石油天然氣管道高后果區(qū)風(fēng)險管控方案（一區(qū)一案）編制日期：2021年5月、高后果區(qū)基本情況該高后果區(qū)基本情況如下表1：表1高后果區(qū)基本情況表所屬任務(wù)2021年高后果區(qū)識別識別時間2021-05高后果區(qū)編號管道名稱高后果區(qū)起點高后果區(qū)終點高后果區(qū)長度（m）高后果區(qū)等級地區(qū)等級高后果區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話識別項?a）管道經(jīng)過的四級地區(qū)，地區(qū)等級按照GB50251中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。ob）管道經(jīng)過的三級地區(qū)。oc）如管徑大于762mm，并且最大允許操作壓力大于6.9MPa，其天然氣管道潛在影響區(qū)域內(nèi)有特定場所的區(qū)域，潛在影響半徑按照公式（1）計算。od）如管徑小于273mm，并且最大允許操作壓力小于1.6MPa，其天然氣管道潛在影響區(qū)域內(nèi)有特定場所的區(qū)域，潛在影響半徑按照公式計算。oe）其他管道兩側(cè)各200m內(nèi)有特定場所的區(qū)域。of）除三級、四級地區(qū)外，管道兩側(cè)各200m內(nèi)有加油站、油庫等易燃易爆場所。高后果區(qū)類型?人員密集型。易燃易爆型高后果區(qū)特征描述投產(chǎn)時間輸送介質(zhì)保溫/防腐層類型管徑（mm）壁厚（mm）材質(zhì)管道長度（km）

設(shè)計壓力（MPa）管理站場高后果區(qū)上游閥室/站場高后果區(qū)下游閥室/站場閥室間距（km）行政區(qū)域該高后果區(qū)影像圖如下:圖1高后果區(qū)影像圖（圖中方向為上北下南，紅色為管道中心線，藍(lán)色為200m界）該高后果區(qū)現(xiàn)場照片如下：二、高后果區(qū)風(fēng)險評價對高后果區(qū)進行風(fēng)險評價，結(jié)果見下表：表2管道高后果區(qū)風(fēng)險評價結(jié)果所屬工作風(fēng)險評價時間管道名稱高后果區(qū)起點高后果區(qū)終點主要風(fēng)險因素。內(nèi)腐蝕。外腐蝕?第三方損壞。自然與地質(zhì)災(zāi)害。制造與施工缺陷。無明顯主導(dǎo)風(fēng)險因素潛在后果影響?人員傷亡。財產(chǎn)損失。停輸影響高后果區(qū)管道事件分析暫無管道歷史事件失效可能性3失效后果值D風(fēng)險值12風(fēng)險等級中

風(fēng)險是否可接受是管段風(fēng)險描述是否立項治理費用估算（萬元）風(fēng)險管控建議1）保持現(xiàn)有巡線頻率和措施，確保巡線質(zhì)量和有效性，高后果區(qū)內(nèi)加密巡線頻次，確保線路巡查無盲點；2）應(yīng)著力組織管道保護宣傳活動，走訪沿線企業(yè)，向附近的群眾重點普及管道發(fā)生泄漏事故的危害性以及逃生、自救常識，使其能熟悉管道，積極保護管道。例如開展居民精準(zhǔn)宣傳和高后果區(qū)應(yīng)急演練工作；3）電位建議每月至少測試一次，發(fā)現(xiàn)測試線氧化現(xiàn)象及時計量，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不穩(wěn)定時應(yīng)縮短測試周期，查明原因待數(shù)據(jù)穩(wěn)定后恢復(fù)測量周期；4）加強第三方施工管理，完善第三方施工管理相關(guān)文件，保持對管道附近施工跡象的關(guān)注，定期了解管道附近的規(guī)劃及施工情況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的施工活動，提前介入?yún)f(xié)調(diào)；5）定期維護管道標(biāo)識樁，在高后果區(qū)內(nèi)增設(shè)警示（宣傳）牌等標(biāo)識，必要情況下可以增加標(biāo)示樁的數(shù)量、換高標(biāo)識樁或清除標(biāo)識樁周圍雜草，保證通視性和標(biāo)識語的清晰性；6）可考慮將上下游閥室改為RTU閥，進一步降低潛在的失效后果?，F(xiàn)有管道風(fēng)險管控措施如下表：表3現(xiàn)有管道風(fēng)險管控措施匯總序號具體工作內(nèi)容1每日管道保護工巡線2次；2及時維護管道三樁一牌（50米一個），達(dá)到清晰明確管道位置及走向，保證通視性；3定期對陰保電位進行檢測；4按照計劃開展管道內(nèi)外檢測、完整性評價及修復(fù)；5起點位置計劃安裝高后果區(qū)管理信息牌；6開展了自然與地質(zhì)災(zāi)害排查，本段無自然與地質(zhì)災(zāi)害；7計劃安裝有視頻監(jiān)控。此段管道主導(dǎo)風(fēng)險因素為第三方損壞，潛在后果影響為人員傷亡。此段管道失效可能性為3,失效后果為高，風(fēng)險值為中，綜合判斷該段管道為中風(fēng)險，目前風(fēng)險可接受。根據(jù)四級風(fēng)險分級管控的策略，對于中風(fēng)險，目前管道企業(yè)可不必采取風(fēng)險措施。建議的措施能進一步降低該高后果區(qū)的風(fēng)險水平。三、事故狀態(tài)下的前期處置方案1）疏散與警戒當(dāng)管道意外泄漏等緊急情況發(fā)生后，第一時間趕到現(xiàn)場的基層人員立即組織疏散與警戒?；鶎尤藛T應(yīng)聯(lián)系該高后果區(qū)內(nèi)的企業(yè)、小區(qū)物業(yè)和地方政府，分析確定疏散范圍，結(jié)合現(xiàn)場道路、地形和風(fēng)向，共同組織疏散，快速遠(yuǎn)離事故點。應(yīng)急疏散路線示意圖如下：圖6應(yīng)急疏散示意圖基層人員還應(yīng)立即拉設(shè)事故現(xiàn)場周圍警戒帶進行警戒，禁止除搶險人員外的無關(guān)人員進入，禁止車輛、吸煙等點火源靠近，等待搶險隊伍到來。2）信息匯報第一時間趕到現(xiàn)場的基層人員要對意外事件發(fā)生的地點、事故狀況、事態(tài)嚴(yán)重程度或可能造成的社會危害等信息進行收集，并及時匯報至應(yīng)急辦公室/調(diào)度中心。緊急情況信息通報、接收程序如下：

圖7緊急情況信息通報、接收程序后續(xù)應(yīng)急流程按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。3）內(nèi)外部應(yīng)急資源及聯(lián)系方式表3內(nèi)外部聯(lián)系方式表類別部門聯(lián)系人聯(lián)系