關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，也是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。某市場監(jiān)管局聚力于保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境，護(hù)航民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)在助力區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了新成效，但是面對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的一系列問題，亟需因地制宜、精準(zhǔn)施策。一、某市場監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀一是創(chuàng)新政策激活企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。民營企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，也是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。某區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資助政策措施》、《某區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》，大力扶持和培育民營企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓企業(yè)有動(dòng)力、有熱情去持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，某區(qū)擁有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)4家，市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)8家。全區(qū)授權(quán)發(fā)明專利從2018年的470件增長至2022年的696件，增長率48.08%。累計(jì)兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)414.67萬元。二是質(zhì)押融資拓寬企業(yè)融資新渠道。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有效破解了中小微企業(yè)融資難題，拓寬企業(yè)融資渠道，為企業(yè)發(fā)展引水賦能。某區(qū)出臺(tái)《支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》，對(duì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款的企業(yè)，按貸款時(shí)一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息資助。通過開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求信息征集工作，組織召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對(duì)接會(huì)，提供針對(duì)性服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)民營企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資貸款2.1461億元，變“知產(chǎn)”為資產(chǎn)。三是項(xiàng)目申報(bào)樹立知產(chǎn)發(fā)展新標(biāo)桿。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證、技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警項(xiàng)目，有利于規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，有效應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的行業(yè)競爭力和品牌影響力。某市場監(jiān)管局聘請(qǐng)2名知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員為民營企業(yè)提供定制式服務(wù)，累計(jì)引導(dǎo)轄區(qū)18家企業(yè)實(shí)行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，累計(jì)組織11家企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航行動(dòng)、9家企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目，我區(qū)某有限公司多靶點(diǎn)蛋白激酶抑制劑重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)專利導(dǎo)航、海外商標(biāo)布局風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警項(xiàng)目，某生物制藥有限公司的“新型創(chuàng)面保護(hù)膜”專利布局導(dǎo)航分析，某生物制品有限公司的“羊包蟲病基因工程亞單位疫苗”專利風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告項(xiàng)目成功立項(xiàng)。四是多點(diǎn)推動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新保護(hù)新格局。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。某市場監(jiān)管局聚力行政裁決、馳名商標(biāo)、奧林匹克標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)，努力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)、快保護(hù)、嚴(yán)保護(hù)、同保護(hù)”格局。深入推進(jìn)“鐵拳”“藍(lán)天”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8，并向公安機(jī)關(guān)移交了3件侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件。堅(jiān)決打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)和不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，對(duì)全區(qū)5個(gè)申請(qǐng)人的16件專利申請(qǐng)進(jìn)行核查，加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為監(jiān)管。成立了某區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，與區(qū)檢察院共同培育設(shè)立6家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，開展定期走訪、合規(guī)審查、維權(quán)援助等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，為民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和調(diào)解提供多種渠道。五是宣傳發(fā)動(dòng)引領(lǐng)知產(chǎn)保護(hù)新理念。多渠道開展民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，推動(dòng)民營企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)。以“4.26“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周為抓手，以民營企業(yè)和中小微企業(yè)為重點(diǎn)群體，依托區(qū)局政務(wù)信息網(wǎng)、公眾號(hào)、QQ工作群、講座沙龍等，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)政策措施的宣傳、教育和培訓(xùn)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及方針政策為重點(diǎn)，面向民營企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及宣傳活動(dòng)。通過傳統(tǒng)媒體和新媒體做好民營和中小微企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升企業(yè)競爭能力的典型案例宣傳報(bào)道，營造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論氛圍。二、存在的問題（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。部分中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，尤其在發(fā)展初期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求不高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視程度不夠，在專利申請(qǐng)上目的性不強(qiáng)、積極性不高、維權(quán)意識(shí)欠缺。部分企業(yè)沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為民營企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)，對(duì)專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)比較淡薄。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不全。由于缺失戰(zhàn)略眼光和資金不足，部分民營企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理方式比較滯后，沒有設(shè)立專門的部門對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，未建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)制，目前，全區(qū)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的企業(yè)僅有18家。企業(yè)專職從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的人員少，對(duì)涉及專利、商標(biāo)等工作一般交由第三方代理機(jī)構(gòu)處理，存在信息不對(duì)稱和泄露商業(yè)秘密的風(fēng)險(xiǎn)。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用不夠。雖然大多數(shù)企業(yè)都擁有大量的專利，但是企業(yè)申請(qǐng)專利的目的是為了職稱評(píng)定、政策獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表論著等，對(duì)如何轉(zhuǎn)化運(yùn)用研究不夠，“沉睡專利”“沉睡商標(biāo)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。再加上由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、處置難、變現(xiàn)難，銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資存在較大風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)無法將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)不足。目前，某區(qū)內(nèi)僅有備案商標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)8家，尚無有資質(zhì)的本土專利代理機(jī)構(gòu)，在我區(qū)開展專利代理服務(wù)的大多是區(qū)外機(jī)構(gòu)，存在溝通不暢、問題解決不及時(shí)等服務(wù)滯后的問題。部分從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的代理機(jī)構(gòu)水平良莠不齊，導(dǎo)致為企業(yè)提供專利注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、專利導(dǎo)航等專業(yè)管理和服務(wù)能力不足，質(zhì)量不高，導(dǎo)致企業(yè)通過專利代理機(jī)構(gòu)提交的非正常專利申請(qǐng)占比較高，全區(qū)涉及11家代理機(jī)構(gòu)。三、推進(jìn)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的幾點(diǎn)建議一是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作要常抓不懈，以“4.26“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周為抓手，發(fā)揮線上線下媒體宣傳優(yōu)勢，依托區(qū)局政務(wù)信息網(wǎng)、公眾號(hào)、QQ工作群、講座沙龍等，加大對(duì)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)政策措施的宣傳、教育和培訓(xùn)，促使民營企業(yè)自發(fā)地提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。二是引導(dǎo)企業(yè)積極參與貫標(biāo)。積極引導(dǎo)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建立，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)、專精特新中小型企業(yè)為工作重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與貫標(biāo)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫標(biāo)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和重點(diǎn)培訓(xùn)、貫標(biāo)績效獎(jiǎng)勵(lì)和管理，對(duì)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的企業(yè)按照資助政策給予獎(jiǎng)勵(lì)資助，引導(dǎo)民營企業(yè)不斷地完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略，建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督和管理機(jī)制。三是強(qiáng)化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育。深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，修訂完善高價(jià)值發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，建立以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。做優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路，打通“評(píng)估難”等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化貨款流程、資金使用效益、貸后監(jiān)管舉措，主動(dòng)服務(wù)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)辦理，做出有示范有帶動(dòng)效應(yīng)的案例，在更大程度上惠及民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是積極培育識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府要注重引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)落戶服務(wù)機(jī)構(gòu)給予政策優(yōu)