青海省廢鉛電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移制度試點(diǎn)實(shí)施方案青海省生態(tài)環(huán)境廳2019年3月-21-為全面落實(shí)《廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案》，構(gòu)建符合我省實(shí)際的廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，嚴(yán)厲打擊非法收集拆解廢鉛蓄電池違法犯罪活動(dòng)，防范廢鉛蓄電池收集處置不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案>的通知》（環(huán)辦固體〔2019〕5號(hào)）要求，制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全省生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議要求，堅(jiān)持和貫徹綠色發(fā)展理念，將廢鉛蓄電池污染防治作為打好我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，完善源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊涉廢鉛蓄電池違法犯罪行為，建立規(guī)范的廢鉛蓄電池收集處理體系，有效遏制非法收集處理造成的環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，保護(hù)人民群眾身體健康。（二）基本原則政府推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)。發(fā)揮政府部門的積極引導(dǎo)和政策支持作用，發(fā)揮鉛蓄電池銷售企業(yè)和具有廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位的骨干作用，形成有利的制度體系和市場(chǎng)環(huán)境。因地制宜，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分利用現(xiàn)有鉛蓄電池銷售網(wǎng)點(diǎn)和廢鉛蓄電池收集持證單位的集中貯存設(shè)施，構(gòu)建符合實(shí)際、運(yùn)行高效的收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。嚴(yán)格審核，規(guī)范管理。嚴(yán)格組織審核與過程監(jiān)管，強(qiáng)化試點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任，積極探索鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)管理模式。分類管理，防控風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)廢鉛蓄電池環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大小，實(shí)施分類管理，著力防控廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（三）工作目標(biāo)全面規(guī)范廢鉛蓄電池收集、貯存和轉(zhuǎn)移全過程，提高全省廢鉛蓄電池環(huán)境監(jiān)管水平，逐步實(shí)現(xiàn)廢鉛蓄電池?zé)o序收集向有序收集方式的轉(zhuǎn)變，形成較為成熟的廢鉛蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移管理制度，有效遏制非法收集處置廢鉛蓄電池違法行為。到2020年，全省廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達(dá)到40%以上。二、工作依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年修訂版）；（二）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第408號(hào)）；（三）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩至?999年第5號(hào)）；（四）廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案（環(huán)辦固體〔2019〕3號(hào)）；（五）生態(tài)環(huán)境部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案》的通知（環(huán)辦固體〔2019〕5號(hào)）；（六）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版）；（七）《鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術(shù)政策》（2016年版）；（八）《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ519-2009）；（九）《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年版）》(工信部2015年第85號(hào)公告)；（十）《廢電池污染防治技術(shù)政策》（2016年版）；（十一）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）。三、試點(diǎn)范圍及試點(diǎn)時(shí)限在全省范圍內(nèi)開展廢鉛電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移制度試點(diǎn)，試點(diǎn)期為本方案下發(fā)之日起至2020年12月31日。四、主要內(nèi)容（一）建立鉛蓄電池銷售網(wǎng)點(diǎn)集中收集模式試點(diǎn)單位可以依托鉛蓄電池銷售網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車4S店、維修網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)立收集網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱收集網(wǎng)點(diǎn)），收集日常生活中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池。并根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大小將廢鉛蓄電池分為未破損的密封式免維護(hù)廢鉛蓄電池（以下簡(jiǎn)稱第I類廢鉛蓄電池）和開口式廢鉛蓄電池和破損的密封式免維護(hù)廢鉛蓄電池（以下簡(jiǎn)稱第Ⅱ類廢鉛蓄電池）。（二）規(guī)范集中貯存場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)單位的專用貯存場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)），通過委托回收、聯(lián)合回收等方式開展廢鉛蓄電池的集中貯存工作，避免重復(fù)投資建設(shè)造成資源浪費(fèi)。也可根據(jù)《青海省固體廢物污染防治規(guī)劃（2018-2022年）》確定的布點(diǎn)區(qū)域新建集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，以自行回收模式開展廢鉛蓄電池收集活動(dòng)。集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)必須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，其建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）規(guī)定。（三）提升廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)運(yùn)效率收集網(wǎng)點(diǎn)向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移第I類廢鉛蓄電池，應(yīng)當(dāng)做好臺(tái)賬記錄，如實(shí)記錄廢鉛蓄電池的數(shù)量、重量、來源、去向等信息。收集網(wǎng)點(diǎn)向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移第Ⅱ類廢鉛蓄電池的，以及企業(yè)事業(yè)單位向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)向廢鉛蓄電池利用處置單位轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的，應(yīng)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。鑒于我省目前不具備廢鉛蓄電池集中處置能力，各試點(diǎn)單位及廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)單位收集的廢鉛蓄電池必須跨?。▍^(qū)、市）跨省轉(zhuǎn)出。省生態(tài)環(huán)境廳將優(yōu)先對(duì)存在長(zhǎng)期合作關(guān)系的試點(diǎn)單位簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)，試點(diǎn)企業(yè)在確定運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛、接受單位后，轉(zhuǎn)移申請(qǐng)可進(jìn)行一次性審批。五、工作要求。（一）試點(diǎn)企業(yè)條件1、收集網(wǎng)點(diǎn)基本條件（1）具有覆蓋面較廣的鉛蓄電池銷售網(wǎng)絡(luò)。（2）可以以銷售單位庫(kù)房作為暫存庫(kù)，但必須與產(chǎn)品電池隔離，獨(dú)立分區(qū)存放，面積不少于3平方米；具有硬化地面及耐腐蝕包裝容器；貯存時(shí)間最長(zhǎng)應(yīng)不超過60天。須設(shè)有防火裝置和警示標(biāo)志，并安裝監(jiān)控系統(tǒng)。禁止將廢鉛酸蓄電池堆放在露天場(chǎng)地，避免廢蓄電池遭受雨淋水浸。（3）有1名以上專業(yè)從事危險(xiǎn)廢物處理處置的技術(shù)人員。（4）有較強(qiáng)的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)及社會(huì)責(zé)任感，無不良經(jīng)營(yíng)記錄，近1年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境違法行為，未受到環(huán)保部門行政處罰。2、集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)基本條件（1）企業(yè)已獲得廢鉛蓄電池（收集）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，注冊(cè)資本在200萬元以上，且具有一定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)?00萬人民幣以上。（2）具備符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和原青海省環(huán)境保護(hù)廳青海省交通運(yùn)輸廳青海省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理工作的通知》規(guī)定的專用的廢鉛蓄電池運(yùn)輸工具，或有與具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)和能力的運(yùn)輸公司簽訂的長(zhǎng)期合作協(xié)議。（3）具有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的貯存場(chǎng)址，貯存設(shè)施面積不少于100平方米；具有硬化地面、必要的防滲措施及耐腐蝕包裝容器；具有廢酸液應(yīng)急收集處理措施；貯存時(shí)間最長(zhǎng)不超過1年。（4）有3名以上專業(yè)從事危險(xiǎn)廢物處理處置的技術(shù)人員；（5）有較強(qiáng)的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)及社會(huì)責(zé)任感，無不良經(jīng)營(yíng)記錄，近1年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境違法行為，未受到環(huán)保部門行政處罰。（6）貯存場(chǎng)所應(yīng)配備實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，即在廠門口、廠界、貯存庫(kù)內(nèi)外等關(guān)鍵部位建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保試點(diǎn)企業(yè)對(duì)廢鉛蓄電池的全天候全方位安全管理。（7）收集體系不少于100家收集網(wǎng)點(diǎn)。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)管理要求收集網(wǎng)點(diǎn)先統(tǒng)一將分散收集的社會(huì)源廢鉛電池運(yùn)輸集中收集暫存，在暫存量達(dá)到一定量后運(yùn)送對(duì)應(yīng)的集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。收集網(wǎng)點(diǎn)只能與一個(gè)集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，接受集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的管理并由試點(diǎn)單位向社會(huì)公布。收集網(wǎng)點(diǎn)收集過程可豁免危險(xiǎn)廢物管理要求，可不需要填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但需要建立收集暫存臺(tái)賬；也可以不使用危險(xiǎn)貨物專用車輛，但必須為收集網(wǎng)點(diǎn)自有車輛。收集網(wǎng)點(diǎn)向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移第Ⅰ類廢鉛蓄電池，應(yīng)做好臺(tái)賬記錄，如實(shí)記錄廢鉛蓄電池的數(shù)量、重量、來源、去向等信息，無需填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。滿足以下條件的廢鉛蓄電池，轉(zhuǎn)移過程可按照普通貨物進(jìn)行管理，豁免運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)車輛和從業(yè)人員資格等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求：（1）符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則第3部分：品名及運(yùn)輸要求索引》（JT/T617.3）附錄B所列第238項(xiàng)特殊規(guī)定，危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國(guó)編號(hào)為“2800”（蓄電池，濕的，不溢出的，蓄存電的）的廢鉛蓄電池。（2）不符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則第3部分：品名及運(yùn)輸要求索引》（JT/T617.3）附錄B所列第238項(xiàng)特殊規(guī)定，但符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則第1部分：通則》（JT/T617.1）第5.1條要求，每個(gè)運(yùn)輸單元載運(yùn)重量不高于500公斤的危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國(guó)編號(hào)為“2800”（蓄電池，濕的，不溢出的，蓄存電的）的廢鉛蓄電池。（3）符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則第1部分：通則》（JT/T617.1）第5.1條要求，每個(gè)運(yùn)輸單元載運(yùn)重量不高于500公斤的危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國(guó)編號(hào)為“2794”（蓄電池，濕的，裝有酸液的，蓄存電的）的廢鉛蓄電池。收集網(wǎng)點(diǎn)向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移第Ⅱ類廢鉛蓄電池的，以及企事業(yè)單位向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)需要跨省轉(zhuǎn)移處置等三種情形，必須由具有運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的專用車輛承運(yùn)，運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，同時(shí)滿足以下條件：1、不得將廢鉛蓄電池破碎、粉碎，以防止電池中有害成分的泄漏污染。2、應(yīng)具有廢鉛蓄電池運(yùn)輸資質(zhì)和對(duì)廢鉛蓄電池發(fā)生破裂、泄漏或其他事故進(jìn)行處理的能力。廢鉛蓄電池必須在防顛簸、耐腐蝕的密封容器中運(yùn)輸，以防發(fā)生泄漏。3、廢鉛蓄電池運(yùn)輸過程中，公路運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝標(biāo)志燈并在車輛后廂板顯著部位懸掛具有泄漏性、腐蝕性的標(biāo)志牌。4、廢鉛蓄電池運(yùn)輸車輛需按照規(guī)定的路線行駛，不得隨意變更。5、應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案及運(yùn)輸路線，按照預(yù)定的路線和時(shí)間表運(yùn)輸，并就危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程中可能發(fā)生的事故或特殊問題進(jìn)行預(yù)警，并制定有效、可行的應(yīng)急預(yù)案，以保證在收集運(yùn)輸過程中發(fā)生事故時(shí)能有效地減少以至防止對(duì)環(huán)境的污染。6、廢鉛蓄電池運(yùn)輸車輛駕駛員和押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，并進(jìn)行防火、防泄漏等應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)，以及通過何種方式聯(lián)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)人員。（三）環(huán)境管理要求1、臺(tái)賬管理要求。試點(diǎn)單位要制定完整的臺(tái)賬管理制度，如實(shí)記錄廢鉛蓄電池的類型、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期、接收單位名稱以及有無事故等，并通過青海省固體廢物管理信息系統(tǒng)上傳。2、監(jiān)測(cè)管理要求。建立對(duì)廢鉛蓄電池貯存設(shè)施以及周邊一公里范圍內(nèi)的地下水、土壤和大氣質(zhì)量的自行監(jiān)測(cè)制度；確定因發(fā)生意外突發(fā)事件造成土壤污染等環(huán)境污染時(shí)消除污染的保障措施。3、應(yīng)急預(yù)案要求。建立應(yīng)急預(yù)案并定期演練。應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括：廢鉛酸蓄電池收集、貯存、運(yùn)輸過程中發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事故應(yīng)急救援措施。包括：對(duì)可能發(fā)生的意外事故的類型分析；防止發(fā)生意外突發(fā)事故的措施以及設(shè)備、設(shè)施、裝置情況；發(fā)生意外突發(fā)事件時(shí)的上報(bào)程序和聯(lián)系辦法；應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的撤離疏散計(jì)劃等。4、人員培訓(xùn)要求。試點(diǎn)單位必須將人員培訓(xùn)納入企業(yè)日常運(yùn)行全過程中，熟悉有關(guān)廢鉛酸蓄電池鉛回收管理的法律和規(guī)章制度；了解廢鉛酸蓄電池收集、貯存、運(yùn)輸過程危險(xiǎn)性方面的知識(shí)；明確鉛運(yùn)輸、貯存過程污染防治要求；熟悉處理泄漏和其他事故的應(yīng)急操作程序。熟悉轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿制度相關(guān)要求。5、信息報(bào)送要求。試點(diǎn)期間，試點(diǎn)單位應(yīng)在每月10日前向青海省固體廢物污染防治中心報(bào)送上月廢鉛蓄電池收集、貯存和轉(zhuǎn)移等情況（附件1），并在試點(diǎn)工作結(jié)束后報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)。六、工作程序（一）提交試點(diǎn)申請(qǐng)我省轄區(qū)內(nèi)廢鉛蓄電池收集危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)可在本方案公布后30個(gè)工作日內(nèi)以自愿的原則向環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)。申請(qǐng)單位必須填寫《青海省廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移制度試點(diǎn)單位申請(qǐng)報(bào)告》（附件2），并提供相關(guān)證明材料，提交青海省生態(tài)環(huán)境廳。（二）開展現(xiàn)場(chǎng)核查青海省生態(tài)環(huán)境廳組織市縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門、相關(guān)單位及專家對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行論證，并開展現(xiàn)場(chǎng)核查（附件3），對(duì)符合要求的試點(diǎn)單位報(bào)青海省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)同意納入試點(diǎn)；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)單位，書面通知其不納入本次試點(diǎn)范圍。（三）確定試點(diǎn)名單青海省生態(tài)環(huán)境廳確定試點(diǎn)單位后，在廳門戶網(wǎng)站公布試點(diǎn)單位及其收集點(diǎn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)名單、基本信息（包括收集點(diǎn)名稱、服務(wù)范圍、地址、聯(lián)系人等）及相關(guān)要求（附件4）。（四）開展試點(diǎn)收集貯存工作試點(diǎn)單位在服務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)。在收集過程中不得對(duì)廢鉛蓄電池的品牌、種類、型號(hào)等信息進(jìn)行限制。試點(diǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其收集點(diǎn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的日常管理，落實(shí)廢鉛蓄電池環(huán)境管理主體責(zé)任。七、保障措施（一）突出源頭管理，建立規(guī)范的收集轉(zhuǎn)移體系加強(qiáng)廢鉛蓄電池源頭管理，依托鉛蓄電池銷售企業(yè)、專業(yè)收集企業(yè)等建立規(guī)范的廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)移體系，通過評(píng)估向合格試點(diǎn)企業(yè)發(fā)放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)（試點(diǎn)）許可證，并建檔備案。同時(shí)在網(wǎng)上公布本地已備案的廢鉛蓄電池收集企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，讓民眾及廢鉛蓄電池產(chǎn)生企業(yè)及時(shí)獲知。（二）加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法回收和拆解加強(qiáng)地方環(huán)保部門的監(jiān)管、執(zhí)法力度。嚴(yán)格監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)，定期抽查，對(duì)未按政策執(zhí)行，造成環(huán)境污染的企業(yè)，追究其環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并取消其試點(diǎn)資格。同時(shí)按照原青海省環(huán)境保護(hù)廳、青海省公安廳等部門印發(fā)的《關(guān)于開展非特定行業(yè)廢鉛蓄電池廢礦物油及含礦物油廢物等危險(xiǎn)廢物非法收集處置聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，在全省范圍內(nèi)聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)鉛蓄電池產(chǎn)生，收集、存貯、運(yùn)輸及處置單位開展聯(lián)合執(zhí)法整治工作，打擊廢鉛酸蓄電池、非法經(jīng)營(yíng)行為，取締關(guān)停廢鉛酸蓄電池法處置場(chǎng)所。（三）組織培訓(xùn)，提高收集企業(yè)管理水平指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立廢鉛蓄電池管理臺(tái)賬，落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任分工，完善廢鉛蓄電池貯存設(shè)施，規(guī)范廢鉛蓄電池利用處置流向，促進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)按照要求進(jìn)行定期自查及整改，不斷提升企業(yè)綜合管理水平。（四）建立廢鉛蓄電池收集運(yùn)移信息管理平臺(tái)在青海省固體廢物管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)移信息管理平臺(tái)，將廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)移試點(diǎn)企業(yè)納入平臺(tái)進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)已收集廢鉛蓄電池的流向進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢跟蹤，動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)廢鉛蓄電池收集運(yùn)移數(shù)量，同時(shí)對(duì)全省各試點(diǎn)企業(yè)的狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（五）擴(kuò)大宣傳力度，造就良好社會(huì)氛圍加強(qiáng)對(duì)公眾宣傳教育力度，提高全民的環(huán)保意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，充分利用試點(diǎn)企業(yè)收集、運(yùn)輸車輛等車體廣告、臨時(shí)貯存點(diǎn)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等途徑，采取多種方式廣泛宣傳宣傳廢鉛蓄電池的危害，公開試點(diǎn)企業(yè)收集方式及收集網(wǎng)點(diǎn)的分布情況，引起全社會(huì)對(duì)廢鉛蓄電池回收利用的重視，使全民自覺地抵制非法收集處置廢鉛蓄電池的行為，主動(dòng)參與到廢鉛蓄電池的收集行動(dòng)中。八、職責(zé)分工青海省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)單位和廢鉛蓄電池收集經(jīng)營(yíng)許可證單位的環(huán)境監(jiān)管，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度；嚴(yán)厲打擊廢鉛蓄電池環(huán)境違法行為，將非法轉(zhuǎn)移、倒賣、利用處置廢鉛蓄電池的違法企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息納入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法失信名單，實(shí)行公開曝光，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。青海省交通運(yùn)輸廳要依法加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)其采取保障運(yùn)輸安全的措施并遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，依法打擊廢鉛蓄電池運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

附件1青海省廢鉛蓄電池收集和轉(zhuǎn)移臺(tái)賬表1廢鉛蓄電池收集和轉(zhuǎn)移臺(tái)賬記錄表單位名稱：（公章）日期接收情況轉(zhuǎn)移情況庫(kù)存情況來源型號(hào)數(shù)量（只）重量（千克）接受單位數(shù)量（只）重量（千克）數(shù)量（只）重量（千克）審核人：填表人：填表日期：表2廢鉛蓄電池收集和轉(zhuǎn)移月報(bào)表單位名稱：（公章）單位法人或授權(quán)人簽字：報(bào)告起止日期:年月日至年月日收集情況轉(zhuǎn)移情況庫(kù)存情況來源重量（千克）接受單位重量（千克）重量（千克）審核人：填表人：填表日期：注：“來源”需填寫負(fù)責(zé)收集和轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池個(gè)人或單位名稱。附件2《青海省廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移制度試點(diǎn)單位申請(qǐng)報(bào)告》編制大綱一、申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位基本情況（一）試點(diǎn)單位名稱，負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送人及聯(lián)系方式（手機(jī)號(hào)、電話、電子郵箱）。（二）試點(diǎn)單位位置、規(guī)模等。二、廢鉛蓄電池回收目標(biāo)（一）開展試點(diǎn)工作的優(yōu)勢(shì)、廢電池目標(biāo)回收量。（二）本試點(diǎn)單位吸納的收集網(wǎng)點(diǎn)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。（三）收集網(wǎng)點(diǎn)基本情況、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、人員配備及培訓(xùn)等情況。三、污染防治措施（一）貯存設(shè)施污染防治情況（地面防滲、防腐、防雨措施等）、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、應(yīng)急物資清單、包裝設(shè)施情況。（二）富液廢鉛蓄電池，帶酸回收情況及回收環(huán)節(jié)遏制“倒酸”的有效措施。（三）其他污染防治措施。四、環(huán)境與安全管理制度按照環(huán)保法律規(guī)章建立管理制度、制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練等情況。五、廢鉛蓄電池收集和轉(zhuǎn)移試點(diǎn)方案廢鉛蓄電池規(guī)范流向的措施、服務(wù)范圍、收集貯存能力和轉(zhuǎn)移量估算、運(yùn)輸方案及路線、廢鉛蓄電池利用處置去向（與持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位簽訂的合作意向書）。建立信息管理系統(tǒng)的計(jì)劃，對(duì)相關(guān)收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置信息進(jìn)行記錄和追蹤。附件3青海省廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移制度試點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)核查表貯存場(chǎng)所類別：貯存場(chǎng)所名稱：貯存場(chǎng)所編碼：地址：核查時(shí)間：年月日序號(hào)考核指標(biāo)合格標(biāo)準(zhǔn)檢查方法合格不合格1運(yùn)輸工具具備符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和原青海省環(huán)境保護(hù)廳青海省交通運(yùn)輸廳青海省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理工作的通知》規(guī)定的專用的廢鉛蓄電池運(yùn)輸工具，或有與具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)和能力的運(yùn)輸公司簽訂的長(zhǎng)期合作協(xié)議。2包裝工具已破損