220kV石柱變電站工程安全管理制度目錄TOC\h\z\t"標題1,1,標題2,2,前言,1"本制度的主要編制依據(jù)有：國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊（中國電力出版社，2010年）；國家電網(wǎng)基建[2010]1020號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定；國家電網(wǎng)基建[2006]699號國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）；國家電網(wǎng)工[2003]153號電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則；國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）基建安全[2011]35號國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編（輸變電工程類）DL電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）國家電網(wǎng)公司其他相關(guān)文件；浙江省電力公司相關(guān)文件；本制度適用于變電工程施工項目部。本制度由送變電分公司負責編制和解釋。本制度將根據(jù)國家電網(wǎng)公司、浙江電力公司相關(guān)文件和制度的更新情況，以及現(xiàn)場執(zhí)行反饋意見，定期進行修訂。安全施工責任制度總則工程開工前，按照項目部實際需求，建立安全保證和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保各級各類管理人員在崗到位，確保專職安全員及各施工隊、班組、作業(yè)點、材料站（倉庫）等處的兼職（或?qū)Ｂ殻┌踩珕T在崗到位。并按業(yè)主要求，加入項目安委會組織機構(gòu)。項目經(jīng)理是本項目部的安全第一責任人，負責施工項目部各項管理工作。項目副經(jīng)理、項目總工（副總工）、安全員等項目管理人員是各自分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作向項目經(jīng)理負責。施工隊（班組）長負責施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊（班組）人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。各級人員除履行本制度規(guī)定的安全職責外，還應(yīng)接受各級安全監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。施工項目部的安全職責負責工程項目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責，是項目施工安全的責任主體；依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項目部的安全管理目標，制訂施工項目部安全目標；建立施工安全管理機構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全管理人員；按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳；編制安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，并報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)業(yè)主項目部批準后，在施工過程中貫徹落實；進行崗前安全教育培訓，并向作業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施；負責組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的規(guī)定；開展風險識別、評價工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實；建立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍，編制各類現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，定期進行有針對性的應(yīng)急演練，評價演練結(jié)果，保證持續(xù)改進；建立現(xiàn)場施工機械安全管理機構(gòu)，配備施工機械管理人員，落實施工機械安全管理責任，對進入現(xiàn)場的施工機械和工器具的安全狀況進行準入檢查，并對施工過程中起重機械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)督；負責施工隊（班組）安全工器具的定期試驗、送檢工作；監(jiān)督檢查施工隊（班組）開展班前站班會工作；定期召開或參加安全工作會議，落實上級和項目安委會、業(yè)主、監(jiān)理項目部的安全管理工作要求；開展并參加各類安全檢查，對存在的問題閉環(huán)整改；對重復(fù)發(fā)生的問題，深入分析并制定防范措施，避免再次發(fā)生；組織參加安全管理流動紅旗競賽活動；按照國家電網(wǎng)公司規(guī)定，加強對分包隊伍的安全管理，監(jiān)督分包隊伍完善安全管理機構(gòu)、按規(guī)定配備安全管理人員；及時準確上報基建安全信息；參與并配合項目安全事故調(diào)查和處理工作。項目經(jīng)理的安全職責負責施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責任人；組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，并主持項目部安全會議；組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的具體措施；組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實施；負責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理；保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件；定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理；負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認；組織落實安全文明施工標準化有關(guān)要求，促進相關(guān)工作的有效開展；參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。項目副經(jīng)理的安全職責按照項目經(jīng)理的要求，對職責范圍內(nèi)的安全管理體系正常有效運行負責；按照項目經(jīng)理的要求，負責組織安全管理工作，對施工班組進行業(yè)務(wù)指導；掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應(yīng)工作；針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處理；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決；組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標準化有關(guān)規(guī)定，促進安全管理工作有效開展；完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負全面責任；參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。項目總工（副總工）的安全職責貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和重大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負責技術(shù)指導；組織相關(guān)施工作業(yè)指導書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作；組織項目部安全教育培訓工作；定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理情況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施；參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作；協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。項目安全員的安全職責協(xié)助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全；貫徹執(zhí)行公司、網(wǎng)省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實；負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實情況；負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全工器具的購置計劃。負責建立項目安全管理臺帳；負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平；監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作；參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為；督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作；開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。施工隊（班組）的安全職責落實上級安全管理的規(guī)章制度和文件，消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，按照制度化、規(guī)范化、標準化的要求，在保證職工安全與健康的前提下組織施工，努力實現(xiàn)零事故的安全目標；開展安全教育培訓和崗位練兵活動，提高職工的安全意識、安全操作技能和自我保護能力；組織開展安全日活動，總結(jié)與布置安全工作。每天堅持“站班會”，做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）、“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），堅持先交底后施工，落實現(xiàn)場作業(yè)的各項安全技術(shù)措施；按規(guī)定開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的安全隱患；按規(guī)定周期檢查、試驗、保養(yǎng)中小型機械和安全工器具，實行建帳、建卡，掛牌（明確管理人、安全操作規(guī)程）管理；開展文明施工管理，進場設(shè)備、材料應(yīng)碼放整齊，當天施工結(jié)束應(yīng)做到工完、料盡、場地清；考核職工的安全施工和遵章守紀情況，獎懲分明，樹立遵章守紀的良好風氣；按規(guī)定對發(fā)生的各類事故及時報告，分析原因，吸取教訓，改進安全工作；做好安全管理工作記錄，妥善保存安全管理資料。施工隊（班組）長的安全職責負責施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊（班組）人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任；組織施工隊（班組）人員進行安全學習，執(zhí)行上級有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為；負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓；組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄；組織施工隊（班組）人員開展風險識別、評價活動，制定并落實風險預(yù)控措施；組織每天的“站班會”，班后進行安全小結(jié)；每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具；組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工；負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認；實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明；配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改進安全工作。施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責協(xié)助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求；協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設(shè)，開展安全活動；協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為；協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育；檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具；協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。施工人員的安全職責學習基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)；正確使用安全防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查；參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字；作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所；嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具；愛護安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設(shè)施；施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域；參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議；發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進意見和防范措施。安全教育培訓制度總則安全教育培訓工作，實行逐級負責制，確保全員接受培訓，提高安全管理和技能水平。開工前應(yīng)組織施工項目部全體人員進行崗前安全教育培訓，并經(jīng)考試合格上崗；對新入廠人員進行不少于40個課時的三級安全教育。項目經(jīng)理、項目總工、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定培訓取證后，方可上崗作業(yè)。停（帶）電施工工作負責人、工作票簽發(fā)人應(yīng)經(jīng)公司安全管理部門安規(guī)培訓并考試合格。在施工中運用新技術(shù)、使用新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時，必須對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。教育內(nèi)容和要求崗前安全教育培訓的內(nèi)容包括：國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護法規(guī)、制度、標準、文件；本工程項目安全工作特點；安全狀況；安全防護知識；典型事故案例等。工程項目施工特點及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；所使用的工、機具的性能和操作要領(lǐng)；文明施工要求。作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。項目經(jīng)理（副經(jīng)理）、項目安全員應(yīng)持有省級政府部門和浙江省電力公司頒發(fā)的安全管理資格證書，并按規(guī)定的年限接受再教育。項目總工應(yīng)持有浙江省電力公司頒發(fā)的安全管理資格證書。特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令）的規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。停（帶）電施工工作負責人、工作票簽發(fā)人應(yīng)經(jīng)公司安全管理部門安規(guī)培訓并考試合格。在施工中運用新技術(shù)、使用新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時，必須對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。定期對有關(guān)作業(yè)人員進行安全規(guī)程、制度、技術(shù)等培訓，使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求，明確各自安全職責，提高安全防護的能力和水平。對于臨時和新參加工作人員，必須強化安全技術(shù)培訓，必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下方可作業(yè)。禁止在沒有監(jiān)護的情況下指派臨時或新參加工作人員單獨從事危險性工作。應(yīng)急培訓對象應(yīng)包括全體施工人員。應(yīng)在工程建設(shè)初期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。在項目部人員固定的情況下，每個項目部組織一次；當施工隊調(diào)整或人員變動較大時，需重新組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練使施工人員熟悉并掌握應(yīng)急救援程序和方法，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，并檢驗預(yù)案可行性，根據(jù)演練效果，對預(yù)案進行評審和修訂，并重新下發(fā)。確保預(yù)案的應(yīng)急、準備與響應(yīng)的時效性。施工班組應(yīng)組織開展安全教育培訓和崗位練兵活動，提高職工的安全意識、安全操作技能和自我保護能力。組織開展安全日活動，總結(jié)與布置安全工作。每天堅持“站班會”，做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）、“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），堅持先交底后施工，落實現(xiàn)場作業(yè)的各項安全技術(shù)措施。相關(guān)文件國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定ZHDB303101培訓控制程序ZHDB303012勞務(wù)管理規(guī)定ZHDB304004特種作業(yè)崗位培訓及證書管理規(guī)定記錄使用《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（中國電力出版社，2010年）的工作模板建立臺賬：SAQ-TZh-001安全管理人員登記表SAQ-TZh-004新工人入廠三級安全教育卡片；SAQ-TZh-005安全教育培訓記錄；SAQ-TZh-006安全考試登記臺賬SAQ-TZh-009特種作業(yè)人員登記臺賬SAQ-TZh-016應(yīng)急預(yù)案演練記錄SAQ-TZh-021安全活動日記錄安全施工檢查制度總則施工項目部應(yīng)在開工前組織第一次安全大檢查、第一次安全例會，例會應(yīng)在檢查之后舉行，對前期策劃準備階段的安全工作進行總結(jié)分析，完善安全開工條件。正式開工后，項目經(jīng)理每月至少組織一次安全大檢查和安全例會，由項目部主要施工管理和安全管理人員參加，通過檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，并加以分析、研究、解決。在施工過程中，通過班組每天安全檢查、施工隊（班組）每周安全檢查、各級安全生產(chǎn)管理人員日常安全巡查、項目部每月例行安全檢查、項目部專項安全檢查、參加上級安全檢查活動，檢查施工過程中危險源辨識、風險控制措施落實情況，及時糾正施工過程中的不符合現(xiàn)象。檢查內(nèi)容和要求安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時應(yīng)將環(huán)境保護、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。檢查內(nèi)容可按《國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法》（國家電網(wǎng)基建[2011]147號）的附件一“項目安全管理流動紅旗競賽檢查評分表（變電站工程）”進行。項目經(jīng)理組織每月安全大檢查，對查出的問題和隱患下發(fā)安全整改通知，責任單位整改反饋，項目安全員組織驗證，實現(xiàn)閉環(huán)管理。配合業(yè)主項目部等相關(guān)單位開展的春季、秋季安全檢查和各類專項安全檢查，對檢查出的問題閉環(huán)管理。根據(jù)管理需要和現(xiàn)場施工實際情況適時開展隨機檢查和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決項目部安全管理中存在的問題。根據(jù)工程項目實際情況，對施工機械管理（包括施工機械安全狀況準入檢查、安全防護裝置、主要零部件和日常維護情況等）、分包管理（包括分包準入、分包審批、分包施工的過程管理等）、臨近帶電體作業(yè)（包括風險預(yù)控措施的制定、安全技術(shù)措施的落實、作業(yè)過程管理等）等開展專項檢查活動。根據(jù)管理需要和項目施工的具體情況，適時開展隨機檢查活動。各類檢查應(yīng)依據(jù)事先編制的檢查表，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題，應(yīng)下發(fā)安全整改通知單，送責任單位（分包商）、部門或施工隊（班組）簽收，限期整改，并對整改結(jié)果進行確認，實行閉環(huán)管理。對因故不能立即整改的問題，責任單位應(yīng)采取臨時措施，并制定整改措施計劃報上級批準，分階段實施。各類檢查中留存數(shù)碼照片等影像資料，包括：安全管理亮點照片、安全隱患照片、違章照片、整改后照片等。安全工作例會應(yīng)針對項目施工過程中和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行專題分析和總結(jié)，及時掌握現(xiàn)場安全施工生產(chǎn)動態(tài)，制定針對性措施，保證現(xiàn)場安全受控。如發(fā)生事故，應(yīng)按《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度》的規(guī)定進行上報、調(diào)查、處理。對建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評價時，應(yīng)按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）第條的規(guī)定采用檢查評分表的形式，分為安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具共十項分項檢查評分表和一張檢查評分匯總表。起重機械應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行）》（國家電網(wǎng)基建[2008]696號）的規(guī)定進行檢查。相關(guān)文件JGJ59-99建筑施工安全檢查標準基建安全[2007]25號關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知國家電網(wǎng)基建[2008]696號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行）國家電網(wǎng)基建[2011]147號國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法浙電基[2011]312號浙江省電力公司輸變電工程安全文明施工綜合控制及考評辦法（試行）浙火電安[2006]70號安全生產(chǎn)獎罰制度實施細則記錄使用《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（中國電力出版社，2010年）的工作模板建立臺賬：SAQ-TZh-007安全檢查記錄SAQ-TZh-008安全施工問題通知單（應(yīng)附整改前后照片）SAQ-TZh-022安全罰款通知單SAQ-TZh-023安全整改通知單SAQ-TZh-024安全檢查整改報告及復(fù)檢單注：可使用“SAQ-TZh-008安全施工問題通知單”代替“SAQ-TZh-023安全整改通知單”和“SAQ-TZh-024安全檢查整改報告及復(fù)檢單”。安全例會制度總則施工項目部應(yīng)在開工前組織第一次安全大檢查、第一次安全例會，例會應(yīng)在檢查之后舉行，對前期策劃準備階段的安全工作進行總結(jié)分析，完善安全開工條件。正式開工后，項目經(jīng)理每月至少組織一次安全大檢查和安全例會，由項目部主要施工管理和安全管理人員參加，通過檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，并加以分析、研究、解決。施工項目部應(yīng)落實項目安委會決議，配合項目安委會、業(yè)主及監(jiān)理項目部等有關(guān)單位舉行的各種安全會議及各項活動。落實安全文件，做好信息交流工作。例會內(nèi)容和要求安全例會應(yīng)及時傳達、學習并組織落實安全文件精神，總結(jié)當前安全工作，布置下個月安全施工工作及安全防范重點。針對項目施工過程中和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行安全管理專題分析和總結(jié)，及時掌握現(xiàn)場安全施工生產(chǎn)動態(tài)，制定針對性措施，保證現(xiàn)場安全受控。項目部安全例會的參加人員包括：施工項目部全體管理人員、施工隊（班組）長、施工隊（班組）專（兼）職安全員、施工隊（班組）技術(shù)員。安全例會應(yīng)有完整的記錄，對提出的改進措施應(yīng)整改閉環(huán)。記錄使用《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（中國電力出版社，2010年）的工作模板建立臺賬：SAQ-TZh-003安全工作會議（例會）記錄安全施工措施編審和交底制度項目管理實施規(guī)劃項目總工組織編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計），分別用單獨章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后組織實施。項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）由公司總工和相關(guān)部門人員向施工項目部進行交底。項目總工向項目部全體人員進行交底，并履行簽字手續(xù)。安全策劃文件項目總工組織編制安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后組織實施。一般施工方案項目施工必須有施工方案（作業(yè)指導書），施工方案（作業(yè)指導書）中的安全技術(shù)措施部分必須有獨立的章節(jié)。一般施工方案（作業(yè)指導書）由項目技術(shù)員編制，經(jīng)項目安全員、項目質(zhì)量員審核，項目總工審批，報專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由項目技術(shù)員交底后實施。重大（特殊）施工方案重大（特殊）施工方案是指下列方案，其余均為一般施工方案：在本單位首次使用。重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（國家電網(wǎng)基建[2010]1020號《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄D）。重大（特殊）施工方案由項目總工組織編制，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機械管理部門（必須時）審核，公司總工批準，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后，由項目總工交底后實施。達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（國家電網(wǎng)基建[2010]1020號《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄B），由項目總工組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工審批，經(jīng)項目總監(jiān)簽字后，由項目總工交底，項目安全員現(xiàn)場監(jiān)督實施。深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（國家電網(wǎng)基建[2010]1020號《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄C）的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），公司還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)公司總工、項目總監(jiān)、業(yè)主項目經(jīng)理簽字后，由項目總工交底，項目安全員現(xiàn)場監(jiān)督實施。方案變更及交底要求施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認。對施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件的變化情況，完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。施工方案、作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施交底過程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底記錄上簽字。相關(guān)文件國家電網(wǎng)基建[2010]1020號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定記錄使用《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（中國電力出版社，2010年）的工作模板進行報審或形成記錄：SXMB3項目管理實施規(guī)劃報審表SXMB4施工強制性條文執(zhí)行計劃報審表SAQB2安全文明施工實施細則報審表SJSB3一般施工方案（措施）報審表SJSB4特殊施工技術(shù)方案（措施）報審表SJSB8交底記錄SAQ-TZh-002安全施工措施交底記錄涉及文件修訂的，使用送變電分公司表式：6163內(nèi)部文件修訂單安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度總則安全日活動是施工隊（班組）安全管理工作的一項重要內(nèi)容，是企業(yè)安全管理的有機組成部分，也是培養(yǎng)職工遵章守紀，相互交流安全工作經(jīng)驗，提高安全意識的基本形式。施工隊（班組）應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。安全施工作業(yè)票是安全管理的一項重要措施，對于確保施工過程安全，做到防患于未然有著重要意義。安全活動日一般規(guī)定施工隊（班組）每周開展一次安全活動。施工隊（班組）人員應(yīng)全體參加。未出席人員應(yīng)記錄在案，注明缺席原因，并及時補課。班組長、班組安全員在安全活動日前要作好充分的準備，學習內(nèi)容必須聯(lián)系實際，有針對性的提出問題，找出差距布置整改，把其他單位、班組或個人發(fā)生的異常、事故情況當作自己的問題來對待、檢查。施工隊（班組）全體人員應(yīng)做到聯(lián)系自己，積極發(fā)言。認真作好活動記錄，記錄應(yīng)認真齊全，字跡清楚。項目經(jīng)理（副經(jīng)理）、項目總工、項目安全員應(yīng)定期到施工隊（班組）參加安全日活動，了解、幫助、指導班組安全工作，并在安全活動記錄上簽字。上述人員除定期參加活動外，還應(yīng)經(jīng)常抽查班組的安全日活動記錄臺賬，及時掌握班組的安全情況和班組人員提出安全生產(chǎn)問題，并簽署意見，作出評價?；顒觾?nèi)容學習上級和本單位的安全文件，事故通報、快報、安全簡報等；學習本單位安全管理制度，電力行業(yè)安全工作規(guī)程以及安全管理制度等。檢查有無違章現(xiàn)象、行為；一周來的安全狀況分析、講評、交流、總結(jié)，下周安全工作要求和安排，認真貫徹“五同時”；每月對照年度安全目標和安全管理制度執(zhí)行情況進行檢查，提出存在問題和整改要求。開展月度安全分析評價工作、事故預(yù)想、安全技術(shù)知識考問等；對各類檢查中提出的問題和隱患進行布置落實，整改閉環(huán)；對班組管轄的安全工器具進行試驗檢查，對班組管轄的機工具、施工現(xiàn)場進行檢查；班組安全工作臺帳的檢查整理。安全施工作業(yè)票一般規(guī)定需要辦理安全施工作業(yè)票的項目（國家電網(wǎng)基建[2010]1020號《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄E）在施工前，應(yīng)由施工負責人填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)項目技術(shù)員、項目安全員審查，項目經(jīng)理簽發(fā)，施工負責人向全體作業(yè)人員交底后實施。一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點的同一類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項作業(yè)任務(wù)完成。對施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件的變化情況，完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。涉及停帶電施工（含改擴建工程施工）、進入運行變電站工作的作業(yè)項目必須嚴格履行工作票制度。工作負責人、工作票簽發(fā)人必須具有上崗資格。具體要求每天施工前工作負責人應(yīng)結(jié)合施工實際從安全施工作業(yè)票“危險點控制措施”中選擇有針對性的內(nèi)容向全體施工人員逐條、逐項宣講，凡是宣講的內(nèi)容應(yīng)打“√”，非宣講內(nèi)容應(yīng)打“×”。同時應(yīng)宣講危險點控制補充措施，否則作廢票處理。作業(yè)票宣講結(jié)束后，作業(yè)點全體施工人員必須在作業(yè)票的背面按工種履行本人簽字手續(xù)?，F(xiàn)場應(yīng)由安全監(jiān)護人監(jiān)督執(zhí)行。工作負責人應(yīng)按規(guī)定對現(xiàn)場執(zhí)行情況一欄認真如實填寫，并隨時接受各級安監(jiān)人員的檢查。更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票，如果施工內(nèi)容、主要施工人員等沒有變動，每票最長使用時間不得超過七天，并必須每天宣讀。安全施工作業(yè)票用完后由工程項目部/施工隊安全員保存?zhèn)洳?。安全施工作業(yè)票僅作為輸變電工程項目現(xiàn)場作業(yè)班組的安全施工措施內(nèi)容，并在班前站班時交底使用。凡涉及到與電力生產(chǎn)運行設(shè)備交叉接口、搭接部分的工作內(nèi)容，應(yīng)同時執(zhí)行電力生產(chǎn)運行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)定。相關(guān)文件國家電網(wǎng)基建[2010]1020號《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》記錄安全活動日使用《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（中國電力出版社，2010年）的工作模板建立臺賬：SAQ-TZh-021安全活動日記錄安全施工作業(yè)票變電工程安全施工作業(yè)票目錄：SAQB8-2-1臨時用電安全施工作業(yè)票SAQB8-2-2構(gòu)架吊裝安全施工作業(yè)票SAQB8-2-3金屬焊接、切割安全施工作業(yè)票SAQB8-2-4變壓器運輸安全施工作業(yè)票SAQB8-2-5變壓器安裝安全施工作業(yè)票SAQB8-2-6斷路器安裝安全施工作業(yè)票SAQB8-2-7蓄電池安裝安全施工作業(yè)票SAQB8-2-8盤、柜安裝安全施工作業(yè)票SAQB8-2-9瓷件設(shè)備安裝安全施工作業(yè)票SAQB8-2-10軟母線架設(shè)安全施工作業(yè)票SAQB8-2-11管母安裝安全施工作業(yè)票SAQB8-2-12電纜敷設(shè)安全施工作業(yè)票SAQB8-2-13二次接線安全施工作業(yè)票SAQB8-2-14鄰近帶電安全施工作業(yè)票SAQB8-2-15交流耐壓試驗安全施工作業(yè)票SAQB8-2-16泄漏試驗安全施工作業(yè)票SAQB8-2-17介損測量安全施工作業(yè)票SAQB8-2-18變壓器試驗安全施工作業(yè)票SAQB8-2-19斷路器試驗安全施工作業(yè)票SAQB8-2-20互感器試驗安全施工作業(yè)票SAQB8-2-21直流屏檢查安全施工作業(yè)票SAQB8-2-22保護元件調(diào)試安全施工作業(yè)票SAQB8-2-23二次回路檢查安全施工作業(yè)票SAQB8-2-24整組傳動試驗安全施工作業(yè)票SAQB8-2-25啟動與帶電安全施工作業(yè)票SAQB8-2-26避雷器試驗安全施工作業(yè)票SAQB8-2-27隔離開關(guān)試驗安全施工作業(yè)票安全監(jiān)護制度安全監(jiān)護人的基本條件工作負責人(監(jiān)護人)工作負責人(監(jiān)護人)應(yīng)是具有相關(guān)工作經(jīng)驗，熟悉設(shè)備情況和電力安全工作規(guī)程，經(jīng)公司安全管理部門培訓并考試合格的人員。工作負責人還應(yīng)熟悉工作班成員的工作能力。專責監(jiān)護人專責監(jiān)護人應(yīng)是具有相關(guān)工作經(jīng)驗，熟悉設(shè)備情況和電力安全工作規(guī)程的人員。安全監(jiān)護人的安全責任工作負責人(監(jiān)護人)正確安全地組織工作。負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充。工作前對工作班成員進行危險點告知，交待安全措施和技術(shù)措施，并確認每一個工作班成員都已知曉。嚴格執(zhí)行工作票所列安全措施。督促、監(jiān)護工作班成員遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號），正確使用勞動防護用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施。檢查工作班成員精神狀態(tài)是否良好，變動是否合適。專責監(jiān)護人明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍。工作前對被監(jiān)護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項。監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號）和現(xiàn)場安全措施，及時糾正不安全行為。安全監(jiān)護制度工作許可手續(xù)完成后，工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施，進行危險點告知，并履行確認手續(xù)，工作班方可開始工作。工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全認真監(jiān)護，及時糾正不安全的行為。所有工作人員(包括工作負責人)不許單獨進入、滯留在高壓室、閥廳內(nèi)和室外高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)。若工作需要(如測量極性、回路導通試驗、光纖回路檢查等)，而且現(xiàn)場設(shè)備允許時，可以準許工作班中有實際經(jīng)驗的一個人或幾人同時在它室進行工作，但工作負責人應(yīng)在事前將有關(guān)安全注意事項予以詳盡的告知。工作負責人在全部停電時，可以參加工作班工作。在部分停電時，只有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點，不致誤碰有電部分的情況下，方能參加工作。工作票簽發(fā)人或工作負責人，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設(shè)專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護的人員。專責監(jiān)護人不得兼做其他工作。專責監(jiān)護人臨時離開時，應(yīng)通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工作現(xiàn)場，待專責監(jiān)護人回來后方可恢復(fù)工作。若專責監(jiān)護人必須長時間離開工作現(xiàn)場時，應(yīng)由工作負責人變更專責監(jiān)護人，履行變更手續(xù)，并告知全體被監(jiān)護人員。工作期間，工作負責人若因故暫時離開工作現(xiàn)場時，應(yīng)指定能勝任的人員臨時代替，離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現(xiàn)場時，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。若工作負責人必須長時間離開工作現(xiàn)場時，應(yīng)由原工作票簽發(fā)人變更工作負責人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作員及工作許可人。原、現(xiàn)工作負責人應(yīng)做好必要的交接。相關(guān)文件國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）分包工程安全管理制度總則專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格及相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)濟上實行獨立核算，具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并與公司通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。主體工程的施工必須自行完成，不得采取除勞務(wù)分包以外的其它形式對主體工程進行施工分包。變電（包括換流站）工程的主體工程是指構(gòu)支架組立和一次、二次等電氣設(shè)備安裝工程。專業(yè)分包工程總價不得超過施工合同總價的30%，否則視為違規(guī)分包。勞務(wù)分包商必須自行完成所承包的任務(wù)，不得再次分包。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定應(yīng)嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商需由公司組織各職能部門審批同意后，由施工項目部向監(jiān)理單位提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報建設(shè)單位批準并備案。施工項目部應(yīng)嚴格履行工程合同義務(wù)，做好專業(yè)分包、勞務(wù)分包的管理工作，嚴禁以包代管、以罰代管。項目分包安全管理施工項目部依據(jù)“施工承包合同”，充分考慮施工特點、合同工期等條件，確定專業(yè)分包和勞務(wù)分包需求（主體工程不得專業(yè)分包，專業(yè)分包工程總價不得超過施工合同總價的30%），上報公司。編制“分包計劃申請表”并報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批。分包商資質(zhì)經(jīng)公司審批同意后（列入網(wǎng)省公司合格分包商名冊中的施工分包商，可不再對其資質(zhì)業(yè)績進行單獨審查），由施工項目部向監(jiān)理提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報建設(shè)單位批準并備案。公司負責分包招標工作，施工項目部配合（如果合同中沒有專業(yè)分包約定，公司確需專業(yè)分包，則必須經(jīng)過建設(shè)單位批準）。分包商資質(zhì)審查內(nèi)容：具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書；政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；分包商施工簡歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄；確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況；施工管理機構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備；保證施工安全和質(zhì)量的機械、工器具、計量器具、安全防護設(shè)施、用具的配備；安全文明施工和質(zhì)量管理制度。公司與中標分包商簽訂分包施工合同的同時，必須按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2008]1057號）簽訂分包安全協(xié)議。在簽訂分包施工合同、分包安全協(xié)議后方可允許分包隊伍進場施工。專業(yè)分包商如需對部分施工作業(yè)進行勞務(wù)分包，應(yīng)在與公司簽訂的專業(yè)分包合同中明確，并按要求對勞務(wù)分包商進行安全資質(zhì)審查，履行報批手續(xù)，經(jīng)審核批準后，方可簽訂勞務(wù)分包合同和安全協(xié)議。勞務(wù)分包商必須自行完成所承包的任務(wù)，不得再次分包。在分包商人員、設(shè)備進場后，對其投入項目施工的人員資質(zhì)（含特種作業(yè)人員）、施工機械、工器具等進行入場驗證，糾正不符合項，施工過程中，應(yīng)嚴加管控。專業(yè)分包商必須建立符合國網(wǎng)公司要求的完善文件體系（包括各種技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面的文件及記錄等）。勞務(wù)分包商執(zhí)行的技術(shù)、質(zhì)量、安全等文件由施工項目部負責編制。監(jiān)管分包商對其進場職工的身體健康檢查（分包商人員的體檢證明須由縣級及以上或等同縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)出具），體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及其他不適合電力建設(shè)施工作業(yè)的人員應(yīng)及時清退。嚴禁錄用未成年者。公司應(yīng)為從事危險作業(yè)的所有人員辦理意外傷害保險；對分包商從事危險作業(yè)的人員，可以在安全協(xié)議中約定意外傷害保險費用支付和辦理的責任方。執(zhí)行分包商各類人員登記制度（項目部留存分包商進場人員的身份證復(fù)印件），開工前檢查、施工過程中不定期檢查現(xiàn)場分包商施工人員與名冊是否相符。分包商項目負責人、特殊工種和特種作業(yè)人員的更換應(yīng)經(jīng)過施工項目部、監(jiān)理項目部審批同意，項目主要負責人臨時離開現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)施工項目部同意，避免人員的隨意流動和頻繁更換。變動的新進場人員應(yīng)進行體檢、培訓考試、交底等工作，直至具備上崗條件。施工項目部應(yīng)督促專業(yè)分包商對新進場分包人員進行三級安全教育培訓。分包商的全體入場作業(yè)人員應(yīng)分工種進行安全教育和培訓，分包商人員經(jīng)考試合格后，施工項目部為分包商人員辦理帶有本人照片的“胸卡證”，方可上崗作業(yè)，并在上崗時佩戴。勞務(wù)分包所需的施工機械、起重設(shè)備由施工項目部配備。其他可由分包商自帶的機械、工具等必須經(jīng)施工項目部審核批準，同時具有檢驗合格證明，項目部對其組織現(xiàn)場檢查，對不符合安全技術(shù)要求的，禁止在現(xiàn)場使用。施工項目部負責對勞務(wù)分包商的全體入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。監(jiān)管專業(yè)分包商的安全技術(shù)交底。在分包施工過程中，施工項目部應(yīng)派工作經(jīng)驗豐富的人員監(jiān)管分包隊伍的施工安全和文明施工，簽發(fā)分包商的安全施工作業(yè)票，即時掌握分包隊伍的安全動態(tài)情況，督導現(xiàn)場安全施工。對不滿足要求的分包隊伍，實行停工整頓或清退。禁止勞務(wù)分包人員在沒有我公司人員組織、指揮及帶領(lǐng)的情況下獨立承擔拆除工程、土石方爆破、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)，大型基坑支護與降水工程、圍堰工程、隧道工程、沉井工程、大型模板工程與腳手架（跨越架）工程、大體積混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、鐵塔組立或國家有關(guān)部門規(guī)定的、建設(shè)單位明確的其他危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。有勞務(wù)分包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負責人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)為我公司人員，由勞務(wù)分包商人員擔任時必須經(jīng)公司和監(jiān)理單位審核認可，前一條中明確的危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)關(guān)鍵崗位人員必須為我公司人員。施工項目部將分包商的安全管理納入項目部統(tǒng)一管理，按照公司安全管理標準對分包商進行管理。依據(jù)分包安全協(xié)議和浙火電安[2006]70號《浙江省火電建設(shè)公司安全生產(chǎn)獎懲制度實施細則》落實對分包隊伍的安全獎懲制度。依據(jù)《供方評價與管理程》（ZHDB124010）、《工程供方和勞務(wù)供方質(zhì)量管理程序》（ZHDB316030）做好對分包隊伍的安全考核、業(yè)績評價、信息上報工作。如有爆破分包，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。相關(guān)文件國家電網(wǎng)基建[2010]174號國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)[2008]1057號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本ZHDB124010供方評價與管理程ZHDB124028供方與勞務(wù)工安全與環(huán)境管理程序ZHDB308101工程分包施工管理程序ZHDB316030工程供方和勞務(wù)供方質(zhì)量管理程序浙火電安[2006]70號浙江省火電建設(shè)公司安全生產(chǎn)獎懲制度實施細則記錄使用《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（中國電力出版社，2010年）的工作模板進行報審或形成記錄：SAQB7分包計劃申請表SZLB8分包單位資質(zhì)報審表SAQ-TZh-017職工體檢登記臺賬SAQ-TZh-019分包單位安全資質(zhì)審查表安全用電管理制度總則在進行施工總平面布置時進行整個項目的施工電源布置，在編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）時編制必要的管理措施。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，應(yīng)編制臨時用電組織設(shè)計。臨時用電組織設(shè)計由項目總工組織編制，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門審核，公司總工批準，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后，由項目總工交底后實施。變更用電組織設(shè)計時應(yīng)補充有關(guān)圖紙資料。臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施，并應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）第、條的規(guī)定。一般要求施工用電應(yīng)采用三相五線制標準布設(shè)，變電站內(nèi)配電線路宜采用直埋電纜敷設(shè)，并在地面設(shè)置明顯提示標志。各級配電箱和便攜式電源盤必須滿足電氣安全及相關(guān)技術(shù)要求，漏電保安器應(yīng)定期試驗，確保功能完好。各類接地應(yīng)可靠，采用專用接地線。各級配電箱應(yīng)統(tǒng)一進行標識。配電箱設(shè)置地點應(yīng)平整，不得被水淹或土埋，并應(yīng)防止碰撞和被物體打擊。配電箱附近不得堆放雜物。電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)首先切斷電源。施工用電設(shè)施的安裝、維護，應(yīng)由取得合格證的電工擔任，嚴禁私拉亂接。危險品倉庫的照明應(yīng)使用防爆型燈具，開關(guān)必須裝在室外。施工現(xiàn)場安全用電管理實行TN電網(wǎng)系統(tǒng)下的TN-S系統(tǒng)（完整型三相五線）。在TN保護系統(tǒng)內(nèi)嚴禁任一用電設(shè)備實行保護接地。配電布置必須采用三級配電。即由總配電箱至分配電箱至開關(guān)箱分三個層次逐級配送電力。電源變壓器→總配→分配→開關(guān)箱采用電纜連接，進出開關(guān)箱電纜必須采用絕緣軟纜并應(yīng)有避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕等措施。兩級保護一機一漏保。推薦采用總網(wǎng)（分路）漏電保護和末端漏電保護，總配電箱中的分路漏電保安器的額定漏電動作電流值推薦采用75mA，額定漏電動作時間值推薦采用（含比下級延時）；開關(guān)箱內(nèi)的漏電保安器額定漏電動作電流值采用30mA，額定漏電動作時間值采用；且開關(guān)箱內(nèi)必須一機一漏保。潮濕、高溫、金屬占有系數(shù)大的場所及其它導電良好的場所，必須安裝漏電保安器。安裝漏電保安器后，不能撤掉或降低對線路、設(shè)備的保護接零要求及措施。開關(guān)箱內(nèi)負荷接入點的裝置宜采用電源插座。電源箱內(nèi)帶保護接地符號的螺栓應(yīng)設(shè)在箱門上且應(yīng)滿焊。（打開箱門人面向箱門的右下角）?？偱潆娤?、分配電箱、開關(guān)箱中必須設(shè)工作零線和保護零線小母線（10×4銅排兩根，N排和PE排），N排與箱體間用絕緣子過渡連接。在總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三處就近各設(shè)重復(fù)接地裝置；從PE排上用單根多股導線（PE線）與RC規(guī)范連接。PE排與箱體之間直接連接并用保護用導線（多股銅線外觀黃/綠雙色）與箱門跨接，保護重復(fù)接地裝置阻值（RC）和電氣設(shè)備保護接地（外借電源）裝置阻值（R）不得大于10Ω?？偱潆娤洹⒎峙潆娤浼伴_關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)總分斷開關(guān)。開關(guān)箱與分配電箱的直線距離不宜超過40m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的直線距離不宜超過5m。施工作業(yè)區(qū)采用集中廣式照明，局部照明采用移動立桿式燈架，結(jié)構(gòu)及形式應(yīng)符合《輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250-2009）的規(guī)定。集中廣式照明的燈具一般采用防雨式，底部采用焊接或高強度螺栓連接，確保穩(wěn)固可靠，燈塔應(yīng)可靠接地。移動立桿式燈架可根據(jù)需要制作或購置，電纜絕緣良好低壓電源使用與維護施工用電系統(tǒng)的運行應(yīng)設(shè)專人管理，并在配電箱標識聯(lián)系電話。停送電操作應(yīng)按刀閘操作程序及有關(guān)安全操作規(guī)程進行，特殊情況例外。下班停止工作時，必須將班后不用的配電裝置拉閘斷電，并由專人負責開啟和關(guān)閉上鎖。開關(guān)箱、漏電保安器應(yīng)定期檢查，每周至少一次，專人檢查并做好記錄。檢查內(nèi)容包括外觀、試驗裝置、接線檢查、進出線是否承受外力等。配電箱、開關(guān)箱內(nèi)不能放置任何雜物，并應(yīng)經(jīng)常保持清潔。電氣設(shè)備及電動工具的使用電氣設(shè)備及電動工具的使用遵守下列規(guī)定：不得超銘牌使用。外殼必須接地或接零。嚴禁將電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。嚴禁一個開關(guān)或一個插座接兩臺及以上電氣設(shè)備或電動工具。移動式電氣設(shè)備或電動工具應(yīng)使用軟橡膠電纜；電纜不得破損、漏電；手持部位絕緣良好。不得用軟橡膠電纜電源線拖拉或移動電動工具。嚴禁用濕手接觸電源開關(guān)。工作中斷必須切斷電源。相關(guān)文件JGJ46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標準ZHDB308051施工用電管理程序安全防護裝備管理制度總則所有施工作業(yè)安全防護用品（工作服除外），均宜從持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證的專業(yè)制造廠家選購，且產(chǎn)品檢驗合格證、使用說明書等技術(shù)保證資料應(yīng)齊全。施工項目部應(yīng)按標準為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動防護用品，使其免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害。勞動防護用品的使用年限應(yīng)按國家現(xiàn)行相關(guān)標準執(zhí)行。勞動防護用品達到使用年限或報廢標準的應(yīng)由施工項目部統(tǒng)一收回交公司報廢，并應(yīng)為作業(yè)人員配備新的勞動防護用品。勞動防護用品有定期檢測要求的應(yīng)按照其產(chǎn)品的檢測周期進行檢測。施工項目部應(yīng)教育從業(yè)人員按照勞動防護用品規(guī)定和防護要求，正確使用勞動防護用品。勞動防護用品的結(jié)構(gòu)形狀、技術(shù)要求、使用要求應(yīng)符合《輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250-2009）第條以及公司《輸變電工程安全文明施工標準化應(yīng)用圖冊（2010版）》的規(guī)定。各類安全工器具應(yīng)經(jīng)過國家規(guī)定的型式試驗、出廠試驗和使用中的周期性試驗，并做好記錄。各類絕緣安全工器具試驗項目、周期和要求應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]516號）附件五，以及《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程（試行）》（國電發(fā)[2002]777號）的規(guī)定。使用要求安全帽用于作業(yè)人員頭部防護。安全帽正前端帽沿上方應(yīng)印有國家電網(wǎng)公司企業(yè)標志，并在背面加印“浙江火電”企業(yè)名稱及編號。安全帽實行分色管理：管理層——紅色，職工——黃色，外協(xié)工——白色，其他——藍色。安全帽使用前，應(yīng)檢查帽殼、帽襯、帽箍、頂襯、下頜帶等附件完好無損。使用時，應(yīng)將下頦帶系好，防止工作中前傾后碰仰或其他原因造成滑落。工作服應(yīng)按勞動防護用品規(guī)定制作或采購。工作服應(yīng)具有透氣、吸汗及防靜電等特點，一般宜選用棉制品。工作服應(yīng)印制有國家電網(wǎng)公司標識和企業(yè)名稱。除焊工等有特殊著裝要求的工種外，應(yīng)統(tǒng)一著裝。安全帶用于墜落高度2m及以上的高處作業(yè)。按規(guī)定定期進行試驗。使用前進行外觀檢查，做到高掛低用。應(yīng)存儲在干燥、通風的倉庫內(nèi)，不準接觸高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體，也不允許長期暴曬。宜使用全方位防沖擊安全帶。攀登自鎖器概述用于預(yù)防高處作業(yè)人員在垂直攀登過程發(fā)生墜落傷害的安全防護用品。一般分為分繩索式攀登自鎖器和軌道式攀登自鎖器。220kV及以上變電工程作業(yè)人員上下時構(gòu)架時必須使用攀登自鎖器。繩索式攀登自鎖器主繩一般安裝在右側(cè)，便于挪移自鎖器。主繩應(yīng)根據(jù)需要在設(shè)備構(gòu)架吊裝前設(shè)置好；主繩宜垂直設(shè)置或沿攀爬物設(shè)置，上下兩端固定，在上下同一保護范圍內(nèi)嚴禁有接頭；主繩與設(shè)備構(gòu)架的間距應(yīng)能滿足自鎖器靈活使用。自鎖器的使用應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)要求進行；使用前應(yīng)將自鎖器壓入主繩試拉，當猛拉圓環(huán)時應(yīng)鎖止靈活，待檢查安全螺絲、保險等完好后，方可使用；安全繩和主繩嚴禁打結(jié)、絞結(jié)使用。繩鉤必須掛在安全帶連接環(huán)上使用，一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止使用。嚴禁尖銳、易燃、強腐蝕性以及帶電物體接近自鎖器及其主繩。自鎖器應(yīng)專人專用，不用時應(yīng)妥善保管。軌道式攀登自鎖器軌道應(yīng)根據(jù)需要在設(shè)備構(gòu)架吊裝前設(shè)置好，固定可靠，軌道與設(shè)備構(gòu)架的間距應(yīng)能滿足自鎖器靈活使用。自鎖器的使用應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)要求進行；使用前應(yīng)將自鎖器裝入軌道試拉，當猛拉圓環(huán)時應(yīng)鎖止靈活，待檢查安全螺絲、保險等完好無疑后，方可使用；繩鉤必須掛在安全帶連接環(huán)上使用，一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止使用。自鎖器應(yīng)專人專用，不用時妥善保管。速差自控器用于短距離垂直攀登或安裝附件時為施工人員提供的全過程安全防護設(shè)施。速差自控器各安全部件應(yīng)齊全，并有省級以上安全檢驗部門檢驗的產(chǎn)品檢驗合格證；有關(guān)技術(shù)文件齊全。一旦人員失足，應(yīng)在內(nèi)鎖止，使人員停止墜落。設(shè)置位置應(yīng)符合產(chǎn)品技術(shù)要求；每次使用前應(yīng)做試拉試驗，確認正常后方可使用；應(yīng)高掛低用，注意防止擺動碰撞，水平活動應(yīng)在以垂直線為中心半徑范圍內(nèi)。嚴禁將鋼絲繩打結(jié)使用。自控器的繩鉤必須掛在安全帶的連接環(huán)上使用。自控器上的部件不得任意拆裝，出現(xiàn)故障應(yīng)立即停止使用；在使用中應(yīng)遠離尖銳、易損傷殼體和安全繩的物體，防止雨淋、浸水和接觸腐蝕性物質(zhì)。應(yīng)由專人負責保管、檢查和維修。防靜電服（屏蔽服）用于在鄰近高壓、強電場等作業(yè)的人身防護。屏蔽服包括上衣、褲子、帽子、手套、短襪、鞋等。使用前應(yīng)作外觀檢查，主要檢查服裝有無破損、開線、連接頭是否牢固。每年應(yīng)進行一次對屏蔽服任意兩點間的電阻值測量。服裝穿好后，檢查連接后的螺母與螺栓不能有松動間隙。連接好后再用電阻表測量手套、導電襪（或?qū)щ娦┡c衣服之間是否導通，以確認連接是否可靠。穿戴完畢后，方可按規(guī)程進行作業(yè)操作。作業(yè)完成后，要仔細檢查服裝，如有玷污或破損，需要清潔和修復(fù)后裝箱入庫以備下次使用。該服裝不能機洗，可用中性洗衣粉浸泡后，用毛刷刷洗后，用清水洗凈即可，陰涼處晾干，不可日光曝曬。儲存在干燥通風處，避免潮濕。防護眼鏡保護操作者眼睛不受作業(yè)時產(chǎn)生的飛屑、強光等傷害。作業(yè)時可能產(chǎn)生飛屑、火花、煙霧及刺眼光線等作業(yè)人員必須帶防護眼鏡。使用前應(yīng)作外觀檢查。手套用于保護手部免受傷害或者防止觸電傷害，可分為勞保手套和絕緣手套兩類。勞保手套根據(jù)作業(yè)性質(zhì)選用，通常選用帆布、棉紗手套；焊接作業(yè)應(yīng)選用皮革或翻毛皮革手套。操作車床、鉆床、銑床、砂輪機，以及靠近機械轉(zhuǎn)動部分時，嚴禁戴手套。絕緣手套用于對高壓驗電、掛拆接地、高壓電氣試驗等作業(yè)人員的保護，使其免受觸電傷害。絕緣手套應(yīng)定期檢驗絕緣性能，泄漏電流須滿足規(guī)范要求。使用前進行外觀檢查，作業(yè)時須將衣袖口套入手套筒口內(nèi)。使用后，應(yīng)將手套內(nèi)外擦洗干凈，充分干燥后，撒滑石粉，在專用支架上倒置存放。防塵口（面）罩用于防止可吸入顆粒物及煙塵對人體的傷害。根據(jù)作業(yè)內(nèi)容及環(huán)境，選擇防塵口罩或面罩。相關(guān)文件國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號勞動防護用品配備標準（試行）安監(jiān)總局第1號令勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（2005年）JGJ184建筑施工作業(yè)勞動保護用品配備及使用標準國家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]516號國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）國電發(fā)[2002]777號電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程（試行）Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標準ZHDB314018勞保用品管理程序浙江省火電建設(shè)公司《輸變電工程安全文明施工標準化應(yīng)用圖冊（2010版）》記錄使用《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化工作手冊》（中國電力出版社，2010年）的工作模板進行報審或形成記錄：SAQB4主要施工機械/工器具/安全用具報審表SAQB6安全文明施工報審表SAQ-TZh-013安全工器具登記臺賬SAQ-TZh-014安全工器具及設(shè)施發(fā)放登記臺賬SAQ-TZh-015安全工器具檢查試驗登記臺賬SAQB8-2安全工具（防護用品）檢查記錄防火、防爆安全管理制度總則消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針.工程開工前，應(yīng)編制火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，開展應(yīng)急培訓，組織應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。在各類檢查中應(yīng)同時進行防火、防爆檢查，并進行季節(jié)性的專項檢查，及時消除火災(zāi)隱患；禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓經(jīng)考核并取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證，持證上崗。未經(jīng)批準，任何個人不得承接爆破工程的施工工作。爆破作業(yè)人員及其承擔的重要爆破工程均應(yīng)投購保險。爆炸物品的存放應(yīng)符合《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》（GA838-2009）第條的規(guī)定。工程防火一般規(guī)定在倉庫、宿舍、加工場地及重要機械設(shè)備旁，應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材，一般按建筑面積每120m2消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，保持滅火器有效；砂桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處，不得任意移動或遮蓋，嚴禁挪作它用。在油庫、木工間及其他易燃、易爆物品倉庫等場所嚴禁吸煙，并設(shè)“嚴禁煙火”的明顯標志。嚴禁在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品。在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火，必須辦理動火工作票，經(jīng)有關(guān)部門批準，后采取相應(yīng)措施后方可進行。揮發(fā)性易燃材料不得裝在敞口容器內(nèi)和存放在普通倉庫內(nèi)。裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，應(yīng)及時退庫并保存在距構(gòu)筑物不小于25m的單獨隔離場所；裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器未經(jīng)采取措施，嚴禁用電焊或火焊進行焊接或切割。儲存易燃、易爆液體或氣體倉庫的保管人員，嚴禁穿用絲綢、合成纖維等易產(chǎn)生靜電的材料制成的服裝入庫。運輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定申請，經(jīng)批準后方可進行。施工單位存放炸藥、雷管，必須得到當?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負責保管，嚴格領(lǐng)、退料制度。采用易燃材料包裝或設(shè)備本身必須防火的設(shè)備箱，嚴禁用火焊切割的方法開箱。烘燥間或烘箱的使用及管理應(yīng)有專人負責。熬制瀝青或調(diào)制冷底子油應(yīng)在建筑物的下風方向進行，距易燃物不得小于10m，嚴禁在室內(nèi)進行。進行瀝青或冷底子油作業(yè)時必須通風良好，作業(yè)時及施工完畢后的24h內(nèi)，其作業(yè)區(qū)周圍30m內(nèi)嚴禁明火。在室內(nèi)施工時，照明必須符合防爆要求。冬季采用火爐暖棚法施工，應(yīng)制訂相應(yīng)的防火和防止一氧化碳中毒措施，并設(shè)有不少于2人的值班。在防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)動火作業(yè)，應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號）第條的規(guī)定，填用動火工作票。臨時建筑及倉庫防火臨時建筑及倉庫的設(shè)計，應(yīng)符合GB50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。倉庫應(yīng)根據(jù)儲存物品的性質(zhì)采用相應(yīng)耐火等級的材料建成。領(lǐng)、退料值班室與庫房之間應(yīng)設(shè)防火墻。采用易燃材料搭設(shè)的臨時建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。臨時建筑物內(nèi)的火爐煙囪通過墻和屋面時，其四周必須用防火材料隔離。煙囪伸出屋面的高度不得小于50cm。嚴禁用汽油或煤油引火。氧氣、乙炔氣、汽油等危險品的倉庫，應(yīng)有避雷及靜電接地設(shè)施，屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟。氧氣瓶倉庫的室溫不得超過35℃。各類建筑物與易燃材料堆場的防火間距應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1各類建筑物與易燃材料堆場的防火間距（m）序號建筑名稱序號1234567891正在施工中的永久性建（構(gòu)）筑物20152025203025102辦公室及生活性臨時建筑2056201515302063材料倉庫及露天堆場1566151510201564易燃材料（氧氣、乙炔、汽油等）倉庫2020152025203025205木材（圓木、成材、廢料）堆場25151525垛間2253025156鍋爐房、廚房及其他固定性用火201510202515302567303020303030垛間22568主建筑物2520152525252525159一般性臨時建筑1066201566156工程防爆工地爆破器材庫的位置、結(jié)構(gòu)和有關(guān)設(shè)施必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門審查，并報當?shù)乜h（市）公安部門許可。進入爆破器材庫房的人員嚴禁穿帶鐵釘?shù)男鸵桩a(chǎn)生靜電的化纖衣服。嚴禁無關(guān)人員進入庫房。庫房內(nèi)嚴禁吸煙或帶入火種。炸藥和雷管必須分庫存放，并設(shè)專人保管。庫房內(nèi)必須有足夠的消防器材，嚴禁存放其他物品。班組使用的少量爆破器材臨時存放時遵守下列規(guī)定：應(yīng)經(jīng)當?shù)毓才沙鏊狻１仨殕为毚娣旁诰酂熁疠^遠的專用房間，并設(shè)專人看管。雷管必須裝在內(nèi)壁有防振軟墊的專用箱內(nèi)。存放爆破器材的房間內(nèi)不得住宿和進行其他活動。必須符合本條2）、3）、4）、5）款的規(guī)定。當天剩余的爆破器材必須點清數(shù)量，并及時退庫。嚴禁將爆破器材帶入宿舍或移作他用。相關(guān)文件GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GA838-2009小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）浙火電保[2011]41號關(guān)于印發(fā)公司“內(nèi)部治安保衛(wèi)”“防火安全”“交通安全”等三項管理規(guī)定的通知施工機械及工器具安全管理制度總則進入現(xiàn)場的機械設(shè)備、工器具、工具房等，應(yīng)經(jīng)過整修、油漆，確保完好、整潔。機械設(shè)備安全操作規(guī)程牌懸掛應(yīng)醒目、規(guī)范。中、小型機具應(yīng)保持清潔，表面油漆完好，并懸掛醒目、規(guī)范的操作規(guī)程標牌。中、小型機具在現(xiàn)場露天使用時，應(yīng)有牢固且標準適用的防雨設(shè)施。工具房、集裝箱宜集中放置，且擺放整齊。機具應(yīng)由了解其性能并熟悉使用知識的人員操作和使用。機具應(yīng)按出廠說明書和銘牌的規(guī)定使用，不準超負荷使用。機械設(shè)備應(yīng)設(shè)安全操作牌。修復(fù)后的機具應(yīng)經(jīng)試驗鑒定合格方可使用。機具應(yīng)由專人保養(yǎng)維護，并定期試驗。機具使用前必須進行外觀檢查，嚴禁使用變形、破損、有故障等不合格的機具。有牙口、刃口及轉(zhuǎn)動部分的機具，應(yīng)裝設(shè)保護罩或遮欄；轉(zhuǎn)動部分應(yīng)保持潤滑。機具的電壓表、電流表、壓力表、溫度計等各種監(jiān)測儀表，以及制動器（剎車）、限制器、安全閥、閉鎖機構(gòu)等安全裝置必須齊全、完好。電動機具在運行中不得進行檢修或調(diào)整。檢修、調(diào)整或工作中斷時，應(yīng)將其電源斷開。嚴禁在運行中或機械未完全停止的情況下清掃、擦拭、潤滑和冷卻機械的轉(zhuǎn)動部分。電氣設(shè)備與電動工器具的轉(zhuǎn)動部分和冷卻風扇必須裝有保護罩。電動機具必須接地良好。起重機械的操作、維護應(yīng)遵守GB6067《起重機械安全規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行）》（國家電網(wǎng)基建[2008]696號）的規(guī)定。起重機在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時，車身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄，并設(shè)置適當?shù)木緲酥九?。起重機停放或行駛時，其車輪、支腿或履帶的前端戒外側(cè)與溝、坑邊緣的距離不準小于溝、坑深度的倍；否則應(yīng)采取防傾、防坍塌措施。作業(yè)時，起重機應(yīng)置于平坦、堅實的地面上，機身傾斜度不準超過制造廠的規(guī)定。不準在暗溝、地下管線等上面作業(yè)；不能避免時，應(yīng)采取防護措施，不準超過暗溝、地下管線允許的承載力。作業(yè)時，起重機臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等與架空輸電線及其他帶電體的最小安全距離不得小于表1的安全距離時，應(yīng)停電進行。表1與架空輸電線及其他帶電體的最小安全距離帶電體電壓(kV)＜11～1035～63110220330500最小安全距離(m)34567長期或頻繁地靠近架空線路或其他帶電體作業(yè)時，應(yīng)采取隔離防護措施。汽車起重機行駛時，應(yīng)將臂桿放在支架上，吊鉤掛在掛鉤上并將鋼絲繩收緊。禁止上車操作室坐人。汽車起重機及輪胎式起重機作業(yè)前應(yīng)先支好全部支腿后方可進行其他操作；作業(yè)完畢后，應(yīng)先將臂桿放在支架上，然后方可起腿。汽車式起重機除具有吊物行走性能者外，均不得吊物行走。登高作業(yè)車操作人員上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓，并經(jīng)考核合格后持證上崗。作業(yè)時必須檢查地面的承載能力，在不平實地面應(yīng)加可靠的墊木或鐵塊。車輛停放在作業(yè)位置上后，應(yīng)在左右后輪的前后方向放置車輪擋塊。路面有傾斜或不平，必須調(diào)整車輛到水平后再作業(yè)，路面坡度超過7°時不得進行作業(yè)。伸支腿應(yīng)先水平后垂直，縮支腿應(yīng)先垂直后水平；垂直支腿著地應(yīng)先前再后，離地時應(yīng)先后再前；四支腿均受力且四輪已離地才可作業(yè)；在水平及垂直支腿未伸出時，不允許作業(yè)。在高空作業(yè)的過程中，工作斗中作業(yè)人員必須系好安全帶，地面應(yīng)有監(jiān)視員對作業(yè)環(huán)境、支腿觸地狀態(tài)密切關(guān)注，工作斗嚴禁超載作業(yè)。進行作業(yè)不需工作臂動作時，為防止誤操作，務(wù)必按下緊急停止開關(guān)。操作人員柄應(yīng)平穩(wěn)有序，先確認再加速，如要反向操作，手柄應(yīng)先回中位使動作停止再進行后面的操作，禁止急劇換向和加速。在升降回轉(zhuǎn)時工作斗切勿碰撞障礙物，不得用工作斗起吊貨物。高空作業(yè)時嚴禁身體大半部分探出工作斗，進行攀越式作業(yè)。車輛行駛前應(yīng)收回工作臂和所有支腿，并斷開取力器，關(guān)閉上車操作電源。起重工器具鋼絲繩鋼絲繩應(yīng)按出廠技術(shù)數(shù)據(jù)使用。無技術(shù)數(shù)據(jù)時，應(yīng)進行單絲破斷力試驗。鋼絲繩應(yīng)按其力學性能選用，并應(yīng)配備一定的安全系數(shù)。鋼絲繩的安全系數(shù)及配合滑輪的直徑應(yīng)不小于表2的規(guī)定。鋼絲繩應(yīng)定期浸油，遇有下列情況之一者應(yīng)予報廢：鋼絲繩在一個節(jié)距中有表3中的斷絲根數(shù)者。鋼絲繩的鋼絲磨損或腐蝕達到原來鋼絲直徑的40%及以上，或鋼絲繩受過嚴重退火或局部電弧燒傷者。繩芯損壞或繩股擠出。籠狀畸形、嚴重扭結(jié)或彎折。鋼絲繩壓扁變形及表面起毛刺嚴重者。鋼絲繩斷絲數(shù)量不多，但斷絲增加很快者。表2鋼絲繩的安全系數(shù)及配合滑輪直徑鋼絲繩的用途滑輪直徑D安全系數(shù)K纜風繩及拖拉繩≥12d驅(qū)動方式人力≥16d機械輕級≥16d5中級≥18d重級≥20d6千斤繩有繞曲≥2d6～8無繞曲5～7地錨繩5～6捆綁繩10載人升降機≥40d14注：d為鋼絲繩直徑表3鋼絲繩斷絲根數(shù)最初的安全系數(shù)鋼絲繩結(jié)構(gòu)6×19＝114+16×37＝222+16×61＝366+118×19＝342+1逆捻順捻逆捻順捻逆捻順捻逆捻順捻小于61262211361836186～7147261338193819大于7168301540204020鋼絲繩端部用繩卡固定連接時，繩卡壓板應(yīng)在鋼絲繩主要受力的一邊，不準正反交叉設(shè)置；繩卡間距不應(yīng)小于鋼絲繩直徑的6倍；繩卡數(shù)量應(yīng)符合表4規(guī)定。表4鋼絲繩端部固定用繩卡數(shù)量鋼絲繩直徑(mm)7～1819～2728～3738～45繩卡數(shù)量（個）3456插接的環(huán)繩或繩套，其插接長度應(yīng)不小于鋼絲繩直徑的15倍，且不準小于300mm。新插接的鋼絲繩套應(yīng)做125%允許負荷的抽樣試驗。通過滑輪及卷筒的鋼絲繩不準有接頭。起重滑車滑輪、卷筒的槽底或細腰部直徑與鋼絲繩直徑之比應(yīng)遵守下列規(guī)定：機械驅(qū)動時不應(yīng)小于11，人力驅(qū)動時不應(yīng)小于10。千斤頂使用前應(yīng)檢查各部分是否完好。油壓式千斤頂?shù)陌踩ㄓ袚p壞、螺旋式千斤頂或齒條式千斤頂?shù)穆菁y或齒條的磨損量達20%時，禁止使用。應(yīng)設(shè)置在平整、堅實處，并用墊木墊平。千斤頂應(yīng)與荷重面垂直，其頂部與重物的接觸面間應(yīng)加防滑墊層。禁止超載使用，不得加長手柄或超過規(guī)定人數(shù)操作。使用油壓式千斤頂時，任何人不得站在安全栓的前面。在頂升的過程中，應(yīng)隨著重物的上升在重物下加設(shè)保險墊層，到達頂升高度后及時將重物墊牢。用兩臺及兩臺以上千斤頂同時頂升一個物體時，千斤頂?shù)目偲鹬啬芰?yīng)不小于荷重的兩倍。頂升時應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮，確保各千斤頂?shù)捻斏俣燃笆芰疽恢?。油壓式千斤頂?shù)捻斏叨炔坏贸^限位標志線；螺旋式及齒條式千斤頂?shù)捻斏叨炔坏贸^螺桿或齒條高度的3/4。禁止將千斤頂放在長期無人照料的荷重下面。下降速度應(yīng)緩慢，禁止在帶負荷的情況下使其突然下降。鏈條葫蘆使用前應(yīng)檢查吊鉤、鏈條、傳動裝置及剎車裝置是否良好。吊鉤、鏈輪、倒卡等有變形時，以及鏈條直徑磨損量達10%時，禁止使用。兩臺及兩臺以上鏈條葫蘆起吊同一重物時，重物的重量應(yīng)不大于每臺鏈條葫蘆的允許起重量。起重鏈不得打扭，亦不得拆成單股使用。不得超負荷使用，起重能力在5t以下的允許1人拉鏈，起重能力在5t以上的允許兩人拉鏈，不得隨意增加人數(shù)猛拉。操作時，人員不準站在鏈條葫蘆的正下方。吊起的重物如需在空中停留較長時間，應(yīng)將手拉鏈拴在起重鏈上，并在重物上加設(shè)保險繩。在使用中如發(fā)生卡鏈清況，應(yīng)將重物墊好后方可進行檢修。懸掛鏈條葫蘆的架梁或建筑物，應(yīng)經(jīng)過計算，否則不得懸掛。禁止用鏈條葫蘆長時間懸吊重物。合成纖維吊裝帶合成纖維吊裝帶應(yīng)按出廠數(shù)據(jù)使用，無數(shù)據(jù)時禁止使用。使用中應(yīng)避免與尖銳棱角接觸，如無法避免應(yīng)加裝必要的護套。使用環(huán)境溫度：-40～100℃。吊裝帶用于不同承重方式時，應(yīng)嚴格按照標簽給予的定值使用。發(fā)現(xiàn)外部護套破損顯露出內(nèi)芯時，應(yīng)立即停止使用。纖維繩麻繩、纖維繩用作吊繩時，其許用應(yīng)力不準大于cm2時。用作綁扎繩時，許用應(yīng)力應(yīng)降低50%。有霉爛、腐蝕、損傷者不準用于起重作業(yè)，纖維繩出現(xiàn)松股、散股、嚴重磨損、斷股者禁止使用。纖維繩在潮濕狀態(tài)下的允許荷重應(yīng)減少一半，涂瀝青的纖維繩應(yīng)降低20%使用。一般纖維繩禁止在機械驅(qū)動的情況下使用。切斷繩索時，應(yīng)先將頂定切斷的兩邊用軟鋼絲扎結(jié)，以免切斷后繩索松散，斷頭應(yīng)編結(jié)處理。卸扣卸扣應(yīng)是鍛造的。卸扣不準橫向受力。卸扣的銷子不準扣在活動性較大的索具內(nèi)。不準使卸扣處于吊件的轉(zhuǎn)角處?；嚰盎嚱M滑車及滑車組使用前應(yīng)進行檢查，發(fā)現(xiàn)有裂紋、輪沿破損等情況者，不準使用?；嚱M使用中，兩滑車滑輪中心間的最小距離不準小于表5的要求。表5滑車組兩滑車滑輪中心最小允許距離滑車起重量(t)1510～2032～50滑輪中心最小允許距離(mm)70090010001200滑車不準拴掛在不牢固的結(jié)構(gòu)物上。線路作業(yè)中使用的滑車應(yīng)有防止脫鉤的保險裝置，否則必須采取封口措施。使用開門滑車時，應(yīng)將開門勾環(huán)扣緊，防止繩索自動跑出。拴掛固定滑車的樁或錨，應(yīng)按土質(zhì)不同情況加以計算，使之埋設(shè)牢固可靠。如使用的滑車可能著地，則應(yīng)在滑車底下墊以木板，防止垃圾竄入滑車。電氣工具和用具一般規(guī)定電氣工具和用具應(yīng)由專人保管，每6個月應(yīng)由電氣試驗單位進行定期檢查；使用前應(yīng)檢查電線是否完好，有無接地線；不合格的禁止使用；使用時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接好剩余電流動作保護器(漏電保護器)和接地線；使用中發(fā)生故障，應(yīng)立即修復(fù)。使用金屬外殼的電氣工具時應(yīng)戴絕緣手套。使用電氣工具時，不準提著電氣工具的導線或轉(zhuǎn)動部分。在梯子上使用電氣工具，應(yīng)做好防止感電墜落的安全措施。在使用電氣工具工作中，因故離開工作場所或暫時停止工作以及遇到臨時停電時，應(yīng)立即切斷電源。電動的工具、機具應(yīng)接地或接零良好。電氣工具和用具的電線不準接觸熱體，不要放在濕地上，并避免載重車輛和重物壓在電線上。移動式電動機械和手持電動工具的單相電源線應(yīng)使用三芯軟橡膠電纜；三相電源線在三相四線制系統(tǒng)中應(yīng)使用四芯軟橡膠電纜，在三相五線制系統(tǒng)中宜使用五芯軟橡膠電纜。連接電動機械及電動工具的電氣回路應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)或插座，并裝設(shè)剩余電流動作保護器(漏電保護器)，金屬外殼應(yīng)接地；電動工具應(yīng)做到“一機一閘一保護”。長期停用或新領(lǐng)用的電動工具應(yīng)用500Ⅴ的絕緣電阻表測量其絕緣電阻，如帶電部件與外殼之間的絕緣電阻值達不到2MΩ，應(yīng)進行維修處理。對正常使用的電動工具也應(yīng)對絕緣電阻進行定期測量、檢查。電動工具的電氣部分經(jīng)維修后，應(yīng)進行絕緣電阻測量及絕緣耐壓試驗，試驗電壓為380V，試驗時間為1min。在潮濕或含有酸類的場地上以及在金屬容器內(nèi)應(yīng)使用24V及以下電動工具，否則應(yīng)使用帶絕緣外殼的工具，并裝設(shè)額定動作電流不大于lOmA，一般型(無延時)的剩余電流動作保護器(漏電保護器)，且應(yīng)設(shè)專人不間斷地監(jiān)護。剩余電流動作保護器(漏電保護器)、電源連接器和控制箱等應(yīng)放在容器外面。電動工具的開關(guān)應(yīng)設(shè)在監(jiān)護人伸手可