渣土車輛違規(guī)傾倒原因分析與解決方案隨著建設(shè)工程的逐漸增多，建筑垃圾的產(chǎn)量激增，作為運輸工具的渣土車也在隨之增加。這些渣土車每天穿行于城市的道路上，超載、未覆蓋或覆蓋不嚴(yán)、揚塵污染、灑漏、違規(guī)傾倒等問題頻頻發(fā)生，己多城市環(huán)境造成了很大的負(fù)面影響，尤其是違規(guī)亂倒。如何進一步規(guī)范渣土車運輸秩序，從解決渣土車違規(guī)傾倒的“老毛病”已成為城市管理中的一個熱點話題。渣土車違規(guī)傾倒的主要原因正規(guī)渣土消納場少，且距離施工工地路途較遠(yuǎn)，一般都在郊區(qū)等偏僻的地方，為了節(jié)約運輸成本，也為了多拉幾趟，就會就近選個地方傾倒渣土。建筑工地源頭管理力度不足。建筑工地現(xiàn)場監(jiān)理人未能有效落實監(jiān)管職責(zé)，對渣土車超載、未密閉問題視若無睹，導(dǎo)致渣土車車廂未密閉一路跑一路灑。渣土營運隊伍雜亂，渣土運輸市場不規(guī)范，個體運輸業(yè)主日益增多。一些不法運輸業(yè)主為了獲取暴利，違法違規(guī)進行渣土運輸，這些車輛大多無牌無證，甚至是報廢車輛，是渣土灑漏和亂倒的主要制造者。渣土車司機素質(zhì)不高和法律法規(guī)意識淡薄。很多渣土車司機文化程度都不高，只想賺錢,不學(xué)法，對相關(guān)法律了解甚少，對違規(guī)引起的法律后果缺乏應(yīng)有的認(rèn)識。多部門管理出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。渣土車資質(zhì)、人員資質(zhì)由交通局管理，渣土車企業(yè)由綠化和市容管理局負(fù)責(zé)管理，運輸中的拋灑滴漏、違規(guī)傾倒等行為由城市管理行政執(zhí)法局管理，多部門交叉管理，看似已布下“天羅地網(wǎng)”，卻極容易造成監(jiān)管盲點。執(zhí)法力量薄弱。由于不法運輸業(yè)主違章行為大多發(fā)生在下半夜，而夜間城管執(zhí)法隊員相對較少，執(zhí)法力量薄弱，使不法運輸業(yè)主有機可乘。且違規(guī)傾倒渣土的違法成本低，因而違法者敢于鋌而走險。渣土管理的長效機制不完善。目前，對渣土的整治還沒有擺脫各自為戰(zhàn)和臨時突擊性的特點，快速高效、齊抓共管、標(biāo)本兼治的長效管理機制還沒有完全建立起來。治理渣土車違規(guī)傾倒的建議加大宣傳教育力度，營造全民參與的良好氛圍。渣土運輸管理是社會管理的一個方面，離不開相關(guān)部門和廣大市民的理解和參與。因此，渣土管理不僅需要政府高度重視，同時必須依靠和發(fā)動社會各方面的力量。要實現(xiàn)有效的管理，首先要充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳渣土運輸管理的意義和有關(guān)規(guī)定，讓建設(shè)、施工單位和廣大民眾熟知有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)識渣土運輸拋灑、違規(guī)傾倒的危害，使之自覺地支持和積極參與政府的渣土運輸管理工作。要主動派人到運輸企業(yè)、建設(shè)單位進行宣傳教育，通過發(fā)放宣傳材料、召開新頒法律法規(guī)宣教會等形式，增強他們的環(huán)保意識和守法意識。在全社會營造出“人人關(guān)心愛護城市環(huán)境，人人參與監(jiān)督渣土車整治”的濃厚氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種手段，廣泛開通舉報渠道。針對渣土車的管理，可開通相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，建立社會層面的群眾舉報機制。充分調(diào)動廣大市民的積極性，鼓勵、引導(dǎo)廣大市民對偷倒亂倒渣土行為進行舉報。如時下較為流行的微博舉報，微信舉報等，鼓勵群眾“隨手拍”并主動提供證據(jù)材料，交警部門隨后跟進排查；動員群眾們積極建言獻策，發(fā)動社區(qū)、沿街單位群防群制和聯(lián)保聯(lián)防，形成專業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督的有效結(jié)合，為渣土找個合適的“家”。如果只是呼吁不要亂倒渣土或只是加大處罰力度,懲治效果都是有限的。只有保證渣土有地方傾倒，同時保證企業(yè)有盈利空間,他們才會自覺遵法守法。如何為渣土找個合適的“家”，成為城市發(fā)展面臨的新問題。目前看來，政府引導(dǎo)建設(shè)大型渣土消納場也許是最有效的解決辦法。加強對渣土車的管理。目前，運輸渣土的車輛魚目混珠，良莠不齊。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些渣土車無牌無證，而且大多是報廢舊車，這些車輛大多沒有辦理渣土準(zhǔn)運證，躲避有關(guān)部門的監(jiān)管。必須下大力氣對運渣車輛進行重新整頓。要切實將渣土運輸車容車況專項檢驗納入公gong安an、交通部門的車輛安全、綜合性能檢驗工作中，具備資質(zhì)的車輛，要建立日常管理和年審管理制度，未通過渣土運輸車車容車況專項檢驗的車輛將不得在規(guī)定區(qū)域內(nèi)從事渣土運輸，促進渣土運輸專業(yè)公司及時更新渣土車。市交巡警部門聯(lián)合其他職能部門共同規(guī)范渣土車行業(yè)管理。對未達到規(guī)定的車輛，一律不允許上路，并要求其在最短時間內(nèi)整改到位，不服從整改意見的不允許參加營運。駕駛員源頭管理措施將進一步升級，警方擬引入準(zhǔn)營、準(zhǔn)運制度，提高渣土車駕駛員人群的準(zhǔn)入門檻。應(yīng)用現(xiàn)代科技遠(yuǎn)程監(jiān)督渣土車運營。建立智慧渣土運輸綜合監(jiān)管平臺，通過-鼎-洲-渣土車車載終端設(shè)備實時采集車輛位置信息、貨箱密閉狀態(tài)、貨箱裝載狀態(tài)、貨箱舉升狀態(tài)等信息，并自動判定識別渣土車是否在規(guī)定的時間、規(guī)定的線路上行駛，是否有超載行為，貨箱是否有密閉，貨箱是否在指定區(qū)域舉升等。當(dāng)渣土車違規(guī)后系統(tǒng)自動存儲違規(guī)前后30S的圖像信息，并生成違規(guī)案件，便于后期處罰。

行政執(zhí)法部門要加強與相關(guān)管理部門的協(xié)作，加大處罰力度。渣土的運輸管理是一項綜合性很強的工作，只有行政主管部門和行政執(zhí)法部門互相支持，互相配合，齊心協(xié)力，才能治本。整合力量，建立高效的應(yīng)急聯(lián)動機制。建設(shè)渣土運輸指揮中心，利用指揮中心智慧渣土運輸綜合監(jiān)管平臺打通監(jiān)管數(shù)據(jù)壁壘，通過共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)合力治理