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文檔簡介
衛(wèi)生應(yīng)急能力評估標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生應(yīng)急能力評估標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生應(yīng)急能力評估標(biāo)準(zhǔn)資料僅供參考文件編號:2022年4月衛(wèi)生應(yīng)急能力評估標(biāo)準(zhǔn)版本號:A修改號:1頁次:1.0審核:批準(zhǔn):發(fā)布日期:項(xiàng)目評估內(nèi)容評估辦法分值評分標(biāo)準(zhǔn)得分1.體系建設(shè)(220分)政策保障(40分)1.1.1政府將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃以及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。查閱3個規(guī)劃文件6政府每納入一個規(guī)劃得2分。1.1.2衛(wèi)生行政部門制定實(shí)施本級“十二五”衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。查閱規(guī)劃文件4衛(wèi)生行政部門制定規(guī)劃并實(shí)施得4分。1.1.3政府將衛(wèi)生應(yīng)急常規(guī)工作經(jīng)費(fèi)(包括監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、培訓(xùn)演練、裝備儲備、指揮系統(tǒng)維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi))列入本級財政年度預(yù)算;有指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊伍、培訓(xùn)基地、救援基地、裝備儲備等項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);有應(yīng)急儲備金,能根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要及時追加工作經(jīng)費(fèi)。查閱相關(guān)文件、記錄30政府將衛(wèi)生應(yīng)急常規(guī)工作經(jīng)費(fèi)列入政府年度預(yù)算得10分;本年度有項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得10分;有年度應(yīng)急儲備金、需要時能及時追加經(jīng)費(fèi)各得5分。預(yù)案制定(55分)1.2.1政府編制本級《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》兩大專項(xiàng)預(yù)案。查閱2件預(yù)案10政府每編制一件預(yù)案得5分。1.2.2衛(wèi)生行政部門編制本級部門單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,制定本級預(yù)案管理制度。查閱部門單項(xiàng)預(yù)案15預(yù)案種類與風(fēng)險評估結(jié)果、當(dāng)?shù)貙?shí)際需要相符得10分,制定預(yù)案管理制度得5分。1.2.3疾病預(yù)防控制(含鼠疫防控)、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)工作方案。對本級疾病預(yù)防控制(含鼠疫)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并抽取本級所屬(管)的1所承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的定點(diǎn)(或指定)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1所綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),查閱預(yù)案或技術(shù)工作方案等文件。12每個機(jī)構(gòu)的預(yù)案和技術(shù)方案符合工作需要得3分。1.2.4以上各類預(yù)案和工作方案能夠及時評估并修訂。查閱2件專項(xiàng)預(yù)案以及部門單項(xiàng)預(yù)案、4個技術(shù)單位預(yù)案方案修訂記錄18在預(yù)案和方案制定后的5年內(nèi),每評估或修訂一件專項(xiàng)預(yù)案得3分;單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案有評估或修訂記錄得4分;每個技術(shù)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)有評估或修訂記錄得2分。法制建設(shè)(10分)1.3.1衛(wèi)生行政部門堅持開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)的宣貫工作。查閱工作記錄5本年度開展了衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)宣貫工作得5分。1.3.2衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(工作指南)等。查閱工作資料5衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范(工作指南)等得5分。體制建設(shè)(60分)1.4.2市級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))設(shè)立有獨(dú)立編制的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)1.2.3的抽取結(jié)果。查閱文件,現(xiàn)場考查。40(僅市級填寫)市級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))設(shè)立有獨(dú)立編制的應(yīng)急辦公室各得10分;市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作得10分,2所市屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作各得5分。1.4.3縣級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)1.2.3的抽取結(jié)果。查閱文件,現(xiàn)場考查。40(僅縣級填寫)縣級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作各得10分,2所縣屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定或設(shè)立部門、人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作各得5分。1.4.4衛(wèi)生應(yīng)急辦公室編制數(shù)量(如有)、辦公場所及設(shè)備能滿足實(shí)際工作需要,制度健全并有效執(zhí)行。評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)1.2.3的抽取結(jié)果。查閱文件,現(xiàn)場考查。20衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(含鼠疫防控機(jī)構(gòu))、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)各5分;2所本級所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急辦設(shè)施設(shè)備滿足工作需要、制度健全并有效執(zhí)行各得分。機(jī)制建設(shè)(25分)1.5.1衛(wèi)生行政部門建立與本級政府其他相關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)、教育、民政、公安、安監(jiān)、氣象等)多部門合作機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或與有關(guān)部門的單項(xiàng)合作機(jī)制;衛(wèi)生行政部門與毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生等部門建立區(qū)域合作機(jī)制;與軍隊、武警等部門建立協(xié)作機(jī)制。查閱文件、工作記錄15衛(wèi)生行政部門與本級政府其他部門建立協(xié)作機(jī)制得5分;與毗鄰地區(qū)衛(wèi)生等部門建立機(jī)制得5分;與軍警之間建立協(xié)作機(jī)制得5分。1.5.2各類合作機(jī)制運(yùn)行良好,開展了相關(guān)活動并有記錄。查閱文件、工作記錄10機(jī)制運(yùn)行良好得10分。指揮決策(30分)1.6.1省、市級衛(wèi)生行政部門完成本級衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)及其決策輔助系統(tǒng)建設(shè),具備監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急值守、信息溝通、指揮協(xié)調(diào)、專家研判和視頻會商等基本功能。查閱工作記錄,現(xiàn)場考查20(僅市級填寫)建立系統(tǒng)得5分;功能完備得5分;與本級政府指揮平臺對接得5分;與本級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)得5分。1.6.2縣級衛(wèi)生行政部門完成本級衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)及其決策輔助系統(tǒng)建設(shè),具備監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急值守、信息溝通、指揮協(xié)調(diào)、專家研判和視頻會商等基本功能。查閱工作記錄,現(xiàn)場考查30(僅縣級填寫)建立系統(tǒng)得10分;功能完備得10分;與本級政府指揮平臺對接得5分;與本級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)得5分。1.6.3實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部—省—市系統(tǒng)對接,滿足視頻會商、信息交換需要。從衛(wèi)生部指揮與決策系統(tǒng)與省、市進(jìn)行現(xiàn)場對接(市從已建成系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)對接的市的名單中抽?。┎殚喒ぷ饔涗?,現(xiàn)場考查10(僅市級填寫)現(xiàn)場評估省、市對接衛(wèi)生部且能順利開展視頻會商、信息交換得10分。2.應(yīng)急隊伍(70分)專家?guī)欤?0分)2.1.1衛(wèi)生行政部門建立本級衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旌托l(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會,制定本級衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會和專家?guī)旃芾碇贫取2殚單募?、工作記?0建立專家?guī)旌蛯<易稍兾瘑T會得10分,管理制度完備得10分。2.1.2專家?guī)旌托l(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會專家專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,信息及時更新。查閱文件、工作記錄20專家人數(shù)與專業(yè)結(jié)構(gòu)合理得10分,專家信息及時更新得10分。應(yīng)急隊伍(30分)2.2.1根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需要,衛(wèi)生行政部門組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,建立本級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍成員資料庫或成員單位名單。查閱文件、現(xiàn)場考查、電子信息系統(tǒng)20建立專業(yè)隊伍,且建立成員資料庫或成員單位名單得20分。2.2.2查閱文件、工作記錄10隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,資料、名單能及時更新各得5分。裝備(40分)3.1.3市、縣級衛(wèi)生行政部門制定本級衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理辦法,相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理制度,明確倉儲、管理、調(diào)配、維護(hù)、更新等具體要求。查閱管理制度等文件20制定專門管理辦法或制度得10分,日常管理單位制度健全執(zhí)行良好得10分。3.1.4衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備配備符合醫(yī)療救援、突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)中毒事件處置、核和輻射突發(fā)事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急等事件處置的《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄(試行)》或本?。▍^(qū)、市)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。查閱文件,現(xiàn)場考查20每類隊伍符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求各得5分。儲備(40分)3.2.1衛(wèi)生行政部門制定本級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄或標(biāo)準(zhǔn),明確各級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備的種類、數(shù)量和方式。查閱目錄和標(biāo)準(zhǔn)等文件10制定了本級物資儲備目錄或標(biāo)準(zhǔn)得10分。3.2.2政府或相關(guān)部門制定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備管理制度,有衛(wèi)生應(yīng)急物資的實(shí)物儲備,并通過與生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)簽訂儲備合同等形式開展計劃儲備工作。查閱管理制度、生產(chǎn)合同文件25衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備管理制度完備得5分,落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資實(shí)物儲備得5分,有計劃儲備合同得5分,建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備調(diào)用機(jī)制得5分,建立物資儲備系統(tǒng)及管理平臺得5分。3.2.3衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備(含計劃儲備)滿足本地工作需要,以上制度和標(biāo)準(zhǔn)得到了良好執(zhí)行?,F(xiàn)場考查5物資儲備(含計劃儲備)符合衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄或標(biāo)準(zhǔn)、滿足本地工作需要得5分4.培訓(xùn)演練(70分)培訓(xùn)(45分)4.1.1衛(wèi)生行政部門制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)中長期規(guī)劃和年度計劃。查閱規(guī)劃、計劃等文件5市、縣級制定年度計劃得5分。4.1.2衛(wèi)生行政部門建立或借助其他場所設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練中心。查閱文件,現(xiàn)場考查5市、縣級衛(wèi)生行政部門依托1-2個綜合實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建立本級培訓(xùn)演練中心得5分。4.1.3衛(wèi)生行政部門建立衛(wèi)生應(yīng)急事件處置案例庫,組織編寫突發(fā)事件處置流程、技術(shù)方案等培訓(xùn)輔助教材。查閱相關(guān)資料5市、縣級建立案例庫得5分。4.1.4衛(wèi)生行政部門組織開展針對本級醫(yī)療衛(wèi)生人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)。查閱培訓(xùn)記錄5參照年度計劃,本年度組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)的得5分。4.1.5衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策人員和技術(shù)骨干培訓(xùn)時長符合規(guī)定,考核通過率達(dá)到100%。查閱培訓(xùn)記錄20參照年度計劃,衛(wèi)生行政部門組織的針對指揮決策人員的培訓(xùn)不少于2周得5分,考核通過率100%得5分;針對衛(wèi)生應(yīng)急骨干的培訓(xùn)每年不少于2周得5分,考核通過率100%得5分。評估小組可結(jié)合培訓(xùn)具體實(shí)施情況酌情量分4.1.6衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)考核通過率85%。查閱培訓(xùn)記錄5本年度組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)或?qū)⑿l(wèi)生應(yīng)急納入全員培訓(xùn)內(nèi)容,且考核通過率超過85%(含85%)得5分。演練(25分)4.2.1衛(wèi)生行政部門制定本級衛(wèi)生應(yīng)急演練年度計劃。查閱計劃等文件5制定本級年度演練計劃得5分。4.2.2衛(wèi)生行政部門本年度開展本級衛(wèi)生應(yīng)急演練次數(shù)。查閱演練記錄、演練視頻資料等10本年度開展演練次數(shù)≥2次得10分。4.2.3歷次演練均有工作實(shí)施方案、總結(jié)和評估報告。抽查2次演練記錄,查閱演練的實(shí)施方案、總結(jié)評估等文件10演練實(shí)施方案、總結(jié)和評估報告齊全,得10分。5.宣教科研(60分)宣傳教育(45分)5.1.1衛(wèi)生行政部門組織編制本轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急公眾宣傳教育材料。查閱宣傳資料10編制了本級宣傳教育材料,資料內(nèi)容豐富、形式多樣得10分。5.1.2衛(wèi)生行政部門與報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體建立衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳教育協(xié)作機(jī)制。查閱文件、工作記錄、視頻資料等10與媒體建立協(xié)作機(jī)制且工作開展良好得10分。5.1.3衛(wèi)生行政部門依托相關(guān)部門或社會組織建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者培訓(xùn)機(jī)制,將衛(wèi)生應(yīng)急宣教內(nèi)容納入對志愿者的常規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容中。查閱制度文件、工作記錄10衛(wèi)生行政部門依托相關(guān)部門或社會組織建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者培訓(xùn)機(jī)制得5分,在對志愿者的培訓(xùn)中加入了衛(wèi)生應(yīng)急內(nèi)容得5分。5.1.4省、市級衛(wèi)生行政部門本年度組織開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳活動。查閱活動記錄、資料15(僅市級填寫)市級衛(wèi)生部門本年度開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳活動得15分。5.1.5縣級衛(wèi)生行政部門本年度組織開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳活動,覆蓋受眾人數(shù)占本轄區(qū)居民人口比例、居民衛(wèi)生應(yīng)急知識知曉率達(dá)到要求。抽取1所小學(xué)4年級的1個班和1個社區(qū)的10名居民,現(xiàn)場填寫衛(wèi)生應(yīng)急知識問卷15(僅縣級填寫)縣級衛(wèi)生部門本年度組織開展的衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳活動得5分;居民衛(wèi)生應(yīng)急知識的知曉率城市地區(qū)≥80%,農(nóng)村地區(qū)≥60%,得10分??茖W(xué)研究(15分)5.2.1衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本年度開展的衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)用性研究課題立項(xiàng)數(shù)量、經(jīng)費(fèi)總額。查閱科研合同、立項(xiàng)文件等資料5衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)本年度有衛(wèi)生應(yīng)急科研課題得5分。5.2.2衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)本年度主持或參與國際、國內(nèi)與衛(wèi)生應(yīng)急理論、實(shí)踐有關(guān)的交流合作次數(shù)(研討會、考察、科研合作等)。查閱統(tǒng)計文件、活動記錄查閱衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和抽查本級屬(管)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選點(diǎn)可利用指標(biāo)1.2.3的抽取結(jié)果。10衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)本年度主持或參與國際交流合作每次得1分,主持或參與國內(nèi)交流合作,每次得1分,本項(xiàng)最高得10分。6.監(jiān)測預(yù)警(120分)監(jiān)測分析(60分)6.1.1衛(wèi)生行政部門制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件判定操作流程和工作規(guī)范。查閱工作規(guī)范等文件10衛(wèi)生行政部門制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件判定操作流程、工作規(guī)范得10分。6.1.2衛(wèi)生行政部門和監(jiān)測報告專業(yè)機(jī)構(gòu)按要求制定定期分析報告制度。查閱制度文件、監(jiān)測上報文件10衛(wèi)生行政部門和監(jiān)測報告專業(yè)機(jī)構(gòu)制度健全、執(zhí)行良好得10分。6.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告系統(tǒng)、救災(zāi)防病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、國家傳染病自動預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行良好,開展輿情監(jiān)測,能及時獲取、分析、反饋數(shù)據(jù)信息。查閱工作記錄15突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告系統(tǒng)、救災(zāi)防病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、國家傳染病自動預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行良好各得4分,開展輿情監(jiān)測得3分。6.1.4衛(wèi)生行政部門和監(jiān)測報告專業(yè)機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告完整率、網(wǎng)絡(luò)直報率、評估率均達(dá)到100%。查閱工作記錄25突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告完整率、網(wǎng)絡(luò)直報率、評估率達(dá)到100%各得5分。風(fēng)險評估(40分)6.2.1衛(wèi)生行政部門建立突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估工作機(jī)制。查閱制度文件20衛(wèi)生行政部門建立突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估機(jī)制10分,有風(fēng)險評估結(jié)果利用制度10分。6.2.2疾控機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件及大型活動公共衛(wèi)生日常風(fēng)險評估和專題風(fēng)險評估。查閱工作記錄20疾控機(jī)構(gòu)每月至少開展一次日常風(fēng)險評估得10分,能開展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題風(fēng)險評估并有工作記錄、評估報告得5分,有非公共衛(wèi)生類突發(fā)事件評估工作記錄、評估報告得5分。預(yù)警發(fā)布(20分)6.3.4市、縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及時發(fā)布健康風(fēng)險提示和向同級政府提出發(fā)布預(yù)警的建議。查閱工作記錄20能及時發(fā)布健康風(fēng)險提示10分,能及時提出預(yù)警建議10分。7.應(yīng)急處置(300分)組織指揮(65分)7.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援中,相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門能在事件發(fā)生后迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員到達(dá)現(xiàn)場開展先期處置。指標(biāo)7.1.1至指標(biāo)的評估方案:1.評估內(nèi)容:選取5個年度處置案例進(jìn)行評估(省級需選取至少3例突發(fā)公共衛(wèi)生事件案例)2.案例數(shù)補(bǔ)足:如果按上述方法選取的評估案例數(shù)量不足,可繼續(xù)從上年度及以前處置案例補(bǔ)充。3.評估方法:查閱案例處置救援工作記錄、視頻資料等10指標(biāo)7.1.2至指標(biāo),除特別說明外,每個案例符合要求得2分7.1.2在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中,事件發(fā)生后相應(yīng)級別的衛(wèi)生行政部門能及時組織專家咨詢委員會對事件進(jìn)行評估,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。根據(jù)需要,及時向本級政府提出設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。在突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援中,相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門接到相應(yīng)級別事件報告后,立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估,并根據(jù)需要及時啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援響應(yīng)。107.1.3相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門能及時制定并下發(fā)應(yīng)急處置技術(shù)方案、操作規(guī)程等專項(xiàng)工作技術(shù)方案。107.1.4相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門能高效協(xié)調(diào)調(diào)派各醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍、工作組等參與處置和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。107.1.5相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類衛(wèi)生應(yīng)急物資的調(diào)撥。107.1.6相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、人員執(zhí)行24小時值守制度。5每個案例符合要求得1分。7.1.7相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門能及時將處置和救援相關(guān)情況報本級政府和上級衛(wèi)生行政部門。10現(xiàn)場調(diào)查(40分)7.2.1現(xiàn)場指揮部能及時組織開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,核實(shí)事件,確定病例定義,搜索和鑒別病例,收集整理事件相關(guān)信息,確定事件高危地區(qū)和波及人群范圍。20每個案例符合要求得4分。7.2.2現(xiàn)場指揮部能及時組織相關(guān)部門對事態(tài)進(jìn)行分析,提出、實(shí)施和不斷補(bǔ)充完善控制措施,并對現(xiàn)場調(diào)查工作進(jìn)行評估。107.2.3相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位配合、協(xié)助采集相關(guān)標(biāo)本,開展現(xiàn)場快速檢測和相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測,開展生活飲用水、公共場所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時調(diào)查處理應(yīng)急處置工作中的違法行為。10醫(yī)療救治
(35分)7.3.1相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門能及時制定醫(yī)療救援方案,統(tǒng)一指揮調(diào)遣醫(yī)療資源。5每個案例符合要求得1分。7.3.2相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門建立傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作機(jī)制,轉(zhuǎn)運(yùn)方案合理,轉(zhuǎn)運(yùn)行動及時。107.3.3相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門能根據(jù)需要在處置現(xiàn)場迅速確定和建立醫(yī)療救治點(diǎn),醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)能有效執(zhí)行預(yù)檢分診制度。107.3.4衛(wèi)生行政部門建立本級醫(yī)療救治基地或指定相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為突發(fā)事件救治機(jī)構(gòu),救治設(shè)備、人員符合需要。10防控措施(60分)7.4.1現(xiàn)場指揮部能根據(jù)疾病、事件特征,及時確定控制和預(yù)防措施,擬定現(xiàn)場控制方案。5每個案例符合要求得1分。7.4.2突發(fā)急性傳染病疫情發(fā)生時,能及時有效救治病人、隔離傳染源、追蹤密切接觸者、確定疫點(diǎn)劃分疫區(qū)、開展消殺滅、進(jìn)行預(yù)防接種或預(yù)防服藥和開展宣傳教育等工作。107.4.3食物中毒、飲用水污染事故發(fā)生時,能及時有效救治病人、調(diào)查可能暴露者、提出控制
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