第九章

合同一、概念平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議

——《中華人民共和國合同法》（1999年）自然人：是以生命為存在特征的個人。每個人都是自然人。法人：法人是具有民事權(quán)利主體資格的社會組織。是社會組織在法律上的人格化。

1第九章合同一、概念1盧梭：正因?yàn)槿魏稳藢ζ渌硕紱]有天然的權(quán)力，正因?yàn)楸┝Σ荒墚a(chǎn)生權(quán)利，所以人類社會任何合理的權(quán)威都應(yīng)建立于與人民之間約定的根基上2盧梭：正因?yàn)槿魏稳藢ζ渌硕紱]有天然的權(quán)力，正因?yàn)楸┝Σ荒墚a(chǎn)二、合同的特點(diǎn)1．合法性。合同的內(nèi)容要符合《合同法》的規(guī)定。2．平等互利性。簽訂合同的雙方或多方的法律地位是平等的，合同是自愿協(xié)商的產(chǎn)物。合同內(nèi)容也應(yīng)是等價(jià)有償?shù)摹?．協(xié)商一致性。合同的簽訂是一個協(xié)商一致的過程。合同的內(nèi)容只有表達(dá)當(dāng)事人彼此一致的意愿，其條款才能成立。

4規(guī)范性。規(guī)范性具有兩層含義：其一是依法成立的合同對當(dāng)事人具有法律約束力，其二是指合同的寫法和格式需要規(guī)范。

3二、合同的特點(diǎn)344三、合同的類型《合同法》列有15大類：買賣合同建設(shè)工程合同、承攬合同、運(yùn)輸合同、供用電、水、氣熱力合同、融資合同、倉儲合同、保管合同、租賃合同、借款合同、行紀(jì)合同、技術(shù)合同、贈與合同、委托合同。5三、合同的類型《合同法》列有15大類：買賣合同建設(shè)工程合同、661、買賣合同：出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。2、供用電（水、氣、熱力）合同：供電人向用電人供電，用電人支付電費(fèi)的合同。3、贈與合同：贈與人將自己的財(cái)產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受的合同。4、借款合同：借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。5、租賃合同：出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。6、融資租賃合同：出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。7、承攬合同：承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同。71、買賣合同：出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款8、建設(shè)工程合同：承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。9、運(yùn)輸合同：承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。10、技術(shù)合同：當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利義務(wù)的合同。11、保管合同：保管人保管寄存人交付的保管物，并返回該物的合同。12、倉儲合同：保管人儲存存貨人交付的倉儲物，存貨人支付倉儲費(fèi)的合同。13、委托合同：委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。14、行紀(jì)合同：行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動，委托人支付報(bào)酬的合同。15、居間合同：居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。88、建設(shè)工程合同：承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。三、合同的結(jié)構(gòu)和寫法1、標(biāo)題。寫在合同首頁上方正中位置。要明確寫出合同的性質(zhì)，如“購銷合同”、“工程安裝合同”。有的合同還在標(biāo)題下方書寫合同的編號。2、合同當(dāng)事人名稱或者姓名。合同當(dāng)事人名稱或者姓名是指簽訂合同的雙方或多方的名稱或者姓名。要準(zhǔn)確寫出簽約單位或個人的全稱、全名，并在其后注明雙方約定的固定指代：“甲方”、“乙方”。如有第三方，可將其稱為“丙方”。在對外貿(mào)易合同中，有時(shí)可指代為“賣方”、“買方”。

9三、合同的結(jié)構(gòu)和寫法1、標(biāo)題。寫在合同首頁上方正中位置。要3、引言。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵守。或：為了……目的，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。

4、主部。主部是合同的主要部分，一般多采用條文法。主要條款。1)標(biāo)的。標(biāo)的是合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所共同指向的對象，是合同的基本條款。

任何合同必須有標(biāo)的，有的標(biāo)的指物；有的標(biāo)的指行為；有的標(biāo)的指貨幣比如：產(chǎn)品名稱、品種規(guī)格、數(shù)量、金額、交售時(shí)間.103、引言。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一.2)數(shù)量和質(zhì)量要求。是指從數(shù)量和質(zhì)量的角度對標(biāo)的進(jìn)行精確度量，它決定雙方當(dāng)事人承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)的大小、范圍。標(biāo)的是物，數(shù)量主要表現(xiàn)為一定的長度、體積或者重量；標(biāo)的是行為，數(shù)量主要表現(xiàn)為一定的工作量；標(biāo)的是智力成果，數(shù)量主要表現(xiàn)為智力成果的多少與價(jià)值。思考：下列數(shù)量和計(jì)量單位正確的是（）

A一打雞蛋B28捆鋼筋C10箱衣服D500千克蘋果質(zhì)量指雙方在合同中約定的標(biāo)的質(zhì)量及要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)的內(nèi)在素質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合反映，如產(chǎn)品的品種、規(guī)格、型號等。質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)／行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。供方對質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限：供方保證質(zhì)量，實(shí)行“三包”。11.2)數(shù)量和質(zhì)量要求。是指從數(shù)量和質(zhì)量的角度對標(biāo)的進(jìn)行精確度3)價(jià)款或報(bào)酬。這是指合同標(biāo)的的價(jià)格，是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，對標(biāo)的議定的價(jià)格,是合同一方以貨幣形式取得對方商品或接受對方勞務(wù)所應(yīng)支付的貨幣數(shù)量。4)合同履行的期限、地點(diǎn)和方式。履約期限就是合同的有效期限，是合同法律效力的時(shí)限和責(zé)任界限，過時(shí)則屬違約。

當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議的時(shí)間，期限時(shí)間宜實(shí)不宜虛，宜具體不宜籠統(tǒng)，最好確定具體日期，如不能定實(shí)際時(shí)間，應(yīng)用“以前”、“以內(nèi)”，而不應(yīng)用“以后”，也不可用“盡可能在”或“爭取在”。日期用公元紀(jì)年，年、月、日書寫齊全。地點(diǎn)是指當(dāng)事人履行合同義務(wù)、完成標(biāo)的任務(wù)的地點(diǎn)。履行方式是當(dāng)事人履約的具體辦法，如借貸合同的出資方要以提供一定的貨幣來履約；勞務(wù)合同的某一方要提供某種具體的勞動服務(wù)，如照看小孩，打掃衛(wèi)生等。123)價(jià)款或報(bào)酬。這是指合同標(biāo)的的價(jià)格，是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)國5)違約責(zé)任。就是合同的當(dāng)事人不能履約或不能完全履約時(shí)，所要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。具體包括違約金、賠償金和其他承擔(dān)責(zé)任的法律形式等。其他條款。1)不可抗力條款。包括不可抗力事故的范圍、后果等。2)解決爭議的方法。此條款要約定在履行合同發(fā)生爭議時(shí)解決問題的方式和程序，要明確注明是通過仲裁解決、協(xié)商解決還是訴訟解決。3．尾部。尾部是指合同的結(jié)尾和落款部分。135)違約責(zé)任。就是合同的當(dāng)事人不能履約或不能完全履約時(shí)，所要長沙先鋒水果商店李先生，于20××年×月×日與百果園羅先生訂了一份合同。長沙先鋒水果購買百果園出產(chǎn)的貢梨5000斤、鴨梨5000斤和蘋果10000斤。要求每種水果在八成熟后采摘，一星期內(nèi)分三批交貨，由百果園負(fù)責(zé)以柳條筐包裝并及時(shí)運(yùn)到先鋒果品商店；其包裝筐費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)均由先鋒水果商店負(fù)擔(dān)。各類水果的價(jià)格視質(zhì)量好壞，按國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厥召徟苾r(jià)折算，貨款在每批水果交貨當(dāng)日通過銀行托付。如因突發(fā)的自然災(zāi)害不能如數(shù)交貨，百果園應(yīng)及時(shí)通知先鋒水果商店，并互相協(xié)商修訂合同。在正常情況下，如果先鋒水果商店拒絕收購，應(yīng)處以拒收部分價(jià)款20%的違約金；百果園交貨量不足，應(yīng)處以不足部分價(jià)款30%的違約金。這份合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，各自送上級單位備案一份。14長沙先鋒水果商店李先生，于20××年×月×日與百果園羅先生訂

標(biāo)題水果購銷合同甲方(供方)：乙方(需方)：引言甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成以下水果訂購合同，以共同遵守。主體標(biāo)的訂購水果名稱、單位、單價(jià)、數(shù)量數(shù)量與質(zhì)量要求按照國家規(guī)定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。包裝要求和費(fèi)用負(fù)擔(dān)包裝材料規(guī)格要求

驗(yàn)收方法、運(yùn)輸方法及運(yùn)費(fèi)承擔(dān)、結(jié)算方式與期限甲方的違約責(zé)任1.甲方未按合同規(guī)定品名、品級、數(shù)量交貨，應(yīng)向乙方償付少交部分總價(jià)值____％的違約金。2.甲方未按合同規(guī)定時(shí)間交貨，每逾期10天，應(yīng)向乙方償付遲交部分總價(jià)值____％的違約金。3.甲方包裝不符合合同規(guī)定，應(yīng)當(dāng)返工，所造成損失由甲方自負(fù)。15標(biāo)題水果購銷合同15乙方的違約責(zé)任1.乙方必須按合同規(guī)定收貨，否則，應(yīng)向甲方償付少收部分總價(jià)值____％的違約金。2.乙方?jīng)]有按照國家規(guī)定的等級和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，壓級壓價(jià)收購，除還足壓價(jià)部分貨款外，應(yīng)向甲方償付壓價(jià)部分總價(jià)值____％的違約金。3.乙方在甲方交貨后，應(yīng)按時(shí)付款，每逾期一天，應(yīng)向甲方償付未付款部分總價(jià)值____％的違約金。

甲乙雙方由于自然災(zāi)害和其他不可抗力，而確實(shí)不能全部或部分履行合同，可免除全部或部分的違約責(zé)任。第十一條本合同有效期限自____年__月__日至____年__月__日。簽名銀行賬號等16乙方的違約責(zé)任16例文賞析這是一份條文式合同，寫得簡明、具體、完備。第一條確定了購銷的標(biāo)的物、單價(jià)及總貨款；第二條說明了貨物支付的時(shí)間、方式和地點(diǎn)；第三條注明了結(jié)算付款方式和有關(guān)要求；第四條規(guī)定了包裝方式和包裝物處理的要求；第五條規(guī)定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第六條明確了雙方的違約責(zé)任和處罰方法；第七條注明合同的執(zhí)存方式。做到了平等互利，合理合法，執(zhí)行起來可以避免不必要的糾紛和損失。本合同的不足在于未寫明見證機(jī)關(guān)。17例文賞析17下面這份“臨時(shí)勞動協(xié)議書”所列條款，有哪些缺漏，請你指出，并說明理由。

臨時(shí)勞動協(xié)議書甲方：北京市新源街副食基層商店乙方：戴業(yè)菁經(jīng)甲方同意，乙方到甲方勞動，雙方特簽定本協(xié)議。一、甲方提供勞動場所，乙方要服從分配，并遵守甲方的一切規(guī)章制度。二、乙方按時(shí)參加勞動。每天勞動八小時(shí)左右。勞動期限三個月左右。乙方要求解除協(xié)議，終止勞動時(shí)，需提前通知甲方。三、甲方按月付給乙方一定的勞動報(bào)酬。四、甲方有責(zé)任向乙方進(jìn)行安全勞動教育。五、如勞動期限需要延長，甲乙雙方另議。六、本協(xié)議一式叁份。甲、乙方各一份，報(bào)公司一份。甲方：北京市新源街副食基層商店（公章）乙方：戴業(yè)菁（私章）

2007年2月10日18下面這份“臨時(shí)勞動協(xié)議書”所列條款，有哪些缺漏，請你指出，并1．“標(biāo)的”不明確。即簽訂本協(xié)議書的目的。2．勞動時(shí)間和勞動期限不具體。協(xié)議中在寫“勞動時(shí)間”和“勞動期限”時(shí)，用了兩個“左右”。這在合同中是不允許的，執(zhí)行中會引起糾紛。3．勞動報(bào)酬應(yīng)明確寫出。應(yīng)明確寫明是“按天計(jì)酬”，還是“按月計(jì)酬”，每天或每月會多少勞動報(bào)酬。4．應(yīng)具體寫明違約責(zé)任。5.解決爭議的方法。191．“標(biāo)的”不明確。即簽訂本協(xié)議書的目的。19

申論20申論20一、概述（一）什么是申論？申論模擬領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際工作狀態(tài)，要求考生對突發(fā)事件或問題做出迅速反映，或?qū)ο聦賲R報(bào)上來的各種材料，快速讀懂弄清，辨明其中的主要問題，進(jìn)行準(zhǔn)確的概括，并提出解決方案，必要時(shí)，還要對解決方案的可行性進(jìn)行論證?！吨醒霗C(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2009年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》有關(guān)申論的規(guī)定如下：

21一、概述21申論為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。

申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。22申論為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。

申論主（二）申論測試的特點(diǎn)1.測試形式多樣，靈活。最常見題型：◆概括題。請用150字左右的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題?！舴治鲱}。就資料所反映的主要問題，用450字左右的篇幅，分析其產(chǎn)生的原因?！魧Σ哳}。用不超過400字的篇幅，提出解決某問題的對策方案?！糇魑念}?；蛑苯用}作文；或根據(jù)給定資料自擬題目；或給材料又給題目，要求根據(jù)材料內(nèi)容寫。（30分）23（二）申論測試的特點(diǎn)232.測試背景資料涉及面廣，為社會熱點(diǎn)問題，應(yīng)對難度較大2000：城市工業(yè)生產(chǎn)布局布局不合理。2001：含PPA的藥物容易引發(fā)腦中風(fēng)后各方面的反映。2002：網(wǎng)絡(luò)對人類生活的影響。2003：重大安全生產(chǎn)事故問題。2004：我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢和交通擁堵問題。2005：農(nóng)村農(nóng)民問題。2006：公共突發(fā)危機(jī)事件問題2007：土地征用問題2008：怒江水電開發(fā)（科學(xué)發(fā)展觀五個統(tǒng)籌）2009：糧食問題與產(chǎn)業(yè)升級242.測試背景資料涉及面廣，為社會熱點(diǎn)問題，應(yīng)對難度較大243.測試目的明確，針對性強(qiáng)。就是選拔具有↑四種能力的人才。4、測試標(biāo)準(zhǔn)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，具有先進(jìn)性5.沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)答案，發(fā)揮空間大253.測試目的明確，針對性強(qiáng)。就是選拔具有↑四種能力的人才。時(shí)間 問題層面 主題層面2000國考 紅星印刷廠的噪聲污染問題 城市合理布局,科學(xué)發(fā)展觀中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的問題,2009年山東

農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染問題生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展2009年山東省 群體性事件問題 提高公務(wù)員處理復(fù)雜問題能力2008年國考 怒江洲提出二庫十三級方案引發(fā)爭議的問題 水電開發(fā)應(yīng)保護(hù)生態(tài)文明人與自然應(yīng)和諧發(fā)展五個統(tǒng)籌（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”

）26時(shí)間 問題層面 （三）申論考試的準(zhǔn)備事項(xiàng)1，關(guān)注社會熱點(diǎn)，掌握基本的理論知識。2，備考參考資料3、《半月談》（普通版）、《人民論壇》、《南風(fēng)窗》、《瞭望》新聞周刊4、2007年、2008年理論熱點(diǎn)面對面5、中國政務(wù)信息網(wǎng)/人民網(wǎng)/新華網(wǎng)/光明網(wǎng)6、《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》7、新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談27（三）申論考試的準(zhǔn)備事項(xiàng)27除此還要1、選讀《行政學(xué)》2、讀政府工作報(bào)告3、讀行政管理相關(guān)專業(yè)教師有關(guān)現(xiàn)實(shí)問題的研究論文或講稿4、讀黨政官員對社會問題的分析研究講話5、讀市場上的申論輔導(dǎo)資料28除此還要28在參加過公務(wù)員考試的考生看來，申論的難度居于各科目首位。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，申論考試得分在60分以下的考生占91.4%，得分在35分至50分之間的考生占68.2%，低于國考合格分?jǐn)?shù)線的成績占絕對多數(shù)。

根據(jù)考生的實(shí)際得分水平，2008、2009年中央級、省級、地市級公務(wù)員錄用考試已對申論成績的合格分?jǐn)?shù)線連續(xù)下調(diào)，遞減為50分、45分；但從筆試階段66.7%到80%的高淘汰率來看，平均45分至55分的成績并無優(yōu)勢。只有申論得分達(dá)到60分以上，才能與對手拉開距離，獲得明顯的競爭優(yōu)勢。

29在參加過公務(wù)員考試的考生看來，申論的難度居于各科目首位。2（四）申論考試成績不理想的原因

不懂申論—申論的本質(zhì)能力弱—綜合分析能力和文字表達(dá)能力缺乏主動意識——不練30（四）申論考試成績不理想的原因301）閱讀材料的“三遍四步法”一般要用30－40分鐘讀三遍材料。第一遍整體感知，抓住特定事實(shí)；第二遍局部切片，對材料仔細(xì)分析；第三遍分門別類和總結(jié)概括。這個功夫不能省。巧婦難為無米之炊！這個工作做得好，申論成功了一半，這個工作做不好，申論就徹底失敗了。311）閱讀材料的“三遍四步法”312）概括問題的萬能模式：這里介紹一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。1．材料反映了……問題／反映的主要問題是……／說明了一個重要現(xiàn)象：2．這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：3．造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？（注意設(shè)問句的使用）4．黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問題：／對這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。（大多數(shù)時(shí)侯沒有這一部分）322）概括問題的萬能模式：這里介紹一個八股模式，或稱萬能模式，3）提出對策的“萬能八條”

1．領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識2．加強(qiáng)宣傳、營造氛圍3．教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)4．健全政策法規(guī)、完善制度5．組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制6．增加投入、依靠科技7．加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)333）提出對策的“萬能八條”333434

第九章

合同一、概念平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議

——《中華人民共和國合同法》（1999年）自然人：是以生命為存在特征的個人。每個人都是自然人。法人：法人是具有民事權(quán)利主體資格的社會組織。是社會組織在法律上的人格化。

35第九章合同一、概念1盧梭：正因?yàn)槿魏稳藢ζ渌硕紱]有天然的權(quán)力，正因?yàn)楸┝Σ荒墚a(chǎn)生權(quán)利，所以人類社會任何合理的權(quán)威都應(yīng)建立于與人民之間約定的根基上36盧梭：正因?yàn)槿魏稳藢ζ渌硕紱]有天然的權(quán)力，正因?yàn)楸┝Σ荒墚a(chǎn)二、合同的特點(diǎn)1．合法性。合同的內(nèi)容要符合《合同法》的規(guī)定。2．平等互利性。簽訂合同的雙方或多方的法律地位是平等的，合同是自愿協(xié)商的產(chǎn)物。合同內(nèi)容也應(yīng)是等價(jià)有償?shù)摹?．協(xié)商一致性。合同的簽訂是一個協(xié)商一致的過程。合同的內(nèi)容只有表達(dá)當(dāng)事人彼此一致的意愿，其條款才能成立。

4規(guī)范性。規(guī)范性具有兩層含義：其一是依法成立的合同對當(dāng)事人具有法律約束力，其二是指合同的寫法和格式需要規(guī)范。

37二、合同的特點(diǎn)3384三、合同的類型《合同法》列有15大類：買賣合同建設(shè)工程合同、承攬合同、運(yùn)輸合同、供用電、水、氣熱力合同、融資合同、倉儲合同、保管合同、租賃合同、借款合同、行紀(jì)合同、技術(shù)合同、贈與合同、委托合同。39三、合同的類型《合同法》列有15大類：買賣合同建設(shè)工程合同、4061、買賣合同：出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。2、供用電（水、氣、熱力）合同：供電人向用電人供電，用電人支付電費(fèi)的合同。3、贈與合同：贈與人將自己的財(cái)產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受的合同。4、借款合同：借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。5、租賃合同：出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。6、融資租賃合同：出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。7、承攬合同：承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同。411、買賣合同：出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款8、建設(shè)工程合同：承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。9、運(yùn)輸合同：承運(yùn)人將旅客或者貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。10、技術(shù)合同：當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利義務(wù)的合同。11、保管合同：保管人保管寄存人交付的保管物，并返回該物的合同。12、倉儲合同：保管人儲存存貨人交付的倉儲物，存貨人支付倉儲費(fèi)的合同。13、委托合同：委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。14、行紀(jì)合同：行紀(jì)人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動，委托人支付報(bào)酬的合同。15、居間合同：居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。428、建設(shè)工程合同：承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。三、合同的結(jié)構(gòu)和寫法1、標(biāo)題。寫在合同首頁上方正中位置。要明確寫出合同的性質(zhì)，如“購銷合同”、“工程安裝合同”。有的合同還在標(biāo)題下方書寫合同的編號。2、合同當(dāng)事人名稱或者姓名。合同當(dāng)事人名稱或者姓名是指簽訂合同的雙方或多方的名稱或者姓名。要準(zhǔn)確寫出簽約單位或個人的全稱、全名，并在其后注明雙方約定的固定指代：“甲方”、“乙方”。如有第三方，可將其稱為“丙方”。在對外貿(mào)易合同中，有時(shí)可指代為“賣方”、“買方”。

43三、合同的結(jié)構(gòu)和寫法1、標(biāo)題。寫在合同首頁上方正中位置。要3、引言。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵守。或：為了……目的，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。

4、主部。主部是合同的主要部分，一般多采用條文法。主要條款。1)標(biāo)的。標(biāo)的是合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所共同指向的對象，是合同的基本條款。

任何合同必須有標(biāo)的，有的標(biāo)的指物；有的標(biāo)的指行為；有的標(biāo)的指貨幣比如：產(chǎn)品名稱、品種規(guī)格、數(shù)量、金額、交售時(shí)間.443、引言。根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一.2)數(shù)量和質(zhì)量要求。是指從數(shù)量和質(zhì)量的角度對標(biāo)的進(jìn)行精確度量，它決定雙方當(dāng)事人承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)的大小、范圍。標(biāo)的是物，數(shù)量主要表現(xiàn)為一定的長度、體積或者重量；標(biāo)的是行為，數(shù)量主要表現(xiàn)為一定的工作量；標(biāo)的是智力成果，數(shù)量主要表現(xiàn)為智力成果的多少與價(jià)值。思考：下列數(shù)量和計(jì)量單位正確的是（）

A一打雞蛋B28捆鋼筋C10箱衣服D500千克蘋果質(zhì)量指雙方在合同中約定的標(biāo)的質(zhì)量及要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)的內(nèi)在素質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合反映，如產(chǎn)品的品種、規(guī)格、型號等。質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)／行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。供方對質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限：供方保證質(zhì)量，實(shí)行“三包”。45.2)數(shù)量和質(zhì)量要求。是指從數(shù)量和質(zhì)量的角度對標(biāo)的進(jìn)行精確度3)價(jià)款或報(bào)酬。這是指合同標(biāo)的的價(jià)格，是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，對標(biāo)的議定的價(jià)格,是合同一方以貨幣形式取得對方商品或接受對方勞務(wù)所應(yīng)支付的貨幣數(shù)量。4)合同履行的期限、地點(diǎn)和方式。履約期限就是合同的有效期限，是合同法律效力的時(shí)限和責(zé)任界限，過時(shí)則屬違約。

當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議的時(shí)間，期限時(shí)間宜實(shí)不宜虛，宜具體不宜籠統(tǒng)，最好確定具體日期，如不能定實(shí)際時(shí)間，應(yīng)用“以前”、“以內(nèi)”，而不應(yīng)用“以后”，也不可用“盡可能在”或“爭取在”。日期用公元紀(jì)年，年、月、日書寫齊全。地點(diǎn)是指當(dāng)事人履行合同義務(wù)、完成標(biāo)的任務(wù)的地點(diǎn)。履行方式是當(dāng)事人履約的具體辦法，如借貸合同的出資方要以提供一定的貨幣來履約；勞務(wù)合同的某一方要提供某種具體的勞動服務(wù)，如照看小孩，打掃衛(wèi)生等。463)價(jià)款或報(bào)酬。這是指合同標(biāo)的的價(jià)格，是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)國5)違約責(zé)任。就是合同的當(dāng)事人不能履約或不能完全履約時(shí)，所要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。具體包括違約金、賠償金和其他承擔(dān)責(zé)任的法律形式等。其他條款。1)不可抗力條款。包括不可抗力事故的范圍、后果等。2)解決爭議的方法。此條款要約定在履行合同發(fā)生爭議時(shí)解決問題的方式和程序，要明確注明是通過仲裁解決、協(xié)商解決還是訴訟解決。3．尾部。尾部是指合同的結(jié)尾和落款部分。475)違約責(zé)任。就是合同的當(dāng)事人不能履約或不能完全履約時(shí)，所要長沙先鋒水果商店李先生，于20××年×月×日與百果園羅先生訂了一份合同。長沙先鋒水果購買百果園出產(chǎn)的貢梨5000斤、鴨梨5000斤和蘋果10000斤。要求每種水果在八成熟后采摘，一星期內(nèi)分三批交貨，由百果園負(fù)責(zé)以柳條筐包裝并及時(shí)運(yùn)到先鋒果品商店；其包裝筐費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)均由先鋒水果商店負(fù)擔(dān)。各類水果的價(jià)格視質(zhì)量好壞，按國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厥召徟苾r(jià)折算，貨款在每批水果交貨當(dāng)日通過銀行托付。如因突發(fā)的自然災(zāi)害不能如數(shù)交貨，百果園應(yīng)及時(shí)通知先鋒水果商店，并互相協(xié)商修訂合同。在正常情況下，如果先鋒水果商店拒絕收購，應(yīng)處以拒收部分價(jià)款20%的違約金；百果園交貨量不足，應(yīng)處以不足部分價(jià)款30%的違約金。這份合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，各自送上級單位備案一份。48長沙先鋒水果商店李先生，于20××年×月×日與百果園羅先生訂

標(biāo)題水果購銷合同甲方(供方)：乙方(需方)：引言甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成以下水果訂購合同，以共同遵守。主體標(biāo)的訂購水果名稱、單位、單價(jià)、數(shù)量數(shù)量與質(zhì)量要求按照國家規(guī)定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。包裝要求和費(fèi)用負(fù)擔(dān)包裝材料規(guī)格要求

驗(yàn)收方法、運(yùn)輸方法及運(yùn)費(fèi)承擔(dān)、結(jié)算方式與期限甲方的違約責(zé)任1.甲方未按合同規(guī)定品名、品級、數(shù)量交貨，應(yīng)向乙方償付少交部分總價(jià)值____％的違約金。2.甲方未按合同規(guī)定時(shí)間交貨，每逾期10天，應(yīng)向乙方償付遲交部分總價(jià)值____％的違約金。3.甲方包裝不符合合同規(guī)定，應(yīng)當(dāng)返工，所造成損失由甲方自負(fù)。49標(biāo)題水果購銷合同15乙方的違約責(zé)任1.乙方必須按合同規(guī)定收貨，否則，應(yīng)向甲方償付少收部分總價(jià)值____％的違約金。2.乙方?jīng)]有按照國家規(guī)定的等級和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，壓級壓價(jià)收購，除還足壓價(jià)部分貨款外，應(yīng)向甲方償付壓價(jià)部分總價(jià)值____％的違約金。3.乙方在甲方交貨后，應(yīng)按時(shí)付款，每逾期一天，應(yīng)向甲方償付未付款部分總價(jià)值____％的違約金。

甲乙雙方由于自然災(zāi)害和其他不可抗力，而確實(shí)不能全部或部分履行合同，可免除全部或部分的違約責(zé)任。第十一條本合同有效期限自____年__月__日至____年__月__日。簽名銀行賬號等50乙方的違約責(zé)任16例文賞析這是一份條文式合同，寫得簡明、具體、完備。第一條確定了購銷的標(biāo)的物、單價(jià)及總貨款；第二條說明了貨物支付的時(shí)間、方式和地點(diǎn)；第三條注明了結(jié)算付款方式和有關(guān)要求；第四條規(guī)定了包裝方式和包裝物處理的要求；第五條規(guī)定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第六條明確了雙方的違約責(zé)任和處罰方法；第七條注明合同的執(zhí)存方式。做到了平等互利，合理合法，執(zhí)行起來可以避免不必要的糾紛和損失。本合同的不足在于未寫明見證機(jī)關(guān)。51例文賞析17下面這份“臨時(shí)勞動協(xié)議書”所列條款，有哪些缺漏，請你指出，并說明理由。

臨時(shí)勞動協(xié)議書甲方：北京市新源街副食基層商店乙方：戴業(yè)菁經(jīng)甲方同意，乙方到甲方勞動，雙方特簽定本協(xié)議。一、甲方提供勞動場所，乙方要服從分配，并遵守甲方的一切規(guī)章制度。二、乙方按時(shí)參加勞動。每天勞動八小時(shí)左右。勞動期限三個月左右。乙方要求解除協(xié)議，終止勞動時(shí)，需提前通知甲方。三、甲方按月付給乙方一定的勞動報(bào)酬。四、甲方有責(zé)任向乙方進(jìn)行安全勞動教育。五、如勞動期限需要延長，甲乙雙方另議。六、本協(xié)議一式叁份。甲、乙方各一份，報(bào)公司一份。甲方：北京市新源街副食基層商店（公章）乙方：戴業(yè)菁（私章）

2007年2月10日52下面這份“臨時(shí)勞動協(xié)議書”所列條款，有哪些缺漏，請你指出，并1．“標(biāo)的”不明確。即簽訂本協(xié)議書的目的。2．勞動時(shí)間和勞動期限不具體。協(xié)議中在寫“勞動時(shí)間”和“勞動期限”時(shí)，用了兩個“左右”。這在合同中是不允許的，執(zhí)行中會引起糾紛。3．勞動報(bào)酬應(yīng)明確寫出。應(yīng)明確寫明是“按天計(jì)酬”，還是“按月計(jì)酬”，每天或每月會多少勞動報(bào)酬。4．應(yīng)具體寫明違約責(zé)任。5.解決爭議的方法。531．“標(biāo)的”不明確。即簽訂本協(xié)議書的目的。19

申論54申論20一、概述（一）什么是申論？申論模擬領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際工作狀態(tài)，要求考生對突發(fā)事件或問題做出迅速反映，或?qū)ο聦賲R報(bào)上來的各種材料，快速讀懂弄清，辨明其中的主要問題，進(jìn)行準(zhǔn)確的概括，并提出解決方案，必要時(shí)，還要對解決方案的可行性進(jìn)行論證?！吨醒霗C(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2009年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》有關(guān)申論的規(guī)定如下：

55一、概述21申論為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。

申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。56申論為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。

申論主（二）申論測試的特點(diǎn)1.測試形式多樣，靈活。最常見題型：◆概括題。請用150字左右的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題?！舴治鲱}。就資料所反映的主要問題，用450字左右的篇幅，分析其產(chǎn)生的原因?！魧Σ哳}。用不超過400字的篇幅，提出解決某問題的對策方案。◆作文題。或直接命題作文；或根據(jù)給定資料自擬題目；或給材料又給題目，要求根據(jù)材料內(nèi)容寫。（30分）57（二）申論測試的特點(diǎn)232.測試背景資料涉及面廣，為社會熱點(diǎn)問題，應(yīng)對難度較大2000：城市工業(yè)生產(chǎn)布局布局不合理。2001：含PPA的藥物容易引發(fā)腦中風(fēng)后各方面的反映。2002：網(wǎng)絡(luò)對人類生活的影響。2003：重大安全生產(chǎn)事故問題。2004：我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢和交通擁堵問題。2005：農(nóng)村農(nóng)民問題。2006：公共突發(fā)危機(jī)事件問題2007：土地征用問題2008：怒江水電開發(fā)（科學(xué)發(fā)展觀五個統(tǒng)籌）2009：糧食問題與產(chǎn)業(yè)升級582.測試背景資料涉及面廣，為社會熱點(diǎn)問題，應(yīng)對難度較大243.測試目的明確，針對性強(qiáng)。就是選拔具有↑四種能力的人才。4、測試標(biāo)準(zhǔn)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，具有先進(jìn)性5.沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)答案，發(fā)揮空間大593.測試目的明確，針對性強(qiáng)。就是選拔具有↑四種能力的人才。時(shí)間 問題層面 主題層面2000國考 紅星印刷廠的噪聲污染問題 城市合理布局,科學(xué)發(fā)展觀中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的問題,2009年山東

農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染問題生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展2009年山東省 群體性事件問題 提高公務(wù)員處理復(fù)雜問題能力2