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雙重預(yù)防體系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度(項(xiàng)目級(jí))雙重預(yù)防體系安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度.目的為落實(shí)省政府及公司關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的要求,完善項(xiàng)目部安全管理,特制定本制度。本制度規(guī)定了項(xiàng)目部落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作各項(xiàng)要求的指導(dǎo)性方法和實(shí)施建議,在通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建立和運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的安全管理理念和要求,達(dá)到改善安全環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取措施和規(guī)定。.要求建立“以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控為重點(diǎn),以落實(shí)安全責(zé)任為核心”的長(zhǎng)效機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全員參與、由下而上、職責(zé)明確、分級(jí)實(shí)施、落實(shí)到位”的原則進(jìn)行,防范各類事故的發(fā)生。10、施工班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任(1)參與制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施;(2)認(rèn)真落實(shí)雙重預(yù)防體系相關(guān)制度規(guī)定,組織本班組所屬人員開(kāi)展雙重預(yù)防體系建設(shè)工作;(3)按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定,負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作;(4)監(jiān)督員工嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并進(jìn)行考核;(5)參加雙重預(yù)防體系培訓(xùn),并落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容;(6)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。11、作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任(1)認(rèn)真落實(shí)雙重預(yù)防體系相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)雙重預(yù)防體系制度建設(shè)和運(yùn)行工作提出意見(jiàn)建議;(2)參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí),落實(shí)管控措施;(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向安全生產(chǎn)管理人員或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;(4)參加公司、項(xiàng)目以及班組組織的應(yīng)急演練,提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案修改建議;(5)參加雙重預(yù)防體系培訓(xùn),并落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容;(6)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是本工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的第一責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)和運(yùn)行工作。4.工作程序風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要項(xiàng)目部對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)覆蓋或包括的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),在劃分作業(yè)崗位、作業(yè)活動(dòng)或區(qū)域基礎(chǔ)上,再按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素以及管理缺陷等四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源逐一識(shí)別;然后按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施、安全訓(xùn)教育以及應(yīng)急處置措施等五個(gè)邏輯層次逐一考慮,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及要求,有組織地有序開(kāi)展。。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)項(xiàng)目部組織相關(guān)部門及人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的對(duì)象包括部位、設(shè)施、場(chǎng)所、區(qū)域等的伴隨可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的物理實(shí)體、作業(yè)環(huán)境或空間。項(xiàng)目部組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí),形成包括所在位置、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的基本信息。危險(xiǎn)源辨識(shí)項(xiàng)目部應(yīng)采用適用的辨識(shí)方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),辨識(shí)應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)全部的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng),并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來(lái)的影響。危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法:包括經(jīng)驗(yàn)判斷法;現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和交流;現(xiàn)場(chǎng)觀察;查閱有關(guān)記錄;獲取外部信息;安全檢查表;作業(yè)危害分析法;直接觀察法;預(yù)先危險(xiǎn)分析法;類比分析法等。公司應(yīng)可根據(jù)實(shí)際情況采取辨識(shí)方法。本公司采取工作危害分析法(JHA)和安全檢查表法(SCL)進(jìn)行辨識(shí)。工作危害分析法(JHA):把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟,識(shí)別整個(gè)作業(yè)活動(dòng)及每一步驟中的危險(xiǎn)源并將其匯總。在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí),要從四個(gè)方面考慮:人的因素、物的因素、管理的因素、環(huán)境的因素。在這四種因素里面,人的因素是“核心”,首先要分析人的因素(人的不安全行為:主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等),其次是物的因素(設(shè)備、安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等),再分析管理因素,最后分析環(huán)境因素(主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等)。安全檢查表法(SCL):為了找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要有危險(xiǎn)指數(shù)法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法、故障假設(shè)分析方法、檢查表分析方法、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等。其中,安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法(LS)等簡(jiǎn)易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是公司常用的方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則項(xiàng)目部在選擇適當(dāng)?shù)奈:σ蛩乇孀R(shí)方法完成辨識(shí)后,應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定適合本單位的風(fēng)險(xiǎn)分析判斷準(zhǔn)則,以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,并認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。制定依據(jù):(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);(2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)公司的安全管理手冊(cè)、安全《指南》;(4)公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度的影響。本制度提供的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則僅作為參考。4.133風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定項(xiàng)目部經(jīng)過(guò)研究確定適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,從方便推廣和使用角度,項(xiàng)目部采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣(LS)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。再根據(jù)計(jì)算結(jié)果判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填入記錄“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”欄目。重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn):—違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;—發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;—涉及重大危險(xiǎn)源的;具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人以上的;—經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇對(duì)確定的重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)單獨(dú)形成清單,在制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)從組織措施、技術(shù)措施、制度措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施六個(gè)方面制定。如:(1)組織措施各單位要建立健全的雙重預(yù)防機(jī)制和管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、知道、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作。(2)技術(shù)措施技術(shù)措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性,并符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。(3)制度措施各單位要建立健全的雙重預(yù)防機(jī)制管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患治理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、投入保障等管理制度。(4)培訓(xùn)教育措施

項(xiàng)目部建立年度培訓(xùn)教育計(jì)劃并實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)教育措施應(yīng)包含主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全培訓(xùn)、從業(yè)人員三級(jí)安全教育培訓(xùn)和季度安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、體驗(yàn)式安全教育培訓(xùn)及其他安全培訓(xùn)。(5)個(gè)體防護(hù)措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)包含《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ184)中規(guī)定配備和使用的勞動(dòng)保護(hù)用品。(6)應(yīng)急處置措施依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)令第708號(hào))相關(guān)規(guī)定,編制應(yīng)急處置措施(方案),應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)物資準(zhǔn)備及應(yīng)急演練等??亍?、應(yīng)急預(yù)案制定、現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定、應(yīng)急控、、應(yīng)急預(yù)案制定、現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定、應(yīng)急其他風(fēng)險(xiǎn)的控制措施的選擇凡需通過(guò)工程技術(shù)措施或整改才能控制的風(fēng)險(xiǎn),公司在符合安全有效性原則的情況下,制定控制措施。4.143選擇控制措施的基本原則公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:——可行性,在公司現(xiàn)有資源條件下,可以實(shí)施的措施;——安全性,采取的措施可以消除或降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受范圍,且不會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn);——可靠性,能持續(xù)有效的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制;——重點(diǎn)突出人的因素,堅(jiān)持以人為本,生命至上的原則。4.144評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:—措施的可行性和有效性;—是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受風(fēng)險(xiǎn);—是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素;—是否已選定最佳的解決方案;—是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。421風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)項(xiàng)目部按照從高到低的原則將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示,實(shí)施分級(jí)管控。(1)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(紅色):重大風(fēng)險(xiǎn),由公司負(fù)責(zé)控制與管理;(2)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(橙色):較大風(fēng)險(xiǎn),由分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)控制與管理;(3)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(黃色):一般風(fēng)險(xiǎn),由班組負(fù)責(zé)控制與管理;(4)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色):低風(fēng)險(xiǎn),由崗位控制與管理。.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)可進(jìn)行增加或合并,公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則,結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。.L3編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單項(xiàng)目部在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并按規(guī)定及時(shí)更新。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況,應(yīng)結(jié)合隱患分級(jí)排查的操作要求,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任分配。422危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)信息的更新危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:a)修改、調(diào)整過(guò)去評(píng)價(jià)不當(dāng)之處;b)對(duì)新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià);c)發(fā)生事故后,對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);d)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的變化引起對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的修改;e)重大風(fēng)險(xiǎn)受控后需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整等;f)相關(guān)方提出了合理的要求。.風(fēng)險(xiǎn)告知項(xiàng)目部應(yīng)在主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位等設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌、警示牌(參照《實(shí)施細(xì)則》),內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、名稱、應(yīng)急措施和防范措施。讓每一名管理人員及作業(yè)人員都了解各自崗位對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)源的基本情況、防范及應(yīng)急措施.建設(shè)成果與效果建設(shè)成果項(xiàng)目部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)至少產(chǎn)生以下成果:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系應(yīng)當(dāng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃與實(shí)施的全過(guò)程。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)行考核,形成激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的工作機(jī)制,并通過(guò)評(píng)審、更新,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。.成立機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件要求,由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),安全、質(zhì)量、技術(shù)、材料、等部門人員任組員,,配備專職管理人員,全面負(fù)責(zé)本公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)和運(yùn)行工作。人員組成如下:組長(zhǎng):***副組長(zhǎng).***、***、***hVgl?不小不小不小個(gè)小不不不不不不不不小不項(xiàng)目部雙重預(yù)防體系建設(shè)辦公室設(shè)在安全部,在安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任(1)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全工作全面負(fù)責(zé),建立健全安全保證體系和雙重預(yù)防體系,制定安全管理目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。(1)設(shè)備設(shè)施清單及安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表;(2)作業(yè)活動(dòng)清單及工作危害分析評(píng)價(jià)表(JHA);(3)公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表;.2建設(shè)效果項(xiàng)目部通過(guò)建立、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,應(yīng)能全面掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,并通過(guò)評(píng)價(jià)識(shí)別,采取有效的防控措施,夯實(shí)項(xiàng)目的安全管理基礎(chǔ),系統(tǒng)的提升項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控能力,并應(yīng)至少在以下方面有所體現(xiàn):——通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià),全面、系統(tǒng)掌握項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)的層級(jí)和分布,制定有效的安全管控措施,不斷降低公司生產(chǎn)作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn),有效提升項(xiàng)目安全管理水平;——建立正規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)告知渠道,不斷充實(shí)、完善安全警示標(biāo)識(shí),規(guī)范項(xiàng)目安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置;——建立健全較大風(fēng)險(xiǎn)部位日常管控機(jī)制,落實(shí)管控責(zé)任?!罁?jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)建立、修訂崗位安全操作規(guī)程,完善應(yīng)急救援預(yù)案,——通過(guò)培訓(xùn)使員工熟練掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置能力;——通過(guò)建立、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系不斷提升項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控能力;——以安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系為基礎(chǔ),建立健全隱患排查機(jī)制,使隱患排查工作更有針對(duì)性。.文件管理項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)“全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制、管理制度、崗位安全操作規(guī)程及記錄等,系統(tǒng)化、全過(guò)程落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。,持續(xù)改進(jìn)評(píng)審項(xiàng)目每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施指南進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審或更新。根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示或公布。溝通為確保各部門和不同層次之間公司與外部的各層面之間就風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的過(guò)程及有效性相關(guān)信息,按照規(guī)定分級(jí)實(shí)行信息反饋和整改,做好溝通記錄,發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全管理部門報(bào)告。信息反饋和整改的責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人,重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)公示或公布并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。.考核與獎(jiǎng)懲為了形成風(fēng)險(xiǎn)管控人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人受益的氛圍,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育,使員工充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的重大意義,掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)方法與風(fēng)險(xiǎn)管控方法,掌握發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的技巧與方法,樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。為確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作順利開(kāi)展,提高員工工作的積極性,項(xiàng)目部應(yīng)制定實(shí)施內(nèi)部激勵(lì)考核方法,將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)工作納入績(jī)效考核中。序號(hào)內(nèi)容考核分?jǐn)?shù)備注未組織進(jìn)行風(fēng)管控體系建設(shè)未組織參與體系建設(shè)會(huì)議未按要求進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1020205678未按照風(fēng)險(xiǎn)源制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施未形成風(fēng)險(xiǎn)管控清單未按要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公告未按要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行培訓(xùn)未按計(jì)劃進(jìn)行持續(xù)性審核2055(2)支持本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(人員)的工作,召開(kāi)安全工作例會(huì),定期聽(tīng)取本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。(3)確保本項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,采取措施,不斷改善勞動(dòng)條件。(4)定期組織本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)組織相關(guān)人員消除事故隱患,對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理上存在的問(wèn)題,定人、定時(shí)間、定措施予以解決,并按時(shí)將解決情況向上級(jí)反饋。(5)負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(6)發(fā)生傷亡事故及時(shí)上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,積極采取措施,搶救傷員,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);同時(shí),積極參與和配合事故的調(diào)查、分析、處理工作,認(rèn)真落實(shí)防范措施。(7)組織雙重預(yù)防體系績(jī)效考核,考核結(jié)果與員工薪酬掛鉤。2、項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任(1)領(lǐng)導(dǎo)建立健全本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)管理辦法等管理制度。領(lǐng)導(dǎo)編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)具體組織本項(xiàng)目定期安全檢查工作,及時(shí)解決和消除施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的安全問(wèn)題及事故隱患。負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)檢查所提出問(wèn)題的具體整改工作。(3)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的定期考核評(píng)比。(4)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,聽(tīng)取本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(人員)的工作匯報(bào),及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(5)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)以及定期的演練。(6)發(fā)生傷亡事故及時(shí)協(xié)助本項(xiàng)目經(jīng)理向上級(jí)報(bào)告事故情況,積極采取措施,搶救傷員,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);同時(shí),積極參與和配合事故的調(diào)查、分析、處理工作。(7)定期組織召開(kāi)雙重預(yù)防體系工作專題會(huì),固化成果、健全檔案,持續(xù)降低事故風(fēng)險(xiǎn)。(8)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好雙重預(yù)防體系的建立與運(yùn)行及各項(xiàng)措施的落實(shí)。(9)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系工作負(fù)責(zé)。3、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任(1)對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。(2)按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全技術(shù)施工方案,并進(jìn)行技術(shù)交底。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須制定和落實(shí)安全技術(shù)措施方案,及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。(3)組織上崗人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝。(4)參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的安全隱患,從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)予以消除。(5)參加傷亡事故的調(diào)查處理,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見(jiàn)。(6)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。4、安全部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任(1)在本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全管理工作,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的具體指導(dǎo)。(2)參與擬訂本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(3)參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作.(4)督促落實(shí)本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。(5)組織或者參與本項(xiàng)目應(yīng)急救援演練。(6)檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。(7)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。(8)督促落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)整改措施。(9)參加各類事故的調(diào)查處理工作,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類安全報(bào)表和文字資料。(10)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好雙重預(yù)防體系的建立與運(yùn)行及各項(xiàng)措施的落實(shí)。(11)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系工作負(fù)責(zé)。5、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任(1)協(xié)助安全負(fù)責(zé)人開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,定時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。(2)檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)指出予以糾正,并及時(shí)填寫(xiě)檢查記錄,制止違章指揮和違章作業(yè)。(3)負(fù)責(zé)組織新工人的三級(jí)安全教育,對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。(4)參與開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。(5)抓好雙重預(yù)防體系措施的運(yùn)行和落實(shí)。6、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任(1)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保不違章指揮,不強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的生產(chǎn)活動(dòng)予以制止;(2)執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,落實(shí)雙重預(yù)防體系運(yùn)行工作;(3)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的驗(yàn)收;(4)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工,監(jiān)督務(wù)工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品(具);(5)參與隱患排查,落實(shí)隱患治理工作;(6)參與編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練;參加應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;(7)參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析和處理,落實(shí)整改措施。7、技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任(1)協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)工作。(2)對(duì)其管理的施工區(qū)域(專業(yè))范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé);(3)嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案,按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程要求,結(jié)

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