XX區(qū)關(guān)于開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案為深刻吸取燃?xì)馐鹿实慕逃?xùn)，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，?yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，區(qū)政府決定，開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照燃?xì)獍踩芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定和要求，徹底排查和整治燃?xì)庠诮?jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)存在的問題和安全隱患，規(guī)范燃?xì)馐褂冒踩芾恚M(jìn)一步落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、工作任務(wù)對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)包括三個(gè)方面:（一）對(duì)使用燃?xì)夤艿兰捌垦b燃?xì)夤獾木用褡≌⒕幼〕鲎夥?、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等場(chǎng)所和用戶進(jìn)行重點(diǎn)排查整室內(nèi)燃?xì)夤艿来┻^承重墻、地板或樓板的必須加鋼套管，套管內(nèi)管道不得有接頭，套管與承重墻、地板或樓板之間的間隙要填實(shí)，套管與燃?xì)夤艿乐g的間隙要采用柔性防腐、防水材料密封。軟管與管道、燃具的連接處要采用壓緊螺帽（鎖母）或管卡（喉箍）固定。在軟管的上游與硬管的連接處要設(shè)閥門，橡膠軟管不得穿墻或頂棚。燃?xì)獗戆惭b在廚房的，表底距地面不小于1.4米。燃?xì)獗硌b在燃?xì)庠罹呱戏降?，燃?xì)獗砼c燃?xì)庠畹乃絻艟嗖恍∮?0厘米。燃?xì)鉄崴饕惭b在通風(fēng)良好的非居住房間或衛(wèi)生間內(nèi)。對(duì)使用液化石油氣鋼瓶的用戶，重點(diǎn)排查鋼瓶是否超期服役、是否有“黑鋼瓶”流通使用、是否有“倒罐”行為等。要查清鋼瓶的出廠日期、編號(hào)、最近一次檢測(cè)時(shí)間以及連接軟管使用年限、長(zhǎng)度、是否采用喉箍固定、是否老化、是否有穿墻使用現(xiàn)象等。（二）對(duì)使用燃?xì)庾鳛橹饕獨(dú)庠吹牟惋媹?chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。依法取締地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)夂妥C照不全的；凡達(dá)不到以下要求的餐飲場(chǎng)所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營(yíng)業(yè)：（1）使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站，站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。（2）用氣場(chǎng)所防火分隔應(yīng)到位；定期清洗排油煙罩和煙道；按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材并保持完好有效。（3）應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶；放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。（4）嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醍。（5）應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。（6）從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獍踩R(shí)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。（7）應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。（8）應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證，購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)獾幕景踩螅翰惋媹?chǎng)所使用燃?xì)鈶?yīng)符合城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范（GB50028-2006）10.4商業(yè)用氣的規(guī)定。（三）對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。取締非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)。打擊取締未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的非法供應(yīng)點(diǎn)、經(jīng)銷點(diǎn)，查處不具備安全條件的違法儲(chǔ)存點(diǎn)、儲(chǔ)存車輛。查處違規(guī)液化石油氣鋼瓶。嚴(yán)肅查處提供或充裝非法制造、報(bào)廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的氣瓶行為，強(qiáng)制報(bào)廢非法制造、報(bào)廢、改裝的燃?xì)鈿馄?，清理市?chǎng)上出廠滿15年或存在安全隱患的鋼瓶。整治瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v。整頓瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸、配送市場(chǎng)秩序，審查運(yùn)輸、配送瓶裝燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、配送人員資格，查處違法裝載瓶裝燃?xì)獾能囕v，清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)合法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)冒充標(biāo)識(shí)、以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行查處。三、部門職責(zé)（一）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)查處構(gòu)成刑事處罰的非法儲(chǔ)存爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的案件；負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法等違法行為。（二）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校燃?xì)怆[患排查治理。（三）區(qū)城管與執(zhí)法局：按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,牽頭燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。負(fù)責(zé)查處無證瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)；負(fù)責(zé)查處非法制造、報(bào)廢、改裝或超期未檢驗(yàn)氣瓶充裝燃?xì)獾男袨?負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可；督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；向社會(huì)公示合法燃?xì)夤?yīng)企業(yè)名錄；對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。（四）區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合監(jiān)管工作。（五）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)有證無照經(jīng)營(yíng)行為的查處；負(fù)責(zé)查處流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為；負(fù)責(zé)查處以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處；對(duì)被撤銷、吊銷餐飲服務(wù)許可證以及被區(qū)級(jí)以上人民政府依法關(guān)閉的餐飲場(chǎng)所，依法予以辦理變更登記、注銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（六）區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩芾恚回?fù)責(zé)查處銷售充裝單位充裝非自有產(chǎn)權(quán)燃?xì)怃撈?，?fù)責(zé)查處對(duì)氣瓶進(jìn)行改裝和對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行翻新行為；負(fù)責(zé)查處燃?xì)獬溲b企業(yè)摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為；對(duì)餐飲場(chǎng)所使用的判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理，并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。（七）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，?duì)存在安全隱患的，督促落實(shí)整改，主動(dòng)消除隱患；對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。（八）市交警三大隊(duì)、市運(yùn)管三大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸中違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定的違法行為的查處；查處未經(jīng)許可、非法從事瓶裝燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸?shù)呢浳锲?。（九）區(qū)消防分局：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)違反《消防法》的行為進(jìn)行查處。（十）各街道辦事處：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)社區(qū)、村（居）委會(huì)對(duì)屬地燃?xì)庥脩羟闆r進(jìn)行摸排并整治。（十一）各燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲企業(yè)要健全完善日常檢查管理機(jī)制和臺(tái)賬，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)自查自改，及時(shí)查改隱患、堵塞漏洞。對(duì)自身難以解決的問題，依照有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府及主管部門，并采取有效的臨時(shí)性保護(hù)措施。四、實(shí)施步驟本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從即日開始，12月30日結(jié)束。采取企業(yè)自查和部門監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)治理相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，集中時(shí)間、集中力量，在全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)。第一階段：隱患排查階段（X月27日至X月15日）。各街道和相關(guān)部門要徹底排查轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠诮?jīng)營(yíng)使用、設(shè)備質(zhì)量等方面安全隱患，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)整改通知書，立即進(jìn)行治理。對(duì)排查出的安全隱患及所需整改資金、整改期限、落實(shí)責(zé)任情況要列出清單、編印成冊(cè)，并在6月底之前上報(bào)區(qū)城管與執(zhí)法局。第二階段：集中整治階段（X月16日至X月30日）。對(duì)在排查階段排查出的問題，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、限期進(jìn)行整改，確保整改到位。對(duì)存在安全隱患但一時(shí)難以完成整改的，除了要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控外，還要有針對(duì)性地編制該隱患突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及公共安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大的安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號(hào)。對(duì)存在安全隱患，不整改或整改不到位的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，己經(jīng)發(fā)放的要立即吊銷。第三階段：檢查驗(yàn)收階段（XX月1日至XX月30日）。區(qū)政府將組織相關(guān)部門對(duì)隱患排查、治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。五、工作要求（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。各街道和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；積極引導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)隱患較多又不及時(shí)整改，特別是易發(fā)生安全事故的燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位，立即責(zé)令停產(chǎn)整改。（二）加強(qiáng)配合，務(wù)求實(shí)效。各相部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，集中開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。按照燃?xì)?、特種設(shè)備、治安管理等法律法規(guī)，從嚴(yán)從重打擊液化石油氣充裝、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，全面預(yù)防較大以上事故發(fā)生。（三）廣泛宣傳，群策群力。要強(qiáng)化一線作業(yè)人員的