第十章工程結(jié)算和竣工決算10.1工程結(jié)算10.1.1工程結(jié)算概述

1.概念

所謂工程價(jià)款結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱工程結(jié)算），是指施工企業(yè)（承包商）在工程實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)承包合同中付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位（業(yè)主）收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.工程結(jié)算的作用

（1）工程結(jié)算是工程進(jìn)度的主要指標(biāo)在施工過(guò)程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，也就是說(shuō)，承包商完成的工程量越多，所應(yīng)結(jié)算的工程價(jià)款就應(yīng)越多。所以，根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例，能夠近似地反映出工程的進(jìn)度情況，有利于準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度。 （2）工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié) 承包商能夠盡快地分階段收回工程款，有利于償還債務(wù)，也有利于資金的回籠，降低內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用有效性。2022/11/201

（3）工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo) 對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，只有工程價(jià)款如數(shù)地結(jié)算，才意味著完成了項(xiàng)目，避免了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，才能獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，進(jìn)而得到良好的經(jīng)濟(jì)效益。10.1.2工程價(jià)款主要結(jié)算方式及程序1.工程價(jià)款的主要結(jié)算方式 我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程價(jià)款的主要結(jié)算方式有以下幾種。(1)按月結(jié)算

即實(shí)行旬末或月中預(yù)支、月終結(jié)算、竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算辦法的工程合同，應(yīng)分期確認(rèn)合同價(jià)款收入的實(shí)現(xiàn)，即：各月份終了，與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，確認(rèn)為承包合同已完工部分的工程收入實(shí)現(xiàn)，本期收入額為月終結(jié)算的已完工程價(jià)款金額。(2)竣工后一次結(jié)算

建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬(wàn)以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支、竣工后一次結(jié)算。實(shí)行合同完成后一次結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程合同，應(yīng)于合同完成、承包商與發(fā)包單位進(jìn)行工程合同價(jià)款計(jì)算時(shí)，確認(rèn)為收入實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)的收入額為承發(fā)包雙方結(jié)算的合同價(jià)款總額。2022/11/202（3）分段結(jié)算

即當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程，按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由各部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。實(shí)行按工程形象進(jìn)度劃分不同階段、分段結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程合同，應(yīng)按合同規(guī)定的形象進(jìn)度，分次確認(rèn)已完階段工程收益實(shí)現(xiàn)，即：應(yīng)于完成合同規(guī)定的工程形象進(jìn)度或工程階段，與發(fā)包單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，確認(rèn)為工程收入的實(shí)現(xiàn)。 為簡(jiǎn)化手續(xù)起見(jiàn)，將房屋建筑物劃分為幾個(gè)形象部位，例如基礎(chǔ)、±0.0以上主體結(jié)構(gòu)、裝修、室外工程及收尾等，確定各部位完成后付總造價(jià)一定百分比的工程款。這樣的結(jié)算不受月度限制，什么時(shí)候完工，什么時(shí)候結(jié)算。中小型工程常采用這種辦法，結(jié)算比例一般為：工程開(kāi)工后，按工程合同造價(jià)撥付30％～50％；工程基礎(chǔ)完工后，撥付20％；工程主體完工后撥付25％～45％；工程竣工驗(yàn)收后，撥付5％。實(shí)行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程，當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與分年度完成工程量一致，年終不另清算。2022/11/203(4）目標(biāo)結(jié)款方式

在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗(yàn)收控制界面為支付工程價(jià)款的前提條件。也就是說(shuō)，將合同中的工程內(nèi)容分解成為不同的驗(yàn)收單元，當(dāng)承包商完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主（或其委托人）驗(yàn)收后，業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價(jià)款。目標(biāo)結(jié)款方式下，承包商要想獲得工程價(jià)款，必須按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容；要想盡早獲得工程價(jià)款，承包商必須充分發(fā)揮自己的組織實(shí)施能力，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度。這意味這承包上拖延工期時(shí)，業(yè)主推遲付款，增加承包商的財(cái)務(wù)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)成本，降低承包商的收益，客觀上使承包商因延遲工期而遭受損失。同樣，當(dāng)承包商積極組織施工，提前完成控制界面內(nèi)的工程內(nèi)容，則承包商可提前獲得工程價(jià)款，增加承包收益，客觀上承包商因提前工期而增加了有效利潤(rùn)。同時(shí)，承包上在界面內(nèi)質(zhì)量達(dá)不到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)而業(yè)主不預(yù)收，承包商也會(huì)因此而遭受損失。目標(biāo)結(jié)款方式實(shí)質(zhì)上是運(yùn)用合同手段、財(cái)務(wù)手段，對(duì)工程的完成進(jìn)行主動(dòng)控制。目標(biāo)結(jié)款方式中，對(duì)控制界面的設(shè)定應(yīng)明確描述，便于量化和質(zhì)量控制，同時(shí)要適應(yīng)項(xiàng)目資金的供應(yīng)周期和支付頻率。2022/11/204(5）結(jié)算雙方約定并經(jīng)開(kāi)戶銀行同意的其他結(jié)算方式2.工程價(jià)款結(jié)算程序 在此，簡(jiǎn)單介紹按月結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款的一般程序。 我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算中，相當(dāng)一部分實(shí)行按月結(jié)算。這種結(jié)算辦法是按分部分項(xiàng)工程，即以“假定建筑安裝產(chǎn)品”為對(duì)象，按月結(jié)算（或預(yù)支），待工程竣工后再辦理竣工結(jié)算，一次結(jié)算，找補(bǔ)余款。 按分部分項(xiàng)工程結(jié)算，便于建設(shè)單位和建設(shè)銀行根據(jù)工程進(jìn)展情況控制分期撥款額度，“干多少活，給多少錢”；也便于承包商施工消耗及時(shí)得到補(bǔ)償，并同時(shí)實(shí)行利潤(rùn)，且能按月考核工程成本的執(zhí)行情況。 這種結(jié)算辦法的一般程序包括以下幾個(gè)方面。(1）預(yù)付備料款施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包單位（甲方）在開(kāi)工前撥給施工單位一定數(shù)額的預(yù)付款（預(yù)付備料款），構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和準(zhǔn)備主要材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。預(yù)付款還可以帶有動(dòng)員費(fèi)的內(nèi)容，以供進(jìn)行施工人員的組織、完成臨時(shí)設(shè)施工程等準(zhǔn)備工作之用。支付預(yù)付款是公平合理的，因?yàn)槭┕て?022/11/205 業(yè)早期使用的金額相當(dāng)大。預(yù)付款相當(dāng)于建設(shè)單位給施工企業(yè)的無(wú)息貸款。 預(yù)付款的有關(guān)事項(xiàng)，如數(shù)量、支付時(shí)間和方式、支付條件、償（扣）還方式等，應(yīng)在施工合同條款中予以規(guī)定。 1）預(yù)付備料款的限額 備料款限額由下列主要因素決定：主要材料（包括外購(gòu)構(gòu)件）占施工產(chǎn)值的比重、材料儲(chǔ)備期、施工工期。對(duì)于承包常年應(yīng)備的備料款限額，其計(jì)算公式為備料款限額＝

×材料儲(chǔ)備天數(shù) 一般建筑工程不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年建筑工程量（包括水、電、暖、衛(wèi)）的30％；安裝工程按年安裝工程量的10％，材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的15％左右撥付。 對(duì)于只包定額工日（不包材料定額，一切材料由建設(shè)單位供給）的工程項(xiàng)目，可以不預(yù)付備料款。2022/11/206

對(duì)于只包定額工日（不包材料定額，一切材料由建設(shè)單位供給）的工程項(xiàng)目，可以不預(yù)付備料款。2）備料款的扣回 發(fā)包方撥付給承包商的備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程中后期，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐漸減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回。扣款的方式有以下兩種。 ①可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部口清。②在承包方完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的10％后，由承包商開(kāi)始向發(fā)包方還款，發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包商的金額中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包方至少在合同規(guī)定的完成工期前3個(gè)月將工程預(yù)付款的總計(jì)金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。當(dāng)發(fā)包方一次付給承包商的金額少于規(guī)定扣回的金額時(shí)，其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。(2）中間結(jié)算（工程進(jìn)度款的支付）承包商在工程建設(shè)工期中，按逐月完成的分部分項(xiàng)工程數(shù)量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，向建設(shè)單位辦理中間結(jié)算手續(xù)。2022/11/207

現(xiàn)行的中間結(jié)算辦法是，承包商在旬末或月中向建設(shè)單位提出預(yù)支工程款賬單，預(yù)支一旬或半月的工程款，月終再提出工程款結(jié)算賬單和已完工程月報(bào)表，收取當(dāng)月工程價(jià)款，并通過(guò)建設(shè)銀行進(jìn)行結(jié)算。按月進(jìn)行結(jié)算，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已施工完畢的工程逐一進(jìn)行清點(diǎn)，資料提出后要交建設(shè)單位審查簽證。為簡(jiǎn)化手續(xù)，多年來(lái)采用的辦法是以承包商提出的統(tǒng)計(jì)進(jìn)度報(bào)表為支取工程款的憑證，即通常所稱的工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款的支付步驟，見(jiàn)圖10-1所示。工程量測(cè)量與統(tǒng)計(jì)提前已完工程量報(bào)告工程師核實(shí)并確定建設(shè)單位認(rèn)可并審批支付工程進(jìn)度款圖10-1工程進(jìn)度款支付步驟2022/11/208(3）工程保修金（尾留款）的預(yù)留 按有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目造價(jià)中應(yīng)預(yù)留出一定的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用（又稱保留金），待工程項(xiàng)目保修期結(jié)束后付款。一般保修金的扣除有兩種方法。 ①在工程進(jìn)度款撥付累計(jì)金額達(dá)到該工程合同額的一定比例（一般為95％～97％）時(shí)，停止支付，預(yù)留部分作為保修金。 ②從發(fā)包方向承包商第一次支付的工程進(jìn)度款開(kāi)始，在每次承包商應(yīng)得的工程款中扣留規(guī)定的金額作為保修金，直至保修金總額達(dá)到規(guī)定的限額為止。 保修金的退還一般分為兩次進(jìn)行。當(dāng)頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書(shū)（竣工驗(yàn)收合格）時(shí)，將一半保修金退還給承包商；當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期（質(zhì)保期）滿時(shí)，另一半保修金由工程師開(kāi)具證書(shū)付給承包商。 承包商已向發(fā)包方出具履約保函或其他保證的，可以不留保修金。(4）竣工結(jié)算 竣工結(jié)算是承包商在所承包的工程按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工之后，向發(fā)包方進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。在竣工結(jié)算時(shí)，若因某些條件變化，使合同工程價(jià)款發(fā)生變化，則需按規(guī)定對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。

2022/11/209 在實(shí)際工作中，當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工的工程，只需辦理一次性結(jié)算?？缒甓裙こ?，在年終辦理一次年終結(jié)算，將未完工程轉(zhuǎn)結(jié)到下一年度，此時(shí)竣工結(jié)算等于各年結(jié)算的總和。辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般公式為 竣工結(jié)算工程價(jià)款＝預(yù)算（或概算）或合同價(jià)款+施工過(guò)程中預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款 例10-1某建筑工程建安工程量600萬(wàn)元，計(jì)劃2002年上半年完工，主要材料和結(jié)構(gòu)件款額占施工產(chǎn)值的62.5％，工程預(yù)付款為合同金額的25％，2002年上半年各月實(shí)際完成施工產(chǎn)值如表10-1所示。求如何按月結(jié)算工程款。

表10-1實(shí)際完成施工產(chǎn)值

萬(wàn)元

2月3月4月5月100 1401801802022/11/2010解：（1）預(yù)付工工程款＝＝600××25％＝150（萬(wàn)元））（2）計(jì)算預(yù)預(yù)付備料料款的起起扣點(diǎn)T＝600-150/62.5％＝600-240＝360（萬(wàn)元）），即當(dāng)當(dāng)累計(jì)結(jié)結(jié)算工程程款為360萬(wàn)元后，，開(kāi)始扣扣備料款款。（3）2月完成產(chǎn)產(chǎn)值100萬(wàn)元，結(jié)結(jié)算100萬(wàn)元。（4）3月完成產(chǎn)產(chǎn)值140萬(wàn)元，結(jié)結(jié)算140萬(wàn)元，累累計(jì)結(jié)算算工程款款240萬(wàn)元。（5）4月完成產(chǎn)產(chǎn)值產(chǎn)值值180萬(wàn)元，可可分解為為兩個(gè)部部分：其其中的120萬(wàn)元（T－240）全部結(jié)結(jié)算，其其余的60萬(wàn)元要扣扣除預(yù)付付備料款款62.5％，按60萬(wàn)元的37.5％結(jié)算。。實(shí)際應(yīng)應(yīng)結(jié)算：：120+60××（1-62.5％）＝120+22.5＝142.5（萬(wàn)元）），累計(jì)計(jì)結(jié)算工工程款382.5萬(wàn)元。（6）5月完成產(chǎn)產(chǎn)值180萬(wàn)元，并并已竣工工，應(yīng)結(jié)結(jié)算：180××（1-62.5％）＝67.5（萬(wàn)元）），累計(jì)計(jì)結(jié)算工工程款450萬(wàn)元，加加上預(yù)付付工程款款150萬(wàn)元，共共結(jié)算600萬(wàn)元。3.設(shè)備、工工器具和和材料價(jià)價(jià)款的支支付與結(jié)結(jié)算(1）國(guó)內(nèi)設(shè)設(shè)備、工工器具和和材料價(jià)價(jià)款的支支付與結(jié)結(jié)算1）國(guó)內(nèi)設(shè)設(shè)備、工工器具和和材料價(jià)價(jià)款的支支付與結(jié)結(jié)算按照我國(guó)國(guó)現(xiàn)行規(guī)規(guī)定執(zhí)行行單位和和個(gè)人辦辦理結(jié)算算都必須須遵守的的結(jié)算原原則：一一是恪守守信用，，及時(shí)付付款；二二是誰(shuí)的的錢進(jìn)水水的賬，，由誰(shuí)支支配；三三是銀行行不墊付付。2022/11/1511建設(shè)單位對(duì)訂訂購(gòu)的設(shè)備、、工器具，一一般不預(yù)付定定金，只對(duì)制造期在在半年以上的的大型專用設(shè)設(shè)備和船舶的的價(jià)款，按合合同分期付款。建設(shè)單位收到到設(shè)備工器具具后，要按合合同規(guī)定及時(shí)時(shí)結(jié)算付款，，不應(yīng)無(wú)故拖拖欠。如果資資金不足延期期付款，要支支付一定的賠賠償金。2）國(guó)內(nèi)材料價(jià)價(jià)款的支付與與結(jié)算建安工程承發(fā)發(fā)包雙方的材材料往來(lái)，可可以按以下方方式結(jié)算。①由承包單位位自行采購(gòu)建建筑材料的，，發(fā)包單位可可以在雙方簽簽訂工程承包包合同后，按按年度工作量量的一定比例例向承包單位位預(yù)付備料資資金，并應(yīng)在在一個(gè)月內(nèi)付付清。備料款款的預(yù)付額度度，建筑工程程一般不應(yīng)超超過(guò)當(dāng)年建筑筑（包括水、、電、暖、衛(wèi)衛(wèi)等）工作量量的30％，大量采用用預(yù)制構(gòu)件及及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工工程，可以適適當(dāng)增加；安安裝工程一般般不應(yīng)超過(guò)當(dāng)當(dāng)年安裝工程程量的10％，安裝材料料用量較大的的工程，可以以適當(dāng)增加。。預(yù)付備料款款，以竣工前前未完工程所所需材料價(jià)值值相當(dāng)于預(yù)付付備料款額度度時(shí)起，在工工程價(jià)款結(jié)算算時(shí)，按材料料所占的比重重陸續(xù)抵扣。。②按工程承包包合同規(guī)定，，由承包方包包工包料的，，發(fā)包方將主主管部門分配配的材料指標(biāo)標(biāo)交承包單位位，由承包方方購(gòu)貨付款，，并收取備料料款。2022/11/1512③按工程承包包合同規(guī)定由由發(fā)包單位供供應(yīng)材料的，，其材料可按材料預(yù)算算價(jià)格轉(zhuǎn)給承承包單位，材材料價(jià)款在結(jié)結(jié)算工程款時(shí)時(shí)陸續(xù)抵扣，這這部分材料承承包單位不應(yīng)應(yīng)收取備料款款。凡是沒(méi)有有簽訂工程承承包合同和不不具備施工條條件的工程，，發(fā)包單位不不得預(yù)付備料料款，不準(zhǔn)以以備料款為名名轉(zhuǎn)移資金；；承包單位收收取備料款后后兩個(gè)月仍不不開(kāi)工或發(fā)包包單位無(wú)故不不按合同規(guī)定定付給備料款款的，開(kāi)戶建建設(shè)銀行可以以根據(jù)雙方工工程承包合同同的約定，分分別從有關(guān)單單位賬戶中收收回或付出備備料款。(2）進(jìn)口設(shè)備、、工器具和材材料價(jià)款的支支付與結(jié)算對(duì)進(jìn)口設(shè)備及及材料價(jià)款的的支付，一般般利用出口信信貸的形式。。出口信貸根根據(jù)借款的對(duì)對(duì)象，分為賣賣方信貸和買買方信貸。賣方信貸是賣賣方將產(chǎn)品賒賒銷給買方，，規(guī)定買方在在一定時(shí)期內(nèi)內(nèi)延期或分期期付款。賣方方通過(guò)向本國(guó)國(guó)銀行申請(qǐng)出出口信貸來(lái)填填補(bǔ)占用的資資金，其過(guò)程程如圖10-2所示。出口國(guó)銀行賣方買方出口信貸延期或分期付付款圖10-2賣方信貸示意意圖2022/11/1513采用賣方信貸貸進(jìn)行設(shè)備材材料結(jié)算時(shí)，，一般是在簽簽訂合同后先預(yù)付10％定金，在最最后一批貨物物裝船后再付付10％，貨物運(yùn)抵目的地驗(yàn)收收后付5％，待質(zhì)量保保證期滿時(shí)再再付5％，剩余的70％貨款應(yīng)在全全部交貨后規(guī)規(guī)定的若干年年內(nèi)一次或分分期付清。買方信貸有兩兩種形式：一一種是由產(chǎn)品品出口國(guó)銀行行把出口信貸貸直接貸給買買方，買賣雙雙方以即期現(xiàn)現(xiàn)匯成交，其其過(guò)程如圖10-3所示。例如，，在進(jìn)口設(shè)備備材料時(shí)，買買賣雙方簽訂訂貿(mào)易協(xié)議后后，買方先付付15％左右出口國(guó)銀行買方賣方出口信貸付現(xiàn)現(xiàn)圖10-3買方信貸（出出口國(guó)銀行直直接貸款給進(jìn)進(jìn)口商）示意意圖2022/11/1514的資金，其其余貸款由由賣方銀行行貸給，再再由買房按按現(xiàn)匯付款款條件支付給賣方方。此后，，賣方分期期向賣方銀銀行償還貸貸款本息。。買方信貸的的另一種形形式，是由由出口國(guó)銀銀行把出口口信貸提供供給進(jìn)口國(guó)國(guó)銀行，再再由進(jìn)口國(guó)國(guó)銀行轉(zhuǎn)貸貸給買方，，買方用現(xiàn)現(xiàn)匯支付借借款，進(jìn)口口國(guó)銀行分分期向出口口國(guó)銀行償償還借款本本息，其過(guò)過(guò)程如圖10-4所示。出口國(guó)銀行行出口國(guó)銀行行賣方出口信貸付現(xiàn)現(xiàn)賣方圖10-4買方信貸（（出口國(guó)銀銀行借款給給進(jìn)口國(guó)銀銀行）示意意圖2022/11/1515進(jìn)口設(shè)備材材料的結(jié)算算價(jià)與確定定的合同價(jià)價(jià)不同，結(jié)結(jié)算價(jià)還要受較多多因素（主主要是工資資、物價(jià)、、貸款利率率及匯率））的影響，因此此在結(jié)算時(shí)時(shí)要采用動(dòng)動(dòng)態(tài)結(jié)算方方式。10.1.3工程價(jià)款的的動(dòng)態(tài)結(jié)算算動(dòng)態(tài)結(jié)算是是指把各種種動(dòng)態(tài)因素素滲透到結(jié)結(jié)算過(guò)程中中，使結(jié)算算價(jià)大體能能反映實(shí)際際的消耗費(fèi)費(fèi)用。工程程結(jié)算時(shí)是是否實(shí)行動(dòng)動(dòng)態(tài)結(jié)算，，選用什么么方法調(diào)整整價(jià)差，應(yīng)應(yīng)根據(jù)施工工合同規(guī)定定行事。動(dòng)態(tài)結(jié)算有有按實(shí)際價(jià)價(jià)格結(jié)算、、按調(diào)價(jià)文文件結(jié)算和和調(diào)價(jià)系數(shù)數(shù)結(jié)算等方方法。1.按實(shí)際際價(jià)格結(jié)算算按實(shí)際價(jià)格格結(jié)算是指指某些工程程的施工合合同規(guī)定對(duì)對(duì)承包商的的主要材料料價(jià)格按實(shí)實(shí)際價(jià)格結(jié)結(jié)算的方法法。2.按調(diào)價(jià)價(jià)文件結(jié)算算按調(diào)價(jià)文件件結(jié)算是指指施工合同同雙方采用用當(dāng)時(shí)的預(yù)預(yù)算價(jià)格進(jìn)進(jìn)行承發(fā)包包，施工合合同期內(nèi)按按照工程造造價(jià)管理部部門調(diào)價(jià)文文件規(guī)定的的材料指導(dǎo)導(dǎo)價(jià)格，用用結(jié)算期內(nèi)內(nèi)已完工程程材料用量量乘以價(jià)差差進(jìn)行材料料價(jià)款調(diào)整整的方法，，其計(jì)算公公式為各項(xiàng)材料用用量＝∑結(jié)結(jié)算期已完完工程量××定額用量量調(diào)價(jià)值＝∑∑各項(xiàng)材料料用量×（（結(jié)算期預(yù)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)價(jià)-原預(yù)算算價(jià)格）2022/11/15163.按調(diào)調(diào)價(jià)價(jià)系系數(shù)數(shù)結(jié)結(jié)算算按調(diào)調(diào)價(jià)價(jià)系系數(shù)數(shù)結(jié)結(jié)算算是是指指施施工工合合同同雙雙方方采采用用當(dāng)當(dāng)時(shí)時(shí)的的預(yù)預(yù)算算價(jià)價(jià)格格進(jìn)行行承承發(fā)發(fā)包包，，在在合合理理工工期期內(nèi)內(nèi)按按照照工工程程造造價(jià)價(jià)部部門門規(guī)規(guī)定定的的調(diào)調(diào)價(jià)價(jià)系系數(shù)數(shù)（（以以定定額額直直接接費(fèi)費(fèi)或或定定額額材材料料費(fèi)費(fèi)為為計(jì)計(jì)算算基基礎(chǔ)礎(chǔ)）），，在在原原合合同同造造價(jià)價(jià)（（預(yù)預(yù)算算價(jià)價(jià)格格））的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，調(diào)調(diào)整整由由于于實(shí)實(shí)際際人人工工費(fèi)費(fèi)、、材材料料費(fèi)費(fèi)、、機(jī)機(jī)械械臺(tái)臺(tái)班班使使用用費(fèi)費(fèi)等等費(fèi)費(fèi)用用上上漲漲及及工工程程變變更更等等因因素素造造成成的的價(jià)價(jià)差差，，其其計(jì)計(jì)算算公公式式為為結(jié)算期定定額直接接費(fèi)＝∑∑（結(jié)算算期已完完工程量量×預(yù)算單價(jià)價(jià)）調(diào)價(jià)值＝＝結(jié)算期期定額直直接費(fèi)×調(diào)價(jià)系數(shù)數(shù)10.1.4竣工結(jié)算算1.竣工結(jié)算算及其作作用(1）竣工結(jié)結(jié)算竣工結(jié)算算，是指指一個(gè)單單位工程程或單項(xiàng)項(xiàng)建筑工工程竣工工，并經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位及有有關(guān)部門門驗(yàn)收后后，承包包商與建建設(shè)單位位之間辦辦理的最最終工程程結(jié)算。。工程竣工工結(jié)算一一般以承承包商的的預(yù)算部部門為主主，由承承包商將將施工建建造活動(dòng)動(dòng)中與原原設(shè)計(jì)圖圖紙規(guī)定定產(chǎn)生的的一些變變化，與與原施工工圖預(yù)算算比較有有增加或或減少的的地方，，2022/11/1517按照編制制施工圖圖預(yù)算的的方法與與規(guī)定，，逐項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整計(jì)算，，并經(jīng)建建設(shè)單位位核算簽簽署后，，由承發(fā)發(fā)包單位位共同辦辦理竣工工結(jié)算手手續(xù)，才才能進(jìn)行行工程結(jié)結(jié)算?？⒖⒐そY(jié)算算意味著著承發(fā)包包雙方經(jīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系系的最后后結(jié)束，，因此承承發(fā)包雙雙方的財(cái)財(cái)務(wù)往來(lái)來(lái)必須結(jié)結(jié)清。辦辦理工程程竣工結(jié)結(jié)算的一一般公式式為竣工結(jié)算工工程價(jià)款＝＝預(yù)算（或或概算）或或合同價(jià)款款+施工過(guò)程中中預(yù)算或合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)結(jié)算工程價(jià)價(jià)款-保修金(2）竣工結(jié)算算的作用竣工結(jié)算的的作用有以以下4個(gè)方面。①企業(yè)所承承包工程的的最終造價(jià)價(jià)被確定，，建設(shè)單位位與施工單單位的經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同關(guān)系系完結(jié)。②企業(yè)所承承包工程的的收入被確確定，企業(yè)業(yè)以此為根根據(jù)可考核核工程成本本，進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算。。③企業(yè)所承承包的建筑筑安裝工作作量和工程程實(shí)物量被被核準(zhǔn)承認(rèn)認(rèn)，所提供供的結(jié)算資資料可作為為建設(shè)單位位編報(bào)竣工工決算的基基礎(chǔ)資料依依據(jù)。④可作為進(jìn)進(jìn)行同類經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析、、編制概算算定額和概概算指標(biāo)的的基礎(chǔ)資料料。2022/11/15182.竣工結(jié)算的的編制依據(jù)據(jù)編制工程竣竣工結(jié)算書(shū)書(shū)的依據(jù)有有以下7個(gè)方面的內(nèi)內(nèi)容。①工程竣工工報(bào)告及工工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收單。這這是編制竣竣工結(jié)算書(shū)書(shū)的首要條條件。未竣竣工的工程程或雖竣工工但沒(méi)有進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收及及驗(yàn)收沒(méi)有有通過(guò)的工工程，不能能進(jìn)行竣工工結(jié)算。②工程承包包合同或施施工協(xié)議書(shū)書(shū)。③經(jīng)建設(shè)單單位及有關(guān)關(guān)部門審核核批準(zhǔn)的原原工程概預(yù)預(yù)算及增減減概預(yù)算。。④施工圖、、設(shè)計(jì)變更更圖、通知知書(shū)、技術(shù)術(shù)洽商及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工記記錄。⑤在工程施施工過(guò)程中中發(fā)生的參參考概預(yù)算算價(jià)格差價(jià)價(jià)憑據(jù)、暫暫估價(jià)差價(jià)價(jià)憑據(jù)，以以及合同、、協(xié)議書(shū)中中有關(guān)條文文規(guī)定需持持憑據(jù)進(jìn)行行結(jié)算的原原始憑證（（如工程簽簽證、憑證證、工程價(jià)價(jià)款、結(jié)算算憑證等））。⑥本地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)行的概預(yù)預(yù)算定額、、材料預(yù)算算定額、費(fèi)費(fèi)用定額及及有關(guān)文件件規(guī)定、解解釋說(shuō)明等等。⑦其他有關(guān)關(guān)資料。3.竣工結(jié)算的的編制方法法竣工結(jié)算書(shū)書(shū)的編制，，隨承包方方式的不同同而有所差差異。2022/11/1519①采用施工工圖概預(yù)算算加增減賬賬承包方式式的工程結(jié)結(jié)算書(shū)，是在原工程程概預(yù)算基基礎(chǔ)上，施施工過(guò)程中中不可避免免地發(fā)生的的設(shè)計(jì)變更、材料料代用、施施工條件的的變化、經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策的的變化等影影響到原施工圖概概預(yù)算價(jià)格格的變化費(fèi)費(fèi)用，又稱稱為預(yù)算結(jié)結(jié)算制。②采用施工工圖概預(yù)算算加包干系系數(shù)或每m2造價(jià)包干的的工程結(jié)算算書(shū)，一般般在承包合合同中已分分清了承發(fā)發(fā)包單位之之間的義務(wù)務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任，不再再辦理施工工過(guò)程中所所承包內(nèi)容容的經(jīng)濟(jì)洽洽商，在工工程結(jié)算時(shí)時(shí)不再辦理理增減調(diào)整整。工程竣竣工后，仍仍以原概預(yù)預(yù)算加系數(shù)數(shù)或m2造價(jià)的價(jià)值值進(jìn)行計(jì)算算。只有發(fā)發(fā)生在超出出包干范圍圍的工程內(nèi)內(nèi)容時(shí)，才才在工程結(jié)結(jié)算中進(jìn)行行調(diào)整。③采用投標(biāo)標(biāo)方式承包包工程結(jié)算算書(shū)，原則則上應(yīng)按中中標(biāo)價(jià)格（（成交價(jià)格格）進(jìn)行。。但合同中中對(duì)工期較較長(zhǎng)、內(nèi)容容比較復(fù)雜雜的工程，，規(guī)定了對(duì)對(duì)較大設(shè)計(jì)計(jì)變更及材材料調(diào)價(jià)允允許調(diào)整的的條文，施施工單位在在竣工結(jié)算算時(shí)，可在在中標(biāo)價(jià)格格基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。。當(dāng)合同條條文規(guī)定允允許調(diào)整范范圍以外發(fā)發(fā)生的非建建筑企業(yè)原原因發(fā)生中中標(biāo)價(jià)格以以外費(fèi)用時(shí)時(shí)，建筑企企業(yè)可以向向招標(biāo)單位位提出簽訂訂補(bǔ)充合同同或協(xié)議，，為結(jié)算調(diào)調(diào)整價(jià)格的的依據(jù)。4.竣工結(jié)算算編制程程序中的的重要工工作(1）編制準(zhǔn)準(zhǔn)備編制準(zhǔn)備備包括以以下4個(gè)方面的的內(nèi)容。。2022/11/1520①收集與與竣工結(jié)結(jié)算編制制工作有有關(guān)的各各種資料料，尤其其是施工記錄錄與設(shè)計(jì)計(jì)變更資資料；②了解工工程開(kāi)工工時(shí)間、、竣工時(shí)時(shí)間和施施工進(jìn)度度、施工工安排與施工方方法等有有關(guān)內(nèi)容容；③掌握在在施工過(guò)過(guò)程中的的有關(guān)文文件調(diào)整整與變化化，并注注意合同同中的具具體規(guī)定定；④檢查工工程質(zhì)量量，校核核材料供供應(yīng)方式式與供應(yīng)應(yīng)價(jià)格。。(2）對(duì)施工工圖預(yù)算算中不真真實(shí)項(xiàng)目目進(jìn)行調(diào)調(diào)整①通過(guò)設(shè)設(shè)計(jì)變更更資料，，尋找原原預(yù)算中中已列但但實(shí)際未未做的項(xiàng)項(xiàng)目，并并將項(xiàng)目目對(duì)應(yīng)的的預(yù)算從從原預(yù)算算中扣減減出來(lái)。。例如，，某工程程內(nèi)墻面面原設(shè)計(jì)計(jì)混合砂砂漿材刷刷，并刷刷106涂料。施施工時(shí)，，應(yīng)甲方方要求不不刷涂料料，改用用噴塑，，并有甲甲乙雙方方簽證的的變更通通知書(shū)，，那么在在結(jié)算時(shí)時(shí)扣除原原預(yù)算中中的106涂料費(fèi)用用，該項(xiàng)項(xiàng)為調(diào)減減部分。。②計(jì)算實(shí)實(shí)際增加加項(xiàng)目的的費(fèi)用，，費(fèi)用構(gòu)構(gòu)成依然然為工程程的直接接費(fèi)、間間接費(fèi)、、利潤(rùn)、、稅金。。上例中中的墻面面噴塑則則屬于增增加項(xiàng)目目，應(yīng)按按施工圖圖預(yù)算要要求，補(bǔ)補(bǔ)充其費(fèi)費(fèi)用。③根據(jù)施施工合同同的有關(guān)關(guān)規(guī)定，，計(jì)算由由于政策策變化而而引起的的調(diào)整性性費(fèi)用。。2022/11/1521在當(dāng)前預(yù)預(yù)結(jié)算工工作中，，最常見(jiàn)見(jiàn)的一個(gè)個(gè)問(wèn)題是是因文件件規(guī)定的不斷變變化而對(duì)對(duì)預(yù)結(jié)算算編制工工作帶來(lái)來(lái)的直接接影響，，尤其是是間接費(fèi)率的變變化、材材料系數(shù)數(shù)的變化化、人工工工資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的變變化等。。(3）計(jì)算大型機(jī)機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)費(fèi)預(yù)結(jié)算制度明明確規(guī)定，大大型施工機(jī)械械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)結(jié)結(jié)算時(shí)按實(shí)計(jì)計(jì)取，但招投投標(biāo)工程應(yīng)根根據(jù)招投標(biāo)文文件和施工合合同規(guī)定辦理理。(4）調(diào)整材料用用量引起材料用量量尤其是主要要材料用量變變化的主要因因素，一是設(shè)設(shè)計(jì)變量引起起的工程量的的變化而導(dǎo)致致的材料數(shù)量量的增減，二二是施工方法法、材料類型型不同而引起起的材料數(shù)量量變化。(5）按實(shí)計(jì)算材材差，重點(diǎn)是是“三材”與與特殊材料價(jià)價(jià)差一般情況下，，建設(shè)單位委委托承包商采采購(gòu)供應(yīng)的““三材”和一一些特殊材料料按預(yù)算價(jià)、、預(yù)算指導(dǎo)價(jià)價(jià)或暫定價(jià)進(jìn)進(jìn)行預(yù)算造價(jià)價(jià)，而結(jié)算時(shí)時(shí)如實(shí)計(jì)取。。這就要求在在結(jié)算過(guò)程中中，按結(jié)算確確定的建筑材材料實(shí)際數(shù)量量和實(shí)際價(jià)格格，逐項(xiàng)計(jì)算算材差。(6）確定建設(shè)單單位供應(yīng)材料料部分的實(shí)際際供應(yīng)數(shù)量與與實(shí)際需求數(shù)數(shù)量材料的供應(yīng)數(shù)數(shù)量與工程需需求數(shù)量是兩兩個(gè)不同的概概念，對(duì)于建建設(shè)單位供應(yīng)應(yīng)材料來(lái)說(shuō)，，這種概念上上的區(qū)別尤為為重要。2022/11/1522供應(yīng)數(shù)量是材材料的實(shí)際購(gòu)購(gòu)買數(shù)量，通通常通過(guò)購(gòu)買買單位的財(cái)務(wù)務(wù)賬目反映出出來(lái)，建設(shè)單單位供應(yīng)材料料的供應(yīng)數(shù)量量，也就是建建設(shè)單位購(gòu)買買材料并交給給承包商使用用的數(shù)量；材材料的需求數(shù)數(shù)量指的是依依據(jù)材料分析析，完成建筑筑工程施工所所需材料的客客觀消耗量。。如果上述兩兩量之間存在在數(shù)量差，則則應(yīng)如數(shù)進(jìn)行行處理，既不不能超供也不不能短缺。(7）計(jì)算由于施施工方式的改改變而引起的的費(fèi)用變化預(yù)算時(shí)按施工組織織設(shè)計(jì)要求，，計(jì)算有關(guān)施施工過(guò)程費(fèi)用用，但實(shí)際施施工時(shí)，施工工情況、施工工方式有變化化，則有關(guān)費(fèi)費(fèi)用要按合同同規(guī)定和實(shí)際際情況進(jìn)行調(diào)調(diào)整，如地下下工程施工中中有關(guān)的技術(shù)術(shù)措施、施工工機(jī)械型號(hào)選選用變化、施施工事故處理理等有關(guān)費(fèi)用用。10.2工程竣工決算算竣工決算是反映建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)價(jià)和投資效果果的文件，是是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告的重要組組成部分。所所有竣工驗(yàn)收收的項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)在辦理手續(xù)續(xù)之前，對(duì)所所有建設(shè)項(xiàng)目目的財(cái)產(chǎn)和物物資進(jìn)行認(rèn)真真清理，及時(shí)時(shí)、正確地編編制竣工決算算。這對(duì)于總總結(jié)分析建設(shè)設(shè)過(guò)程中的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提提高工程造價(jià)價(jià)管理水平，，以及積累技技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料料等方面，有有著重要意義義。2022/11/152310.2.1竣工決算的內(nèi)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目竣工工決算應(yīng)包括括從籌建到竣竣工投產(chǎn)全過(guò)過(guò)程的全部實(shí)實(shí)際支出費(fèi)用用，即建筑工工程費(fèi)用、安安裝工程費(fèi)用用、設(shè)備工器器具購(gòu)置費(fèi)用用和其他費(fèi)用用等?？⒐Q算由竣竣工決算報(bào)表表、竣工決算算報(bào)告說(shuō)明書(shū)書(shū)、竣工工程程平面示意圖圖、工程造價(jià)價(jià)比較分析4部分組成。大大中型建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工決算算報(bào)表一般包包括竣工工程程概況表、竣竣工財(cái)務(wù)決算算表、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目交付使用用財(cái)產(chǎn)總表及及明細(xì)表，以以及建設(shè)項(xiàng)目目建成交付使使用后的投資資效益和交付付使用財(cái)產(chǎn)明明細(xì)表。10.2.2竣工決決算的的編制制1.收集、、整理理、分分析原原始資資料從工程程開(kāi)始始就按按編制制依據(jù)據(jù)的要要求，，收集集、整整理有有關(guān)資資料，，主要要包括括建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目檔案案資料料，如如設(shè)計(jì)計(jì)文件件、施施工記記錄、、上級(jí)級(jí)批文文、概概預(yù)算算文件件、工工程結(jié)結(jié)算的的歸集集整理理，財(cái)財(cái)務(wù)處處理、、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)物資資的盤盤點(diǎn)核核算及及債權(quán)權(quán)債務(wù)務(wù)的清清償，，做到到賬表表相符符。2.對(duì)照工工程變變動(dòng)情情況，，重新新核實(shí)實(shí)各單單位工工程、、單項(xiàng)項(xiàng)工程程造價(jià)價(jià)將竣工工資料料與原原始設(shè)設(shè)計(jì)圖圖紙進(jìn)進(jìn)行對(duì)對(duì)比，，必要要時(shí)可可實(shí)地地測(cè)量量，確確認(rèn)實(shí)實(shí)際變變更情情況；；根據(jù)據(jù)經(jīng)審審定的的施工工單位位竣工工結(jié)算算的原原始資資料，，按照照有關(guān)關(guān)規(guī)定定，對(duì)對(duì)原概概預(yù)算算進(jìn)行行增減減調(diào)整整，重重新核核定工工程造造價(jià)。。2022/11/15243.填寫(xiě)基基建支支出和和占用用項(xiàng)目目經(jīng)審定定的待待攤投投資、、其他他投資資、待待核銷銷基建建支出出和非非經(jīng)營(yíng)營(yíng)項(xiàng)目的的轉(zhuǎn)出出投資資，按按照國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定嚴(yán)嚴(yán)格劃劃分和和核定定后，，分別別計(jì)入入相應(yīng)的的基建建支出出（占占用））欄目目?jī)?nèi)。。4.編制竣竣工決決算報(bào)報(bào)告說(shuō)說(shuō)明書(shū)書(shū)竣工決決算報(bào)報(bào)告說(shuō)說(shuō)明書(shū)書(shū)包括括反映映竣工工工程程建設(shè)設(shè)的成成果和和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，是是全面面考核核與分分析工工程投投資與與造價(jià)價(jià)的書(shū)書(shū)面總總結(jié)，，是竣竣工決決算報(bào)報(bào)告的的重要要組成成部分分，其其主要要內(nèi)容容包括括以下下幾方方面。。(1）對(duì)對(duì)工工程程總總的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)①進(jìn)進(jìn)度度。。主主要要說(shuō)說(shuō)明明開(kāi)開(kāi)工工和和竣竣工工時(shí)時(shí)間間，，對(duì)對(duì)照照合合理理工工期期和和要要求求工工期期，，說(shuō)說(shuō)明明工工程程進(jìn)進(jìn)度度是是提提前前還還是是延延期期。。②質(zhì)質(zhì)量量。。要要根根據(jù)據(jù)竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收委委員員會(huì)會(huì)或或質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督部部門門的的驗(yàn)驗(yàn)收收評(píng)評(píng)定定，，對(duì)對(duì)工工程程質(zhì)質(zhì)量量進(jìn)進(jìn)行行說(shuō)說(shuō)明明。。2022/11/1525③安全。。根據(jù)勞勞動(dòng)工資資和施工工部門的的記錄，，對(duì)有無(wú)無(wú)設(shè)備和和人身事事故進(jìn)行行說(shuō)明。。④造價(jià)。。應(yīng)對(duì)照照概算造造價(jià)，說(shuō)說(shuō)明節(jié)約約還是超超支，用用金額和和百分比比進(jìn)行分分析說(shuō)明明。(2）各項(xiàng)財(cái)財(cái)務(wù)和技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)的的分析①概算執(zhí)執(zhí)行情況況分析。。根據(jù)實(shí)實(shí)際投資資完成額額與概算算進(jìn)行對(duì)對(duì)比分析析。②新增生生產(chǎn)能力力的效益益分析。。說(shuō)明交交付使用用財(cái)產(chǎn)占占總投資資額