20162016/92、明確職責(zé)，強(qiáng)化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并明確了由綜治辦副主任張玉忠書記具體組織實施該項工作，派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合，認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作，為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。3、認(rèn)真排查，明確當(dāng)前全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門，通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報，了解和掌握了目前全鎮(zhèn)各村存在的各種不安定因素，做到了底數(shù)清，情況明。4、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，各個擊破。對于排查出來的社會矛盾，我鎮(zhèn)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式，逐個進(jìn)行研究，逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門，制定了化解方案，明確了化解時限，力爭通過具體措施的落實，使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間，共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件，涉及整村搬遷、土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看，對于群眾反映的這些問題，大部分都是屬于合理訴求，少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高，對于這些問題，因部分屬于歷史遺留的老大難問題，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人，各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地，調(diào)查了解情況，研究提出合理化的解決方案，組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決，目前，隱患得到有效消除，其它問題受客觀條件一時無法解決，有力維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。二、取得的主要成效通過幾個月以來的集中排查化解，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點問題，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，減少了群眾上訪案件的發(fā)生，確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程，各項工作正在有序進(jìn)行之中，有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。三、存在的問題及原因一是受客觀條件限制，一些社會矛盾一時較難解決。如：霍拉山村改造因需要的資金量非常大，一時要實施完畢也存在較大困難。二是個別職能部門對違法行為的查處不及時，對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。三是由于改革發(fā)展的不斷深入，新情況新問題不斷出現(xiàn)，對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。四、主要經(jīng)驗和做好一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策，就有了做好工作的方向。二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，情況不同了，新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生，所以需要形成長效工作機(jī)制，建立健全各項工作機(jī)制，時時關(guān)注，及時加以化解。只有這樣，社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要，防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多，及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然，處理成本小。XXXX政府群委〔2016〕14號XXXX矛盾糾紛排查化解工作情況匯報縣聯(lián)席辦：為認(rèn)真貫徹落實縣聯(lián)席會議辦公室、縣政法委《關(guān)于開展矛盾糾紛排查化解工作迎接省第六次黨代會勝利召開的通知》要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把開展好矛盾糾紛排查工作擺在重要日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作重點，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為了使矛盾糾紛排查活動真正取得成效，防止排查過程中出現(xiàn)不調(diào)處、避重就輕、避實就虛的現(xiàn)象，真正使一些影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛得到化解，鄉(xiāng)黨委召開了專題會議，對近年來在發(fā)展過程中積聚的一些帶有苗頭性、傾向性的矛盾糾紛進(jìn)行了梳理、歸類，理清了我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的形式和現(xiàn)狀。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)”的原則，及時成立了“維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：董文曾；副組長：胡朝；成員：林治、鄭績?nèi)?、鄭亞禮、馬曉飛、卓文珍、胡其川、鄭宜川、鄭秀榮、邢向榮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦，力爭把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決萌芽狀態(tài)，穩(wěn)控重點人員，確保社會穩(wěn)定。二、明確目標(biāo)、突出重點結(jié)合本鄉(xiāng)實際，在開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查中，全面掌握存在的矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，按照縣委《關(guān)于健全完善重大決策和重大項目社會維穩(wěn)風(fēng)險評估的實施方案》精神，凡在設(shè)計群眾利益的重大改革措施和重大項目實施前，責(zé)任單位不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)環(huán)境評估，還要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險的評估，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生；按照“一個問題、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的五個一要求，強(qiáng)化措施，多管齊下，做好思想教育轉(zhuǎn)化工作；按照“屬地管理、分級責(zé)任”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，推動責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。在排查期間，重點對我鄉(xiāng)因修路占用、因土地界限不清、因舊案不清等而引發(fā)的糾紛進(jìn)行排查調(diào)處，特別是去年8月發(fā)生的我鄉(xiāng)祖路村村民與南平農(nóng)場職工許遠(yuǎn)安等人打架斗毆事件，扎扎實實做好穩(wěn)控工作。共排查調(diào)處矛盾：因修建祖吞路段，路面施工時毀壞11戶農(nóng)戶大樹引發(fā)矛盾糾紛，已調(diào)處成功；占用墓地1宗，已做好穩(wěn)控，定期拆遷。因土地界限不清而引發(fā)的矛盾糾紛3宗，已成功調(diào)處2宗。因舊案不清而引發(fā)糾紛2宗，尚在調(diào)處中。三、齊抓共管，系統(tǒng)匯報我鄉(xiāng)以高度負(fù)責(zé)的精神對待維穩(wěn)工作，嚴(yán)格按照要求，精心組織實施。一是摸清情況，建立維穩(wěn)工作臺賬；二是全力調(diào)處，加強(qiáng)防控，堅持邊排查、邊調(diào)處；三是落實責(zé)任，包干調(diào)處，對重大、復(fù)雜、疑難問題，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任到人，限時解決；四是及時報告，對發(fā)現(xiàn)的棘手問題和苗頭及時匯報，并做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作。同時，組織鄉(xiāng)司法所、國土所、派出所、村調(diào)解會相關(guān)人員積極對各種矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處，截止目前，并無群眾集體上訪事件發(fā)生。中共XXXX黨委二O一二年五月二十日附件：矛盾糾紛排查化解情況統(tǒng)計表單位：統(tǒng)計時間段：注：1、表中數(shù)量統(tǒng)計的單位為“件”2、主要問題類別中各項排查出的數(shù)量之和須等于相應(yīng)各級排查出的數(shù)量小計，各項已化解的數(shù)量相加之和須等于相應(yīng)各級已化解的數(shù)量小計。3、主要問題類別及當(dāng)量一項，可根據(jù)本系統(tǒng)部門實際排除出的主要問題情況分類填寫，不做指示和具體要求，如欄目不夠，可自行增加列表。4、聯(lián)席會議各專項問題工作小組牽頭單位和垂直管理的部門需按系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。4建立健全矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。妥善解決基層調(diào)解組織人員報酬、工作經(jīng)費等實際困難，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的活力。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“全方位覆蓋、多功能調(diào)處”的鎮(zhèn)、村社三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。為此，一方面應(yīng)加大政府資金投入。財政應(yīng)撥出專項資金作為調(diào)解專項經(jīng)費并納入財政預(yù)算，以保證人民調(diào)解工作正常開展。同時，積極爭取各相關(guān)部門以及社會各方力量，從辦公場所、通訊、交通設(shè)施等方面給予支持，努力構(gòu)建全方位的人民調(diào)解社會保障機(jī)制。另一方面應(yīng)解決好人員報酬問題。招納賢才，把懂法律、懂政策、有文化、有道德且熱愛人民調(diào)解工作的年富力強(qiáng)者選聘到人民調(diào)解隊伍中來，增強(qiáng)調(diào)解隊伍活力。完善調(diào)解工作運行機(jī)制。一是完善排查防范機(jī)制。針對人民內(nèi)部矛盾糾紛大多發(fā)生在基層的特點，將調(diào)解工作前移，由事后處置變?yōu)槭虑邦A(yù)防，增強(qiáng)工作的主動性和實效性。健全矛盾隱患通報、糾紛信息反饋、重大情況報告等制度，做到上下聯(lián)動、快速解決。二是完善調(diào)處聯(lián)動機(jī)制。司法所應(yīng)在市司法局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合各方力量，重點加強(qiáng)與基層派出所、人民法庭的聯(lián)調(diào)聯(lián)動，化解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，特別是對排查出來的重大疑難、久拖不決的矛盾糾紛和熱點難點問題以及突發(fā)性事件，重點進(jìn)行化解。三是完善激勵保障機(jī)制。用表彰獎勵先進(jìn)、總結(jié)推廣典型的方法，激勵廣大調(diào)解員積極進(jìn)取、扎實工作。充分發(fā)揮基層司法所在基層矛盾糾紛調(diào)處工作中的主導(dǎo)作用，解決好司法所的管理體制、立戶列編、經(jīng)費保障等實際問題，增強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛的工作能力和辦案水平。加大對調(diào)解人員的教育培訓(xùn)力度。調(diào)解員具有較高素質(zhì)是確保公正調(diào)解的關(guān)鍵。應(yīng)積極培養(yǎng)專家型人民調(diào)解員，建立一支機(jī)動性地調(diào)處某一類型、某一領(lǐng)域、某一地區(qū)重大