1、建筑工程招標(biāo)2、建筑工程投標(biāo)3、工程承包合同第六章建筑工程招標(biāo)投標(biāo)及工程承包合同【了解】建設(shè)工程招標(biāo)方式【掌握】建設(shè)工程招標(biāo)范圍建設(shè)工程招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)【重點(diǎn)掌握】建設(shè)工程招標(biāo)程序及其主要內(nèi)容第一節(jié)建筑工程招標(biāo)招標(biāo)的概念建筑工程招標(biāo)是招標(biāo)單位以已制定的標(biāo)底為依據(jù)，通過(guò)書面文件和新聞媒介或其他方式吸引承包者參與投標(biāo)，并從中擇優(yōu)選擇承包者的一種工程發(fā)包方式。1、招標(biāo)范圍（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。2、招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（1）施工（2）重要設(shè)備材料等貨物的采購(gòu)，（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、（2）、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。e、施工企業(yè)自建自用的；*下列情形經(jīng)批準(zhǔn)可不招標(biāo)：a、涉及國(guó)家安全、機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜于招標(biāo)的工程；b、需使用農(nóng)民工等特殊情形的；c、建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)；d、采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)的；f、…3、招標(biāo)形式（1）材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。

（2）施工招標(biāo)。

（3）勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)。

（4）全過(guò)程招標(biāo)：即從項(xiàng)目建議書開始，包括勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)及施工、試車等，實(shí)行全面招標(biāo)。4、招標(biāo)方式（1）公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。它屬于無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。①投標(biāo)單位均以平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)參加；

②招標(biāo)單位可從較多的投標(biāo)書中選擇到理想的承包商或供應(yīng)商單位。缺點(diǎn)①資格審查、材料審核工作量大；

②大部分投標(biāo)單位不能中標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)（2）邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。它屬于有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)至少要邀請(qǐng)三家投標(biāo)單位參加投標(biāo)。①應(yīng)邀單位在技術(shù)、信譽(yù)等方面比較可靠；②審核工作量小。優(yōu)點(diǎn)①投標(biāo)者有限；

②若信息不足將影響到招標(biāo)質(zhì)量。缺點(diǎn)5、招標(biāo)程序準(zhǔn)備階段招標(biāo)程序招標(biāo)階段決標(biāo)階段準(zhǔn)備招標(biāo)條件申請(qǐng)招標(biāo)編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查發(fā)出招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場(chǎng)和答疑投標(biāo)和接受投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)決標(biāo)并發(fā)出中標(biāo)通知簽訂合同（1）準(zhǔn)備備招標(biāo)標(biāo)a、列入入國(guó)家家、省省、市市年度度計(jì)劃劃；b、有經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)圖圖紙和和預(yù)概概算；；c、做好好施工工準(zhǔn)備備工作作，征征地、、拆遷遷完成成，水水、電電、路路三通通；d、資金金落實(shí)實(shí)，材材料、、設(shè)備備已訂訂貨；；e、有建建筑許許可證證；（2）申請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)*工程招招標(biāo)必必須經(jīng)經(jīng)過(guò)批批準(zhǔn)??！*招標(biāo)申申請(qǐng)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，建建設(shè)單單位要要組建建招標(biāo)標(biāo)班子子或委委托招招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)??！*招標(biāo)申申請(qǐng)書書（參參考格格式））招標(biāo)單位：負(fù)責(zé)人蓋章年月日工程名稱：工程地點(diǎn)：建筑面積：（層數(shù)）資金來(lái)源和投資額（萬(wàn)元）計(jì)劃批準(zhǔn)文件號(hào)：建筑工程施工許可證：現(xiàn)場(chǎng)情況：勘察設(shè)計(jì)單位：招標(biāo)工程簡(jiǎn)要說(shuō)明：主要材料、設(shè)備供應(yīng)情況名稱計(jì)劃需用量來(lái)源鋼材水泥木材要求工程開竣工期限：質(zhì)量類別：招標(biāo)方式：發(fā)包方式：主管單位審批意見：年月日（3）編制制招標(biāo)標(biāo)文件件招標(biāo)文文件是是向投投標(biāo)單單位介介紹工工程情情況和和招標(biāo)標(biāo)條件件的文文件，，也是是工程程合同同的基基礎(chǔ)文文件。。*招標(biāo)標(biāo)文件件要做做到內(nèi)內(nèi)容全全面、、條件件適當(dāng)當(dāng)、要要求合合理、、文字字簡(jiǎn)明明而準(zhǔn)準(zhǔn)確。。*《招投標(biāo)標(biāo)法》規(guī)定：：招標(biāo)標(biāo)文件件不得得要求求或標(biāo)標(biāo)明特特定的的生產(chǎn)產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)商以以及含含有傾傾向或或排斥斥潛在在投標(biāo)標(biāo)人的的其他他內(nèi)容容。內(nèi)容包包括：：a、綜合合說(shuō)明明書（（說(shuō)明明項(xiàng)目目名稱稱、地地址、、工程程內(nèi)容容、工工期和和現(xiàn)有有條件件等））；b、施工工圖紙紙和設(shè)設(shè)計(jì)說(shuō)說(shuō)明書書；c、工程程承包包方式式（指指整體體承包包還是是分段段承包包，有有無(wú)指指定分分包等等）；；d、價(jià)款款支付付和結(jié)結(jié)算方方式；；e、技術(shù)術(shù)要求求（還還包括括對(duì)投投標(biāo)人人資格格審查查的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等）；；f、合同同條款款；g、實(shí)物物工程程量清清單；；h、投標(biāo)標(biāo)保證證金的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定；i、路勘勘現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和答答疑日日期；；j、投標(biāo)標(biāo)起止止日，，開標(biāo)標(biāo)日期期、時(shí)時(shí)間、、地點(diǎn)點(diǎn)；k、其他他（包包括投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)要要求、、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等））。（5）發(fā)布布招標(biāo)標(biāo)公告告或投投標(biāo)邀邀請(qǐng)函函招標(biāo)公公告應(yīng)應(yīng)通過(guò)過(guò)國(guó)家家指定定的報(bào)報(bào)刊、、雜志志、信信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)或或其他他媒體體發(fā)布布。如如果是是邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)，發(fā)發(fā)出的的則是是投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)函。。招標(biāo)公公告的的簡(jiǎn)單單形式式：（4）編制制標(biāo)底底使用工工程量量清單單法，，可以以不設(shè)設(shè)標(biāo)底底。但但只要要設(shè)標(biāo)標(biāo)底則則必須須保密密！招標(biāo)標(biāo)通通知知本工程程招標(biāo)標(biāo)業(yè)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，現(xiàn)現(xiàn)將XXXX工程以以XXXX方式進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)。。工程項(xiàng)項(xiàng)目主主體結(jié)結(jié)構(gòu)建筑面面積材材料供供應(yīng)工程期期限質(zhì)質(zhì)量要要求歡迎各各施工工單位位前來(lái)來(lái)投標(biāo)標(biāo)。1.參加投投標(biāo)報(bào)報(bào)名日日期2.發(fā)放招招標(biāo)文文件日日期3.招標(biāo)單單位地地址4.招標(biāo)單單位電電話5.招標(biāo)單單位聯(lián)聯(lián)系人人姓名名（6）對(duì)投投標(biāo)單單位進(jìn)進(jìn)行資資格審審查*資格審審查的的內(nèi)容容包括括：資資質(zhì)等等級(jí)、、資金金狀況況、技技術(shù)水水平、、工程程業(yè)績(jī)績(jī)。（7）發(fā)出出招標(biāo)標(biāo)文件件*《招投標(biāo)標(biāo)法》規(guī)定，，招標(biāo)標(biāo)人不不得以以不合合理?xiàng)l條件限限制或或排斥斥潛在在投標(biāo)標(biāo)人，，不得得對(duì)潛潛在投投標(biāo)人人實(shí)行行歧視視性待待遇。。經(jīng)審查查合格格的投投標(biāo)單單位購(gòu)購(gòu)買標(biāo)標(biāo)書。。（8）踏勘勘現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)及答答疑*對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位位來(lái)說(shuō)說(shuō)，勘勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)及及答疑疑都是是自愿愿的，，且依依據(jù)招招標(biāo)人人介紹紹的情情況作作出判判斷和和決策策也自自行負(fù)負(fù)責(zé)；；但對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)單位位來(lái)說(shuō)說(shuō)，勘勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和和答疑疑則必必須是是公開開、統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)進(jìn)行的的，招招標(biāo)人人員不不得單單獨(dú)或或分別別向某某一或或某幾幾個(gè)投投標(biāo)單單位解解釋招招標(biāo)文文件。。*答疑會(huì)會(huì)上解解答的的問(wèn)題題，其其內(nèi)容容應(yīng)作作為招招標(biāo)文文件的的補(bǔ)充充部分分，同同時(shí)書書面發(fā)發(fā)送給給各投投標(biāo)單單位。。*答疑會(huì)會(huì)上解解答的的問(wèn)題題及內(nèi)內(nèi)容，，與招標(biāo)標(biāo)文件件具有有同等等作用用，是是招標(biāo)標(biāo)文件件的組組成部部分。。（9）投標(biāo)標(biāo)和接接受投投標(biāo)投標(biāo)單單位向向招標(biāo)標(biāo)單位位投送送標(biāo)書書稱投投標(biāo)。。*投標(biāo)書書應(yīng)密密封并并加蓋蓋企業(yè)業(yè)公章章，或或由法法定代代表人人或法法定代代表人人授權(quán)權(quán)的代代理人人簽字字或蓋蓋章。。*投標(biāo)文文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件件提出出的實(shí)實(shí)質(zhì)性性要求求和條條件作作出響響應(yīng)，，否則則成廢廢標(biāo)。。（10）開標(biāo)標(biāo)招標(biāo)單單位收收到各各投標(biāo)標(biāo)單位位的標(biāo)標(biāo)書后后，按按照招招標(biāo)文文件中中預(yù)先先確定定的時(shí)時(shí)間（（一般般是招招標(biāo)文文件確確定的的提交交投標(biāo)標(biāo)文件件截止止時(shí)間間的同同一時(shí)時(shí)間））和地地點(diǎn)，，組織織投標(biāo)標(biāo)單位位、主主管部部門、、公證證部門門當(dāng)眾眾啟封封標(biāo)函函，宣宣布投投標(biāo)單單位、、報(bào)價(jià)價(jià)、工工期等等主要要內(nèi)容容的過(guò)過(guò)程，，稱之之為開開標(biāo)。。*開標(biāo)程程序如如下：：①檢查投投標(biāo)。。檢查查標(biāo)書書密封封情況況及標(biāo)標(biāo)書收收到時(shí)時(shí)間。。一般般由投投標(biāo)人人推選選的代代表進(jìn)進(jìn)行，，也可可由招招標(biāo)人人委托托的公公證機(jī)機(jī)構(gòu)檢檢查并并公證證。標(biāo)標(biāo)書不不密封封或無(wú)無(wú)企業(yè)業(yè)公章章，宣宣布為為廢標(biāo)標(biāo)；標(biāo)標(biāo)書收收到時(shí)時(shí)間，，若是是郵寄寄，以以郵局局投遞遞日戳戳為準(zhǔn)準(zhǔn)。②啟封標(biāo)標(biāo)書。。由工工作人人員進(jìn)進(jìn)行，，按照照標(biāo)書書收到到順序序或抽抽簽順順序宣宣布投投標(biāo)單單位名名稱、、標(biāo)價(jià)價(jià)、工工期等等主要要內(nèi)容容。③評(píng)委提提問(wèn)。。針對(duì)對(duì)標(biāo)書書中含含義不不夠明明確的的地方方，評(píng)評(píng)委可可以要要求投投標(biāo)單單位作作必要要的澄澄清或或補(bǔ)充充說(shuō)明明。但但，這這些澄澄清或或說(shuō)明明不得得超出出投標(biāo)標(biāo)文件件的范范圍或或者改改變投投標(biāo)文文件的的實(shí)質(zhì)質(zhì)內(nèi)容容。④核驗(yàn)驗(yàn)標(biāo)書書。評(píng)評(píng)委對(duì)對(duì)各投投標(biāo)單單位的的標(biāo)書書內(nèi)容容進(jìn)行行當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)復(fù)核核和檢檢驗(yàn)，，確認(rèn)認(rèn)標(biāo)書書有效效。如如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)標(biāo)書書不符符合招招標(biāo)規(guī)規(guī)定及及招標(biāo)標(biāo)文件件要求求，可可動(dòng)員員撤回回或宣宣布無(wú)無(wú)效。。（11）評(píng)標(biāo)標(biāo)招標(biāo)單單位根根據(jù)招招標(biāo)文文件的的要求求，對(duì)對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位位遞交交的標(biāo)標(biāo)書進(jìn)進(jìn)行審審查，，對(duì)報(bào)報(bào)價(jià)、、工期期、質(zhì)質(zhì)量和和其他他條件件進(jìn)行行分析析比較較，確確定中中標(biāo)單單位的的過(guò)程程稱之之為評(píng)評(píng)標(biāo)。。*1.評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)人員員組成成：招招標(biāo)人人代表表+技術(shù)專專家+經(jīng)濟(jì)專專家；；5人以上上單數(shù)數(shù)；技技術(shù)專專家+經(jīng)濟(jì)專專家不不少于于2/3。*2.中標(biāo)人人的投投標(biāo)應(yīng)應(yīng)符合合下列列條件件之一一：A.能夠最最大限限度地地滿足足招標(biāo)標(biāo)文件件中規(guī)規(guī)定的的各項(xiàng)項(xiàng)綜合合評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。——綜合評(píng)評(píng)估法法B.能夠滿滿足招招標(biāo)文文件實(shí)實(shí)質(zhì)性性要求求，并并經(jīng)評(píng)評(píng)審的的標(biāo)價(jià)價(jià)最低低；但但是投投標(biāo)價(jià)價(jià)低于于成本本的除除外。?！?jīng)評(píng)審審的合合理最最低投投標(biāo)價(jià)價(jià)法A.綜合評(píng)評(píng)估法法：有有折算算為貨貨幣的的方法法，有有百分分制評(píng)評(píng)分的的方法法，或或其他他方法法。例1：某綜綜合樓樓工程程項(xiàng)目目的施施工已已經(jīng)當(dāng)當(dāng)?shù)刂髦鞴懿坎块T批批準(zhǔn)，，由建建設(shè)單單位自自行組組織施施工公公開招招標(biāo)。。招標(biāo)標(biāo)工作作主要要內(nèi)容容確定定為：：1.成立招招標(biāo)工工作組組；2.發(fā)布招招標(biāo)公公告；；3.編制招招標(biāo)文文件；；4.編制標(biāo)標(biāo)底；；5.發(fā)放招招標(biāo)文文件；；6.組織現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘和和招標(biāo)標(biāo)答疑疑；7.投標(biāo)單單位資資格審審查；；8.接收投投標(biāo)文文件；；9.開標(biāo)；；10.確定中中標(biāo)單單位；；11.評(píng)標(biāo)；；12.簽定承承發(fā)包包合同同；13.發(fā)出中中標(biāo)通通知書書。現(xiàn)有A、B、C、D4家經(jīng)資資格審審查合合格的的施工工企業(yè)業(yè)參加加該工工程投投標(biāo)，，與評(píng)評(píng)標(biāo)指指標(biāo)有有關(guān)的的數(shù)據(jù)據(jù)見下下表。。投標(biāo)單位ABCD報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）3420352836003636工期（天）460455460450經(jīng)招標(biāo)標(biāo)工作作小組組確定定的評(píng)評(píng)標(biāo)指指標(biāo)及及評(píng)分分方法法為：：1.報(bào)價(jià)以以標(biāo)底底價(jià)（（3600萬(wàn)元））的+3%以內(nèi)為為有效效標(biāo)，，評(píng)分分方法法是：：報(bào)價(jià)價(jià)-3%為100分，在在報(bào)價(jià)價(jià)-3%的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，每上上升1%扣5分；2.定額工工期為為500天，評(píng)評(píng)分方方法是是：工工期提提前10%為100分，在在此基基礎(chǔ)上上每拖拖后5天扣2分；3.企業(yè)信信譽(yù)和和施工工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)均已已在資資格審審查時(shí)時(shí)評(píng)定定；（企業(yè)業(yè)信譽(yù)譽(yù)得分分：C單位為為100分，A、B、D單位均均為95分；施施工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)得得分：：A、B單位為為100分，C、D單位為為95分。））4.上述四四項(xiàng)評(píng)評(píng)標(biāo)指指標(biāo)的的總權(quán)權(quán)重分分別為為：投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)45%，投標(biāo)標(biāo)工期期25%，企業(yè)業(yè)信譽(yù)譽(yù)和施施工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)均均為15%。問(wèn)題：：1.如果將將上述述招標(biāo)標(biāo)工作作內(nèi)容容的順順序作作為招招標(biāo)工工作先先后順順序是是否妥妥當(dāng)？？如果果不妥妥，請(qǐng)請(qǐng)確定定合理理的順順序。。2.試在下下表中中填制制每個(gè)個(gè)投標(biāo)標(biāo)單位位各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)得分分及總總得分分，并并確定定中標(biāo)標(biāo)單位位，其其中報(bào)報(bào)價(jià)得得分要要求列列出算算式。。投標(biāo)單位項(xiàng)目ABCD權(quán)重投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）報(bào)價(jià)得分（分）投標(biāo)工期（天）工期得分（分）企業(yè)信譽(yù)得分（分）施工經(jīng)驗(yàn)得分（分）總得分解答：：這里里，先先看問(wèn)問(wèn)題2：3600*0.97=3492，3600*1.03=3708所以，標(biāo)底底價(jià)（3600萬(wàn)元）的+3%在3492——3708萬(wàn)元之間。。因此，A單位報(bào)價(jià)3420萬(wàn)元成廢標(biāo)標(biāo)，其他為為有效標(biāo)。。B單位：3528/3492=101%，報(bào)價(jià)得分分100-1*5=95分，折算得得分95*0.45=42.75分；C單位：3600/3492=103%，報(bào)價(jià)得分分100-3*5=85分，折算得得分85*0.45=38.25分；D單位：3636/3492=104%，報(bào)價(jià)得分分100-4*5=80分，折算得得分80*0.45=36分。500-500*0.1=450，所以，450天為滿分。。B單位：報(bào)價(jià)價(jià)得分100-2*（455-450）/5=98分，折算得得分98*0.25=24.5分；C單位：報(bào)價(jià)價(jià)得分100-2*（460-450）/5=96分，折算得得分96*0.25=24分；D單位：報(bào)價(jià)價(jià)得分100-2*（450-450）/5=100分，折算得得分100*0.25=25分。其他依次可可以填表如如下。投標(biāo)單位項(xiàng)目ABCD權(quán)重投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）34203528360036360.45報(bào)價(jià)得分（分）廢標(biāo)42.7538.2536投標(biāo)工期（天）4554604500.25工期得分（分）24.52425企業(yè)信譽(yù)得分（分）14.251514.250.15施工經(jīng)驗(yàn)得分（分）1514.2514.250.15總得分96.591.589.51.00故，B單位為中標(biāo)標(biāo)單位。B.經(jīng)評(píng)審的合合理最低投投標(biāo)價(jià)法：：此法無(wú)須對(duì)對(duì)投標(biāo)文件件的技術(shù)部部分進(jìn)行價(jià)價(jià)格折算或或打分，但但前提是必必須要符合合招標(biāo)文件件的技術(shù)要要求和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，主要是是評(píng)審報(bào)價(jià)價(jià)。此法在實(shí)際際操作中有有三大難題題：a.招標(biāo)人趁機(jī)機(jī)利用買方方市場(chǎng)的優(yōu)優(yōu)勢(shì)惡意壓壓價(jià)；投標(biāo)標(biāo)人為謀生生存也有意意壓低報(bào)價(jià)價(jià)而搶標(biāo)，，何來(lái)合理理低價(jià)？b.低價(jià)中標(biāo)后后中標(biāo)人會(huì)會(huì)以種種借借口向建設(shè)設(shè)單位施加加壓力或偷偷工減料，，降低質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)或拖拖延工期，，致使項(xiàng)目目達(dá)不到預(yù)預(yù)期效果；；也可采取取高價(jià)索賠賠等手段追追加投資，，致使實(shí)際際造價(jià)節(jié)節(jié)節(jié)攀升。c.對(duì)于如何確確定“低于于成本的報(bào)報(bào)價(jià)”沒(méi)有有明確評(píng)判判標(biāo)準(zhǔn)，故故評(píng)委難以以界定投標(biāo)標(biāo)人的報(bào)價(jià)價(jià)是否低于于成本。對(duì)“標(biāo)價(jià)低低于成本的的除外”一一句的理理解：a.不同的投標(biāo)標(biāo)人因?yàn)槠淦淦髽I(yè)性質(zhì)質(zhì)不同、材材料采購(gòu)渠渠道不同、、機(jī)械設(shè)備備不同、管管理水平不不同、施工工方法不同同等，故有有其不同成成本。要拿拿其投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)與該成成本比較才才能得出它它是否是低低于成本的的報(bào)價(jià)。b.報(bào)價(jià)低于成成本的作廢廢標(biāo)，然后后在剩余的的所有有效效標(biāo)中選擇擇最低報(bào)價(jià)價(jià)作為中標(biāo)標(biāo)人。*3.對(duì)投標(biāo)文件件中存在的的有關(guān)“不不一致”的的處理：a、小寫（用用數(shù)字表示示的數(shù)額））與大寫（（用文字表表示的數(shù)額額）不一致致時(shí)，以大大寫（文字字）為準(zhǔn)。。b、手寫與印印刷體不一一致時(shí)，以以手寫內(nèi)容容為準(zhǔn)。c、單單價(jià)價(jià)與與工工程程量量的的乘乘積積與與總總價(jià)價(jià)不不一一致致時(shí)時(shí)，，以以單單價(jià)價(jià)為為準(zhǔn)準(zhǔn)；；若若單單價(jià)價(jià)有有明明顯顯的的小小數(shù)數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)錯(cuò)位位，，以以總總價(jià)價(jià)為為準(zhǔn)準(zhǔn)并并修修改改單單價(jià)價(jià)。。（12）決決標(biāo)標(biāo)并并發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)通通知知招標(biāo)標(biāo)單單位位根根據(jù)據(jù)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)提提出出的的書書面面評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)告告和和推推薦薦的的中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人確確定定中中標(biāo)標(biāo)人人，，也也可可以以授授權(quán)權(quán)評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)直直接接確確定定中中標(biāo)標(biāo)人人，，招招標(biāo)標(biāo)單單位位這這種種進(jìn)進(jìn)行行全全面面衡衡量量、、擇擇優(yōu)優(yōu)而而決決定定中中標(biāo)標(biāo)人人的的行行為為稱稱之之為為決決標(biāo)標(biāo)。。*在確確定定中中標(biāo)標(biāo)人人之之前前，，招招標(biāo)標(biāo)人人不不得得與與投投標(biāo)標(biāo)人人就就投投標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)格格、、投投標(biāo)標(biāo)方方案案等等實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容進(jìn)進(jìn)行行談?wù)勁信小！?一般般工工程程可可在在開開標(biāo)標(biāo)當(dāng)當(dāng)日日確確定定中中標(biāo)標(biāo)人人，，對(duì)對(duì)建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)模模大大、、技技術(shù)術(shù)復(fù)復(fù)雜雜的的工工程程決決標(biāo)標(biāo)期期限限可可適適當(dāng)當(dāng)延延長(zhǎng)長(zhǎng)。。*評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)推推薦薦的的中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)限限定定在在1--3人，，并并標(biāo)標(biāo)明明排排列列順順序序。。招招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)接接受受評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)推推薦薦的的中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人，，不不得得在在此此之之外外確確定定中中標(biāo)標(biāo)人人。。依依法法必必須須進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，招招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)確確定定排排名名第第一一的的中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人為為中中標(biāo)標(biāo)人人，，排排名名第第一一的的中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人放放棄棄中中標(biāo)標(biāo)、、因因不不可可抗抗力力提提出出不不能能履履行行合合同同或或者者未未按按期期提提交交履履約約保保證證金金，，招招標(biāo)標(biāo)人人可可確確定定排排名名第第二二的的中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人為為中中標(biāo)標(biāo)人人，，同同種種原原因因可可確確定定排排名名第第三三的的候候選選人人為為中中標(biāo)標(biāo)人人。。*決標(biāo)標(biāo)后后招招標(biāo)標(biāo)單單位位應(yīng)應(yīng)向向中中標(biāo)標(biāo)單單位位發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書，，同同時(shí)時(shí)通通知知未未中中標(biāo)標(biāo)單單位位領(lǐng)領(lǐng)回回押押金金。。*在發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)通通知知前前，，招招標(biāo)標(biāo)人人不不得得向向中中標(biāo)標(biāo)人人提提出出壓壓低低報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)、、增增加加工工作作量量、、縮縮短短工工期期或或其其他他違違背背中中標(biāo)標(biāo)人人意意愿愿的的要要求求，，以以此此作作為為發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書和和簽簽訂訂合合同同的的條條件件。。*投標(biāo)標(biāo)人人投投標(biāo)標(biāo)和和招招標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)函函，，即即意意味味著著要要約約、、承承諾諾的的法法律律過(guò)過(guò)程程生生效效，，也也即即合合同同已已經(jīng)經(jīng)生生效效。。中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書發(fā)發(fā)出出后后，，招招標(biāo)標(biāo)人人改改變變中中標(biāo)標(biāo)結(jié)結(jié)果果，，或或中中標(biāo)標(biāo)人人放放棄棄中中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目的的，，依依法法承承擔(dān)擔(dān)法法律律責(zé)責(zé)任任。。不不論論合合同同協(xié)協(xié)議議書書簽簽訂訂與與否否，，都都不不影影響響中中標(biāo)標(biāo)函函承承諾諾已已經(jīng)經(jīng)兌兌現(xiàn)現(xiàn)的的法法律律效效力力。。中中標(biāo)標(biāo)函函承承諾諾功功能能的的準(zhǔn)準(zhǔn)確確體體現(xiàn)現(xiàn)，，在在于于與與之之對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)的的投投標(biāo)標(biāo)函函上上，，故故一一定定要要將將中中標(biāo)標(biāo)函函與與投投標(biāo)標(biāo)函函之之間間的的關(guān)關(guān)聯(lián)聯(lián)關(guān)關(guān)系系做做到到嚴(yán)嚴(yán)密密：：我我方方接接受受貴貴方方于于×年×月×日提提供供的的投投標(biāo)標(biāo)函函及及×年×月×日投投標(biāo)標(biāo)澄澄清清函函所所列列條條件件，，我我方方榮榮幸幸地地通通知知對(duì)對(duì)方方，，根根據(jù)據(jù)上上述述承承諾諾，，你你已已被被接接納納為為本本項(xiàng)項(xiàng)目目中中標(biāo)標(biāo)人人。。*在法法律律上上，，招招標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)出出中中標(biāo)標(biāo)函函屬屬于于承承諾諾行行為為。。（13）簽簽訂訂承承包包合合同同*招標(biāo)標(biāo)人人和和中中標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書發(fā)發(fā)出出之之日日起起30日內(nèi)內(nèi)，，按按照照招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和中中標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)文文件件訂訂立立書書面面合合同同。。雙雙方方不不可可再再訂訂立立背背離離招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和投投標(biāo)標(biāo)文文件件實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容的的其其他他協(xié)協(xié)議議。。也也就就是是說(shuō)說(shuō)，，簽簽訂訂合合同同時(shí)時(shí)任任何何一一方方當(dāng)當(dāng)事事人人無(wú)無(wú)權(quán)權(quán)對(duì)對(duì)合合同同款款項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行行修修改改或或談?wù)勁信?，，一一?jīng)經(jīng)中中標(biāo)標(biāo)其其合合同同款款項(xiàng)項(xiàng)依依投投標(biāo)標(biāo)書書。。*招標(biāo)人要求中中標(biāo)人提交履履約保證金或或其他形式的的履約擔(dān)保，，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交，拒絕絕則視為放棄棄項(xiàng)目。*招標(biāo)人要求中中標(biāo)人提交履履約保證金或或其他形式的的履約擔(dān)保，，同時(shí)也應(yīng)向向中標(biāo)人提供供工程款支付付擔(dān)保。例2：分析例1中的問(wèn)題1。解答：1）.案例所列招標(biāo)標(biāo)工作先后順順序不妥當(dāng)。。2）.正確的順序，，用案例中的的序號(hào)表示如如下：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10-13-12作業(yè)：某工程項(xiàng)目業(yè)業(yè)主邀請(qǐng)了三三家施工單位位參加投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。各投標(biāo)標(biāo)單位的報(bào)價(jià)價(jià)及施工進(jìn)度度計(jì)劃安排分分別如下表。。若以工程開開工日期為折折現(xiàn)點(diǎn)，貸款款月利率為1%，假設(shè)各分部部工程每月完完成的工作量量相等，并且且能按月及時(shí)時(shí)收到工程款款。基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程總報(bào)價(jià)甲2709509002120乙21084010802130丙21084010802130單位：萬(wàn)元投標(biāo)單位項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃123456789101112甲基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程乙基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程丙基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程單位：月問(wèn)題：1.就甲、乙兩家家投標(biāo)單位而而言，若不考考慮資金時(shí)間間價(jià)值，判斷斷并簡(jiǎn)要分析析業(yè)主應(yīng)優(yōu)先先選擇哪家投投標(biāo)單位？2.就乙、丙兩家家投標(biāo)單位而而言，若考慮慮資金時(shí)間價(jià)價(jià)值，判斷并并簡(jiǎn)要分析業(yè)業(yè)主應(yīng)優(yōu)先選選擇哪家投標(biāo)標(biāo)單位？（現(xiàn)現(xiàn)值系數(shù)見下下表）n2345678(P/A,1%,n)1.97042.94103.90204.85345.79556.72827.6517(P/F,1%,n)0.98030.97060.96100.95150.94200.93270.92353.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)對(duì)甲、乙、丙丙三家投標(biāo)單單位的技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審結(jié)果如如下表。評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法規(guī)定：：各投標(biāo)單位位報(bào)價(jià)比標(biāo)底底價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分；報(bào)價(jià)比標(biāo)標(biāo)底價(jià)每增加加1%，扣2分，扣扣分不不保底底。報(bào)報(bào)價(jià)與與標(biāo)底底價(jià)差差額在在1%以內(nèi)時(shí)時(shí)可按按比例例平均均扣減減。評(píng)評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)不考考慮資資金時(shí)時(shí)間價(jià)價(jià)值，，設(shè)標(biāo)標(biāo)底價(jià)價(jià)為2125萬(wàn)元，，根據(jù)據(jù)得分分最高高者中中標(biāo)原原則，，試確確定中中標(biāo)單單位。。（計(jì)計(jì)算結(jié)結(jié)果保保留小小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)后2位）項(xiàng)目權(quán)重評(píng)審分甲乙丙業(yè)績(jī)、信譽(yù)管理水平施工組織設(shè)計(jì)0.498.7098.8598.80投標(biāo)報(bào)價(jià)0.6*建設(shè)工工程招招投標(biāo)標(biāo)領(lǐng)域域存在在的問(wèn)問(wèn)題：：a、建設(shè)設(shè)單位位b、施工工單位位c、招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)d、上級(jí)級(jí)主管管部門門a、高回回報(bào)利利潤(rùn)與與低違違規(guī)成成本的的反差差；b、招投投標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)高高速發(fā)發(fā)展與與制度度建設(shè)設(shè)相對(duì)對(duì)落后后的反反差；；c、高隱隱藏交交易與與低水水平監(jiān)監(jiān)管的的反差差。*存在這這些問(wèn)問(wèn)題的的原因因：【了解】投標(biāo)文文件的的主要要內(nèi)容容【重點(diǎn)掌掌握】廢標(biāo)的的幾種種情況況投標(biāo)的的幾種種策略略第二節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程投投標(biāo)一、投投標(biāo)形形式問(wèn)問(wèn)題1、投標(biāo)標(biāo)文件件有下下列情情況之之一的的，招招標(biāo)人人不予予受理理，投投標(biāo)無(wú)無(wú)效。。①逾期送送達(dá)或或未送送達(dá)指指定地地點(diǎn)的的；②未按招招標(biāo)文文件要要求密密封的的。2、投標(biāo)標(biāo)文件件有下下列情情況之之一的的，由由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)初初審后后按廢廢標(biāo)處處理：：①無(wú)單位位公章章并無(wú)無(wú)法定定代表表人或或法定定代理理人（（法定定代表表人授授權(quán)的的代理理人））簽字字或蓋蓋章的的；②未按規(guī)規(guī)定的的格式式填寫寫，內(nèi)內(nèi)容不不全或或關(guān)鍵鍵字跡跡模糊糊，無(wú)無(wú)法辨辨認(rèn)的的；③遞交兩兩份或或多分分內(nèi)容容不同同的投投標(biāo)文文件，，或在在一份份投標(biāo)標(biāo)文件件中對(duì)對(duì)同一一招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目報(bào)有有兩個(gè)個(gè)或多多個(gè)報(bào)報(bào)價(jià)的的；④投標(biāo)標(biāo)人名名稱或或組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)與資資格預(yù)預(yù)審時(shí)時(shí)不一一致的的；⑤未按按招標(biāo)標(biāo)文件件要求求提交交投標(biāo)標(biāo)保證證金的的；⑥聯(lián)合合體投投標(biāo)未未附各各方共共同投投標(biāo)協(xié)協(xié)議的的。二、投投標(biāo)內(nèi)內(nèi)容問(wèn)問(wèn)題1、綜合合說(shuō)明明；2、工程程報(bào)價(jià)價(jià)（含含單價(jià)價(jià)和總總價(jià)））；3、工程程質(zhì)量量達(dá)到到的等等級(jí)及及保證證質(zhì)量量、安安全的的主要要措施施；4、工期期（工工程開開工、、竣工工日期期）；；5、施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)；6、主要要施工工過(guò)程程的施施工方方法及及選用用的施施工機(jī)機(jī)械。。三、投投標(biāo)策策略問(wèn)問(wèn)題1、注意意送標(biāo)標(biāo)安全全6、增加加建議議法5、多方方案報(bào)報(bào)價(jià)法法4、不平平衡報(bào)報(bào)價(jià)法法3、不同同報(bào)價(jià)價(jià)法2、突然然降價(jià)價(jià)法四、投投標(biāo)變變動(dòng)問(wèn)問(wèn)題1、投標(biāo)標(biāo)人在在招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定定的提提交投投標(biāo)文文件截截止時(shí)時(shí)間前前，可可對(duì)已已提交交的投投標(biāo)文文件作作補(bǔ)充充、修修改、、替代代或撤撤回，，并書書面通通知招招標(biāo)人人。補(bǔ)補(bǔ)充、、修改改的內(nèi)內(nèi)容為為投標(biāo)標(biāo)文件件的組組成部部分，，替代代的文文件有有效。。2、在提提交投投標(biāo)文文件截截止時(shí)時(shí)間后后至招招標(biāo)文文件規(guī)規(guī)定的的投標(biāo)標(biāo)有效效期終終止之之前，，投標(biāo)標(biāo)人不不得修修改、、補(bǔ)充充、替替代或或撤回回其投投標(biāo)文文件。。投標(biāo)標(biāo)人補(bǔ)補(bǔ)充、、修改改、替替代投投標(biāo)文文件的的，招招標(biāo)人人不予予接受受；投投標(biāo)人人撤回回投標(biāo)標(biāo)文件件的，，其投投標(biāo)保保證金金將被被沒(méi)收收。【了解】合同、、建設(shè)設(shè)工程程合同同、施施工合合同的的概念念合同的的類型型施工承承包合合同的的內(nèi)容容【掌握】合同的的法律律特征征施工合合同的的特點(diǎn)點(diǎn)【重點(diǎn)掌掌握】施工合合同文文件組組成及及其解解釋順順序施工合合同履履行原原則第三節(jié)節(jié)工工程承承包合合同一、合合同1、合同同的概概念《合同法法》規(guī)定：：合同同是平平等主主體的的自然然人、、法人人、其其他組組織之之間設(shè)設(shè)立、、變更更、終終止民民事權(quán)權(quán)利、、義務(wù)務(wù)關(guān)系系的協(xié)協(xié)議。。2、合同同的法法律特特征①合同是是一種種法律律行為為。法法律行行為就就具有有法律律約束束力，，只要要當(dāng)事事人意意思表表示真真實(shí)、、合法法，雙雙方一一致認(rèn)認(rèn)可且且形成成了合合同，，即具具有法法律效效力。。②合合同同是是一一種種雙雙方方或或多多方方的的民民事事法法律律行行為為。。③合合同同是是平平等等互互利利的的法法律律行行為為。。平平等等，，一一是是意意思思表表示示時(shí)時(shí)雙雙方方地地位位平平等等；；二二是是法法律律地地位位平平等等，，法法律律對(duì)對(duì)雙雙方方權(quán)權(quán)利利均均予予以以保保護(hù)護(hù)。?；セダ?，即即互互為為有有利利，，此此乃乃實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)上上的的平平等等。。④合合同同是是當(dāng)當(dāng)事事人人意意思思一一致致的的表表示示。。意意思思不不一一致致形形不不成成合合同同，，意意思思一一致致有有下下列列三三要要素素：：a、雙雙方方或或多多方方；；b、各各方方均均做做出出相相互互的的意意思思表表示示；；c、該該意意思思表表示示是是一一致致的的。。3、合合同同的的類類型型a、買買賣賣合合同同；；b、供供電電（（水水、、氣氣、、熱熱力力））合合同同；；c、贈(zèng)贈(zèng)與與合合同同；；d、借借款款合合同同；；e、租租賃賃合合同同；；f、融融資資租租賃賃合合同同；；g、承承攬攬合合同同；；h、建設(shè)設(shè)工工程程合合同同；i、運(yùn)運(yùn)輸輸合合同同；；j、技技術(shù)術(shù)合合同同；；k、保保管管合合同同；；l、倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)合合同同；；m、委托托合合同同；n、行行紀(jì)紀(jì)合合同同；；o、居居間間合合同同二、、建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同1、概概念念《合同同法法》規(guī)定定：：建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同是是承承包包人人進(jìn)進(jìn)行行工工程程建建設(shè)設(shè)，，發(fā)發(fā)包包人人支支付付價(jià)價(jià)款款的的合合同同。。建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同包包括括工工程程勘勘察察、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工合合同同。。2、說(shuō)說(shuō)明明①建設(shè)設(shè)工工程程合合同同是是一一個(gè)個(gè)總總的的概概念念，，是是勘勘察察、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、建建筑筑、、安安裝裝四四種種合合同同的的總總稱稱。。②建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采用用書書面面形形式式，，它它屬屬于于要要式式合合同同。。三、、建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同1、概概念念：：建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同是是承承包包人人進(jìn)進(jìn)行行工工程程建建設(shè)設(shè)的的施施工工，，發(fā)發(fā)包包人人支支付付價(jià)價(jià)款款的的合合同同。。2、特特點(diǎn)點(diǎn)①合同同標(biāo)標(biāo)的的的的特特殊殊性性。。施施工工合合同同的的標(biāo)標(biāo)的的建建筑筑物物，，它它與與大大地地相相連連具具有有固固定定性性，，從從而而也也具具有有多多樣樣性性（（沒(méi)沒(méi)有有完完全全相相同同的的兩兩個(gè)個(gè)建建筑筑物物））。。②合同同履履行行的的長(zhǎng)長(zhǎng)期期性性。。工工程程施施工工工工期期比比一一般般工工業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)周周期期長(zhǎng)長(zhǎng)，，少少則則幾幾個(gè)個(gè)月月，，長(zhǎng)長(zhǎng)則則幾幾年年。。而而施施工工合合同同履履行行期期限限又又長(zhǎng)長(zhǎng)于于施施工工期期，，因因?yàn)闉槭┦┕す?yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在合合同同簽簽訂訂后后才才開開始始，，工工程程全全部部竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收后后還還有有辦辦理理竣竣工工結(jié)結(jié)算算及及保保修修期期的的時(shí)時(shí)間間。。這這些些都都決決定定了了施施工工合合同同履履行行的的長(zhǎng)長(zhǎng)期期性性。。③合同同內(nèi)內(nèi)容容的的復(fù)復(fù)雜雜性性。。合合同同要要對(duì)對(duì)雙雙方方的的權(quán)權(quán)利利義義務(wù)務(wù)、、質(zhì)質(zhì)量量、、工工期期、、隱隱蔽蔽工工程程、、安安全全施施工工、、專專利利技技術(shù)術(shù)、、地地下下障障礙礙物物、、文文物物、、分分包包、、不不可可抗抗力力、、工工程程變變更更、、材材料料供供應(yīng)應(yīng)、、質(zhì)質(zhì)檢檢、、違違約約、、驗(yàn)驗(yàn)收收等等內(nèi)內(nèi)容容作作出出規(guī)規(guī)定定，，不不僅僅規(guī)規(guī)定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，還還規(guī)規(guī)定定時(shí)時(shí)間間、、人人員員、、辦辦法法等等，，其其內(nèi)內(nèi)容容相相當(dāng)當(dāng)復(fù)復(fù)雜雜。。④合同同監(jiān)監(jiān)督督的的嚴(yán)嚴(yán)格格性性a.對(duì)合合同同主主體體監(jiān)監(jiān)督督的的嚴(yán)嚴(yán)格格性性：：甲甲方方（（報(bào)報(bào)批批、、計(jì)計(jì)劃劃、、工工程程款款）），，乙乙方方（（資資質(zhì)質(zhì)、、技技術(shù)術(shù)、、資資金金等等））。。b.對(duì)合合同同訂訂立立監(jiān)監(jiān)督督的的嚴(yán)嚴(yán)格格性性：：合合同同訂訂立立須須遵遵循循一一系系列列程程序序。。C.對(duì)合合同同履履行行監(jiān)監(jiān)督督的的嚴(yán)嚴(yán)格格性性：：當(dāng)當(dāng)事事人人、、主主管管機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)、、金金融融機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、工工商商稅稅務(wù)務(wù)、、節(jié)節(jié)能能環(huán)環(huán)保保等等都都要要對(duì)對(duì)合合同同的的履履行行進(jìn)進(jìn)行行嚴(yán)嚴(yán)格格監(jiān)監(jiān)督督。。3、內(nèi)內(nèi)容容（1）工工程程概概況況（（名名稱稱、、地地點(diǎn)點(diǎn)、、工工程程范范圍圍等等））；；（2）發(fā)發(fā)包包方方與與承承包包方方的的名名稱稱；；（3）工工程程造造價(jià)價(jià)；；（4）開開、、竣竣工工日日期期；；（5）物資供應(yīng)應(yīng)與管理；；（6）工程變更更與增減條條款；（7）工程質(zhì)量量保修期及及保修條件件；（8）工程價(jià)款款的支付、、結(jié)算及交交工驗(yàn)收方方法；（9）設(shè)計(jì)文件件與技術(shù)資資料的提供供日期；（10）違約責(zé)任任、賞罰規(guī)規(guī)定；（11）雙方需協(xié)協(xié)作的事項(xiàng)項(xiàng)；（12）合同未盡盡事項(xiàng)的解解決辦法；；（13）工程保險(xiǎn)險(xiǎn)；（14）合同份數(shù)數(shù)和生效方方式；（15）合同附件件（工程項(xiàng)目目一覽表、、甲方供應(yīng)應(yīng)的材料、、設(shè)備一覽覽表、施工工圖紙及技技術(shù)資料交交付時(shí)間表表）。4、《建設(shè)工程施施工合同示示范文本》①作用：有助助于當(dāng)事人人了解掌握握有關(guān)法律律、法規(guī)的的規(guī)定，使使合同的訂訂立規(guī)范化化；避免當(dāng)當(dāng)事人意思思表示不真真實(shí)、不確確切，避免免缺款少項(xiàng)項(xiàng)，防止出出現(xiàn)有失公公平和違法法的條款；；能有效地地規(guī)范當(dāng)事事人的行為為。②組成內(nèi)容：：由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成成。a.《協(xié)議書》是總綱性文文件，具有有極高的法法律效力。。b.《通用條款》是基本適用用于各種建建設(shè)工程施施工的條款款，具有很很強(qiáng)的通用用性?！锻ㄓ脳l款》共有十一部部分47條，從詞語(yǔ)語(yǔ)定義、雙雙方一般權(quán)權(quán)利義務(wù)、、工期、質(zhì)質(zhì)量與檢驗(yàn)驗(yàn)等到違約約爭(zhēng)議處理理、其他共共十一部分分。c.《專用條款》是對(duì)《通用條款》的具體化、、補(bǔ)充或修修改，具有有很強(qiáng)的針針對(duì)性。5、施工合同同文件組成成及解釋順順序（1）施工合同同協(xié)議書；；（2）中標(biāo)通知知書；（3）投標(biāo)書及及附件；（（4）施工合同同專用條款款；（5）施工合同同通用條款款；（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范及有關(guān)關(guān)技術(shù)文件件；（7）圖紙；（（8）工程量清清單；（9）工程報(bào)價(jià)價(jià)單或預(yù)算算書。6、施工合同同履行原則則(1).實(shí)際履行的的原則。即即嚴(yán)格按照照合同規(guī)定定的“標(biāo)的”履行，合同同中規(guī)定的的標(biāo)的是什什么就應(yīng)該該交付什么么，而不能能用其他的的東西替代代，也不允允許用支付付違約金或或賠償金的的方法來(lái)代代替合同的的履行。這這是履行經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同的的一項(xiàng)基本本原則。(2).全面履行的的原則。雙雙方當(dāng)事人人根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同規(guī)定定的“標(biāo)的的”數(shù)量、、質(zhì)量、地地點(diǎn)、價(jià)款款、時(shí)間、、履行方式式，全面地地完成自己己承擔(dān)的任任務(wù)，叫做做全面履行行。承包方責(zé)任任：（1）.工程質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不符合合合同規(guī)定定，發(fā)包方方有權(quán)要求求限期無(wú)償償修理或者者返工、改改建，經(jīng)過(guò)過(guò)修理或者者返工、改改建后造成成逾期交付付的，承包包方償付逾逾期的違約約金。（2）.工程交付時(shí)時(shí)間不符合合合同規(guī)定定，償付逾逾期的違約約金。7、施工合同同違約責(zé)任任發(fā)包方或委委托方責(zé)任任：（1）.未按合同規(guī)規(guī)定的時(shí)間間和要求提提供原材料料、設(shè)備、、場(chǎng)地、資資金、技術(shù)術(shù)材料等，，除工程日日期得予順順延外，還還應(yīng)償付承承包方因此此造成停工工、窩工的的實(shí)際費(fèi)用用。（2）.由于變更計(jì)計(jì)劃，提供供的資料不不準(zhǔn)確，或或未按期提提供必要的的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)工作條條件而造成成勘察、設(shè)設(shè)計(jì)的返工工、停工或或修改設(shè)計(jì)計(jì)，按承包包方實(shí)際消消耗的工作作量增付費(fèi)費(fèi)用，因委委托方責(zé)任任而造成重重大返工或或重做設(shè)計(jì)計(jì)，應(yīng)另行行增加費(fèi)用用。（3）.工程未驗(yàn)收收發(fā)包方即即提前使用用，發(fā)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題，，自己承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。（4）.超過(guò)合同規(guī)規(guī)定日期驗(yàn)驗(yàn)收或支付付工程款，，償付逾期期的違約金金。9、靜夜四無(wú)鄰鄰，荒居