鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施方案和細則鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施方案和細則鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施方案和細則鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施方案和細則編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:查干郭勒鄉(xiāng)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核實施方案（試行）

為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地為農(nóng)村居民服務(wù)，根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳文件《自治區(qū)區(qū)屬公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實施辦法》的通知（新人社發(fā)[2010]128號），《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人力資源和社會保障廳衛(wèi)生廳自治區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見的通知》規(guī)定（新政辦發(fā)[2010]222號），《關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核實施意見（暫行）的通知》（新衛(wèi)發(fā)〔2011〕5號）、根據(jù)本院實際，特制定此實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核體系，進一步調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性，不斷提高農(nóng)村居民的健康水平。二、工作目標督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，在農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生服務(wù)的同時改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，促進農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展。三、基本原則（一）堅持公平、公正、公開的考核方式，考核結(jié)果向社會公示，接受群眾監(jiān)督。（二）堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合。（三）堅持獎優(yōu)罰劣，以考兌補。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核制度，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成情況，發(fā)放補助。四、考核對象及考核內(nèi)容（一）考核對象：經(jīng)縣衛(wèi)生局許可的、承擔本行政村居民公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。基本條件是：在縣衛(wèi)生局注冊、取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，在村衛(wèi)生室承擔國家規(guī)定公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。（二）考核內(nèi)容：以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主要考核內(nèi)容。具體如下：1.建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民基本健康檔案，并逐年完善。2.健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，對轄區(qū)居民開展健康知識講座等健康教育活動。3.預(yù)防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種及配合做好登記工作等。4.傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與現(xiàn)場疫點處理。5.慢性非傳染性疾病管理工作。逐步完善轄區(qū)內(nèi)確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，并進行必要的健康指導(dǎo)。6.孕產(chǎn)婦保健。及時發(fā)現(xiàn)孕婦，動員其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立孕產(chǎn)婦保健手冊，定期接受孕產(chǎn)婦保健管理；進行孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，協(xié)助追蹤高危孕產(chǎn)婦，動員孕婦住院分娩；開展產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)。7.兒童保健。開展新生兒訪視，動員28－42天嬰兒的監(jiān)護人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立兒童保健手冊，定期接受兒童系統(tǒng)保健管理；積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導(dǎo)。8.老年人保健。協(xié)助對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供必要的健康指導(dǎo)。9.重性精神疾病管理。協(xié)助對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在上級專業(yè)人員指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。10.村衛(wèi)生室管理。執(zhí)行衛(wèi)生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛(wèi)生政策（新農(nóng)合）宣傳情況。11.各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計、報告。12.居民滿意度評價。五、考核方法和程序（一）根據(jù)省衛(wèi)生廳負責組織制定《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考試實施意見》，考核小組成員由基本公共衛(wèi)生考核小組，負責考核的具體組織實施?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長；姜旭民(院長)副組長；拜依巴合提（書記）、金格斯（副院長）成員；巴合達吾列提（主任）古麗尼沙（護士長）劉朝林（辦公室主任）辦公室設(shè)在院長辦公室，由劉朝林負責具體事務(wù)（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核指導(dǎo)標準（試行）》負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所（室）承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實、入戶調(diào)查等方式進行。（三）縣衛(wèi)生局可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核的基礎(chǔ)上，組織考核小組進行抽查復(fù)核?？己酥谐浞致犎∴l(xiāng)村醫(yī)生、村委會和村民的意見，客觀、準確評價鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生工作?？己私Y(jié)果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務(wù)補助的依據(jù)。六、考核時間（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核每半年進行一次，考核結(jié)果在本院和相應(yīng)行政村公示。（二）縣衛(wèi)生局可每半年隨機抽取20％的行政村進行復(fù)核。上半年考核在7月底前完成，下半年考核在次年1月底之前完成。并在考核結(jié)束后的15個工作日內(nèi)，將考核總結(jié)及附件2上報縣衛(wèi)生局。（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況進行抽樣復(fù)核或不定期督導(dǎo)檢查，并于每年4月中旬前將上一年度轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核及經(jīng)費補助情況分別報縣衛(wèi)生局。七、考核結(jié)果應(yīng)用和經(jīng)費補助（一）考核總分100分。結(jié)果分為四個等次：分值90分以上為優(yōu)秀，80－89分為合格，60－79分為基本合格，60分以下為不合格。優(yōu)秀比例原則上不超過參加考核人數(shù)的10％，考核結(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費掛鉤。（二）承擔并經(jīng)考核圓滿完成農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生年人均補助不低于8000元（含原鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助6480元/年）。（三）補助經(jīng)費分為基礎(chǔ)補助和績效補助兩部分。1.基礎(chǔ)補助經(jīng)費。承擔公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)補助經(jīng)費標準為人均500元/人.月，即原有的鄉(xiāng)村醫(yī)生政府津貼補助，按照現(xiàn)行經(jīng)費供應(yīng)渠道籌集和發(fā)放。2.績效考核補助。（1）績效考核補助經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費中籌集，即從人均15元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中提取3元專項用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的補助。（2）績效考核補助經(jīng)費標準為人均15元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中的3元（補助經(jīng)費總額—基礎(chǔ)補助經(jīng)費）。（3）鄉(xiāng)村醫(yī)生考核得分＝鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核得分×縣級復(fù)核率；縣級復(fù)核率＝縣級復(fù)核總得分之和÷被復(fù)核的鄉(xiāng)村醫(yī)生原考核總分之和×100％?？己朔謹?shù)80分（含80分）以上的，全額給予績效考核補助經(jīng)費；基本合格的，按70％給予經(jīng)費補助；不合格的，核減全部績效考核補助經(jīng)費。（4）對考核結(jié)果為不合格的，除核減當年績效考核補助經(jīng)費外，予以通報批評，限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，取消享受補助資格。（5）鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核補助經(jīng)費，根據(jù)縣衛(wèi)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核結(jié)果，每年發(fā)放一次。八、實施與管理（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂具體實施細則，明確職責分工，在組織上、資金上、措施上予以保證。（二）加強管理，規(guī)范運作。做到考核公正公開，資金分配合理，資料檔案齊全，規(guī)章制度健全，管理規(guī)范有序。加強檢查和指導(dǎo)，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實及鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助足額到位。

附件：1.查干郭勒鄉(xiāng)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核指導(dǎo)標準（試行）

2.查干郭勒鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得補助情況表附件1查干郭勒鄉(xiāng)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核指導(dǎo)標準（試行）項

目考核內(nèi)容考核方法分值

一、建立居民健康檔案（10分）1.宣傳建立居民健康檔案的意義，及時準確收集自愿建檔農(nóng)民的基本情況、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等信息。轄區(qū)居民到村衛(wèi)生室接受服務(wù)時，為其建立居民健康檔案，并根據(jù)復(fù)診信息及時補充記錄。查閱資料3分2.協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院入戶建檔及信息更新。完善居民健康檔案的信息資料。查閱資料3分3.配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織轄區(qū)居民參加疾病篩查、健康體檢等。查閱資料2分4.檔案保管恰當，應(yīng)用方便。查閱資料2分二、健康教育（7分）1.發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁、處方、手冊等，不少于12種。查閱資料、實地查看2分2.至少設(shè)置健康教育宣傳欄一塊，宣傳內(nèi)容每季度至少更新一次。查閱資料、實地查看2分3.協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織轄區(qū)居民參加各種健康咨詢活動及知識講座。查閱資料、相關(guān)知識現(xiàn)場考核2分4、健康教育檔案完整查閱資料1分

三、預(yù)防接種（6分）1.及時掌握轄區(qū)出生人口信息，及時發(fā)現(xiàn)流動人口中的兒童，進行登記，并報送鄉(xiāng)衛(wèi)生院。查閱資料2分2.及時收集、傳達預(yù)防接種信息，協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院通知適齡兒童接受預(yù)防接種。及時報告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)查閱資料2分3.按時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織的例會等。查閱資料1分4.協(xié)助開展入學(xué)、入托查驗證及補種工作。建立本村預(yù)防接種檔案。查閱資料1分

四、傳染病報告

和處理（9分）1.熟悉傳染病的報告規(guī)范，做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報告。法定傳染病及時報告率達100％。查閱資料、現(xiàn)場提問3分2.參與、配合傳染病防控、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置、重點傳染病個案調(diào)查。查閱資料2分3.協(xié)助防疫做好結(jié)核病和艾滋病患者的有關(guān)工作。查閱資料2分4.協(xié)助進行疾病控制、婦幼保健等相關(guān)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的收集。查閱資料2分

五、慢性非傳染

性疾病管理（12分）1.熟悉、掌握常見慢性非傳染性疾病知識（重點為高血壓、糖尿病、精神疾病等防病知識），接受居民咨詢；實行35歲以上居民首診測血壓。查閱資料、現(xiàn)場提問3分2.配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織轄區(qū)居民參加慢性病篩查等。查閱資料3分3.協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展慢性病患者的登記建檔、隨訪及管理工作。對確診的高血壓、糖尿病患者定期隨訪，詢問病情，對用藥、飲食等進行健康指導(dǎo)。查閱資料4分4、建立本村慢性非傳染性疾病患病基本情況檔案。查閱資料2分

六、孕產(chǎn)期保?。?分）1.全面掌握本行政村孕產(chǎn)婦信息，及時發(fā)現(xiàn)孕婦，配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立孕產(chǎn)婦保健手冊。做好孕前和孕中期增補葉酸的政策宣傳、藥物發(fā)放、使用指導(dǎo)工作。查閱資料2分2.做好孕早期隨訪，積極宣傳孕產(chǎn)期保健基本知識，指導(dǎo)、動員孕婦按時產(chǎn)前檢查。動員孕產(chǎn)婦進行住院分娩。查閱資料2分3.協(xié)助開展產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)、性保健、避孕等方面的指導(dǎo)。查閱資料、隨機抽查3分4、孕產(chǎn)婦檔案管理資料齊全。查閱資料1分

七、兒童保?。?分）1.及時掌握轄區(qū)新生兒信息，配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立兒童保健手冊。查閱資料2分2.協(xié)助開展新生兒訪視及生長發(fā)育監(jiān)測。查閱資料2分3.積極宣傳兒童保健知識，協(xié)助開展兒童系統(tǒng)管理。查閱資料2分4、兒童檔案管理資料齊全查閱資料2分

八、老年人保?。?分）1.掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息。對本村65歲以上老人進行登記建卡。查閱資料3分2.通知轄區(qū)內(nèi)65歲以老人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加體檢。

查閱資料1分3.協(xié)助開展老年人健康管理，給予健康咨詢指導(dǎo)、隨訪和干預(yù)。查閱資料3分

九、重性精神疾

病管理（8分）1.掌握本村重性精神病人信息，協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好登記建卡工作。查閱資料3分2.協(xié)助對重性精神疾病患者進行隨訪，督導(dǎo)患者服藥，鼓勵和幫助病人進行生活功能康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)患者參與社會活動。查閱資料、實地查看3分3.協(xié)助做好危重情況緊急處理及轉(zhuǎn)診。查閱資料2分

十、村衛(wèi)生室管理（10分）1、上崗鄉(xiāng)村醫(yī)生明確崗位職責，具備鄉(xiāng)村醫(yī)生證。查閱資料1分2.村衛(wèi)生室工作制度、基本公共衛(wèi)生服及相關(guān)制度及鄉(xiāng)村醫(yī)生職責上墻。實地查看1分3、有完整的門診日志、相關(guān)工作記錄，處方書寫符合規(guī)范要求。查閱資料2分4、配備和使用國家基本藥物，不濫用抗生素、激素。門診抗生素2聯(lián)及以上聯(lián)用處方不超過20％。藥房達到規(guī)范化要求。查閱資料2分5、參與新農(nóng)合宣傳發(fā)動、籌資等，配合做好參合農(nóng)民醫(yī)藥費用報銷公示。實地查看1分6、按時參加省、市、縣及衛(wèi)生院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。查閱資料1分7、完成上級交辦的其他指令性任務(wù)，及時統(tǒng)計、匯總，上報衛(wèi)生信息。查閱資料2分

十一、重大公共衛(wèi)生（5分）協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好各項重大公共衛(wèi)生服務(wù)（包括農(nóng)村低保適齡婦女“兩癌”檢查）的宣傳、發(fā)動和組織工作，具體任務(wù)由縣級衛(wèi)生行政部門安排確定。查閱資料5分

十二、居民滿意度

評價（10分）居民對該鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)可及性的滿意程度，滿意度不小于70％。問卷調(diào)查

查干郭勒鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得補助情況表

（半年度及年度報表）序號縣

（市、區(qū)）縣（市、區(qū)）

常住總?cè)丝跀?shù)基礎(chǔ)補助經(jīng)費到位情況

（即原有的鄉(xiāng)村醫(yī)生

政府津貼補助）*績效考核補助資金（從人均15元中提取資金）鄉(xiāng)村醫(yī)生補助實際發(fā)放情況備注

（1.如有余款，需說明原因

2.其他說明）合計

（萬元）省級經(jīng)費

（萬元）市級經(jīng)費

（萬元）縣級經(jīng)費

（萬元）從人均15元中提取資金數(shù)（元/人）提取總資金數(shù)

（萬元）鄉(xiāng)村醫(yī)生總?cè)藬?shù)確定補助人數(shù)(人)已補助人數(shù)

(人)公示

(是、否)已補助金額