降低轄區(qū)卷煙外流率目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"前言2\o"CurrentDocument"一、小組概況2\o"CurrentDocument"二、選題理由3\o"CurrentDocument"三、活動計劃4\o"CurrentDocument"四、設(shè)定目標(biāo)4\o"CurrentDocument"五、目標(biāo)可行性分析5\o"CurrentDocument"六、原因分析6\o"CurrentDocument"七、要因確認(rèn)7\o"CurrentDocument"八、制定對策12\o"CurrentDocument"九、對策實施13實施一：未對流出能性較大的零售戶做重點關(guān)注13\o"CurrentDocument"十、效果檢查13檢查效果一13效果檢查二14效果檢查三15\o"CurrentDocument"十一、鞏固措施15\o"CurrentDocument"十二、總結(jié)及下一步打算16前言煙草行業(yè)特殊的專賣體制的確立根本源于維護國家利益、維護消費者利益。20多年來，由于發(fā)揮專賣體制的優(yōu)勢，煙草行業(yè)的面貌發(fā)生根本的變化，有計劃的生產(chǎn)經(jīng)營既保障了消費者的合理需求，又嚴(yán)格控制煙草的發(fā)展規(guī)模；專賣專營有效地集中全國資源優(yōu)勢，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少吸煙危害，持續(xù)保持著煙草經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中突出的貢獻率?！皟?nèi)管”是煙草行業(yè)走向成熟的表現(xiàn)；它事關(guān)煙草專賣制度的鞏固和完善，事關(guān)煙草行業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)煙草行業(yè)在社會上樹立負(fù)責(zé)任形象。一、小組概況小組名稱***QC小組課題類型現(xiàn)場型注冊時間2017年3月出勤率100%活動課題降低轄區(qū)卷煙外流率活動時間****年3月一11月活動次數(shù)10次小組接受TQC教育人均90小時序號姓名性別文化職務(wù)分工1***男本科所長全面組織協(xié)調(diào)、文檔制作2***男?？剖袌龉芾韱T現(xiàn)狀調(diào)查、原因分析3***男本科市場管理員現(xiàn)狀調(diào)查、原因分析4***男專科市場管理員要因確認(rèn)、效果檢查5***男本科市場管理員要因確認(rèn)、效果檢查6***男本科市場管理員制定對策、具體實施7***男本科市場管理員制定對策、具體實施（制表人：***制表時間：****年3月）

二、選題理由上級要求市場現(xiàn)狀15002015-2017年轄區(qū)卷煙外流率/962.58222,922.779032017,937.3910.15%1000—0.06%-上級要求市場現(xiàn)狀15002015-2017年轄區(qū)卷煙外流率/962.58222,922.779032017,937.3910.15%1000—0.06%--—0.08%0.10%0.10%500■0.6230.723■0.05%0.92502015—銷量（萬條）2016—流出（萬條）0.00%2017外流率選擇課題降低轄區(qū)卷煙外流率***局長（總經(jīng)理）在****年全省煙草專賣商業(yè)工作會議上指出“加強專銷數(shù)據(jù)化協(xié)同，健全“查多多投、查少少投、流多少投、差大少投”聯(lián)動機制，加強外流敏感品牌預(yù)警監(jiān)測，調(diào)好投放節(jié)奏”。（制圖人：***制圖時間：****年3月）（制圖人：***制圖時間：****年3月）三、活動計劃四、設(shè)定目標(biāo)（制圖人：***制圖時間：****年3月）本次活動的目標(biāo)：轄區(qū)內(nèi)外流率控制在0.5%。（制圖人：***制圖時間：****年6月）五、目標(biāo)可行性分析分析一：同期其他區(qū)域縣市調(diào)查對比小組對周邊相對城市級別、經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)?shù)娜齻€縣市2017年卷煙銷量、外流條數(shù)、外流率進了調(diào)查和統(tǒng)計:2017年同行業(yè)卷煙外流率匯總表本市A市B市C市銷量（萬條）937.391478.9947932.0151689.6外流（萬條）0.9250.1210.3720.875外流率0.10%0.03%0.04%0.05%（制表人：***制表時間：****年3月）（制表人：***制表時間：****年3月）根據(jù)同行業(yè)卷煙外流率統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，其他縣市均在0.05%左右，而本市卷煙外流率高達0.1%。分析二：本地區(qū)卷煙外流月份調(diào)查1、小組對全市的無證戶進行了一次調(diào)查分析

^條數(shù)累計影響度（制圖人：***制圖時間：****年^條數(shù)累計影響度（制圖人：***制圖時間：****年3月）2、結(jié)合排列圖中數(shù)據(jù)顯示，得出測算公司如下:癥結(jié)數(shù)量二7750（五類煙+一類煙）如果我們能將癥結(jié)解決掉80%,外流率二（0.925-0.58X80%）/937.391（萬條）X100%=0.04%也就是說如果我們將癥結(jié)解決80%,那么無證戶占有率可以降到0.04%以內(nèi)。因此：五類、一類卷煙外流是我們要解決的癥結(jié)。六、原因分析小組成員采用頭腦風(fēng)暴的方式，對五類煙、一類煙產(chǎn)生的原因進行了

分析，通過關(guān)聯(lián)圖表示得出9個末端因素。肉卷培訓(xùn)太少五第蝸-美煙五第蝸卷炯位于雄

中投放七、要因確認(rèn)根據(jù)關(guān)聯(lián)圖，小組找出9個末端因素，由于卷煙過于集中投放、地區(qū)差價、超經(jīng)營范圍投放、投放卷煙與轄區(qū)內(nèi)消費水平不符，屬非能力范圍內(nèi)，顧排除調(diào)查。為了找出問題的主要原因，小組制定了要因確認(rèn)計劃表，并按計劃進行了逐一確認(rèn)。末端因素確認(rèn)方法確認(rèn)內(nèi)容判別標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人完成日期內(nèi)管培訓(xùn)少現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)管培訓(xùn)是否過少內(nèi)管培訓(xùn)每月N1次***5月中旬前人均管理戶數(shù)多現(xiàn)場調(diào)查人均管理戶數(shù)多人均管理戶數(shù)<220戶***5月中旬前檢查車輛不足現(xiàn)場調(diào)查檢查車輛太少每3-4人配置1輛車******5月中旬前無相應(yīng)的考核辦法現(xiàn)場調(diào)查有無內(nèi)管考核辦法有無內(nèi)管考核辦法***5月中旬前未對流出能性較大的零售戶做重點關(guān)注現(xiàn)場調(diào)查走訪檢查次數(shù)太少每月走訪檢查次數(shù)巳2次*********5月中旬前

要因確認(rèn)一：內(nèi)管培訓(xùn)少確認(rèn)時間****年4月30日確認(rèn)地點專賣科確認(rèn)人***確認(rèn)方法現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是否有培訓(xùn)記錄確認(rèn)過程圖片確認(rèn)結(jié)果根據(jù)上級要求，每月展開一次專銷列會。確認(rèn)結(jié)論非要因要因確認(rèn)二：人均管理戶數(shù)多確認(rèn)時間****年4月30日確認(rèn)地點現(xiàn)場確認(rèn)人***確認(rèn)方法系統(tǒng)查詢數(shù)據(jù)分析確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)人均管理戶數(shù)W220

標(biāo)準(zhǔn)圖片確**市專賣部門人員統(tǒng)計表認(rèn)部門***所***所***所***隊合計過人數(shù)887528程5088^28^181^/人確認(rèn)結(jié)果人均管理戶數(shù)W220。確認(rèn)結(jié)論非要因要因確認(rèn)三：檢查車輛不足確認(rèn)時間****年5月6日確認(rèn)地點現(xiàn)場確認(rèn)人******確認(rèn)方法現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)分析確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)每3-4人配置1輛

要因確認(rèn)四：無相應(yīng)的考核辦法確認(rèn)時間2017年4月30日確認(rèn)地點專賣科確認(rèn)人***確認(rèn)方法檔案查詢

確確果有相應(yīng)的考核辦法確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)有無考核辦法圖片確認(rèn)確確果有相應(yīng)的考核辦法確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)有無考核辦法圖片確認(rèn)結(jié)論非要因確認(rèn)時間2017年5月11日-15日確認(rèn)地點專賣科確認(rèn)人*********確認(rèn)方法電話調(diào)查數(shù)據(jù)分析確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)走訪和檢查次數(shù)每月N2

確認(rèn)過程圖片根據(jù)調(diào)查走訪和檢查頻率均在一個月以上一次，不符合每月兩次的標(biāo)準(zhǔn)。確認(rèn)結(jié)果不符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)結(jié)論要因八、制定對策序號要因?qū)Σ吣繕?biāo)措施地點完成時間負(fù)責(zé)人1未對流出能性較大的零售戶做重點關(guān)注加強外流大戶的管理對外流大戶100%管理到戶1、篩查建檔，做到“情況明”；2、重點治理，做到“管到位”；3、突出宣傳，做到“氛圍濃”。科室各所隊7月***九、對策實施實施一：未對流出能性較大的零售戶做重點關(guān)注1、篩查建檔，做到“情況明”集中梳理轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)賣煙大戶，協(xié)調(diào)營銷部門調(diào)取經(jīng)營狀況，強化數(shù)據(jù)分析和信息整理，建立違法違規(guī)賣煙大戶檔案，為下一步的監(jiān)管治理打下基礎(chǔ)。2、重點治理，做到“管到位”根據(jù)建立的違法違規(guī)賣煙大戶檔案，加強對重點區(qū)域、重點大戶的走訪調(diào)查，跟蹤掌握涉煙違法人員活動規(guī)律、經(jīng)營情況，全面掌握轄區(qū)內(nèi)真煙非法流通動向，發(fā)現(xiàn)問題及時向內(nèi)管、營銷部門進行反饋，對拒不整改的違法大戶進行堅決查處。截至11月底，查獲疑似外流風(fēng)險案件21起，涉案卷煙4500多條，取締4戶。3、突出宣傳，做到“氛圍濃”執(zhí)法人員在日常市場檢查中，加強宣傳，提升零售戶守法經(jīng)營意識，營造抵制卷煙外流的良好氛圍。對于有卷煙外流苗頭的賣煙大戶，及時進行規(guī)勸，對拒不整改、囤積卷煙數(shù)量較大的大戶依法進行查處，有效震懾市場類似不法行為。十、效果檢查檢查效果一小組對****年第一季度和4-11月底前卷煙外流情況進行對比，

截至11月底，業(yè)務(wù)銷量為885.12764萬條，外流0.0766萬條，外流率為0.01%。實施效果前后對比U.U80.068條0.070.060.050.040.030.020.0086條0.0101季度4-11月底前（制圖人：***制圖時間：****年10月）效果檢查二小組對活動實施后的無證戶分布情況進行重新分類統(tǒng)計2017年本市卷煙外流月份統(tǒng)計表一類煙二類煙三類煙四類煙五類煙0.00810.03320.00700.02000.0080（制圖人：***制圖時間：****年10月）—條數(shù)累計影響度效果檢查三經(jīng)過活動，維護了本轄區(qū)的卷煙流通秩序，構(gòu)建良性的卷煙銷售大環(huán)境。十、鞏固措施加強部門協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)建規(guī)范經(jīng)營機制。加強內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管機制，是保障內(nèi)部管理監(jiān)督效果的重要措施。因此要圍繞提高監(jiān)管效能，進一步加大工作力度，確保監(jiān)管機制不斷完善，成效更加明顯。要始終把規(guī)范卷煙經(jīng)營列入重要議事日程和工作計劃，切實解決日常監(jiān)管和同級監(jiān)管中存在的“不敢管、不愿管、不到位”的問題。要認(rèn)真抓好對卷煙經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的控制，做到有制度可依、有規(guī)章可循，切實做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)，著力打造管住人、管住權(quán)、管住事的監(jiān)管防線。針對卷煙經(jīng)營中各種異常和案件線索，應(yīng)該采取各種形式，及時通報，達到信息共享，多方查證，及時突破。因此還要加強專賣、營銷、內(nèi)管等部門的主動溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮“三員協(xié)同”的作用，實現(xiàn)內(nèi)部信息共享，絕不給不法人員可乘之機。同時對可疑零售戶和不法煙販要進行嚴(yán)密監(jiān)控，建立全方位、多角度、立體化、橫到底、縱到邊的管控體系，為不規(guī)范卷煙經(jīng)營布下天羅地網(wǎng)，確保卷煙100%入網(wǎng)、落地、落地銷售，嚴(yán)防卷煙外流。十二、總結(jié)及下一步打算通過這次QC小組活動，***QC小組人員團隊意識進一步增強，大家在一起解決疑難問題，共同解決問題的能力得到進一步提升.在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力尋找有改進空間的專賣課題，著力提升我