ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)課件_第1頁
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文檔簡介

熱愛生命,熱愛地球,是一個永恒的話題……我們都喜歡春天,我們都熱愛自然,我們都期盼有一個溫馨的家……一個人的力量是有限的,保護(hù)地球,應(yīng)從規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理做起,也只有企業(yè)的環(huán)境改善了,才能根本上減少污染…..宏微公司宣ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)1目錄第一節(jié)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生概況第二節(jié)ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)理解第三節(jié)組織如何初始環(huán)境評審目錄2人類的覺醒—當(dāng)代環(huán)境保護(hù)歷程八大公害事件全球性環(huán)境問題ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的誕生人類的覺醒—當(dāng)代環(huán)境保護(hù)歷程八大公害事件3八大公害事件比利時馬斯河谷事件--1930比利時馬斯河谷工廠排放大量酸性氣體S02、S03,3000人中毒,60人死亡;日本富山事件--1931日本富山煉鋅廠,把含鎘污水排入河中,居民飲用水鎘中毒,死亡215人;美國絡(luò)杉嘰光化學(xué)煙霧事件--1943美國絡(luò)杉嘰因汽車排放氮氧化物與紫外線作用,大多數(shù)人患病,400人死亡;美國多拉諾煙霧事件--1948美國多拉諾鎮(zhèn)多家工廠排放酸性氣體S02、S03,6000人患病,20多人死亡;八大公害事件比利時馬斯河谷事件--1930比利時馬斯河谷工廠4八大公害事件英國倫敦?zé)熿F事件--1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03,4天內(nèi)4000人死亡,2月后又有8000人死亡;日本水俁事件--1953日本水俁灣氮肥廠把含鞏催化劑廢水排入海灣,人們食用了被污染的海產(chǎn)品,近萬人患中樞神經(jīng)疾病,22人死亡;日本四日事件--1955日本四日市工廠,排放大量S02,并含鈷錳鈦,500人患病,36人死亡;日本愛米糖油事件--1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染10000多人受害,16人死亡,數(shù)十萬只雞死亡;八大公害事件英國倫敦?zé)熿F事件--1952年英國倫敦居民煤爐排5全球性環(huán)境問題全球性氣候變暖–大氣中C02含量每年上升0.4%,到2050年氣溫可能升高1.5到4度,海水上升1米多,起因C02;臭氧層破壞--臭氧變薄,南極上空有臭氧調(diào)洞紫外線傷人,起因CFCS;生物多樣化喪失—5-20%物種可能受到滅絕或死亡,破壞生態(tài)系統(tǒng),起因捕殺與農(nóng)藥;

土壤沙漠化加速--全球每年約有600萬公頃土地變沙漠,起因過度放牧、亂砍亂伐全球性環(huán)境問題全球性氣候變暖–大氣中C02含量每年上升0.6全球性環(huán)境問題淡水資源枯竭和污染--淡水占總水量1%,可利用的談水占總淡水量的2.48%,每年10億人吃污水生??;起因生活、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污染物海洋生態(tài)危機(jī)--海洋污梁,油、垃圾、廢水污染。25%魚類已經(jīng)或瀕臨滅絕;起因人類廢棄物物和污染物入海森林面積急劇減少--產(chǎn)生氣候異常、增加CO2排放、物種減少、加劇水土侵蝕;起因發(fā)展中國家重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境酸雨污染--酸雨P(guān)H值低于5.6的降水越來越多,腐蝕環(huán)境,起因S02;全球性環(huán)境問題淡水資源枯竭和污染--淡水占總水量1%,可利用7ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1972年6月5日,聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開第一次環(huán)境大會,通過了《人類環(huán)境宣言》和《人類環(huán)境行動計劃》,成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)。這次會議進(jìn)一步推動世界各國走上了環(huán)境立法和依法治理環(huán)境的道路。1987年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)組建了世界環(huán)境與發(fā)展委員會。該會承擔(dān)重新評估環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系的調(diào)查和研究任務(wù)。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1972年6月5日,聯(lián)合國在斯8ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在東京召開第八次會議,通過了《我們共同的未來》的報告。該報告呼吁人類珍惜尚存的、為時不多的改變未來的機(jī)會,不要把生態(tài)問題留給下一代;這些觀點為日后在全球范圍確立“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員9ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生從80年代起,美歐的一些大公司開始建立各自的環(huán)境管理方式。同時委托外部的環(huán)境咨詢公司來調(diào)查他們的環(huán)境績效,并對外公布調(diào)查結(jié)果。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)EMS的概念,1988年試行實施,1990年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生從80年代起,美歐的一些大公司10ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1990年歐盟在慕尼黑召開會議專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在BS5750基礎(chǔ)上,制定了BS7750—EMS標(biāo)準(zhǔn)。英國的BS7750和歐盟的生態(tài)管理和審核法案(EMAS)實施后,歐洲的許多國家紛紛開展認(rèn)證活動,由第三方證明企業(yè)的環(huán)境績效,取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1990年歐盟在慕尼黑召開會議11ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1992年6月,聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展大會”,有183個國家和70多個國際組織出席,通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等5個重要文件。正式確定把“可持續(xù)發(fā)展”作為人類發(fā)展的總目標(biāo)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”是人類在全面總結(jié)自己的發(fā)展歷程,提出的發(fā)展思路和發(fā)展模式,把環(huán)境觀提升到一個更高更遠(yuǎn)的境界,不但我們這一代人要發(fā)展,也要給子孫后代的生存和發(fā)展留有余地。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1992年6月,聯(lián)合國在巴西里12ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生這次大會的召開,標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展的時代開始。各國政府領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家和公眾認(rèn)識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須改變工業(yè)污染控制戰(zhàn)略,從加強(qiáng)環(huán)境管理入手,建立污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)的新觀念。通過企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生這次大會的召開,標(biāo)志著全球謀求13ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1993年6月,ISO成立了環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(簡稱TC207),開始制定EM方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。1996年10月,ISO正式發(fā)布了5個屬于環(huán)境管理體系(EMS)和審核(EA)方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。以規(guī)范企業(yè)和社團(tuán)等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1993年6月,ISO成立了環(huán)14ISO14000標(biāo)準(zhǔn)族介紹GB/T24001-ISO14001《環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南》GB/T24004—ISO14004《環(huán)境管理體系—原則體系和支持技術(shù)通用指南》GB/T24010—ISO14010《環(huán)境審核指南—通用原則》GB/T24011—ISO14011《環(huán)境審核指南—審核程序—環(huán)境管理體系審核》GB/T24012—ISO14012《環(huán)境審核指南—環(huán)境審核員資格要求》GB/T24040—ISO14040《生命周期評估—原則和框架》ISO14000標(biāo)準(zhǔn)族介紹GB/T24001-ISO140015我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展歷程1973年《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》;1974-1977年《中華人民共和國沿海水域污染暫行規(guī)定》/《工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等;1978年國家《憲法》對環(huán)境保護(hù)做了規(guī)定“保護(hù)環(huán)境和自然資源,防止污染和其他公害”1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》1980-1992年將近有十幾部環(huán)境資源法規(guī)出臺,如《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》1993-2004年對部分法規(guī)進(jìn)行了修訂,同時先后制訂了《水土保持法》《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》等法規(guī)我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展歷程1973年《關(guān)于保護(hù)16我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系內(nèi)容憲法有關(guān)條款我國加入的國際公約和簽定的國際條約環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律解釋資源法律法規(guī)環(huán)境與資源保護(hù)的地方行政法規(guī)其他法律法規(guī)所涉及的環(huán)境法規(guī)條款我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系內(nèi)容憲法有關(guān)條款17我國現(xiàn)行環(huán)境法律法規(guī)制度環(huán)境影響評價制度“三同時”制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度限期治理制度環(huán)境保護(hù)許可證制度排污收費制度城市環(huán)境綜合整治定量考核制度我國現(xiàn)行環(huán)境法律法規(guī)制度環(huán)境影響評價制度18實施ISO14000的意義消除綠色消費潮流帶來的貿(mào)易壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易提高企業(yè)管理水平提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢節(jié)約能源減少環(huán)境責(zé)任事故的發(fā)生提升企業(yè)形象改善與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系幫助企業(yè)滿足有關(guān)環(huán)境法規(guī)要求實施ISO14000的意義消除綠色消費潮流帶來的貿(mào)易壁壘,促19認(rèn)識ISO14001:2004環(huán)境管理體系要求及使用指南前言引言1范圍2.規(guī)范性引用文件3.術(shù)語和定義4.環(huán)境管理體系要求4.1總要求4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其它要求4.3.3日標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4實施與運行4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3信息溝通4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5檢查和糾正措施4.5.1監(jiān)視和測量4.5.2合規(guī)性評價4.5.3不符合、改正和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評審認(rèn)識ISO14001:2004環(huán)境管理體系要求及使用指南20環(huán)境管理體系運行模式環(huán)境管理體系運行模式21ISO14001:20041范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,使一個組織能夠根據(jù)法律和它應(yīng)遵守的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境影響的的信息,制定和實施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下述愿望的組織:a)實施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;b)使其確信符合所聲明的環(huán)境方針;c)通過下述方式證實其符合本標(biāo)準(zhǔn):——進(jìn)行自我評價和自我聲明;——請感興趣的一方(如顧客)予以確認(rèn)

ISO14001:20041范圍22——尋求外部組織證實對它的聲明予以確認(rèn);——尋求外部機(jī)構(gòu)對其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證/注冊。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求,適合于任何一個環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、它的運行活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及運行場所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)在附錄A中給出了提示性的使用指南。注:為了便于使用,本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的條款與標(biāo)準(zhǔn)第4章中的編號相對應(yīng)。如:4.3.3和A.3.3涉及有關(guān)目標(biāo)和指標(biāo)的內(nèi)容;4.5.5和A.5.5涉及環(huán)境管理體系內(nèi)部審核的內(nèi)容。2規(guī)范性引用文件目前尚無引用標(biāo)準(zhǔn)。

——尋求外部組織證實對它的聲明予以確認(rèn);233術(shù)語和定義3.1審核員auditor有能力實施審核的人員3.2持續(xù)改進(jìn)continualimprovement對環(huán)境管理體系(3.6)進(jìn)行強(qiáng)化的經(jīng)常性過程。其目的是根據(jù)組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11),實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)(3.10)的改進(jìn)注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有方面。3.3糾正措施correctiveaction針對所發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的補救措施3.4文件document信息及其承載媒體

注:媒體可以是紙張、計算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品,或它們的組合。3術(shù)語和定義3.1審核員auditor243術(shù)語和定義3.5環(huán)境environment組織(3.16)運行活動的外部存在.包括空氣、水、土地自然資源、植物、動物、人,以及其相互關(guān)系

注:從這個意義上講,外部存在從組織內(nèi)部擴(kuò)展到全球系統(tǒng)。3.6環(huán)境因素environmentalaspect一個組織(3.16)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠與環(huán)境(3.5)發(fā)生相互作用的要素注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響(3.5)的環(huán)境因素。3.7環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分地由組織(3.16)的環(huán)境因素(3.6)對環(huán)境(3.5)造成的任何有害或有益的變化3術(shù)語和定義3.5環(huán)境environment253術(shù)語和定義3.8環(huán)境管理體系environmentalmanagementsystem組織(3.16)的管理體系的一個組成部分,用于確定和實施環(huán)境方針(3.11),管理環(huán)境因素(3.6)。

注1:管理體系是用來建立方針和目標(biāo),并進(jìn)而實現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。注2:管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、方法、程序(3.19)、過程和資源。3.9環(huán)境目標(biāo)environmentalobjective與組織(3.16)所要實現(xiàn)的環(huán)境方針(3.11)相一致的總體環(huán)境目的3術(shù)語和定義3.8環(huán)境管理體系environmenta263術(shù)語和定義3.10環(huán)境表現(xiàn)(績效)environmentalperformance組織(3.16)對它的環(huán)境因素(3.6)進(jìn)行管理的測量結(jié)果

注:在環(huán)境管理體系條件下,可對照組織的環(huán)境方針(3.11)、環(huán)境目標(biāo)(3.9)和環(huán)境指標(biāo)(3.12)及其他環(huán)境表現(xiàn)要求進(jìn)行所測量。3.11環(huán)境方針environmentalpolicy組織(3.16)環(huán)境表現(xiàn)(績效)(3.10)的總體意圖和方向所做的正式闡述。

注:環(huán)境方針為采取措施,以及建立環(huán)境目標(biāo)(3.9)和環(huán)境指標(biāo)(3.12)提供了一個框架。3術(shù)語和定義3.10環(huán)境表現(xiàn)(績效)environme273術(shù)語和定義3.12環(huán)境指標(biāo)environmentaltarget直接來自環(huán)境目標(biāo)(3.9)或為實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需確定并滿足的具體的表現(xiàn)(績效)要求,他們可適用于整個組織(3.16)或其局部。3.13

相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)(績效)(3.10)或受其環(huán)境表現(xiàn)(績效)影響的個人或團(tuán)體。3術(shù)語和定義3.12環(huán)境指標(biāo)environmental283術(shù)語和定義3.14內(nèi)部審核internalaudit客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價,以判定組織(3.16)對其確定的環(huán)境管理體系準(zhǔn)則的滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的以文件支持的過程3.15不符合non-conformity未滿足要求

注:此術(shù)語在GB/T19000中為“不合格”3.16

組織organization具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是其部分或組合,無論其是否為法人團(tuán)體,公營或私營

注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個運行單位作為一個組織。3術(shù)語和定義3.14內(nèi)部審核internalaudi293術(shù)語和定義3.17預(yù)防措施preventiveaction消除潛在不符合(3.15)原因的措施。3.18

污染預(yù)防preventionofpollution為了降低有害的環(huán)境影響(3.7)而采用對各種過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源的,以避免或控制任何類型的污染物或廢棄物的產(chǎn)生、排放或廢棄。注:污染預(yù)防可以包括減少或消除過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用、材料或能源的替代、再利用、再生、再循環(huán)、改造和處理。3.19

程序procedure為進(jìn)行某項活動或過程所規(guī)定的途徑

注:程序可以形成文件,也可以不形成文件。3術(shù)語和定義3.17預(yù)防措施preventiveac303術(shù)語和定義3.20

記錄record闡明已取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件3術(shù)語和定義3.20記錄record31環(huán)境管理體系要求

4.1總要求組織應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立、實施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,并確定它是如何實現(xiàn)這些要求的。組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。條文理解實施本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的環(huán)境管理體系的目的是改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施、維護(hù)并持續(xù)保持環(huán)境管理體系,以符合法律、法規(guī)要求;組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系實施范圍,并形成文件。環(huán)境管理體系要求

4.1總要求組織應(yīng)按照324.2

環(huán)境方針最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系范圍內(nèi):a)適合于組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;b)包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c)包括對遵守適用的環(huán)境法律法規(guī)要求和組織所簽署的其他環(huán)境要求的承諾;d)提供制定和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e)形成文件,付諸實施并予以保持;f)傳達(dá)到為組織工作或以其名義工作的所有人員;g)可為公眾所獲取。4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它在334.2環(huán)境方針條文理解環(huán)境方針是組織在環(huán)境保護(hù)方面的總方向和基本承諾,在預(yù)防污染、持續(xù)改進(jìn)以及符合法律法規(guī)方面均有具體明確的框架,所以環(huán)境方針是建立環(huán)境管理體系的關(guān)鍵。體系的所有步驟和環(huán)節(jié)均是為了實現(xiàn)自己承諾的總方針而設(shè)的;環(huán)境方針一旦公布就要根據(jù)方針來判斷組織的環(huán)境行為,而且決定著環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境方案。最高管理者應(yīng)策劃劃、制定環(huán)境方針,環(huán)境方針內(nèi)容應(yīng)包括三個承諾及一個框架:a)環(huán)境方針應(yīng)包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾;b)環(huán)境方針應(yīng)包括對污染預(yù)防的承諾;c)環(huán)境方針應(yīng)包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的承諾;d)環(huán)境方針應(yīng)提供建立和評審目標(biāo)和指標(biāo)的框架。4.2環(huán)境方針條文理解344.2環(huán)境方針條文理解規(guī)劃、制定的環(huán)境方針應(yīng):

a)分解成環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分清職責(zé)、權(quán)限;b)利用各種渠道,達(dá)到外部和內(nèi)部溝通和理解;c)定期評審其適宜性和達(dá)標(biāo)性;d)作為文件予以受控(即控制其審批、修訂、發(fā)布等);e)建立有效渠道,為外部公眾(社區(qū)、政府、客戶、其他相關(guān)方等)所獲取和理解。思考提示:環(huán)境方針應(yīng)包含哪些內(nèi)容?4.2環(huán)境方針條文理解354.3規(guī)劃(策劃)

4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,用來:a)確定其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中它能夠控制或施加影響的環(huán)境因素,此時還應(yīng)考慮到那些已納入計劃或新開發(fā)的或新的或更改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素;b)判別出那些對環(huán)境具有或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這些信息形成文件并保持更新。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時對重要環(huán)境因素加以考慮。4.3規(guī)劃(策劃)

4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立并保持一364.3.1環(huán)境因素條文理解所謂環(huán)境因素:即指一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。確定環(huán)境因素在建立一個環(huán)境管理體系中是極為重要的一環(huán)。由于組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)(包括:設(shè)計開發(fā)、工程施工、采購、運輸、倉儲、搬運、準(zhǔn)備、生產(chǎn)、排污、產(chǎn)品、交付、產(chǎn)品使用、廢棄等)有許許多多對環(huán)境產(chǎn)生有益影響或有害影響的因素,將這些因素分析出來,確定產(chǎn)生的影響,識別和評估重大環(huán)境因素,提出控制的辦法并付諸實施,這些工作都將為組織逐步消除污染,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)奠定重要基礎(chǔ)。一個組織欲建立環(huán)境管理體系,首先一步必須識別重大環(huán)境因素。如果一個組織的環(huán)境因素尚未搞清,建立環(huán)境管理體系則失去了明確的管理目標(biāo)。組織應(yīng)建立相關(guān)控制的程序和操作規(guī)則,以:a)識別組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)中所包含的環(huán)境因素;b)評價環(huán)境因素(包括潛在環(huán)境因素)的環(huán)境影響程度及方式;c)確定組織所要管理和控制的環(huán)境因素及方式;d)評估環(huán)境因素管理和控制的績效;e)定期予以識別、評價、確定及評估。

4.3.1環(huán)境因素374.3.1環(huán)境因素標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)當(dāng)識別活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素。目前,很多組織都把重點放在活動中的因素識別,強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)過程中水、氣、聲、渣的產(chǎn)生,而往往忽視了對產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素識別,而這恰恰是污染預(yù)防的重要體現(xiàn)。環(huán)境因素的三種時態(tài):過去/現(xiàn)在/未來。環(huán)境因素的三種狀態(tài):正常/異常/緊急。環(huán)境因素的六種類型的環(huán)境影響:a)大氣污染;b)水污染;c)固體廢棄物;d)土壤污染等;e)能源、資源使用f)其他(如噪音、健康、嗅覺、射線等)。

4.3.1環(huán)境因素標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)當(dāng)識別活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)384.3.1環(huán)境因素支持案例-環(huán)境因素示范思考提示:環(huán)境因素具有哪三種時態(tài)和狀態(tài)?環(huán)境因素引發(fā)哪幾種環(huán)境影響?活動產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響活動--搬運有害材料潛在的泄露事件土壤或水污染活動—洗手含磷污水排放水污染產(chǎn)品—產(chǎn)品改進(jìn)產(chǎn)品改型后體積減小保護(hù)自然資源產(chǎn)品—電鍍工藝硝酸揮發(fā)大氣污染服務(wù)—車輛維護(hù)廢氣排放減少空氣污染4.3.1環(huán)境因素支持案例-環(huán)境因素示范活動產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境因394.3.2法律與其它要求組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,用來:a)識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素所適用的法律法規(guī)要求和其他要求并建立獲取這些要求的渠道;b)確定將這些要求和環(huán)境因素之間的關(guān)聯(lián)。組織應(yīng)在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時,對這些法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。條文理解應(yīng)建立程序識別和確定組織所要遵循的法律和其他要求這些要求要與環(huán)境因素相適應(yīng)4.3.2法律與其它要求組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,404.3.2法律與其它要求所要遵守的法律、法規(guī)可包括:a)憲法有關(guān)條款;b)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī);c)環(huán)境保護(hù)的法律解釋;d)資源法律、法規(guī);e)有關(guān)程序、實體法律、法規(guī);f)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);g)中國參加的國際條例、公約;h)其他相關(guān)法律、法規(guī)。所要遵守的要求可包括:a)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);b)民眾的合理要求;c)政府命令。獲取的渠道可包括:a)網(wǎng)站;b)環(huán)保局;4.3.2法律與其它要求所要遵守的法律、法規(guī)可包括:414.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案組織應(yīng)對其內(nèi)部各個有關(guān)職能和層次上,建立、實施并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件??尚袝r,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是可測量的并與環(huán)境方針保持一致,并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守法律法規(guī)要求以及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾。組織在建立和評審環(huán)境目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他環(huán)境要求,它自身的重要環(huán)境因素,可選擇的技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案。其中應(yīng)包括:a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé);b)實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案組織應(yīng)對其內(nèi)部各個有關(guān)職能424.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案

條文理解組織在建立和保持環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng):

a)遵循環(huán)境方針,予以展開、細(xì)化,分解成目標(biāo)、指標(biāo);b)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)分解至公司相關(guān)層次和部門;c)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)定量及便于考核、評審;d)均應(yīng)有環(huán)境方案對環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)予以支持。環(huán)境目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)和闡述環(huán)境方針(宗旨)每一條款。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)文件化并予以受控。組織建立和保持環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)時,應(yīng)考慮:a)法律與其他要求;b)重要環(huán)境因素;c)可選技術(shù)方案;d)財務(wù);e)運行和經(jīng)營要求;f)各相關(guān)方的觀點。4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案434.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案對于每一環(huán)境方案,內(nèi)容應(yīng)包括:a)實現(xiàn)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)所需開展的過程及步驟和方法、進(jìn)度;b)開展過程所需的輸入(資源)并計劃提供;c)規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé);d)對環(huán)境方案實施績效進(jìn)行定期評審的頻度及方式;e)根據(jù)評審結(jié)果,對環(huán)境績效進(jìn)行持續(xù)改進(jìn);4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案對于每一環(huán)境方案,內(nèi)容應(yīng)包括:444.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案方針目標(biāo)指標(biāo)承諾污染預(yù)防提高員工環(huán)境意識全員環(huán)境培訓(xùn)不少于×學(xué)時/年承諾持續(xù)改進(jìn)減少污染物排放廢氣排放量達(dá)×值以下廢水中COD排放量達(dá)×值以下減低能源消耗單位水能消耗比上年度降低10%減少原材料使用單位原材料消耗比上年度降低10%4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)與方案方針目標(biāo)指標(biāo)承諾污染預(yù)防提高員工環(huán)454.4實施與運行

4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進(jìn)控制提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。組織的最高管理者應(yīng)專門指定管理者代表,無論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施與保持環(huán)境管理體系;b)向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審,并提出改進(jìn)建議。4.4實施與運行

4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限管理者464.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限條文理解資源是過程績效的保障,因而,最高管理者應(yīng)策劃所需資源并提供資源類型可包括:a)人力資源;b)信息資源;c)專項技能;d)技術(shù)資源;e)財務(wù)資源;i)······最高管理者應(yīng)以文件形式明確組織內(nèi)各部門、崗位的設(shè)置和權(quán)限,通過溝通使組織的環(huán)境管理活動開展的更為有效4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限474.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)任命一個(或多個)環(huán)境管理者代表,以行使以下職權(quán):a)確保按照ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)要求,建立、實施和保持一個環(huán)境管理體系:b)向最高管理者定期報告環(huán)境管理體系運行狀況,以供評審;c)向最高管理者提出環(huán)境管理體系改進(jìn)需求及方案,為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。最高管理者應(yīng)授予環(huán)境管理者代表充分的權(quán)限并形成文件,予以發(fā)布(通常包含于環(huán)境管理手冊中)。4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)任命一個(或多484.4.2

能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力(如接受了必要的教育、培訓(xùn),或具有所需的經(jīng)驗),并保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求。為此,它應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求,并保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,使為它或代表它工作的人員都意識到:a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益;c)他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé);d)偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)確保所有為它、或代表它494.4.2

能力、培訓(xùn)和意識

條文理解應(yīng)確保其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員的能力是能勝任的。教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗的適當(dāng)記錄應(yīng)妥善保存。確定與環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的其培訓(xùn)需求并實施培訓(xùn)和保持記錄意識變,則心變;心變,則行動變;行動變,則結(jié)果變。因而,應(yīng)對全員進(jìn)行環(huán)境意識培訓(xùn)并形成企業(yè)文化,這些環(huán)境意識應(yīng)包括:a)環(huán)境文件(方針、目標(biāo)、方案、程序、操作規(guī)程等)b)本職崗位的重要環(huán)境因素、影響有哪些,如何改進(jìn)及改進(jìn)所帶來的環(huán)境績效;c)他們的環(huán)境職責(zé)有哪些及相關(guān)性;如果未遵循已建立的環(huán)境管理文件,所帶來的后果有哪些。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識504.4.3信息溝通組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流;b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。組織應(yīng)決定是否對它的重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流,并將其決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流,就應(yīng)規(guī)定交流的方式并遵照執(zhí)行。4.4.3信息溝通組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,514.4.3信息溝通

條文理解環(huán)境信息溝通包括內(nèi)部各層次的交流和外部相關(guān)方的信息交流,以使正面與負(fù)面信息及時傳達(dá)到管理層,必要時迅速下達(dá)到全體員工,以保證最佳的環(huán)境績效。組織管理層應(yīng)建立內(nèi)部橫向(部門與部門之間)及縱向(上下級之間)和外部與各相關(guān)方(政府、民眾、社區(qū)、客戶等)環(huán)境溝通渠道。環(huán)境管理溝通渠道,內(nèi)容包括:a)環(huán)境因素(一般或重大);b)環(huán)境管理體系。4.4.3信息溝通524.4.3信息溝通內(nèi)外部溝通方式可包括:a)各種定期環(huán)境會議;’b)布告欄;c)內(nèi)部網(wǎng)站;d)公告;.e)出版物……內(nèi)外部溝通流程一般為:a)溝通信息接收、文件化、傳遞;b)溝通信息分析、探討;c)溝通信息方案策劃、實施、監(jiān)視和測量d)溝通信息環(huán)境績效的反饋4.4.3信息溝通內(nèi)外部溝通方式可包括:534.4.4文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo):b)對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述;c)對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述,以及相關(guān)文件的查詢途徑;d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄:e)組織為確保對涉及重大環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃、運行和控制所需的文件,包括記錄。

4.4.4文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:544.4.4文件條文理解環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:a)環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo);b)環(huán)境管理手冊;c)環(huán)境管理體系程序文件;d)環(huán)境管理體系三層文件(如作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)程等);e)環(huán)境記錄表格;f)相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求。環(huán)境管理體系文件的多少與詳略程度應(yīng)取決于:a)組織規(guī)模越大,活動類型愈多,環(huán)境工作越復(fù)雜,文件個數(shù)b)人員素質(zhì)、能力偏高,文件可簡潔;人員素質(zhì)、能力偏低,文件應(yīng)祥細(xì)、具體。4.4.4文件554.4.4文件

環(huán)境管理手冊憲法

環(huán)境程序文件實體法

作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)章條例

環(huán)境記錄表法律執(zhí)行單指導(dǎo)支持4.4.4文件564.4.5文件控制應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊的文件,應(yīng)按照4.5.4的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,以便a)在文件批準(zhǔn)前確認(rèn)其適宜性:b)必要時對文件進(jìn)行評審和修訂,并重新批準(zhǔn);c)確保對文件的修改和修訂狀態(tài)做出標(biāo)識;d)確保有關(guān)文件的適當(dāng)版本發(fā)放到所需的崗位:e)確保文件字跡清楚,標(biāo)識明確;f)確保對規(guī)劃(策劃)和實施環(huán)境管理體系所需的來自外部的文件做出標(biāo)識,并對其發(fā)放予以控制;g)防止對過期文件的誤用。如出于某種目的將其保留,要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。4.4.5文件控制應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行574.4.5文件控制條文理解環(huán)境管理體系文件受控要求包括:a)各類型文件的建立、批準(zhǔn)、發(fā)布、修改的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)得到規(guī)定和文件化;b)所有文件應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確(應(yīng)包括日期、修訂日期等)、妥善保管;c)文件應(yīng)有簡明索引,便于查找;d)文件適宜性應(yīng)得到定期評審,必要時應(yīng)予修訂并再次得到適宜性確認(rèn);e)文件應(yīng)得到有效發(fā)布和分發(fā);f)失效文件應(yīng)收回或采取防止誤用的措施;g)需留存的失效文件應(yīng)得到明確標(biāo)識。文件有如一個組織的法律,文件的失控便意味著組織法制管理的失控,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的基礎(chǔ)是法律的健全和有效控制。4.4.5文件控制584.4.6運行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識別和策劃與它的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行,并通過下列方式確保它們在規(guī)定的條件下進(jìn)行:a)對于缺乏成文程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況,應(yīng)建立、實施并保持一個多個成文的程序予以控制;b)在程序中對運行準(zhǔn)則予以規(guī)定;c)對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所識別出的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實施并保持一套程序,并和供方(包括承包方)就適用的程序和要求進(jìn)行溝通。4.4.6運行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識別和策劃594.4.6運行控制

條文理解為了確保環(huán)境管理體系的正常運行,保證環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)必須建立運行控制體系,對于重要環(huán)境因素相關(guān)的運行活動必須規(guī)定文件化的程序,避免非程序化的操作活動導(dǎo)致重大環(huán)境因素失控,產(chǎn)生非預(yù)不良環(huán)境影響;如果該程序涉及到相關(guān)方,則該文件應(yīng)予以傳遞和通報。思考提示:該條款的控制對象是什么?4.4.6運行控制604.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用于確定可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況或事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),并預(yù)防和減少伴隨的環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,對其進(jìn)行修訂??尚袝r,組織還應(yīng)定期試驗上述程序。

4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程614.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)條文理解為預(yù)防或減少環(huán)境影響,應(yīng)對潛在的事故或緊急情況建立和保持一套程序文件,這些潛在的事故或緊急情況包括:a)火災(zāi);b)電擊;c)水災(zāi);d)環(huán)保設(shè)備發(fā)生故障、停電、檢修;e)危險化學(xué)品大面積泄露;f)地震;g)停電……4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)624.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織處理潛在的事故和緊急情況的程序應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)應(yīng)急響應(yīng)的組織和職責(zé)分工;b)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員;c)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、職責(zé);d)應(yīng)采取的措施;e)培訓(xùn)計劃和有效性實驗。為避免環(huán)境事故的發(fā)生,組織應(yīng)關(guān)注:a)管理體系是否存在不完善之處;b)員工是否了解職責(zé)的要求;c)員工了解要求,但是否按規(guī)定的要求在做;d)過去意外事件的發(fā)生。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織處理潛在的事故和緊急情況的程序634.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程予以評審和修訂。應(yīng)定期地對假設(shè)事故和緊急事態(tài)進(jìn)行實地演習(xí)。思考提示:對于可能造成重大環(huán)境影響的事故和緊急情況,貴公司應(yīng)在哪些方面所建立明確的程序?4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生644.5檢查和糾正措施

4.5.1監(jiān)視和測量組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)視和測量。程序中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)的監(jiān)測信息、所采取的運行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的文件記錄。檢測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù),并保存相關(guān)記錄。4.5檢查和糾正措施

4.5.1監(jiān)視和測量組織應(yīng)建立、實654.5.1監(jiān)視和測量條文理解標(biāo)準(zhǔn)所要求的監(jiān)測和測量對象應(yīng)包括:a)有重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性;b)環(huán)境績效;c)運行控制;d)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)得到適當(dāng)?shù)目刂疲ǎ篴)定期校準(zhǔn)、使用前加以調(diào)整;b)在搬運、維護(hù)、儲存期間,防止損壞或失效;c)保存校準(zhǔn)記錄;d)發(fā)生偏差,應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施并重新加以監(jiān)測和測量。4.5.1監(jiān)視和測量664.5.2合規(guī)性評估a)為了履行對合規(guī)性的承諾,組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,以定期評價對適用的法律、法規(guī)的遵循情況。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。b)組織應(yīng)評價其遵循其他應(yīng)遵守的要求的情況。為此,組織可以把它和a)中所要求的評價一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn)行評價。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。

4.5.2合規(guī)性評估a)為了履行對合規(guī)性的承諾,組織應(yīng)建674.5.2合規(guī)性評估條文理解組織應(yīng)定期評價對有關(guān)法律法規(guī)和其他法律要求的遵循情況;應(yīng)保持定期評價結(jié)果的記錄。思考提示:組織適用的法律法規(guī)和其他要求分別有哪些?4.5.2合規(guī)性評估684.5.3不符合、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用來處理實際或潛在的不符合,采取糾正與預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求:a)確定和糾正不符合,并采取措施減少所造成的環(huán)境影響;b)對不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,并采取措施避免再次發(fā)生;c)評價預(yù)防措施的必要性,并對所制定的適當(dāng)措施予以實施;d記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果:e)評審糾正措施和預(yù)防措施的有效性。所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重性相適應(yīng)。組織應(yīng)確保所有必要的更改都納入環(huán)境管理體系文件。4.5.3不符合、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持一694.5.3不符合、糾正與預(yù)防措施條文理解應(yīng)建立并保持規(guī)定下列責(zé)任和權(quán)限的文件化的程序:a)對不符合進(jìn)行處理和調(diào)查;b)采取措施減少(或消除)由于不符合引起的所有影響;c)對不符合采取糾正和預(yù)防措施(執(zhí)行PDCA循環(huán))任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。對于糾正與預(yù)防措施所引起的對程序文件的任何更改,均應(yīng)記錄變更內(nèi)容(即依據(jù)文件控制要素執(zhí)行)。4.5.3不符合、糾正與預(yù)防措施704.5.3不符合、糾正與預(yù)防措施需采取糾正和預(yù)防措施的不符合信息可包括:a)內(nèi)、外部相關(guān)方投訴;b)供方出現(xiàn)環(huán)境問題;c)可能出現(xiàn)的法律、法規(guī)風(fēng)險及環(huán)境風(fēng)險;d)檢測和測量不符合事項,內(nèi)、外部審核不符合事項;e)因內(nèi)、外部條件的變化,而可能或已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境影響;g)環(huán)境事故;h)……4.5.3不符合、糾正與預(yù)防措施需采取糾正和預(yù)防措施的不符合714.5.4記錄如有必要,組織應(yīng)建立并保持記錄,用來證明它滿足環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括遵循法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。并記錄對程序的實施及取得的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序,用于記錄的標(biāo)識、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識明確,并提供可追溯性。4.5.4記錄如有必要,組織應(yīng)建立并保持記錄,用來證明它724.5.4記錄條文理解環(huán)境記錄是符合環(huán)境要求的證據(jù),是責(zé)任追溯的憑證。環(huán)境記錄受控要求包括:a)清晰、真實、完整填制環(huán)境記錄表格;b)環(huán)境記錄表格填制內(nèi)容修改應(yīng)進(jìn)行受控;c)環(huán)境記錄應(yīng)規(guī)定有效的標(biāo)識方式;d)環(huán)境記錄應(yīng)規(guī)定有效的保存方式;e)環(huán)境記錄應(yīng)規(guī)定有效的查閱方式(可方便得到);f)環(huán)境記錄應(yīng)規(guī)定有效的保護(hù)方式(避免損壞、變質(zhì)等);g)每一類型質(zhì)量記錄應(yīng)規(guī)定保存期限;h)質(zhì)量記錄超過保存期時,應(yīng)規(guī)定處置方式。4.5.4記錄734.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按照計劃的間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是:a)判定環(huán)境管理體系1)是否符合預(yù)定的環(huán)境管理安排,包括本標(biāo)準(zhǔn)的要求:2)是否得到了妥善的實施和保持。b)向管理者報送審核結(jié)果。組織應(yīng)根據(jù)運行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果,策劃、制定和保持審核方案。應(yīng)制定、實施和保持審核程序,用來規(guī)定--策劃和實施審核以及報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求;--審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。對審核員的選擇和對審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。

4.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按照計劃的間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)744.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)制定內(nèi)部環(huán)境管理體系審核的程序,內(nèi)容至少應(yīng)包括:a)審核方案(包括時間表)的制定指南;b)審核的范圍、頻次;c)審核的方法、流程;d)實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。內(nèi)部環(huán)境管理體系審核的目的包括兩個方面:a)判定環(huán)境管理體系:一是環(huán)境管理體系文件有否遵照執(zhí)行(做沒做)、二是環(huán)境管理體系是否符合ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)(有沒有);三是環(huán)境管理體系文件執(zhí)行后有無環(huán)境績效。b)向管理者報送審核結(jié)果(作為環(huán)境管理者代表向最高管理者報告的一種方式,也可示為一種信息交流)。內(nèi)部環(huán)境管理體系審核頻次雖沒有明文規(guī)定,但應(yīng)根據(jù)所涉及活動環(huán)境重要性及以前審核的結(jié)果。內(nèi)審員應(yīng)確保公正、客觀4.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)制定內(nèi)部環(huán)境管理體系審核的程序,內(nèi)754.6管理評審最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔,對組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評審,以確保它的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價對環(huán)境管理體系,包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)的機(jī)遇和修改的需求。管理評審記錄應(yīng)予保存。管理評審結(jié)果應(yīng)形成文件。管理評審的輸入至少應(yīng)包括:環(huán)境管理體系審核的結(jié)果;和外部相關(guān)方交流取得的信息;環(huán)境管理體系的表現(xiàn)(行為);4.6管理評審最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔,對組織的環(huán)境管764.6管理評審目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度;糾正和預(yù)防措施的狀況;以前管理評審后采取的后續(xù)措施;客觀環(huán)境的變化;改進(jìn)建議。管理評審的輸出應(yīng)包括為實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)而做出的,和環(huán)境方針、目標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動。4.6管理評審目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度;774.6管理評審條文理解環(huán)境管理評審輸入可包括:a)內(nèi)、外部環(huán)境管理體系審核結(jié)果分析;b)環(huán)境方針、,目標(biāo)(指標(biāo))、方案實現(xiàn)程度;c)相關(guān)方(顧客、政府、社區(qū)等)所關(guān)注問題;d)面對變化的條件(如產(chǎn)品、工藝、法律等),環(huán)境管理體系持續(xù)適用性分析;e)資源、能源使用分析;f)環(huán)境糾正和預(yù)防措施實施績效分析;g)上次環(huán)境管理評審績效分析;h)各部門環(huán)境績效優(yōu)化提案報告;4.6管理評審784.6管理評審最高管理者應(yīng)組織進(jìn)行環(huán)境管理評審,看其所設(shè)定的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)是否實現(xiàn),環(huán)境管理體系是否需修正,環(huán)境績效如何管理評審過程應(yīng)形成文件,文件中應(yīng)包括評審的頻度及內(nèi)容。管理評審會議應(yīng)留下記錄并妥善保存。思考提示:環(huán)境管理評審的輸入和輸出包括哪些?4.6管理評審最高管理者應(yīng)組織進(jìn)行環(huán)境管理評審,看其所設(shè)定79組織初始環(huán)境評審環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的符合性評價環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的收集與識別收集并整理必需的環(huán)境原始資料調(diào)查、收集與環(huán)境法律、法規(guī)符合性相關(guān)的數(shù)據(jù)評價環(huán)境法律、法規(guī)符合程度環(huán)境因素的識別和重要環(huán)境因素的評價組織活動、服務(wù)中的環(huán)境因素識別與評價組織產(chǎn)品中中的環(huán)境因素識別與評價對于異?;蚓o急狀態(tài)下重要環(huán)境因素識別與評價對于能源和資源方面重要環(huán)境因素識別與評價環(huán)境因素的識別和評價方法組織初始環(huán)境評審環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的符合性評價80環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的收集與識別與環(huán)境有關(guān)的法律、法規(guī)的收集和識別應(yīng)包括本組織的全部活動、產(chǎn)品與服務(wù)。要包括國家和地方在環(huán)境保護(hù)方面制定的法規(guī);要包括組織全部活動方面的環(huán)保法規(guī)(如:生產(chǎn)活動、物資管理、生活后勤等方面)要包括產(chǎn)品、服務(wù)方面的環(huán)保法規(guī)(如:家電行業(yè)中對其能耗及噪音方面的標(biāo)準(zhǔn)形成組織執(zhí)行環(huán)境法規(guī)清單環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求的收集與識別與環(huán)境有關(guān)的法律、法規(guī)的81收集并整理必需的環(huán)境原始資料對于一個制造型的企業(yè)來說,環(huán)境原始資料應(yīng)包括:環(huán)境影響評價報告項目竣工驗收報告(三同時驗收報告)污水管網(wǎng)分布圖各排污(廢水、廢氣、廢渣等)位置分布圖…….收集并整理必需的環(huán)境原始資料對于一個制造型的企業(yè)來說,環(huán)境原82調(diào)查、收集與環(huán)境法律、法規(guī)符合性相關(guān)的數(shù)據(jù)對于一個制造型企業(yè),應(yīng)收集以下資料:化學(xué)品年消耗量統(tǒng)計表危險品(易燃、易爆、有毒、有害)儲存位置圖及防護(hù)設(shè)施各有害廢氣排放口排放濃度和總量表各有害廢水排放口的污染物排放濃度和總量表有害固體廢氣物的處置情況一覽表超標(biāo)排污費、環(huán)境處罰費繳納情況環(huán)境事故情況調(diào)查表…….調(diào)查、收集與環(huán)境法律、法規(guī)符合性相關(guān)的數(shù)據(jù)對于一個制造型企業(yè)83評價環(huán)境法律、法規(guī)符合程度在完成上述三項工作的基礎(chǔ)上,依據(jù)法規(guī)要求,逐項分析本組織的實際水平,作出下列評價結(jié)論,作為環(huán)境管理體系策劃的基本依據(jù)各污染物排放濃度和總量與標(biāo)準(zhǔn)的符合性法律、法規(guī)遵守情況的評價產(chǎn)品環(huán)境性能與標(biāo)準(zhǔn)的符合性評價環(huán)境法律、法規(guī)符合程度在完成上述三項工作的基礎(chǔ)上,依據(jù)法84環(huán)境因素環(huán)境因素:一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素環(huán)境因素識別的范圍包括:活動、產(chǎn)品、服務(wù)環(huán)境因素的三種時態(tài);過去、現(xiàn)在、將來環(huán)境因素的三種狀態(tài):正常、異常、緊急環(huán)境因素所引起的六種類型的環(huán)境影響:大氣污染/水污染/固體廢棄物/土壤污染/能源資源消耗/其他(如噪音、射線、自然景觀等)環(huán)境因素環(huán)境因素:一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與85組織活動、服務(wù)中的環(huán)境因素識別與評價活動、服務(wù)中環(huán)境因素識別范圍可包括:產(chǎn)品的生產(chǎn)活動:材料準(zhǔn)備、加工制造、裝配、調(diào)試、包裝、運輸、倉庫等;各項管理活動:計劃、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、工藝生產(chǎn)輔助活動:設(shè)備維修、動力供應(yīng)、廠區(qū)綠化后勤生活活動:食堂、醫(yī)務(wù)室等領(lǐng)域服務(wù)活動:安裝、培訓(xùn)、廢棄物回收等組織活動、服務(wù)中的環(huán)境因素識別與評價活動、服務(wù)中環(huán)境因素識別86組織產(chǎn)品中中的環(huán)境因素識別與評價有的產(chǎn)品中存在環(huán)境因素是很明顯的,如:汽車尾氣排放和油耗空調(diào)、冰箱的能源、噪音、效率機(jī)械設(shè)備在使用過程中的噪音、能耗、漏油化學(xué)品包裝物水體、土壤污染因此組織產(chǎn)品中的環(huán)境因素應(yīng)包括:產(chǎn)品制造中的環(huán)境因素:原料和能耗的消耗量產(chǎn)品使用中中的環(huán)境因素:能源能耗、對環(huán)境的影響產(chǎn)品報廢以后的再生利用:可分解性、報廢部件的循環(huán)利用組織產(chǎn)品中中的環(huán)境因素識別與評價有的產(chǎn)品中存在環(huán)境因素是很明87組織產(chǎn)品中中的環(huán)境因素識別與評價如果從保護(hù)環(huán)境、節(jié)省能源、資源的觀點出發(fā),組織在設(shè)計開發(fā)新產(chǎn)品時應(yīng):提倡設(shè)計、開發(fā)經(jīng)久耐用,高效率及多功能的產(chǎn)品提倡設(shè)計、開發(fā)小型化、輕量化的產(chǎn)品在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)中提倡采用無害化的工藝技術(shù),并力求簡化制造工藝在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)中提倡使用無毒、無害材料在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)中應(yīng)考慮產(chǎn)品生命周期結(jié)束時,廢棄物最少、循環(huán)利用最高、環(huán)境污染最小的方案組織產(chǎn)品中中的環(huán)境因素識別與評價如果從保護(hù)環(huán)境、節(jié)省能源、資88對于異?;蚓o急狀態(tài)下重要環(huán)境因素識別與評價組織存在異常或緊急的情況,如:易燃物資(化學(xué)品、油類)失火;有毒、有害化學(xué)品泄露;易爆化學(xué)品爆炸;高壓容器(鍋爐)爆炸;停電……為了能科學(xué)地分析、評價異常、緊急狀態(tài)的危險程度及采取的防范措施,在初始環(huán)境評審時,應(yīng)調(diào)查以下信息:各種化學(xué)品的品種及年使用量的最高貯存量及存儲位置安全使用性能表(MSDS)對于異?;蚓o急狀態(tài)下重要環(huán)境因素識別與評價組織存在異?;蚓o急89對于能源和資源方面重要環(huán)境因素識別與評價能源消耗的調(diào)查和分析的內(nèi)容主要原輔材料的歷年使用量及平均單位產(chǎn)品的消耗量主要原料的利用率各主要工序的廢品損失各非正常消耗的統(tǒng)計分析(如:計劃、采購、運輸、儲存不當(dāng)造成的損失)水、電、油、氣歷年使用量及平均單位產(chǎn)品的消耗量主要耗能設(shè)備(空調(diào)、壓縮機(jī)等)的負(fù)荷率或利用率紙張、墨盒的使用量對于能源和資源方面重要環(huán)境因素識別與評價能源消耗的調(diào)查和分析90環(huán)境因素的識別和評價方法物料衡量法問卷調(diào)查法過程分析法水平對比法查閱文件記錄法專家咨詢法屬于污染物排放方面應(yīng)依據(jù)國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)屬于能源消耗方面可依據(jù)組織自身的經(jīng)營要求和管理要求來評價屬于產(chǎn)品本身的環(huán)境因素可依據(jù)市場競爭的需要來確定環(huán)境因素的識別和評價方法物料衡量法91環(huán)境污染及其防治知識環(huán)境問題:由于自然或人為活動使環(huán)境發(fā)生變化,從而帶來的不利于人類的結(jié)果,分為環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞兩大類。環(huán)境污染:由于人為或自然因素,使環(huán)境的化學(xué)組成或物理狀態(tài)發(fā)生了變化,與原來相比環(huán)境質(zhì)量惡化,擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人們正常的生產(chǎn)和生活條件的現(xiàn)象。環(huán)境污染及其防治知識環(huán)境問題:由于自然或人為活動使環(huán)境發(fā)生變92環(huán)境污染及其防治知識生態(tài)環(huán)境破壞:由于人類盲目開發(fā)自然資源引起的生態(tài)退化及由此而衍生的環(huán)境效應(yīng)。環(huán)境容量:在人類生存和自然環(huán)境不致受害的前提下,環(huán)境可能容納污染物質(zhì)的最大負(fù)荷量。環(huán)境自凈:污染物質(zhì)/因素進(jìn)入環(huán)境后,將引起一系列物理的、化學(xué)的和生物的變化,而自身逐步被清除出去,從而使環(huán)境達(dá)到自然凈化的目的環(huán)境污染及其防治知識生態(tài)環(huán)境破壞:由于人類盲目開發(fā)自然資源引93環(huán)境污染的分類:按范圍:局部性/區(qū)域性/全球性污染按環(huán)境影響:大氣/水體/土壤污染按產(chǎn)生原因:生產(chǎn)/生活污染按產(chǎn)生性質(zhì):工業(yè)/農(nóng)業(yè)/交通污染按污染物性質(zhì):生物/1化學(xué)/物理污染按污染物形態(tài):廢氣/廢水/固廢/噪聲/輻射污染按形成機(jī)制:一次污染/二次污染按危害:急性中毒及致死/慢性危害/遠(yuǎn)期危害污染。環(huán)境污染的分類:按范圍:局部性/區(qū)域性/全球性污染94環(huán)境污染的分類:化學(xué)性污染物:無機(jī)物/有機(jī)物,有毒/有害物物理性污染物:噪聲/電磁輻射/放射性污染生物性污染物:病菌/病毒/寄生蟲環(huán)境污染的分類:化學(xué)性污染物:無機(jī)物/有機(jī)物,有毒/有害95污染物的來源:污染物的來源:96主要環(huán)境污染物及其來源大氣污染物:①氣態(tài)污染物:硫化物、氮氧化物、碳氧化物、碳?xì)浠铫陬w粒物:液態(tài)或固態(tài)污染物,降塵/飄塵---工業(yè)企業(yè)/交通工具/家庭爐灶主要環(huán)境污染物及其來源大氣污染物:97主要環(huán)境污染物及其來源水污染物:①懸浮物SS②有機(jī)物:BODS/C0D/TOC③酸堿度:PH值④細(xì)菌⑤有毒物質(zhì)及溫度、顏色、放射性等——生活/工業(yè)/農(nóng)業(yè)固體廢物:有害/一般固廢,有機(jī)/無機(jī)固廢,固態(tài)/半固態(tài)——礦業(yè)/工業(yè)/城市生活/農(nóng)業(yè)/放射性廢物主要環(huán)境污染物及其來源水污染物:98清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn):是一種新的創(chuàng)造性的思想,該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境風(fēng)險?!獙ιa(chǎn)過程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性;——對產(chǎn)品,要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響;——對服務(wù),要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn):是一種新的創(chuàng)造性的思想,該思想將整體預(yù)防99清潔生產(chǎn)方案:

①加強(qiáng)管理與生產(chǎn)過程控制②原輔材料改變③改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計④工藝革新和技術(shù)改進(jìn)⑤物料循環(huán)利用和廢物回收利用清潔生產(chǎn)方案:①加強(qiáng)管理與生產(chǎn)過程控制100工業(yè)污染治理技術(shù):大氣污染治理:——顆粒物治理技術(shù)/氣態(tài)物治理技術(shù)①除塵技術(shù):干式/濕式,機(jī)械式/過濾式/洗滌式/靜電室②氣態(tài)物治理技術(shù):——吸收法/吸附法/催化法/燃燒法/冷凝法/生物法/膜分離法——SO2凈化技術(shù):燃料脫硫/流化床燃燒脫硫/煙氣脫硫/活性炭吸附凈化/電子束脫硫脫氮。工業(yè)污染治理技術(shù):大氣污染治理:101工業(yè)污染治理技術(shù)污水處理技術(shù):①物理法:沉淀/過濾/氣?。x心分離②化學(xué)法:化學(xué)沉淀/混凝/中和/氧化還原電解③物理---化學(xué)法:萃取/吸附/離子交換/電滲析④生物法:好氧法/厭氧法工業(yè)污染治理技術(shù)污水處理技術(shù):102工業(yè)污染治理技術(shù)固廢處理和處置:①全過程管理,實現(xiàn)三化(減量化、資源化、無害化)②固廢處理:——物理處理:壓實/破碎/分選/脫水…——化學(xué)處理:氧化還原/中和——熱處理:焚燒、熱解、焙燒、燒結(jié)——固化處理:封閉/包覆③固廢處置:——填埋/焚燒/貯留池貯存、深井灌注工業(yè)污染治理技術(shù)固廢處理和處置:103噪聲污染防治①降低或消除噪聲源產(chǎn)生的噪聲②在傳聲途徑上降低噪聲③對接收者進(jìn)行個人防護(hù)噪聲污染防治①降低或消除噪聲源產(chǎn)生的噪聲104

熱愛生命,熱愛地球,是一個永恒的話題……我們都喜歡春天,我們都熱愛自然,我們都期盼有一個溫馨的家……一個人的力量是有限的,保護(hù)地球,應(yīng)從規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理做起,也只有企業(yè)的環(huán)境改善了,才能根本上減少污染…..宏微公司宣ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)105目錄第一節(jié)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生概況第二節(jié)ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)理解第三節(jié)組織如何初始環(huán)境評審目錄106人類的覺醒—當(dāng)代環(huán)境保護(hù)歷程八大公害事件全球性環(huán)境問題ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的誕生人類的覺醒—當(dāng)代環(huán)境保護(hù)歷程八大公害事件107八大公害事件比利時馬斯河谷事件--1930比利時馬斯河谷工廠排放大量酸性氣體S02、S03,3000人中毒,60人死亡;日本富山事件--1931日本富山煉鋅廠,把含鎘污水排入河中,居民飲用水鎘中毒,死亡215人;美國絡(luò)杉嘰光化學(xué)煙霧事件--1943美國絡(luò)杉嘰因汽車排放氮氧化物與紫外線作用,大多數(shù)人患病,400人死亡;美國多拉諾煙霧事件--1948美國多拉諾鎮(zhèn)多家工廠排放酸性氣體S02、S03,6000人患病,20多人死亡;八大公害事件比利時馬斯河谷事件--1930比利時馬斯河谷工廠108八大公害事件英國倫敦?zé)熿F事件--1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03,4天內(nèi)4000人死亡,2月后又有8000人死亡;日本水俁事件--1953日本水俁灣氮肥廠把含鞏催化劑廢水排入海灣,人們食用了被污染的海產(chǎn)品,近萬人患中樞神經(jīng)疾病,22人死亡;日本四日事件--1955日本四日市工廠,排放大量S02,并含鈷錳鈦,500人患病,36人死亡;日本愛米糖油事件--1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染10000多人受害,16人死亡,數(shù)十萬只雞死亡;八大公害事件英國倫敦?zé)熿F事件--1952年英國倫敦居民煤爐排109全球性環(huán)境問題全球性氣候變暖–大氣中C02含量每年上升0.4%,到2050年氣溫可能升高1.5到4度,海水上升1米多,起因C02;臭氧層破壞--臭氧變薄,南極上空有臭氧調(diào)洞紫外線傷人,起因CFCS;生物多樣化喪失—5-20%物種可能受到滅絕或死亡,破壞生態(tài)系統(tǒng),起因捕殺與農(nóng)藥;

土壤沙漠化加速--全球每年約有600萬公頃土地變沙漠,起因過度放牧、亂砍亂伐全球性環(huán)境問題全球性氣候變暖–大氣中C02含量每年上升0.110全球性環(huán)境問題淡水資源枯竭和污染--淡水占總水量1%,可利用的談水占總淡水量的2.48%,每年10億人吃污水生病;起因生活、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污染物海洋生態(tài)危機(jī)--海洋污梁,油、垃圾、廢水污染。25%魚類已經(jīng)或瀕臨滅絕;起因人類廢棄物物和污染物入海森林面積急劇減少--產(chǎn)生氣候異常、增加CO2排放、物種減少、加劇水土侵蝕;起因發(fā)展中國家重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境酸雨污染--酸雨P(guān)H值低于5.6的降水越來越多,腐蝕環(huán)境,起因S02;全球性環(huán)境問題淡水資源枯竭和污染--淡水占總水量1%,可利用111ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1972年6月5日,聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開第一次環(huán)境大會,通過了《人類環(huán)境宣言》和《人類環(huán)境行動計劃》,成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)。這次會議進(jìn)一步推動世界各國走上了環(huán)境立法和依法治理環(huán)境的道路。1987年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)組建了世界環(huán)境與發(fā)展委員會。該會承擔(dān)重新評估環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系的調(diào)查和研究任務(wù)。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1972年6月5日,聯(lián)合國在斯112ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在東京召開第八次會議,通過了《我們共同的未來》的報告。該報告呼吁人類珍惜尚存的、為時不多的改變未來的機(jī)會,不要把生態(tài)問題留給下一代;這些觀點為日后在全球范圍確立“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員113ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生從80年代起,美歐的一些大公司開始建立各自的環(huán)境管理方式。同時委托外部的環(huán)境咨詢公司來調(diào)查他們的環(huán)境績效,并對外公布調(diào)查結(jié)果。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)EMS的概念,1988年試行實施,1990年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生從80年代起,美歐的一些大公司114ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1990年歐盟在慕尼黑召開會議專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在BS5750基礎(chǔ)上,制定了BS7750—EMS標(biāo)準(zhǔn)。英國的BS7750和歐盟的生態(tài)管理和審核法案(EMAS)實施后,歐洲的許多國家紛紛開展認(rèn)證活動,由第三方證明企業(yè)的環(huán)境績效,取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1990年歐盟在慕尼黑召開會議115ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1992年6月,聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展大會”,有183個國家和70多個國際組織出席,通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等5個重要文件。正式確定把“可持續(xù)發(fā)展”作為人類發(fā)展的總目標(biāo)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”是人類在全面總結(jié)自己的發(fā)展歷程,提出的發(fā)展思路和發(fā)展模式,把環(huán)境觀提升到一個更高更遠(yuǎn)的境界,不但我們這一代人要發(fā)展,也要給子孫后代的生存和發(fā)展留有余地。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1992年6月,聯(lián)合國在巴西里116ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生這次大會的召開,標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展的時代開始。各國政府領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家和公眾認(rèn)識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須改變工業(yè)污染控制戰(zhàn)略,從加強(qiáng)環(huán)境管理入手,建立污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)的新觀念。通過企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生這次大會的召開,標(biāo)志著全球謀求117ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1993年6月,ISO成立了環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(簡稱TC207),開始制定EM方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。1996年10月,ISO正式發(fā)布了5個屬于環(huán)境管理體系(EMS)和審核(EA)方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。以規(guī)范企業(yè)和社團(tuán)等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的誕生1993年6月,ISO成立了環(huán)118ISO14000標(biāo)準(zhǔn)族介紹GB/T24001-ISO14001《環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南》GB/T24004—ISO14004《

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