構(gòu)建城市內(nèi)澇治理數(shù)字管控體系基本原則突出重點(diǎn)，規(guī)劃先行，從防范和緩解嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象著手，全面排查內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化排水防澇工程建設(shè)體系，做好與防洪、河道治理等專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，并納入國(guó)土空間規(guī)劃，逐步形成高標(biāo)準(zhǔn)城市內(nèi)澇治理體系，整體提升城市內(nèi)澇治理水平。因地制宜，一城一策，根據(jù)海島、沿海、平原、盆地、山區(qū)、丘陵等不同地形地貌的自然地理?xiàng)l件、水文氣象特征，結(jié)合城市、人口、經(jīng)濟(jì)等城市規(guī)模因素，因地制宜確定治理策略和建設(shè)任務(wù)，老城區(qū)要結(jié)合更新改造，抓緊補(bǔ)齊城市內(nèi)澇治理設(shè)施短板，新城區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并與老城區(qū)排水防澇系統(tǒng)有效銜接，全面消除內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，洪澇兼治，運(yùn)用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)手段治理城市內(nèi)澇，堅(jiān)持城市防洪、區(qū)域防澇、流域水安全保障并重，妥善處理流域防洪和城市防洪排澇的關(guān)系，按照高水高排、低水低排的原則，合理確定排水口位置和高程，統(tǒng)籌做好城市排水與水位的控制銜接。數(shù)字改革，綜合提升，以數(shù)字化改革為牽引，做好數(shù)據(jù)信息收集整理，利用數(shù)字管網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)手段，提升城市內(nèi)澇防御和治理的科學(xué)化、自動(dòng)化管理水平，逐步建成完善的城市排水防澇動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)水平。構(gòu)建數(shù)字管控體系落實(shí)數(shù)字改革、總體提升的工作要求，推進(jìn)地下管網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)手段，提升城市排水管網(wǎng)科學(xué)化、自動(dòng)化運(yùn)行管理水平；加快防澇監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)迭代升級(jí)，提升內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)綜合風(fēng)暴潮、降水、洪水影響的城市內(nèi)澇水災(zāi)害精細(xì)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用地理信息、全球定位、遙感應(yīng)用等技術(shù)系統(tǒng)，提升對(duì)隱蔽工程風(fēng)險(xiǎn)隱患、易澇區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和應(yīng)急救援指揮功能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高汛前、汛期內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)后救援能力，不斷提升城市內(nèi)澇治理智能管控水平。保障措施（一）強(qiáng)化資金投入要努力拓展資金渠道，統(tǒng)籌城市建設(shè)維護(hù)資金、城市防洪經(jīng)費(fèi)等各類資金支持，深化投融資改革，創(chuàng)新城市建設(shè)管理投融資機(jī)制，建立城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資本參與排水防澇建設(shè)，多渠道籌措資金。（二）落實(shí)用地保障結(jié)合十四五規(guī)劃的任務(wù)梳理情況，進(jìn)行細(xì)化、分解，做好各類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，逐步建立和完善城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目庫(kù)，并納入重大項(xiàng)目清單；對(duì)于符合條件的城市排水防澇、海綿城市等建設(shè)改造項(xiàng)目應(yīng)納入土地利用年度計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)保障；要結(jié)合污水零直排區(qū)建設(shè)、雨污分流改造，盡快恢復(fù)沿河雨水出路。（三）實(shí)施人才儲(chǔ)備大力開展專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育、技能人才線上線下行業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專業(yè)的人才隊(duì)伍。依托院校、協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立專家?guī)欤晟茖＜覉F(tuán)隊(duì)，建立健全內(nèi)澇治理行業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度體系，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的技術(shù)技能水平，為推動(dòng)全省城市內(nèi)澇治理，提供專業(yè)支撐。（四）加強(qiáng)科技支撐加大科研投入，不斷創(chuàng)新城市防澇數(shù)字化管控技術(shù)，推動(dòng)智慧排水、海綿城市建設(shè)等方面的關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同研究和技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)引入人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，應(yīng)用于日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警和管理；推進(jìn)城市內(nèi)澇與雨洪、氣象等數(shù)據(jù)的全面對(duì)接，為建設(shè)場(chǎng)景可視、共享協(xié)同、精準(zhǔn)管控、指揮高效的內(nèi)澇防控和應(yīng)急指揮綜合協(xié)調(diào)系統(tǒng)提供科技支撐。（五）推進(jìn)服務(wù)監(jiān)管落實(shí)城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目及時(shí)建成發(fā)揮作用；要加強(qiáng)降水實(shí)況監(jiān)測(cè)及短臨降水預(yù)報(bào)，提供更精細(xì)的城市積澇氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)；要加大執(zhí)法力度，依法查處侵占、破壞、非法改遷排水防澇設(shè)施，以及隨意封堵雨水排口等情況；要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）內(nèi)澇治理工作指導(dǎo)和督促，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和年度監(jiān)測(cè)分析，為全省城市內(nèi)澇治理提供行政支撐。（六）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)廣泛宣傳城市內(nèi)澇安全常識(shí)，提高公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救能力，特別是要在汛前、臺(tái)風(fēng)前加大宣傳力度，利用微信、釘釘、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道等方式進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警，告知公眾本地區(qū)的城市內(nèi)澇應(yīng)對(duì)情況、可能發(fā)生內(nèi)澇的區(qū)域，引導(dǎo)公眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)和小區(qū)物業(yè)內(nèi)澇防范工作指導(dǎo)，提升基層自我防御和自助自救能力。重大舉措重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐、一城一策編制、匯水區(qū)域防治、規(guī)范運(yùn)維管理、應(yīng)急能力提升、構(gòu)建智慧管控等七項(xiàng)重大非工程舉措，綜合提升城市內(nèi)澇防御和應(yīng)對(duì)能力。（一）強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)在城市化推進(jìn)過(guò)程中，要充分考慮城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，合理布局城市開發(fā)，將城市內(nèi)澇治理專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，加強(qiáng)空間分配和豎向銜接推動(dòng)城市內(nèi)澇治理工作，科學(xué)劃分排水分區(qū)，明確各類排水防澇設(shè)施、調(diào)蓄空間等用地邊界，落實(shí)地塊雨水徑流管控，強(qiáng)化城市豎向規(guī)劃和管控，構(gòu)建高低有序的城市豎向格局，提升自然蓄水排水能力；嚴(yán)格保護(hù)江河湖泊、濕地水系等自然調(diào)蓄空間，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、水安全和防洪排澇等專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理布局河流等水面空間，盡量保持現(xiàn)有水面率不降低。（二）明確排澇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范按照國(guó)家《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》《防洪標(biāo)準(zhǔn)》和浙江省《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，逐步形成目標(biāo)一致的排水和防洪體系。要結(jié)合氣候特征、降雨規(guī)律、洪水風(fēng)險(xiǎn)、地形特點(diǎn)、城鎮(zhèn)類型、人口密度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、匯水地區(qū)性質(zhì)、易澇性、內(nèi)河水位變化、受災(zāi)影響程度和最大允許退水時(shí)間等因素，合理確定適合本地區(qū)的城市易澇區(qū)域排查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、防澇設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)和城市排水防澇設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要鼓勵(lì)采用標(biāo)準(zhǔn)上限，從源頭防范產(chǎn)生新的內(nèi)澇隱患區(qū)。杭州、寧波市中心城區(qū)要有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨，其他設(shè)區(qū)市要有效應(yīng)對(duì)不低于30年一遇的暴雨，縣級(jí)城市中心城區(qū)要有效應(yīng)對(duì)不低于20年一遇的暴雨，暴雨內(nèi)澇易發(fā)或經(jīng)濟(jì)條件較好的城市根據(jù)具體情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。（三）落實(shí)一城一策方案因地制宜、因城施策，根據(jù)自然地理?xiàng)l件、水文氣象特征和城市經(jīng)濟(jì)人口等因素，確定城市防澇標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位和堤防等級(jí)，按照5年內(nèi)見到明顯成效的目標(biāo)，科學(xué)編制城市內(nèi)澇治理實(shí)施行動(dòng)方案，明確治理策略、建設(shè)任務(wù)、時(shí)間表和路線圖。濱海島嶼要突出應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)造成的澇災(zāi)，要加快比對(duì)現(xiàn)有防洪排澇設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，完善堤線護(hù)防，實(shí)施除險(xiǎn)改造，特別是要充分做好重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)暴潮三碰頭等影響的預(yù)防和處置準(zhǔn)備工作。平原盆地要突出應(yīng)對(duì)梅雨以及臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨造成的澇災(zāi)，要科學(xué)制定汛期水位調(diào)度預(yù)案，根據(jù)不同強(qiáng)度降雨，結(jié)合有行洪排澇功能的城區(qū)蓄水景觀河道、濕地公園、湖泊池塘等自然調(diào)蓄空間，提前預(yù)排預(yù)泄，最大限度降低干河水位，確保過(guò)流順暢。丘陵山區(qū)要突出應(yīng)對(duì)山洪造成的澇災(zāi)，要按照系統(tǒng)治理的要求，增設(shè)截洪溝等設(shè)施，堅(jiān)持防洪與除澇相結(jié)合，重點(diǎn)排查梳理影響行洪排澇的各種障礙物，解決山洪出路問(wèn)題。沿江沿河要突出應(yīng)對(duì)江河水頂托造成的澇災(zāi)，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)河流護(hù)岸，合理確定護(hù)岸結(jié)構(gòu)，預(yù)防坍塌；要通過(guò)骨干河道整治、貫通和閘泵改造，采取工程措施增加城市整體外排能力；要充分考慮洪潮頂托和上下游水位影響，做好標(biāo)高銜接，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)行水位調(diào)節(jié)工作。（四）加強(qiáng)匯水區(qū)域防治要結(jié)合易發(fā)生短時(shí)匯水量突增的下穿式立交、地下空間、下沉廣場(chǎng)、下凹地面、低洼區(qū)域等重點(diǎn)位置開展隱患排查，逐一制訂和落實(shí)排澇方案及搶險(xiǎn)措施，對(duì)地下空間出入口要加裝擋水板、設(shè)置反坡；對(duì)下沉廣場(chǎng)、下凹地面要分流客水，優(yōu)化排水系統(tǒng)；對(duì)低洼區(qū)域要配備排澇泵站，加裝水力控制閥，構(gòu)建獨(dú)立排水分區(qū)，并設(shè)置臨時(shí)封閉措施。（五）規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理加大對(duì)排水管網(wǎng)、閘站、泵站和涵閘、截污堰、溢流井、鴨嘴閥等設(shè)施和各類排水機(jī)械、電器等設(shè)備以及城市排水井蓋的日常巡查與維護(hù)力度；按有關(guān)規(guī)程定期建立排水管網(wǎng)清淤制度，積極采用CCTV、聲吶等管道機(jī)器人設(shè)備，提高運(yùn)維養(yǎng)護(hù)效率；組織好排水管網(wǎng)清疏，按有關(guān)技術(shù)規(guī)程，科學(xué)確定清淤次數(shù)，做到下井清淤、入管除積，消除管網(wǎng)堵塞、淤積、損壞等問(wèn)題；建立河道定期清疏制度，加大河道清淤力度，確保河道行洪排澇順暢。（六）提升應(yīng)急處置能力充分發(fā)揮應(yīng)急搶險(xiǎn)作用，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急搶險(xiǎn)工作流程，提高可操作性；優(yōu)化應(yīng)急物資調(diào)用制度和程序，強(qiáng)化應(yīng)急管理和應(yīng)急物質(zhì)貯備，足量配備抽水泵、移動(dòng)泵車等排澇搶險(xiǎn)專用設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練和演練；強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)會(huì)商，加強(qiáng)跨市、跨縣（區(qū)）信息共享，健全流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，針對(duì)水庫(kù)、沿河堤防、水閘等調(diào)蓄滯洪設(shè)施，根據(jù)防汛排澇的要求，制定詳實(shí)有效的行洪排澇調(diào)度預(yù)案，做好城市上下游水庫(kù)和內(nèi)河水位的科學(xué)調(diào)度，避免出現(xiàn)洪水對(duì)城市排水口的頂托。（七）構(gòu)建數(shù)字管控體系落實(shí)數(shù)字改革、總體提升的工作要求，推進(jìn)地下管網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)手段，提升城市排水管網(wǎng)科學(xué)化、自動(dòng)化運(yùn)行管理水平；加快防澇監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)迭代升級(jí)，提升內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)綜合風(fēng)暴潮、降水、洪水影響的城市內(nèi)澇水災(zāi)害精細(xì)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用地理信息、全球定位、遙感應(yīng)用等技術(shù)系統(tǒng)，提升對(duì)隱蔽工程風(fēng)險(xiǎn)隱患、易澇區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和應(yīng)急救援指揮功能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高汛前、汛期內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)后救援能力，不斷提升城市內(nèi)澇治理智能管控水平?，F(xiàn)狀與評(píng)價(jià)2013年底，全面推進(jìn)治水工作。排澇水作為水安全戰(zhàn)略的重要組成，是洪澇災(zāi)害防控的主要抓手，是治水工作的重要任務(wù)。（一）十三五以來(lái)取得的成效十三五期間，全省按照以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全的原則，系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加快推進(jìn)河道整治和排水防澇設(shè)施建設(shè)，圓滿完成了城市排水防澇工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城市內(nèi)澇治理取得階段性成效。全省各地結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)管控手段，設(shè)置標(biāo)尺標(biāo)牌，通過(guò)在線監(jiān)測(cè)等多種手段，科學(xué)編制一點(diǎn)一策內(nèi)澇解決方案。截止2020年底，已累計(jì)改造易淹易澇區(qū)域1020處，新增應(yīng)急排澇能力28萬(wàn)立方米/小時(shí)，有效消除影響城市正常生產(chǎn)生活秩序的安全隱患。全省各地持續(xù)加強(qiáng)城市河道、排水管網(wǎng)整治和管理力度，加快城市河道整治，打通斷頭河，貫通骨干河道，促進(jìn)城市河網(wǎng)水系有效連通，提升行洪排澇能力。截止2020年底，已累計(jì)綜合整治河道396條，新開河道40條；全省縣城以上建成區(qū)累計(jì)建成排水管網(wǎng)6．2萬(wàn)公里，其中雨水管網(wǎng)2．6萬(wàn)公里。全省各地按照人防物防技防的要求，積極采用各類高新技術(shù)設(shè)備，開展科學(xué)檢測(cè)，不斷加大對(duì)城市排水防澇設(shè)施設(shè)備檢查頻次與維護(hù)力度，依據(jù)管網(wǎng)的實(shí)際情況和存泥量，科學(xué)確定清淤次數(shù)，及時(shí)消除管網(wǎng)堵塞、淤積、損壞等問(wèn)題。截止2020年底，已累計(jì)雨污分流管網(wǎng)3264公里、清淤排水管網(wǎng)14．4萬(wàn)公里。設(shè)區(qū)市建成區(qū)25%面積、縣級(jí)市建成區(qū)20%面積達(dá)到海綿城市目標(biāo)要求。嘉興市、寧波市分別通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收，紹興、衢州、蘭溪、溫嶺圓滿完成省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)。杭州、金華、臺(tái)州等地成片推進(jìn)海綿城市區(qū)域化建設(shè)，打造了24個(gè)海綿城市示范縣（市、區(qū)）。全省11個(gè)地級(jí)市和19個(gè)縣級(jí)市已編制完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。全省不斷完善城市內(nèi)澇治理工作制度標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水防澇工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠源頭管控的意見》，編制應(yīng)急工作指南和案例庫(kù)，修編《浙江省城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，制定《浙江省城鎮(zhèn)生活小區(qū)污水零直排區(qū)建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《浙江省海綿城市建設(shè)區(qū)域評(píng)估辦法（試行）》，印發(fā)《浙江省城市易澇區(qū)域整治三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治規(guī)劃編制大綱》，為全省城市內(nèi)澇治理提供了支撐。全省進(jìn)一步創(chuàng)新易澇區(qū)域監(jiān)測(cè)管控手段，加強(qiáng)城市排水防澇基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和數(shù)字化監(jiān)管研究，初步建立了基于降雨量、洪水風(fēng)險(xiǎn)、地形地貌、排水能力和人口熱力等五大因子的城市防汛防澇監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和應(yīng)急救援提供了數(shù)據(jù)支撐，城市內(nèi)澇智能化管控水平不斷提高。十三五時(shí)期，我省城市排水防澇主要指標(biāo)完成好于預(yù)期，為十四五高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）存在問(wèn)題與成因分析浙江省地處我國(guó)東南沿海，四季分明、雨量豐沛，年平均雨量約1500毫米，最高超過(guò)2000毫米。春夏季強(qiáng)對(duì)流天氣多發(fā)，夏季多暴雨，夏秋季多臺(tái)風(fēng)。平均梅雨期30天，平均梅雨量301毫米，梅汛期多連續(xù)性、區(qū)域性暴雨過(guò)程；且地形地貌多樣，構(gòu)造復(fù)雜，地勢(shì)由西南向東北傾斜，大致可分為浙北平原、浙中盆地、浙南山地、浙東丘陵、浙西丘陵、東南沿海平原及濱海島嶼等六類地形區(qū)，省內(nèi)有錢塘江、甌江、靈江、苕溪、甬江、飛云江、鰲江、曹娥江等八大水系及京杭大運(yùn)河浙江段，歷來(lái)有七山一水兩分田之說(shuō)，是城市內(nèi)澇災(zāi)害易發(fā)多發(fā)省份之一。十三五期間，受鲇魚云雀利奇馬米娜黑格比等臺(tái)風(fēng)以及梅汛期持續(xù)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣的影響，城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省縣城以上建成區(qū)共發(fā)生15起嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象，相較十二五期間，災(zāi)害發(fā)生頻次有所增加；據(jù)2020年摸排，全省現(xiàn)存城市易澇區(qū)域有341處，當(dāng)年完成整治158處；對(duì)標(biāo)走在前列，對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)美好生活的向往，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我省城市內(nèi)澇治理工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)照國(guó)家《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》和浙江省《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，目前我省部分市縣老城區(qū)由于排水管渠建設(shè)年代久遠(yuǎn)，管渠排水標(biāo)準(zhǔn)僅為0．51年暴雨重現(xiàn)期，每小時(shí)能承受的最大降雨量?jī)H36毫米，達(dá)不到相應(yīng)重現(xiàn)期要求，暴雨等極端天氣來(lái)臨時(shí)不能滿足排水需求。在城市化快速推進(jìn)中，一些城市科學(xué)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，在建設(shè)用地不斷擴(kuò)大的同時(shí)，部分河道、湖泊、濕地被填埋，城市水面率下降，城市自然滯洪調(diào)蓄能力明顯降低；部分縣市因污水治理和排水口管控，采用一堵了之等簡(jiǎn)單措施來(lái)封堵沿河雨水出口，導(dǎo)致排水不暢；一些城市因地鐵、隧道等項(xiàng)目建設(shè)，施工工地周邊管網(wǎng)遭泥沙淤積、損毀，成為易淹易澇新隱患。部分山區(qū)城市，易受山洪襲擾；部分平原城市受上游泄洪及外江外海頂托等影響，易發(fā)生城市受淹受澇；部分市縣堤防