電子圍欄工作指南---根據(jù)第九版指南結(jié)合優(yōu)化疫情防控二十條制定本哨點(diǎn)所稱電子圍欄是指匯聚民航、鐵路、來跨省長途汽車購票信息、省內(nèi)各高速路口入的車輛信息、省外漫入等5類信息，提供入返報(bào)備登記功能，實(shí)現(xiàn)入返人員的精細(xì)化管理，省平臺(tái)收集報(bào)備信息后向各地推送，對(duì)入返人員的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析研判，并將分析結(jié)果下發(fā)地市，同時(shí)根據(jù)省市兩級(jí)疫情管控要求對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的入返人員采取健康碼賦碼等措施。（一）工作職責(zé)1.針對(duì)國內(nèi)和境外入返人員，按照防疫要求，提供入返報(bào)備登記功能，主要登記信息包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、登記返鄉(xiāng)目的地、返鄉(xiāng)詳細(xì)地址、來源地、來源地詳細(xì)地址、返鄉(xiāng)時(shí)間、交通方式、核酸檢測(cè)、健康碼狀態(tài)、是否發(fā)熱、是否到達(dá)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等；2.為各級(jí)疫情防疫人員提供入返人員查詢功能，可隨時(shí)查詢最新的入返人員信息，根據(jù)政策對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行管控；3.系統(tǒng)通過對(duì)入返前的信息登記，分析研判入返人員的來源地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如果屬于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，根據(jù)當(dāng)前疫情防控政策確定登記人員能否入，同時(shí)提醒登記人員主動(dòng)核酸檢測(cè)，落實(shí)好所在地疫情防控政策；通過下發(fā)中高風(fēng)險(xiǎn)入返人員信息，通知在居住地所在地區(qū)相關(guān)人員，提醒采取下一步措施。4.系統(tǒng)通過對(duì)入返后的信息登記，分析研判入返人員的來源地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如果屬于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，根據(jù)當(dāng)前疫情防控政策為登記人員進(jìn)行健康碼賦碼，排查該人員近14天內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)，并下發(fā)人員信息，通知在居住地所在地區(qū)相關(guān)人員，提醒采取下一步措施。5.通過入返登記信息，對(duì)比入返人員健康碼狀態(tài)，入返前健康碼為黃碼或者紅碼人員，根據(jù)當(dāng)前疫情防控政策確定登記人員能否入，同時(shí)提醒登記人員主動(dòng)核酸檢測(cè)，落實(shí)好所在地疫情防疫政策；入返后發(fā)現(xiàn)紅碼人員，立即推送其信息至其目的地所在地市的疫情防控人員，對(duì)紅碼人員采取管控措施；如發(fā)現(xiàn)黃碼人員，推送其信息至其目的地所在地市的疫情防控人員，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣邔?duì)其進(jìn)行相關(guān)措施。6.通過入返登記信息，對(duì)比入返人員核酸檢測(cè)結(jié)果信息，如發(fā)現(xiàn)入返人員沒有符合當(dāng)前疫情防控政策的核酸陰性證明文件，向該人員推送短信，提醒他入后立即在所在地點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。（二）工作流程省平臺(tái)數(shù)據(jù)庫入豫人員地市省平臺(tái)省平臺(tái)數(shù)據(jù)庫入豫人員地市省平臺(tái)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)否是入豫信息登記開發(fā)地市入豫返鄉(xiāng)填報(bào)系統(tǒng)配置地市鏈接到配置中心發(fā)送鏈接進(jìn)入省平臺(tái)入豫返鄉(xiāng)填報(bào)系統(tǒng)提交入豫數(shù)據(jù)進(jìn)入地市入豫返鄉(xiāng)填報(bào)系統(tǒng)提交入豫數(shù)據(jù)匹配市級(jí)疫情防控政策采取管控措施省平臺(tái)前置機(jī)匹配省級(jí)疫情防控政策采取管控措施進(jìn)入入豫返鄉(xiāng)填報(bào)頁面選擇地市獲取各地市的返鄉(xiāng)鏈接數(shù)據(jù)落庫定期獲取入豫返鄉(xiāng)信息定時(shí)同步數(shù)據(jù)到省平臺(tái)數(shù)據(jù)庫定期獲取入豫返鄉(xiāng)信息數(shù)據(jù)落庫市平臺(tái)的入豫返鄉(xiāng)信息推送到省平臺(tái)前置機(jī)相互同步效果地市返鄉(xiāng)系統(tǒng)市平臺(tái)數(shù)據(jù)庫定時(shí)任務(wù)定時(shí)任務(wù)

（三）四方責(zé)任1.屬地責(zé)任。各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)屬地防控工作負(fù)總責(zé)，對(duì)省級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)下發(fā)的需采取措施的入返人員，做到高效、及時(shí)、一個(gè)不漏，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣邔?duì)其采取相關(guān)措施。2.部門責(zé)任。交通、司法、文旅、衛(wèi)生健康、大數(shù)據(jù)局等行業(yè)部門要密切配合，共享信息，上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，做好疫情防疫工作。3.單位責(zé)任。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實(shí)法人主體責(zé)任，督促并監(jiān)督本單位人員做到離和返雙報(bào)備，掌握所有人員健康狀況和活動(dòng)軌跡。4.個(gè)人責(zé)任。個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)構(gòu)要求，做到入返主動(dòng)報(bào)備，如實(shí)提供相關(guān)情況，并遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)疫情防控政策，落實(shí)好個(gè)人疫情防控措施，支持和配合疫情防控工作。違反相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致疫情傳播流行的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）獎(jiǎng)懲機(jī)制屬地、部門、單位、個(gè)人未履職盡責(zé)的，依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及與疫情防控有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，涉嫌犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。具體如下：1.入返人員應(yīng)根據(jù)疫情防控政策如實(shí)上報(bào)信息，對(duì)入返人員不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為的，將依照疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.各級(jí)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)履行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、培訓(xùn)、調(diào)查、處置職責(zé)