五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案之三:《都江堰—青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。

都江堰—青城山是《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定的成都口岸優(yōu)先旅游區(qū)的核心組成部分（二）發(fā)展優(yōu)勢。

1.獨具特色的旅游資源。

2.完善優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。

3.日臻成熟的旅游產(chǎn)業(yè)體系。（三）主要問題。

1.旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)脫節(jié)。

2.旅游城市和旅游環(huán)境建設(shè)滯后。

3.旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠。

4.旅游宣傳促銷力度較小。

二、總體構(gòu)想

充分發(fā)揮都江堰市作為成都口岸旅游區(qū)組成部分的重要作用，利用處于九環(huán)線、西環(huán)線必經(jīng)之地的優(yōu)勢，全面整合景區(qū)和城市旅游要素，打造世界一流的精品景區(qū)，創(chuàng)建中國最佳旅游城市；深入挖掘水文化、道教文化和歷史文化內(nèi)涵，大力發(fā)展觀光和休閑度假旅游，開發(fā)適應(yīng)不同層次消費者的旅游產(chǎn)品，建成國際著名的生態(tài)文化旅游目的地。

規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):

打造世界精品旅游景區(qū)。

創(chuàng)建中國最佳旅游城市。

營造世界一流旅游環(huán)境。

構(gòu)建國際化旅游管理模式。建設(shè)重點：

1.精心打造都江堰、青城山兩處世界遺產(chǎn)地的精品景區(qū)，大力推進其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)2.全力爭創(chuàng)中國最佳旅游城市。3.以線帶點、以環(huán)帶線、整體包裝、整體推出、強力推介以下重點精品旅游線路：

（1）成都—都江堰—九寨溝—黃龍世界遺產(chǎn)精品線；

（2）成都—都江堰—臥龍—四姑娘山世界遺產(chǎn)旅游線；（3）北京八達嶺長城—西安秦始皇兵馬俑—都江堰/青城山—廣漢三星堆文化旅游線路；（4）成都-都江堰-西嶺雪山-碧峰峽生態(tài)觀光休閑旅游線；

（5）成都—都江堰—青城山生態(tài)休閑二日游；

經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo):

到2005年，游客達到500萬人次以上，旅游業(yè)總收入達到16億元，占全市GDP的20%以上，其中境外游客19萬人次，外匯收入700萬美元；2010年游客達到560萬人次以上，實現(xiàn)旅游總收入25億元，占全市GDP的25%以上，其中境外游客47萬人次，外匯收入4150萬美元；2015年游客達到640萬人次以上，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入達到49億元，占全市GDP的30%以上，其中境外游客76萬人次，外匯收入1.5億美元。

三、實施方案

（一）加快精品景區(qū)建設(shè)。

1.建設(shè)都江堰水文化精品旅游區(qū)。

2.建設(shè)青城山道教文化和生態(tài)度假旅游區(qū)。

3.建設(shè)龍池-虹口生態(tài)運動休閑度假旅游區(qū)。（二）加快精品旅游城市建設(shè)

1.優(yōu)化城市環(huán)境建設(shè)。

2.強化城市特色建設(shè)。

3.提高城市品味。

4.完善城市旅游功能。（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.重點旅游交通項目建設(shè)。

2.城市旅游及配套設(shè)施建設(shè)。

（四）加快客源市場開拓步伐。

1.完善旅游營銷體系。

2.創(chuàng)新營銷手段。

3.拓寬營銷渠道。

（五）加快完善投融資體系。

1.創(chuàng)建投融資平臺。

2.拓寬經(jīng)營城市融資渠道。

3.建立特許經(jīng)營制度。

4、優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)。

5.經(jīng)營無形資產(chǎn)。

（六）優(yōu)化配置旅游產(chǎn)業(yè)各要素。

1.強化區(qū)域行業(yè)協(xié)作。

2.優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

3.創(chuàng)新旅游管理體制。

4.壯大旅游優(yōu)勢企業(yè)。

5.打造旅游人才高地。

《臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)

規(guī)劃建設(shè)方案》一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。

臥龍自然保護區(qū)地處四川盆地向青藏高原過渡的高山峽谷地帶，面積20萬公頃，有全國10%的大熊貓，是我國面積最大、以保護高山生態(tài)系統(tǒng)及大熊貓、金絲猴、珙桐等珍稀物種為主的綜合性國家級大熊貓自然保護區(qū)。（二）發(fā)展條件。

1.發(fā)展優(yōu)勢。（1）突出的旅游區(qū)位優(yōu)勢。

（2）獨具壟斷的資源基礎(chǔ)。（3）廣闊的旅游市場前景。

（4）絕好的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。

2.存在的主要問題。

（1）旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)還處于初級階段，屬大眾觀光層次，旅游產(chǎn)品的建設(shè)檔次較低，設(shè)施不完善，尚未形成強吸引力的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品。

（2）旅游產(chǎn)品形象不鮮明，臥龍中華大熊貓旅游資源開發(fā)與成都大熊貓繁育基地、碧峰峽等大熊貓觀光旅游景區(qū)缺少有機聯(lián)系，自身特色不突出，產(chǎn)品形象不鮮明，大熊貓旅游龍頭地位未確立。

（3）旅游區(qū)缺乏高質(zhì)、便捷、安全的對外通道，對外聯(lián)系的主要通道303省道等級偏低。

（4）旅游區(qū)管理、科研、民居和旅游用地等缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃，區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活需求給大熊貓的保護帶來了嚴重壓力。

二、發(fā)展構(gòu)想

貫徹保護第一，合理開發(fā)和永續(xù)利用資源的原則，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過政府引導(dǎo)、社會資本多元投入、體制創(chuàng)新推動，以景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)為中心，以改善旅游發(fā)展條件和全面提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施為重點，緊緊依托成都口岸旅游區(qū)和西環(huán)精品旅游線，面向國內(nèi)外旅游市場，實現(xiàn)區(qū)域旅游開發(fā)整體聯(lián)動，推出適應(yīng)不同層面、不同對象、不同需求、靈活多樣的觀光、休閑度假旅游產(chǎn)品，把臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)建成具有濃郁大熊貓原生環(huán)境與藏族風(fēng)情特色的，馳名中外的國際山地大熊貓生態(tài)旅游目的地。

建設(shè)目標(biāo)：

建成國際大熊貓生態(tài)旅游精品。

旅游形象鮮明突出，旅游產(chǎn)品核心競爭力得到加強。

科學(xué)合理的旅游管理經(jīng)營模式。

大熊貓最佳的生存自然環(huán)境。

到2005年，旅游者總?cè)藬?shù)達40萬人次，旅游總收入達2.5億元；到2010年，旅游者總?cè)藬?shù)達100萬人次，旅游總收入達10.0億元。

三、實施方案

（一）加快建設(shè)3大特色旅游景區(qū)和3條生態(tài)旅游線。

1.全力打造3大特色旅游景區(qū)。

（1）核桃坪－花紅樹大熊貓科研與觀賞區(qū)建設(shè)。

（2）耿達鎮(zhèn)特色休閑度假區(qū)建設(shè)。

（3）鄧生—巴郎山大熊貓原生環(huán)境生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。

2.重點建設(shè)3條生態(tài)旅游線。

（二）加速實施生態(tài)移民工程。（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.公路建設(shè)。

2.供電及郵電通信建設(shè)。

3.給排水及廢棄物處理。4.生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（四）加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（五）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)和宣傳促銷力度。

1.加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。重點開發(fā)以大熊貓主題的觀光旅游產(chǎn)品項目和各類特色休閑度假產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品項目。

（1）推出跨區(qū)域的精品旅游線路。

九環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→九寨溝/黃龍→三星堆→成都。

大西環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→四姑娘山→康定→瀘定→成都。

小西環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→四姑娘山→寶興→雅安→成都。

（2）推出旅游目的地線路。

成都→臥龍1日游。

成都→都江堰/青城山→臥龍2日游。

2.加大宣傳促銷力度。

（六）加快旅游環(huán)境建設(shè)，改革投（融）資渠道。

加快旅游人才隊伍建設(shè)，規(guī)范旅游從業(yè)人員、個體經(jīng)營者的服務(wù)行為，加強社會治安綜合治理，營造熱情、禮貌、有序、安全的旅游氛圍，優(yōu)化旅游環(huán)境。積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機制，建立多元化的投融資體系，引進社會資本加快賓館、景點等經(jīng)營性項目建設(shè)。預(yù)計臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)資金約需7.8億元?！度嵌压胚z址文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》三星堆古遺址文化旅游區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，旨在充分發(fā)揮三星堆遺址的國際品牌優(yōu)勢和不可模仿、不可復(fù)制的壟斷優(yōu)勢，有效保護和合理利用文化遺產(chǎn)，全面整合三星堆遺址及周邊區(qū)域內(nèi)的古蜀文化遺跡和其他旅游資源，加快建設(shè)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，促進區(qū)域旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，打造以三星堆古遺址為核心，以廣漢市旅游名城為載體，以世界旅游目的地為目標(biāo)的中國東方歷史文化旅游精品。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。三星堆古遺址文化旅游區(qū)位于廣漢市西郊，規(guī)劃建設(shè)面積22平方公里。三星堆遺址保護區(qū)面積約12平方公里，以文化觀光旅游、科考求知等為主題，涵蓋遺址保護區(qū)與博物館區(qū)，分觀光游覽區(qū)、集中展示區(qū)、接待服務(wù)區(qū)。

（二）發(fā)展優(yōu)勢。

1.世界級的旅游資源。

2.優(yōu)越的旅游區(qū)位條件。

3.突出的旅游品牌優(yōu)勢。

4.日臻成熟的旅游發(fā)展基礎(chǔ)。

5.日趨旺盛的旅游市場需求。

6.絕好的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。

（三）存在問題。1.旅游發(fā)展要素整合不夠。

2.遺址區(qū)保護、發(fā)掘工作滯后。

3.旅游環(huán)線網(wǎng)絡(luò)不完善。

4.旅游品牌宣傳促銷力度小。

二、發(fā)展構(gòu)想

按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作、多元化投入的原則，以“三星堆文化”為核心，以“三星堆形象”為品牌，以“三星堆遺址”和“三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，正確處理好保護與利用的關(guān)系，合理配置旅游資源，堅持遺址保護和景區(qū)建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市和打造旅游精品相結(jié)合，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳促銷力度，將文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)單一型文物觀光向復(fù)合型文化旅游的轉(zhuǎn)變。同時，通過打造三星堆古遺址文化旅游區(qū)開發(fā)配套旅游資源，推動廣漢歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市的建設(shè)。

三、實施方案

（一）搞好規(guī)劃統(tǒng)籌工作。（二）加強對三星堆文化資源的研究。（三）加快三星堆古遺址文化旅游區(qū)的建設(shè)。

1.加大遺址區(qū)保護力度，積極申報世界文化遺產(chǎn)。

2.進一步加強考古開發(fā)工作。

3.搞好遺址保護區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)。

4.開發(fā)三星堆文化產(chǎn)業(yè)園。

5.加快旅游區(qū)配套旅游項目建設(shè)。

（四）創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。（五）加快旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）合理組織旅游線路。

1.國內(nèi)游線。中國精品古文化旅游線：北京-西安-成都（廣漢）；北京-成都（廣漢）-拉薩，北京-成都（廣漢）-昆明。

2.省內(nèi)游線。四川世界級綜合旅游線：成都—廣漢—九寨溝。成都平原世界遺產(chǎn)綜合旅游線：青城山—都江堰—成都—廣漢，廣漢—成都—樂山—峨眉山。成都平原古蜀文化世界精品旅游線：成都金沙遺址—十二橋遺址—廣漢三星堆遺址—溫江魚鳧古城—新津?qū)毝展懦?。三國文化旅游線：成都—廣漢—德陽—綿陽—劍門蜀道。

3.市內(nèi)游線。以古蜀文化演繹區(qū)北側(cè)的鴨子河景觀帶和南側(cè)快速路構(gòu)成的古蜀文化旅游環(huán)線；雒城鎮(zhèn)以東兩條公路連接涌泉、松林桃花嶺、梨花溝等構(gòu)成的自然觀光旅游環(huán)線。