǎn)生了小病大治，輕傷住院等現(xiàn)象，還有的人借工傷治療為由，購買藥品“搭車報(bào)銷”。針對這種情況，我們認(rèn)真審核，對每一個(gè)報(bào)銷憑據(jù)，嚴(yán)格按工傷藥品目錄審核，對每起工傷事故都建立了檔案，規(guī)范了工傷事故支付待遇程序。在審批工傷事故賠償待遇方面，采取了經(jīng)辦人審核，保障中心主任復(fù)核，主管局長審批等多項(xiàng)監(jiān)督制度，確保了基金安全運(yùn)營。

五、預(yù)防為主，減少事故，建立工傷保險(xiǎn)的長效機(jī)制

為確保工傷保險(xiǎn)的健康發(fā)展，我們著手建立科學(xué)合理的預(yù)防機(jī)構(gòu)，建立長效運(yùn)行機(jī)制。一是設(shè)立工傷預(yù)防機(jī)構(gòu)。我們在工傷保險(xiǎn)科設(shè)立了工傷預(yù)防機(jī)構(gòu)，組成人員由熟悉礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的安監(jiān)人員、礦業(yè)專家和工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員參加礦山企業(yè)的安全預(yù)防工作。負(fù)責(zé)對參保企業(yè)工傷預(yù)防制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)開展工傷預(yù)防安全教育，定期組織企業(yè)對從事工傷保險(xiǎn)人員專門培訓(xùn)，對事故進(jìn)行分析和研究，有效降低了工傷事故的發(fā)生。二是制定事故預(yù)防的規(guī)章制度。要求參保的礦山企業(yè)根據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在工傷預(yù)防方面制定專門的措施，如企業(yè)在生產(chǎn)過程中執(zhí)行的安全標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，從事高危行業(yè)工作人員的職責(zé)和義務(wù)，安全生產(chǎn)管理方面的相關(guān)制度和規(guī)定，并把這些制度統(tǒng)一懸掛在礦山企業(yè)明顯處。三是積極探索工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。探索獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)定額繳納了工傷保險(xiǎn)基金，又沒有發(fā)生重大傷亡事故的小鐵礦和小煤礦。獎(jiǎng)勵(lì)對工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，起到預(yù)防事故、鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)的效果。四是積極做好工傷康復(fù)工作。成立工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)，在城區(qū)指定了4家醫(yī)院作為工傷職工的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并設(shè)立藥品使用目錄，對工傷職工康復(fù)性治療費(fèi)用支付進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，在有效保證基金安全的同時(shí)，委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供康復(fù)服務(wù)等措施，最大限度地幫助工傷職工恢復(fù)身體功能，提高生存質(zhì)量，幫助他們重新回歸社會，減輕社會和家庭負(fù)擔(dān)。

我市的工傷保險(xiǎn)工作雖然取得了一定成績，但面臨的任務(wù)依然艱巨，還需進(jìn)一步加大力度，把工作做深、做細(xì)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持讓更多人參加社會保險(xiǎn)，讓更多的人享受社會保障這個(gè)目標(biāo)不動搖，把維護(hù)弱勢群體根本利益放在心上，抓在手上，努力探索工傷保險(xiǎn)的長效機(jī)制。

xx市地方稅務(wù)局xx分局xx路稅務(wù)所是伴隨著分稅制改革的號角于94年組建成立的，XX年機(jī)構(gòu)改革對征管范圍進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)有干部34名，女同志21名，平均年齡37歲，年齡最大的56歲，最小的24歲，大專以上學(xué)歷31名，共產(chǎn)黨員11名。xx路稅務(wù)所負(fù)責(zé)xx路辦事處和東大街辦事處行政區(qū)域內(nèi)地方稅收及各項(xiàng)基金的征管工作，同時(shí)負(fù)責(zé)征收xx區(qū)所有車輛稅收的征管工作，xx市及xx區(qū)黨委、政府均設(shè)立于此，是xx區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心所在地。所轄面積12.8平方公里，總?cè)藬?shù)約8.6萬人，已登記納稅人1642戶，其中，企業(yè)277戶，個(gè)體戶1642戶，主要為小型商品流通納稅戶。

xx路稅務(wù)所自94年組建以來，稅收計(jì)劃連年增長，從1995年稅收計(jì)劃155萬元至XX年組織入庫各類地方工商稅收1325萬元，一步一個(gè)腳印，累計(jì)入庫地方稅收4828萬元。特別是XX年，完成年計(jì)劃1120萬元的118.3，超額205萬元，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。能取得這樣的成績，是上級局和當(dāng)?shù)攸h委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及廣大納稅人大力支持配合的結(jié)果，我所也做了一些工作：

層層簽定責(zé)任書，夯實(shí)責(zé)任，將任務(wù)落實(shí)到人

所領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊按照分局提出的工作目標(biāo)和整體部署，精誠團(tuán)結(jié)，勤奮工作，始終堅(jiān)持組織收入抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效的工作思路，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管抓收入的工作局面；堅(jiān)持每月召開一次所務(wù)會議專題研究收入問題，從而加大對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保每月工作重點(diǎn)突出，均衡推進(jìn)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包片的工作獎(jiǎng)懲責(zé)任制，加大督促檢查和考核力度；定期深入各辦事處，與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)專題研究地方稅收工作，爭取支持，贏得主動，形成抓收入的合力。去年10月份以來，面臨嚴(yán)峻的短收局勢，全所停止了雙休日，加班加點(diǎn)，勤奮工作，采取了相應(yīng)的爭搶時(shí)間、趕抓收入的過硬措施，為全面完成收入任務(wù)目標(biāo)而奮力沖刺。

堅(jiān)持兩手抓，確保收入任務(wù)完成

一是抓好各稅的日常征管工作，堅(jiān)決做到月稅月清，杜絕新欠。加強(qiáng)了對稅款征收的審核、管理工作，每月征收期，專管員對納稅人所申報(bào)的稅款進(jìn)行審核簽字后再進(jìn)行征收，保證稅款及時(shí)足額入庫。二是抓住重點(diǎn)稅源征管不放松，牢牢抓好年納稅額在5萬元以上的重點(diǎn)稅源戶的管理不放松，按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測，定期深入了解其生產(chǎn)經(jīng)營、資金營運(yùn)等情況，實(shí)行專管員入庫責(zé)任制，確保每月稅款及時(shí)足額入庫。積極與有關(guān)部門聯(lián)系，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源情況，并按所屬的區(qū)域，落實(shí)征管責(zé)任，明確各專管員的管理職責(zé)，做到情況清、底子明、征管到位。三是加強(qiáng)了收入任務(wù)的檢查考核工作，將完成任務(wù)情況同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，夯實(shí)了責(zé)任，促進(jìn)了任務(wù)完成。

加強(qiáng)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的管理，向管理要收入

為全面貫徹落實(shí)總局提出的“科技加管理”的工作要求，所里安裝了所得稅匯繳軟件，從原始資料的匯集、錄入到最后的報(bào)盤總結(jié)，全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，全所共匯繳戶，其中查帳戶戶，核定征收戶戶，繳納企業(yè)所得稅萬元，使企業(yè)所得稅的管理上了一個(gè)新臺階。同時(shí)，所里進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的管理，抓住國家連續(xù)調(diào)增工資這一時(shí)機(jī)，逐步強(qiáng)化工資、薪金個(gè)人所得稅的征管，特別是加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)黨、政部門及區(qū)級行政事業(yè)單位“以卡代發(fā)工資”個(gè)人所得稅的管理。所里對有關(guān)行業(yè)進(jìn)行了稅收清理和調(diào)研，對部分學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)核查和分析，除清收稅款外，還提出了加強(qiáng)稅收管理的可行性意見和建議，為進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩高”收入者個(gè)人所得稅的征管打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年全所個(gè)人所得稅收入達(dá)萬元，同比增收萬元，增長，已逐步成為我所的主要稅源之一。

“雙定”業(yè)戶稅負(fù)公開評定及調(diào)整工作卓有成效

全所結(jié)合分局制訂的《定期定額征收業(yè)戶稅負(fù)評定管理暫行辦法》，統(tǒng)一在3月份進(jìn)行了稅負(fù)公開評定，成立了由所長、普通稅干、工商、個(gè)協(xié)、當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)等部門人員和廉政義務(wù)監(jiān)督員等7人以上的稅負(fù)評定領(lǐng)導(dǎo)小組，全面深入調(diào)查業(yè)戶經(jīng)營情況后，統(tǒng)一進(jìn)行公開評定，并將評定結(jié)果公之于眾，充分聽取廣大納稅人的意見、建議后，逐戶下發(fā)了定額通知單，此項(xiàng)工作雖然量大、矛盾多，但是由于宣傳到位，程序規(guī)范合理，工作過程公開透明，因此，工作也得到了廣大納稅人的大力支持和理解。全所共對戶直管戶稅負(fù)進(jìn)行了重新評定，稅負(fù)平均調(diào)增幅度達(dá)15％以上，全年調(diào)增稅額萬元，為全年任務(wù)的完成起到了有力的促進(jìn)作用。

繼續(xù)深化“片管員”制的成功經(jīng)驗(yàn)

99年以來，我所針對轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶復(fù)雜、分散、變更搬遷較為平凡、個(gè)體戶多的實(shí)際情況，按照“因地制宜、利于征收、方便納稅、便于管理”

的原則，開拓性的提出了“片管員”制，將轄區(qū)分成8個(gè)大片區(qū)，由八個(gè)專管員分片管理。經(jīng)過2年多的運(yùn)行，此項(xiàng)措施成效顯著，我所也從實(shí)踐中對此項(xiàng)制度進(jìn)行了完善：一是加大了片管員的考核力度，制訂了崗位工作職責(zé)、工作紀(jì)律考核辦法，將專管員職責(zé)制成示意圖并公開懸掛，尋求社會各界的監(jiān)督；二是堅(jiān)持定期相互交叉檢查，相互監(jiān)督，從源

頭上防止了收“人情稅、關(guān)系稅”的問題；三是加強(qiáng)了業(yè)戶的停（歇）業(yè)管理，嚴(yán)格審批程序和手續(xù)，對停