連續(xù)工齡與養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇_第1頁
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文檔簡介

連續(xù)工齡與養(yǎng)老待遇有什么關(guān)系按照現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,達(dá)到退休年齡并且累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年即可按規(guī)定享受養(yǎng)老待遇、領(lǐng)取養(yǎng)老金。作為領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員最為關(guān)心的是能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金具體的數(shù)額是多少,這個(gè)數(shù)額與哪些因素有關(guān)。由于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)在不同歷史時(shí)期,針對(duì)不同的對(duì)象需要考量的因素不一、總體變化較多,所以實(shí)際難以準(zhǔn)確回答這個(gè)問題。但總的來看,是與繳費(fèi)多少、繳費(fèi)年限長短、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平等有密切關(guān)系。在上世紀(jì)90年代之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國主要施行的是“靠政府養(yǎng)老模式”,此前的退休人員享受養(yǎng)老待遇無需個(gè)人繳費(fèi)。國家從上世紀(jì)80年代開始探索養(yǎng)老制度改革,到2011年7月《社會(huì)保險(xiǎn)法》生效實(shí)施,養(yǎng)老制度改革才真正得以完成,養(yǎng)老不再主要靠政府,而是由國家、企業(yè)、個(gè)人合理分擔(dān),因此個(gè)人繳費(fèi)多少、長短與最后的養(yǎng)老待遇水平直接掛鉤。如何確定個(gè)人繳費(fèi)年限長短呢?這涉及核算養(yǎng)老待遇的一個(gè)重要依據(jù)“繳費(fèi)年限”,這里的“繳費(fèi)年限”包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。實(shí)際繳費(fèi)年限,指職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。視同繳費(fèi)年限,指參保職工實(shí)際繳費(fèi)年限之前的按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工作年限。由此可見,實(shí)際繳費(fèi)年限比較好判定,而視同繳費(fèi)年限的判定卻較為復(fù)雜。原勞動(dòng)部1992年公布的《關(guān)于使用〈職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)〉的通知》(勞辦險(xiǎn)字[1992]15號(hào))規(guī)定,“職工在實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡可視同企業(yè)和職工繳費(fèi)年限,與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金”。根據(jù)上述規(guī)定,核算養(yǎng)老待遇時(shí),視同繳費(fèi)年限通常以“連續(xù)工齡”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件來判定。具體到重慶市來說,根據(jù)《重慶市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》(重府發(fā)[1993]10號(hào))第二十條規(guī)定,“實(shí)行本規(guī)定前按照規(guī)定已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間和全民企業(yè)、集體企業(yè)固定職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前符合國家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的時(shí)間視為繳費(fèi)年限(實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不能連續(xù)計(jì)算繳費(fèi)年限)。本規(guī)定實(shí)施后,用人單位和職工本人凡未安規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,一律不得連續(xù)計(jì)算繳費(fèi)年限。”綜上分析,重慶市正式施行個(gè)人繳費(fèi)(建立個(gè)人賬戶)的時(shí)間為1993年3月,此前的實(shí)際的或者相當(dāng)?shù)倪B續(xù)工作時(shí)間按規(guī)定能夠認(rèn)定為“連續(xù)工齡”的,則為視同繳費(fèi)年限。該視同繳費(fèi)年限按照規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí)按照下列公式計(jì)算領(lǐng)取視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金:視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金=18元/年X連續(xù)工齡(計(jì)算到月)。實(shí)踐中,國家和重慶市針對(duì)不同對(duì)象、不同歷史時(shí)期的工作年限問題計(jì)算“連續(xù)工齡”的具體規(guī)定有很多,下面僅選擇其中幾個(gè)較為典型的例舉如下:第一,關(guān)于臨時(shí)工計(jì)算“連續(xù)工齡”的規(guī)定。勞社廳函[2002]323號(hào)《關(guān)于勞動(dòng)合同制職工工齡計(jì)算問題的復(fù)函》中規(guī)定,“對(duì)按照有關(guān)規(guī)定招用的臨時(shí)工,轉(zhuǎn)為企業(yè)勞動(dòng)合同制工人的,其最后一次在本企業(yè)從事臨時(shí)工的工作時(shí)間與被招收為勞動(dòng)合同制工人后的工作時(shí)間可合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。重慶市的規(guī)定基本精神與國家的規(guī)定一致,按照渝勞社辦發(fā)[2006]206號(hào)文《重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于臨時(shí)工工齡計(jì)算和養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定:1、企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定招用的臨時(shí)工,在本企業(yè)連續(xù)工作期間,經(jīng)勞動(dòng)部門或其他有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)招收為本企業(yè)勞動(dòng)合同制工人或固定工的,其最后一次在本企業(yè)連續(xù)從事臨時(shí)工的工作時(shí)間與被招收為勞動(dòng)合同制工人或固定工后的工作時(shí)間可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡。2、符合本通知第一條規(guī)定的臨時(shí)工經(jīng)批準(zhǔn)招收為本企業(yè)勞動(dòng)合同制工人的,其1986年10月1日以前符合國家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的工作時(shí)間視為繳費(fèi)年限,1986年10月1日以后則應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),計(jì)算實(shí)際繳費(fèi)年限;被招收為本企業(yè)固定工的,其1993年3月1日以前符合國家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的工作時(shí)間視為繳費(fèi)年限1993年3月1日以后應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),計(jì)算實(shí)際繳費(fèi)年限。第二、關(guān)于軍齡計(jì)算“連續(xù)工齡”的。《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三十七條規(guī)定,“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡,計(jì)算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限),享受相應(yīng)的待遇。在軍隊(duì)從事護(hù)理、教學(xué)工作,轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的,其在軍隊(duì)的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算,享受接收安置單位同類人員的待遇?!薄蛾P(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用工單位改革實(shí)行勞動(dòng)合同制意見的通知》(國發(fā)[1993]54號(hào))“退伍義務(wù)兵的軍齡連同待分配時(shí)間應(yīng)一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和待業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)投保年限,并在工資、住房和其他方面享受同工齡、同工種職工待遇?!钡谌㈥P(guān)于被勞動(dòng)教養(yǎng)、判處徒刑的職工計(jì)算“連續(xù)工齡”的?!吨貞c市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問題解答》(渝勞社辦發(fā)[2001]7號(hào))規(guī)定:“二十三、職工被勞動(dòng)教養(yǎng)、被判處有期徒刑宣告緩刑未開除公職的,其工齡如何計(jì)算?職工被勞動(dòng)教養(yǎng),不論是否開除公職,其勞動(dòng)教養(yǎng)期間均不計(jì)算為連續(xù)工齡。被開除公職的,應(yīng)從重新參加工作之日起計(jì)算連續(xù)工齡。未被開除公職的,其勞動(dòng)教養(yǎng)前后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。職工被判處有期徒刑宣告緩刑仍在原單位繼續(xù)工作又未被剝奪政治權(quán)利的,其緩刑前的工作時(shí)間和緩刑期間可合并計(jì)算為連續(xù)工齡;仍在原單位繼續(xù)工作但被剝奪政治權(quán)利的,其連續(xù)工齡從恢復(fù)政治權(quán)利之

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