開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估培訓(xùn)-經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)估

中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師尉全恩專(zhuān)業(yè)總工程師

聯(lián)系電話：136666514582007年12月27日北京一、驗(yàn)收評(píng)估簡(jiǎn)介驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件--通過(guò)技術(shù)評(píng)估。--主要遺留問(wèn)題和質(zhì)量缺陷已經(jīng)處理完畢，尾工基本完成，技術(shù)評(píng)估評(píng)估提出的行政驗(yàn)收前需解決的主要問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。--臨時(shí)征、占地已經(jīng)整治完畢并符合歸還當(dāng)?shù)氐臈l件。--水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。--歷次驗(yàn)收或檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本處理完畢。--國(guó)家規(guī)定的其他條件?？⒐を?yàn)收的相關(guān)要求水土保持設(shè)施驗(yàn)收是水土保持施工全過(guò)程的最后一道程序，也是針工程水土保持管理的重要工作。它是工程水土保持投資成果轉(zhuǎn)入運(yùn)行使用的標(biāo)志，也是考核水土保持投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。按要求需經(jīng)過(guò)評(píng)估。收尾工程：收尾工程的特點(diǎn)是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時(shí)完成，將會(huì)直接影響水土保持設(shè)施的評(píng)估、驗(yàn)收及主體工程驗(yàn)收。完成收尾工程，必須摸清收尾工程項(xiàng)目，通過(guò)評(píng)估前的自查初驗(yàn)，作一次徹底的清查，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和合同要求，逐一對(duì)照，找出遺漏項(xiàng)目和修補(bǔ)工作，制定作業(yè)計(jì)劃，完成相應(yīng)工程施工。準(zhǔn)備資料：驗(yàn)收資料和文件是驗(yàn)收的重要依據(jù)，從施工開(kāi)始就應(yīng)完整地積累和保管，驗(yàn)收前應(yīng)經(jīng)編目建檔。(水土保持相關(guān)、工程資料)完成自查初檢：建設(shè)單位或其委托監(jiān)理單位在水土保持設(shè)施建設(shè)過(guò)程中組織開(kāi)展的水土保持設(shè)施驗(yàn)收，主要包括分部工程的自查初驗(yàn)和單位工程的復(fù)查初驗(yàn)，是行政驗(yàn)收的基礎(chǔ)。通過(guò)技術(shù)評(píng)估批準(zhǔn)手續(xù)和檔案資料齊備設(shè)施完成建設(shè)達(dá)到要求竣工結(jié)算完成、運(yùn)管落實(shí)具備正常運(yùn)行、交付條件自查初驗(yàn)、有質(zhì)監(jiān)結(jié)論各項(xiàng)總結(jié)完成遺留問(wèn)題、尾工安排落實(shí)開(kāi)展評(píng)估條件--經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)估要求水利部司局函水保函［2007］30號(hào)(研討會(huì)紀(jì)要)從水土保持評(píng)估的實(shí)際出發(fā)水土保持投資要依據(jù)決算、審計(jì)的文件及合同、監(jiān)理和驗(yàn)收的資料進(jìn)行核算慎重作出財(cái)務(wù)評(píng)估結(jié)論評(píng)估報(bào)告中的水土保持投資要符合工程實(shí)際同時(shí)要征求建設(shè)單位的意見(jiàn)要嚴(yán)格區(qū)分主體工程投資和水土保持工程投資應(yīng)屬主體工程的投資不應(yīng)列入具有水土保持功能的主體工程投資，更不能計(jì)入新增水土保持投資。評(píng)估工作過(guò)程――評(píng)估前期――完善措施期――評(píng)估實(shí)施期――完成評(píng)估期――成果確認(rèn)期洽談意向、前期策劃，、匯報(bào)、備案，承接任務(wù)，配備人員、資料收集、聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)核查，提出需完善的措施意見(jiàn)對(duì)需在驗(yàn)收前解決和完善措施(整改)的工程，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查落實(shí)情況，必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)在問(wèn)題得到解決和完善措施落實(shí)后復(fù)核經(jīng)復(fù)查確認(rèn)，滿(mǎn)足評(píng)估條件，通過(guò)抽查、詳查，向主管部門(mén)匯報(bào)征求意見(jiàn)，公眾調(diào)查、分組完成完成報(bào)告編寫(xiě)和技術(shù)流程校、審、核提交、匯報(bào)經(jīng)主持驗(yàn)收部門(mén)同意后，建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后成果提交、歸檔。二、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)估1

經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)估主要根據(jù)批復(fù)的水土保持方案投資概(估)算以建設(shè)單位完成水土保持設(shè)施自查初驗(yàn)為基礎(chǔ)配合綜合評(píng)估、工程措施評(píng)估、植物措施評(píng)估評(píng)估內(nèi)容：分析評(píng)價(jià)水土保持投資完成情況(規(guī)程要求)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)估工作圍繞這一核心工作開(kāi)展貫穿評(píng)估全過(guò)程成果：經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)組評(píng)估報(bào)告(附件)是水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估的重要組成部分是綜合評(píng)估、工程措施評(píng)估、植物措施評(píng)估的支撐是對(duì)水土保持方案投資實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)是工程水土保持設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)估作用經(jīng)濟(jì)濟(jì)財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)評(píng)估估流程程分析析、、核核查查實(shí)實(shí)施施的的水水土土保保持持工工程程量量現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)資資料料收收集集、、調(diào)調(diào)查查了了解解水水土土保保持持設(shè)設(shè)施施實(shí)實(shí)施施情情況況得出出經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)評(píng)估估結(jié)結(jié)論論分析析評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)工工程程水水土土保保持持投投資資完完成成情情況況聽(tīng)取取匯匯報(bào)報(bào)、、質(zhì)質(zhì)詢(xún)?cè)兲峁┕┦帐召Y資清清單單、、查查閱閱工工程程檔檔案案資資料料匯總總、、核核查查投投資資實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)情情況況反饋饋存存在在問(wèn)問(wèn)題題、、提提出出整整改改意意見(jiàn)見(jiàn)完成成與與實(shí)實(shí)施施措措施施的的對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)性性核核查查完成成評(píng)評(píng)估估報(bào)報(bào)告告經(jīng)濟(jì)濟(jì)財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)評(píng)估估步驟驟2、、核核查查與與分分析析投資資整整改改意意見(jiàn)見(jiàn)的的內(nèi)內(nèi)容容對(duì)需需進(jìn)進(jìn)一一步步落落實(shí)實(shí)的的工工程程措措施施、、植植物物措措施施的的投投資資支支持持提提出出要要求求意意見(jiàn)見(jiàn)。。已完完成成設(shè)設(shè)施施的的管管理理費(fèi)費(fèi)用用未未落落實(shí)實(shí)的的，，需需提提出出落落實(shí)實(shí)措措施施和和要要求求意意見(jiàn)見(jiàn)。。水土土保保持持設(shè)設(shè)施施補(bǔ)補(bǔ)償償費(fèi)費(fèi)未未完完成成繳繳納納的的，，需需提提出出落落實(shí)實(shí)措措施施、、時(shí)時(shí)限限意意見(jiàn)見(jiàn)。。整改改完完成成核核查查后后即即可可相相應(yīng)應(yīng)完完成成評(píng)評(píng)估估報(bào)報(bào)告告。。合同同執(zhí)執(zhí)行行情情況況核核查查水土土保保持持合合同同情情況況工程程水水土土保保持持工工程程主主要要分分標(biāo)標(biāo)情情況況如如土土建建標(biāo)標(biāo)、、房房建建標(biāo)標(biāo)、、綠綠化化標(biāo)標(biāo)等等各標(biāo)標(biāo)段段施施工工合合同同中中明明確確的的水水土土保保持持工工程程量量與與相相關(guān)關(guān)要要求求實(shí)實(shí)施施落落實(shí)實(shí)情情況況。。合同同管管理理情情況況工程程采采用用的的管管理理模模式式，，業(yè)業(yè)主主管管理理、、建建設(shè)設(shè)單單位位，，制制定定的的工工程程管管理理體體系系及及合合同同管管理理制制度度情情況況，，合合同同管管理理工工作作流流程程、、各各參參建建單單位位的的合合同同關(guān)關(guān)系系，，合合同同的的執(zhí)執(zhí)行行與與落落實(shí)實(shí)和和程程序序保保證證等等情情況況的的查查驗(yàn)驗(yàn)。。工程計(jì)量情況況工程計(jì)量方法法、范圍、內(nèi)內(nèi)容、單位、、程序的合同同規(guī)定。工程計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)理情況，，計(jì)量資料審審核情況，以以及審核把關(guān)關(guān)、計(jì)量審核核機(jī)制等。業(yè)主對(duì)承包商商的資金使用用情況的審查查制度等。財(cái)務(wù)管理情況況核查1.水土保持持工程款支付付程序和財(cái)務(wù)務(wù)管理制度、、審核制度、、資金使用制制度。2.進(jìn)度工程程款支付情況況：財(cái)務(wù)審批批程序、承包包單位申報(bào)、、審核及支付付條件。3.已完成的的工程計(jì)量支支付：按合同同約定的驗(yàn)收收、質(zhì)量認(rèn)定定、結(jié)算支付付要求；對(duì)于于存在重大設(shè)設(shè)計(jì)變更的工工程結(jié)算支付付處理。4.對(duì)不符合合質(zhì)量要求的的工程或由于于施工單位施施工方法不當(dāng)當(dāng)造成質(zhì)量缺缺陷的工程約約束條件。5.財(cái)務(wù)部門(mén)門(mén)支付前審核核、審批要求求。6.執(zhí)行財(cái)務(wù)務(wù)結(jié)算和財(cái)務(wù)務(wù)審計(jì)完成情情況。投資核實(shí)與分分析--以各防治分區(qū)的單位工程或施工合同約定的水土保保持項(xiàng)目、工工程量為基礎(chǔ)礎(chǔ)，對(duì)原報(bào)價(jià)價(jià)的主要內(nèi)容容進(jìn)行檢查和和核對(duì)。--發(fā)現(xiàn)工程程措施、植物物措施評(píng)估有有漏算、多算算或計(jì)算誤差差的，應(yīng)進(jìn)行行調(diào)整。--多個(gè)單位位工程構(gòu)成的的項(xiàng)目，應(yīng)按按防治分區(qū)將將各單位工程程竣工結(jié)算書(shū)(簽證結(jié)算單)匯總。主體具有水保保功能工程工程措施植物措施方案新增措施施工程措施植物措施臨時(shí)工程批復(fù)的工程量量水土保持總投投資主體已列投資資方案新增投資資方案新增投資資工程措施植物措施施工臨時(shí)工程程獨(dú)立費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)水土保持設(shè)施施補(bǔ)償費(fèi)批復(fù)的投資主體已列投資資工程措施植物措施主體具有水保保功能工程工程措施植物措施方案新增措施施工程措施植物措施臨時(shí)工程完成的工程量量水土保持總投投資主體已列投資資方案新增投資資方案新增投資資工程措施植物措施施工臨時(shí)工程程獨(dú)立費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)水土保持設(shè)施施補(bǔ)償費(fèi)主體已列投資資工程措施植物措施完成的投資3、投資完成成情況分析投資分析要求求水土保持設(shè)施施投資宜按防防治分區(qū)或工工程措施、植植物措施等逐逐項(xiàng)按項(xiàng)目劃分(單位工程、、分部工程、、單元工程)進(jìn)行分析。。以新增水土保持持措施為主。嚴(yán)格界定主體計(jì)列水土保持措施施投資。水土保持設(shè)施施補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)應(yīng)按要求完成成繳納。對(duì)比評(píng)價(jià)投資資完成情況水土保持方案案與批復(fù)投資實(shí)際完成投資完成投資分區(qū)匯總完成工程措施投資完成植物措施投資總投資完成情情況分析表分項(xiàng)投資完成分析表主體已列投資變更新增投資變更更投資情況核實(shí)實(shí)與分析核實(shí)與批復(fù)的的工程量及投投資增減情況況主體工程已計(jì)計(jì)列水土保持持投資，包括括工程措施、、植物措施投投資增減情況況核實(shí)分析方案案新增投資，，包括工程措施、植物措施、施工臨時(shí)工程程、獨(dú)立費(fèi)用增增減情況基本預(yù)備費(fèi)變變化水土保持設(shè)施施補(bǔ)償費(fèi)增減減投資變化分析編制概(估)算與實(shí)施時(shí)時(shí)間差異，人人工、材料價(jià)價(jià)格因素。工程設(shè)計(jì)變更更、優(yōu)化，相相應(yīng)增減措施施、投資。實(shí)施的措施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提高或降降低引起。獨(dú)立費(fèi)用包括括科研勘測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、、監(jiān)測(cè)費(fèi)、工工程質(zhì)量監(jiān)督督費(fèi)等，一般般依合同分析析發(fā)生、增減減情況。水土保持設(shè)施施補(bǔ)償費(fèi)增減減、原因及數(shù)數(shù)量。施工臨時(shí)工程程投資增減情情況。4、評(píng)估結(jié)論論評(píng)估結(jié)論-要要求滿(mǎn)足國(guó)家水土土保持方針政政策、法律法法規(guī)要求。滿(mǎn)足水土保持持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)程、規(guī)范范要求（如《《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土保持持設(shè)施驗(yàn)收技技術(shù)規(guī)程》、、《水土保持持工程質(zhì)量評(píng)評(píng)定規(guī)程》等等）。完成水土保持持方案提出的的任務(wù)，主要要為投資完成成結(jié)論，原則則上要求體現(xiàn)現(xiàn)水利部批文文內(nèi)容。這很很重要(應(yīng)注注意，在水土土保持方案批批文中是不體體現(xiàn)如對(duì)6項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)的限制制等有關(guān)指標(biāo)標(biāo)數(shù)據(jù))。有良好的水土土流失防治效效果（包括三三通一平階段段，施工期，，生產(chǎn)運(yùn)行初初期）。與建設(shè)單位交交換意見(jiàn)向水行政主管管部門(mén)匯報(bào)并并征得同意評(píng)估結(jié)論-內(nèi)內(nèi)容工程財(cái)務(wù)管理理機(jī)構(gòu)及制度度建立情況及及國(guó)家有關(guān)法法律法規(guī)執(zhí)行行情況結(jié)論合同管理程序序和要求執(zhí)行行評(píng)價(jià)結(jié)論施工、計(jì)劃、、財(cái)務(wù)與監(jiān)理理等參建單位位之間協(xié)調(diào)結(jié)結(jié)論性意見(jiàn)計(jì)劃進(jìn)度、資資金撥付及合合同結(jié)算款項(xiàng)項(xiàng)完成情況結(jié)結(jié)論意見(jiàn)水土保持工程程項(xiàng)目支出與批批復(fù)相比完成成結(jié)論意見(jiàn)評(píng)估結(jié)論-內(nèi)內(nèi)容核查認(rèn)定的水水土保持各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)投資完完成情況結(jié)論論水土保持設(shè)施施檔案、財(cái)務(wù)務(wù)賬目及其他他相關(guān)資料情情況結(jié)論實(shí)地查驗(yàn)設(shè)施施建設(shè)完成、、運(yùn)行情況結(jié)結(jié)論結(jié)合工程、植植物措施投資資完成情況，，對(duì)設(shè)計(jì)、施施工、質(zhì)量核核查評(píng)估的基基礎(chǔ)上對(duì)水土土保持資金投投入完成情況況做出結(jié)論通過(guò)對(duì)項(xiàng)目水水土保持投資資的核查，水水土保持投資資完成情況結(jié)結(jié)論對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的的水土保持投投資做出評(píng)價(jià)價(jià)(參考、借借鑒方案實(shí)施施總結(jié)報(bào)告、、技術(shù)報(bào)告的的結(jié)論、意見(jiàn)見(jiàn))結(jié)論認(rèn)可具備竣工工驗(yàn)收條件、、申請(qǐng)驗(yàn)收的的結(jié)論5、存在問(wèn)題題說(shuō)明存在問(wèn)題和建建議的內(nèi)容評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的的工程存在的的問(wèn)題多數(shù)工程普遍遍存在水土保保持投資的科目劃分不全面實(shí)施的水土保保持工程量和和投資復(fù)核工工作有難度主體與新增工工程量和投資資界定難度大大因植物措施滯滯后實(shí)施而帶帶來(lái)的生長(zhǎng)、、表現(xiàn)不良等等設(shè)施后續(xù)管理理資金落實(shí)問(wèn)問(wèn)題等以及在評(píng)估中中遇到的其他問(wèn)題等。應(yīng)有針對(duì)性地地提出相應(yīng)落落實(shí)完善措施的意見(jiàn)。三、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估中的問(wèn)問(wèn)題與解決方方法問(wèn)題與解決方方法1.實(shí)施的與與方案投資可可對(duì)照性不足足，如方案設(shè)設(shè)計(jì)多以防治治分區(qū)和工程程、植物、臨臨時(shí)措施以及及主體和新增增等計(jì)列，由由于實(shí)施中分分標(biāo)和具體工工程建設(shè)要求求不同而致對(duì)對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)。。項(xiàng)目劃分內(nèi)內(nèi)容存在的差差異，需依評(píng)評(píng)估要求統(tǒng)一一和調(diào)整，主主要根據(jù)工程程、植物措施施組評(píng)估需要要完成。2.方案階階段深度，后后續(xù)建設(shè)內(nèi)容容變更較大，，方案的與實(shí)實(shí)際的對(duì)應(yīng)性性不好。應(yīng)以以批復(fù)的方案案內(nèi)容為依據(jù)據(jù)，對(duì)照檢查查實(shí)際的增減減變化。3.主體具具有水保功能能工程與新增增界定，在評(píng)評(píng)估中目前常常用的方法是是三原則：即即主導(dǎo)功能、、責(zé)任區(qū)分和和試驗(yàn)排除原原則。4.單價(jià)的階階段差異，導(dǎo)導(dǎo)致工程實(shí)施施投資的數(shù)量量發(fā)生變化，，要分析說(shuō)明明。問(wèn)題與解決方方法5.經(jīng)濟(jì)財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)估應(yīng)與與工程措施、、植物措施、、臨時(shí)工程工工程量復(fù)核、、對(duì)應(yīng)。同時(shí)時(shí)復(fù)核相關(guān)指指標(biāo)與其他相相關(guān)報(bào)告的對(duì)對(duì)應(yīng)性。6.臨時(shí)措措施不可追溯溯，水保臨時(shí)時(shí)工程，往往往因工程量記記錄不明確而而無(wú)法查尋，，建議按工程程措施和植物物措施之和的的2—3%進(jìn)進(jìn)行計(jì)算加以以評(píng)估。7.設(shè)施補(bǔ)償償費(fèi)為限制性性因素，一般般存在兩方面面問(wèn)題，一是是批復(fù)方案數(shù)數(shù)量未發(fā)生變變更，一定要要全面落實(shí)；；另一為發(fā)生生變更，原則則上對(duì)防治責(zé)責(zé)任未減少的的不得減，責(zé)責(zé)任范圍減少少的要明確原原因并征得地地方主管部門(mén)門(mén)認(rèn)可。問(wèn)題與解決方方法8.評(píng)估投資資數(shù)量等指標(biāo)標(biāo)保持與相關(guān)關(guān)系列報(bào)告(如方案實(shí)施施總結(jié)、竣工工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)報(bào)告)的工程程量和投資相相協(xié)調(diào)。9.財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估的的技術(shù)指指標(biāo)：一一般建設(shè)設(shè)項(xiàng)目前前期國(guó)民民經(jīng)濟(jì)與與財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)價(jià)、建建設(shè)完成成有后期期后評(píng)價(jià)價(jià)，指標(biāo)標(biāo)體系較較為規(guī)范范。對(duì)于于驗(yàn)收階階段的評(píng)評(píng)估，目目前尚未未見(jiàn)規(guī)范范性指標(biāo)標(biāo)體系。。建議在在完成數(shù)數(shù)量上，，依批復(fù)復(fù)的水保保總投資資對(duì)完成成情況進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)，提出出投資完完成保證證率的要要求。10.依依完成成水保設(shè)設(shè)施投資資占工程程建設(shè)總總投資(或土建建工程投投資)的的比重重進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)；在在完成時(shí)時(shí)間要求求方面，，遵照““三同時(shí)時(shí)”制度度，提出出是否存存在滯后后現(xiàn)象、、時(shí)間量量化指標(biāo)標(biāo)、影響響因素(如集中中實(shí)施或或分散實(shí)實(shí)施時(shí)段段，植物物措施的的時(shí)間制制約性影影響)等等。問(wèn)題與解解決方法法11.與與方案案投資相相比，按按實(shí)際完完成的工工程、植植物、臨臨時(shí)工程程、獨(dú)立立費(fèi)用、、水保設(shè)設(shè)施補(bǔ)償償費(fèi)完成成情況進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。12.投投資效果果評(píng)價(jià)：：依據(jù)監(jiān)監(jiān)測(cè)減少少水土流流失情況況和核查查結(jié)果，，探索效效益與投投資之間間的關(guān)系系(逐步步建立評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)體系)：如6項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)的完成成與投資資之間的的關(guān)系分分析評(píng)價(jià)價(jià)：各指指標(biāo)與投投資的關(guān)關(guān)系，如如減少流流失量單單位投資資指標(biāo)、、植被恢恢復(fù)、攔攔渣與投投資的關(guān)關(guān)系等。。13.水水土保保持工程程變更：：應(yīng)從宏宏觀方面面進(jìn)行控控制，為為水土保保持方案案編制提提供參考考。四、評(píng)估估中需注注意的問(wèn)問(wèn)題需注意的的問(wèn)題1.不能能將主體工程程的內(nèi)容劃劃入驗(yàn)收收評(píng)估范范圍（如如主體工工程區(qū)的的場(chǎng)地平平整等）），主要要是新增增水土保保持措施施和投資資。2.經(jīng)濟(jì)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)評(píng)估，不不應(yīng)出現(xiàn)現(xiàn)健全、、合理等等確定性性評(píng)價(jià)（（應(yīng)由審審計(jì)部門(mén)門(mén)做出結(jié)結(jié)論，評(píng)評(píng)估不可可出現(xiàn)）），只引引用總結(jié)結(jié)或技術(shù)術(shù)報(bào)告內(nèi)內(nèi)容；對(duì)對(duì)完成投投資超出出方案概概(估)算較多多的，一一定有充充分的依依據(jù)和工工程量支支持。3.臨時(shí)時(shí)措施投投資，要要根據(jù)監(jiān)監(jiān)理報(bào)告告做出。。4.對(duì)評(píng)評(píng)估初期期不滿(mǎn)足足驗(yàn)收條條件需完完善措施施(整改改)的要要以評(píng)估估單位名名義向業(yè)業(yè)主提出出書(shū)面意意見(jiàn)，是是剛性的的。需注意的的問(wèn)題5.應(yīng)重重視各級(jí)級(jí)水行政政主管部部門(mén)的意意見(jiàn)，其其過(guò)程監(jiān)監(jiān)控、監(jiān)監(jiān)督檢查查等成果果要納入入驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告（監(jiān)監(jiān)督檢查查意見(jiàn)必必須作為為附件）），對(duì)方方案落實(shí)實(shí)不好的的(包括括補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)繳納)要督促促其在驗(yàn)驗(yàn)收前一一定整改改到位。。6.提出出評(píng)估結(jié)結(jié)論，水水土保持持設(shè)施、、數(shù)量、、質(zhì)量、、效果、、后期管管理的可可靠性、、經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)等，，以及后后續(xù)需要要解決的的問(wèn)題。。7.對(duì)分分期驗(yàn)收收的，評(píng)評(píng)估投資資等指標(biāo)標(biāo)也僅列列本期。。8.生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)行期期后續(xù)管管理要重重視，管管理責(zé)任任要明確確，維護(hù)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)來(lái)源要落落實(shí)，管管理隊(duì)伍伍要建立立三個(gè)方方面評(píng)估估。小結(jié)匯報(bào)與溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)主管部門(mén)門(mén)監(jiān)督檢檢查公眾意見(jiàn)見(jiàn)生態(tài)環(huán)境境效益評(píng)估意見(jiàn)見(jiàn)客觀性性程序合法法、合規(guī)規(guī)質(zhì)量保證證驗(yàn)收的技技術(shù)支持持和保障障第二部分分：相關(guān)關(guān)鏈接內(nèi)內(nèi)容評(píng)估流程程、條件件、要求求分區(qū)措施施工程項(xiàng)目目劃分費(fèi)用組成成合同情況況投資匯總總支付：結(jié)結(jié)算、決決算分析、審審核通過(guò)驗(yàn)收收的條件件-行政驗(yàn)收收評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案審審批手續(xù)續(xù)完備，，水土保保持工程程管理、、設(shè)計(jì)、、施工、、監(jiān)理、、監(jiān)測(cè)、、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)財(cái)務(wù)等建建檔資料料齊全；；2水土土保持設(shè)設(shè)施按批批準(zhǔn)的水水土保持持方案及及其設(shè)計(jì)計(jì)文件的的要求建建成，符符合水土土保持的的要求；；3擾動(dòng)動(dòng)土地整整治率、、水土流流失總治治理度、、土壤流流失控制制比、攔攔渣率、、林草植植被恢復(fù)復(fù)率、林林草覆蓋蓋率等指指標(biāo)達(dá)到到了批準(zhǔn)準(zhǔn)的水土土保持方方案的要要求及國(guó)國(guó)家和地地方的有有關(guān)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；；4水土土保持設(shè)設(shè)施具備備正常運(yùn)運(yùn)行條件件，且能能持續(xù)、、安全、、有效運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，符符合交付付使用要要求。且且水土保保持設(shè)施施的管理理、維護(hù)護(hù)措施已已得到落落實(shí)。評(píng)估程序序流程圖圖防治分區(qū)區(qū)措施防治分區(qū)主體具有水保功能工程方案設(shè)計(jì)水土保持措施主廠區(qū)①排水措施②擋土墻③硬化措施(場(chǎng)間空地)④廠區(qū)綠化①?gòu)S區(qū)開(kāi)挖邊坡植物措施②截水、排水溝③臨時(shí)排水④基礎(chǔ)灌注樁泥漿防護(hù)⑤預(yù)防保護(hù)措施道路管線區(qū)①硬化措施(路面等)②道路兩側(cè)排水③植物措施(綠化隔離帶)①截水、排水溝②道路兩側(cè)綠化③泵房開(kāi)挖邊坡植物措施④場(chǎng)地植被恢復(fù)⑤填土草包臨時(shí)攔擋(道路施工、表土)⑥臨時(shí)排水、沉沙池⑦灑水抑塵施工臨建區(qū)①排水措施②隔離擋墻、加蓋棚布③場(chǎng)地硬化④生產(chǎn)生活垃圾集中處理①場(chǎng)地整治(拆除臨建，清理溝渠)

②場(chǎng)地植被恢復(fù)③填土草包攔擋(剝離表土、場(chǎng)地)④臨時(shí)排水溝、沉沙池(表土、場(chǎng)地)⑤預(yù)防保護(hù)措施工程項(xiàng)目目劃分單位工程程分部工程程單元工程程建設(shè)項(xiàng)目目單元工工程項(xiàng)目單位位、分部部工程劃劃分表攔渣工程程項(xiàng)目劃劃分投資估算算項(xiàng)目劃劃分單位工程程水利工程程：系指能能獨(dú)立發(fā)發(fā)揮作用用或具有有獨(dú)立的的施工條條件的工工程，通通常是若若干分部部工程完完成后才才能運(yùn)行行或發(fā)揮揮一種功功能的工工程。通通常是一一座獨(dú)立立建（構(gòu)構(gòu)）筑物物，特殊殊情況下下也可以以是獨(dú)立立建（構(gòu)構(gòu)）筑物物中的一一部分或或一個(gè)構(gòu)構(gòu)成部分分。水土保持持：可以獨(dú)立立發(fā)揮作作用，具具有相應(yīng)應(yīng)規(guī)模的的單項(xiàng)治治理措施施（如基基本農(nóng)田田、植物物措施等等）和較較大的單單項(xiàng)工程程（如大大型淤地地壩、骨骨干壩））。開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水保的八八類(lèi)單位位工程：：攔渣、斜斜坡防護(hù)護(hù)、土地地整地、、防洪排排導(dǎo)、降降水蓄滲滲、臨時(shí)時(shí)防護(hù)、、植被建建設(shè)、防防風(fēng)固沙沙分部工程程水利工程程：系指組組成單位位工程的的各個(gè)部部分。往往往是建建（構(gòu)））筑物中中的一個(gè)個(gè)結(jié)構(gòu)部部位，或或不能單單獨(dú)發(fā)揮揮一種功功能的安安裝工程程。水土保持持：?jiǎn)挝还こ坛痰闹饕M成部部分，可可單獨(dú)或或組合發(fā)發(fā)揮一種種水土保保持功能能的工程程。開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目：：攔渣工程程：基礎(chǔ)開(kāi)挖挖與處理理、攔渣渣壩（墻墻、堤））體、防防洪排水水斜坡防護(hù)護(hù)工程：：工程護(hù)坡坡、植物物護(hù)坡、、截（排排）水土地整治治工程：：場(chǎng)地整治治、防排排水、土土地恢復(fù)復(fù)防洪排導(dǎo)導(dǎo)工程：：基礎(chǔ)開(kāi)挖挖與處理理、壩（（墻、堤堤）體、、排洪導(dǎo)導(dǎo)流降水蓄滲滲工程：：降水蓄滲滲、徑流流攔蓄臨時(shí)防護(hù)護(hù)工程：：攔擋、沉沉沙、排排水、覆覆蓋植被建設(shè)設(shè)工程：：點(diǎn)連植被被、線網(wǎng)網(wǎng)植被防風(fēng)固沙沙工程：：植被被固固沙沙、、工工程程固固沙沙單元元工工程程水利利工工程程：系系指指組組成成分分部部工工程程的的、、由由一一個(gè)個(gè)或或幾幾個(gè)個(gè)工工種種施施工工完完成成的的最最小小綜綜合合體體，，是是日日常常質(zhì)質(zhì)量量考考核核的的基基本本單單位位。?？煽梢酪罁?jù)據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、施施工工部部署署或或質(zhì)質(zhì)量量考考核核要要求求劃劃分分為為層層、、塊塊、、區(qū)區(qū)、、段段等等來(lái)來(lái)確確定定。。是是一一個(gè)個(gè)工工種種或或幾幾個(gè)個(gè)工工種種施施工工完完成成的的最最小小綜綜合合體體，，是是形形成成工工程程實(shí)實(shí)物物量量或或安安裝裝就就位位的的工工程程。。水土土保保持持：：分部部工工程程中中由由幾幾個(gè)個(gè)工工序序、、工工種種完完成成的的最最小小綜綜合合體體，，是是日日常常質(zhì)質(zhì)量量考考核核的的基基本本單單位位。。對(duì)分分部部工工程程安安全全、、功功能能、、效效益益起起控控制制作作用用的的單單元元工工程程稱(chēng)稱(chēng)為為主主要要單單元元工工程程。。水土土保保持持工工程程質(zhì)質(zhì)量量評(píng)評(píng)定定規(guī)規(guī)程程：：?jiǎn)螁卧すこ坛探ㄔO(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目水水土土保保持持單單元元工工程程土石石方方開(kāi)開(kāi)挖挖工工程程按按段段、、塊塊劃劃分分。。土方方填填筑筑按按層層、、段段劃劃分分。。砌筑筑、、澆澆筑筑、、安安裝裝工工程程按按施施工工段段或或方方量量劃劃分分。。植物物措措施施按按圖圖斑斑劃劃分分。。小型型工工程程按按單單個(gè)個(gè)建建筑筑物物劃劃分分。。項(xiàng)目目單單位位、、分分部部工工程程劃劃分分表表單位工程分部工程單元工程攔渣工程△基礎(chǔ)開(kāi)挖與處理每個(gè)單元工程長(zhǎng)50m～100m，不足50m的可單獨(dú)作為一個(gè)單元工程；大于100m的可劃分為兩個(gè)以上單元工程△壩（墻、堤）體每個(gè)單元長(zhǎng)30m～50m，不足30m的可單獨(dú)作為一個(gè)單元工程；大于50m的可劃分為兩個(gè)以上單元工程防洪排水按施工面長(zhǎng)度劃分單元工程，每30m～50m劃分為一個(gè)單元工程，不足30m的可單獨(dú)作為一個(gè)單元工程；大于50m的可劃分為兩個(gè)以上單元工程攔渣渣工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分(依依規(guī)規(guī)程程)投資資概概(估估)算算項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分水總總[2003]67號(hào)號(hào)開(kāi)發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目水水土土保保持持工工程程涉涉及及面面廣廣，，類(lèi)類(lèi)型型各各異異，，內(nèi)內(nèi)容容復(fù)復(fù)雜雜，，為為適適應(yīng)應(yīng)水水土土保保持持工工程程管管理理工工作作的的需需要要，，滿(mǎn)滿(mǎn)足足水水土土保保持持工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和建建設(shè)設(shè)過(guò)過(guò)程程中中各各項(xiàng)項(xiàng)工工作作要要求求，，必必須須有有一一個(gè)個(gè)可可供供各各方方面面共共同同遵遵循循的的統(tǒng)統(tǒng)一一的的項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分格格式式。。開(kāi)發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目水水土土保保持持工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分為為工工程程措措施施、、植植物物措措施施、、施施工工臨臨時(shí)時(shí)工工程程和和獨(dú)獨(dú)立立費(fèi)費(fèi)用用共共四四部部分分，，各各部部分分下下設(shè)設(shè)一一、、二二、、三三級(jí)級(jí)項(xiàng)項(xiàng)目目（詳詳見(jiàn)見(jiàn)攔渣渣、護(hù)坡坡、植物物防防護(hù)護(hù)、恢復(fù)復(fù)等）。。工程程措措施施費(fèi)費(fèi)（（含含設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)））工程程費(fèi)費(fèi)植植物物措措施施費(fèi)費(fèi)費(fèi)費(fèi)用用構(gòu)構(gòu)成成臨臨時(shí)時(shí)工工程程獨(dú)立立費(fèi)費(fèi)用用(建設(shè)設(shè)管管理理費(fèi)費(fèi)、、科科研研勘勘測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)費(fèi)、、監(jiān)監(jiān)理理費(fèi)費(fèi)、、監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)費(fèi)費(fèi)、、工工程程質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督費(fèi)費(fèi)、、技技術(shù)術(shù)文文件件技技術(shù)術(shù)咨咨詢(xún)?cè)兎?wù)務(wù)費(fèi)費(fèi)、、設(shè)設(shè)施施竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收技技術(shù)術(shù)評(píng)評(píng)估估報(bào)報(bào)告告編編制制費(fèi)費(fèi))預(yù)備備費(fèi)費(fèi)（（基本本預(yù)預(yù)備備費(fèi)費(fèi)、、價(jià)價(jià)差差預(yù)預(yù)備備費(fèi)費(fèi)）建設(shè)設(shè)期期融融資資利利息息(單單列列：：水水土土保保持持設(shè)設(shè)施施補(bǔ)補(bǔ)償償費(fèi)費(fèi))工程程措措施施及及植植物物措措施施費(fèi)費(fèi)由由直直接接工工程程費(fèi)費(fèi)(含含現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)的的臨臨時(shí)時(shí)設(shè)設(shè)施施)、、間間接接費(fèi)費(fèi)、、企企業(yè)業(yè)利利潤(rùn)潤(rùn)和和稅稅金金組組成成。開(kāi)發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目水水土土保保持持工工程程建建設(shè)設(shè)投投資資費(fèi)費(fèi)用用組組成成內(nèi)內(nèi)容容第一一部部分分工工程程措措施施工程程措措施施概概算算按按設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)工工程程量量乘乘以以工工程程單單價(jià)價(jià)進(jìn)進(jìn)行行編編制制。。設(shè)備備及及安安裝裝工工程程按按設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)及及安安裝裝費(fèi)費(fèi)分分別別計(jì)計(jì)算算，，列列入入第第一一部部分分工工程程措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目中中。。水土土保保持持工工程程措措施施的的項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分，，一一級(jí)級(jí)項(xiàng)項(xiàng)目目和和二二級(jí)級(jí)項(xiàng)項(xiàng)目目按按本本規(guī)規(guī)定定執(zhí)執(zhí)行行，，三三級(jí)級(jí)項(xiàng)項(xiàng)目目可可根根據(jù)據(jù)水水土土保保持持方方案案或或初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)的的工工作作深深度度要要求求和和工工程程實(shí)實(shí)際際情情況況進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)整整。。第二二部部分分植植物物措措施施植物物措措施施費(fèi)費(fèi)由由苗苗木木、、草草、、種種籽籽等等材材料料費(fèi)費(fèi)及及種種植植費(fèi)費(fèi)組組成成。。植物物措措施施材材料料費(fèi)費(fèi)由由苗苗木木、、草草、、種種籽籽的的預(yù)預(yù)算算價(jià)價(jià)格格乘乘以以數(shù)數(shù)量量進(jìn)進(jìn)行行編編制制。。栽（（種種））植植費(fèi)費(fèi)按按《《水水土土保保持持工工程程概概算算定定額額》》進(jìn)進(jìn)行行編編制制。。第三三部部分分施施工工臨臨時(shí)時(shí)工工程程臨時(shí)時(shí)防防護(hù)護(hù)工工程程：：指指施施工工期期為為防防止止水水土土流流失失采采取取的的臨臨時(shí)時(shí)防防護(hù)護(hù)措措施施，，按按設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)方方案案的的工工程程量量乘乘以以單單價(jià)價(jià)編編制制。。其他他臨臨時(shí)時(shí)工工程程：：按按工工程程措措施施和和植植物物措措施施投投資資的的1.0%～～2.0%編編制制（（大大型型工工程程、、植植物物保保護(hù)護(hù)措措施施工工程程取取下下限限））。。第四四部部分分獨(dú)獨(dú)立立費(fèi)費(fèi)用用建設(shè)設(shè)管管理理費(fèi)費(fèi)：：按按一一至至三三部部分分之之和和的的1%～～2%計(jì)計(jì)算算。。工程程建建設(shè)設(shè)監(jiān)監(jiān)理理費(fèi)費(fèi)：：按按國(guó)國(guó)家家及及工工程程所所在在省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定計(jì)計(jì)算算。。科研研勘勘測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)費(fèi)：：工工程程科科學(xué)學(xué)研研究究試試驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)費(fèi)，，遇遇大大型型、、特特殊殊水水土土保保持持工工程程可可列列此此項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用用，，按按一一至至三三部部分分之之和和的的0.2%～～0.5%計(jì)計(jì)列列，，一一般般情情況況不不列列此此項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用用。?？笨睖y(cè)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)費(fèi)按按國(guó)國(guó)家家計(jì)計(jì)委委、、建建設(shè)設(shè)部部計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)格格[2002]10號(hào)號(hào)文文《《工工程程勘勘測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)收收費(fèi)費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》》計(jì)計(jì)算算。。監(jiān)測(cè)測(cè)費(fèi)費(fèi)：：按按一一至至三三部部分分之之和和的的1%～～1.5%計(jì)計(jì)。。不不含含主主體體具具水水保保持持功功能能項(xiàng)項(xiàng)目目監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)費(fèi)費(fèi)。(注注：：水水土土保保持持監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)費(fèi)費(fèi)按按人人工工、、設(shè)設(shè)施施、、材材料料、、設(shè)設(shè)備備折折舊舊，，人人工工費(fèi)費(fèi)按按保保監(jiān)監(jiān)［［2005］］22號(hào)號(hào)文文)工程程質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督費(fèi)費(fèi)：：按按國(guó)國(guó)家家及及建建設(shè)設(shè)工工程程所所在在省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定計(jì)計(jì)算算。。(未未含含驗(yàn)驗(yàn)收收評(píng)評(píng)估估、、方方案案咨咨詢(xún)?cè)兊鹊荣M(fèi)費(fèi)用用)投資資概概算算編編制制規(guī)規(guī)定定工程名稱(chēng)單位數(shù)量土石開(kāi)挖m363819土石方回填m366975混凝土m34888C15細(xì)料混凝土砌石m38966干砌塊石m32181錨桿根173草皮鋪種m22831鋼筋制安t15.7工程程合合同同二、工工程投投資合合同金金額：：612.14萬(wàn)萬(wàn)元。。1、左左岸公公路護(hù)護(hù)坡和和擋墻墻，合合同編編號(hào)TKJG0605GLHP,合同同金額額182.29萬(wàn)元元；2、左岸岸營(yíng)地護(hù)護(hù)坡和擋擋墻，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0604GLHP,合同同金額226.39萬(wàn)萬(wàn)元；3、場(chǎng)地地平整工工程，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0606YDCP,合同同金額203.46萬(wàn)萬(wàn)元；三、工程程合同工工期要求求2006年4月月1日進(jìn)進(jìn)場(chǎng)，承承包人在在2007年7月20日之前前合同工工程全部部完成，，2007年7月30日前全全部退場(chǎng)場(chǎng)。四、質(zhì)量量保證：：實(shí)行三檢檢制和單單位工程程驗(yàn)收制制度一、合同同工程量量工程合同同二、工程程投資合合同金額額：612.14萬(wàn)萬(wàn)元。1、左岸岸公路護(hù)護(hù)坡和擋擋墻，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0605GLHP,合同同金額182.29萬(wàn)萬(wàn)元；2、左岸岸營(yíng)地護(hù)護(hù)坡和擋擋墻，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0604GLHP,合同同金額226.39萬(wàn)萬(wàn)元；3、場(chǎng)地地平整工工程，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0606YDCP,合同同金額203.46萬(wàn)萬(wàn)元；三、工程程合同工工期要求求2006年4月月1日進(jìn)進(jìn)場(chǎng)，承承包人在在2007年7月20日之前前合同工工程全部部完成，，2007年7月30日前全全部退場(chǎng)場(chǎng)。四、質(zhì)量量保證：：實(shí)行三檢檢制和單單位工程程驗(yàn)收制制度工程名稱(chēng)單位數(shù)量土石開(kāi)挖m363819土石方回填m366975混凝土m34888C15細(xì)料混凝土砌石m38966干砌塊石m32181錨桿根173草皮鋪種m22831鋼筋制安t15.7工程合同同二、工程程投資合合同金額額：612.14萬(wàn)萬(wàn)元。1、左岸岸公路護(hù)護(hù)坡和擋擋墻，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0605GLHP,合同同金額182.29萬(wàn)萬(wàn)元；2、左岸岸營(yíng)地護(hù)護(hù)坡和擋擋墻，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0604GLHP,合同同金額226.39萬(wàn)萬(wàn)元；3、場(chǎng)地地平整工工程，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0606YDCP,合同同金額203.46萬(wàn)萬(wàn)元；三、工程程合同工工期要求求2006年4月月1日進(jìn)進(jìn)場(chǎng)，承承包人在在2007年7月20日之前前合同工工程全部部完成，，2007年7月30日前全全部退場(chǎng)場(chǎng)。四、質(zhì)量量保證：：實(shí)行三檢檢制和單單位工程程驗(yàn)收制制度工程名稱(chēng)單位數(shù)量土石開(kāi)挖m363819土石方回填m366975混凝土m34888C15細(xì)料混凝土砌石m38966干砌塊石m32181錨桿根173草皮鋪種m22831鋼筋制安t15.7工程合同同二、工程程投資合合同金額額：612.14萬(wàn)萬(wàn)元。1、左岸岸公路護(hù)護(hù)坡和擋擋墻，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0605GLHP,合同同金額182.29萬(wàn)萬(wàn)元；2、左岸岸營(yíng)地護(hù)護(hù)坡和擋擋墻，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0604GLHP,合同同金額226.39萬(wàn)萬(wàn)元；3、場(chǎng)地地平整工工程，合合同編號(hào)號(hào)TKJG0606YDCP,合同同金額203.46萬(wàn)萬(wàn)元；三、工程程合同工工期要求求2006年4月月1日進(jìn)進(jìn)場(chǎng)，承承包人在在2007年7月20日之前前合同工工程全部部完成，，2007年7月30日前全全部退場(chǎng)場(chǎng)。四、質(zhì)量量保證：：實(shí)行三檢檢制和單單位工程程驗(yàn)收制制度工程名稱(chēng)廠區(qū)（擴(kuò)建端）排水溝工程竣工結(jié)算書(shū)—長(zhǎng)212m，斷面0.5×0.4×0.8m（深）施工單位天津電力建設(shè)公司結(jié)算時(shí)間2006年2月28日編號(hào)GHSD-SGHT-010-019結(jié)算投資83440工程名稱(chēng)單位數(shù)量金額（元）基本直接費(fèi)（元）結(jié)算投資（審核后）（元）土方開(kāi)挖m324021086114683440磚砌排水井m34.03645排水井蓋板m30.59404C10-40砼墊層m330.555150磚砌排水溝m3125.618226砼管Φ300安裝m313502砼管Φ800安裝m7633219審核實(shí)例例-新新增排水水工程名稱(chēng)廠外補(bǔ)給水管線臨時(shí)圍堰工程簽證結(jié)算單施工單位浙江諸暨工業(yè)設(shè)備安裝有限公司結(jié)算時(shí)間2005年12月30日結(jié)算檔號(hào)0100－8084－019結(jié)算投資96340工程名稱(chēng)單位數(shù)量金額（元）基本直接費(fèi)（元）結(jié)算投資（審核后）（元）松木樁插打m311.16200007707296340填土草包圍堰m365657072

結(jié)算簽證證實(shí)例-臨時(shí)工工程工程名稱(chēng)廠區(qū)道路簽證結(jié)算單施工單位葛州壩集團(tuán)第七工程有限公司結(jié)算時(shí)間2004年10月26日編號(hào)廠區(qū)圍墻、排水溝及廠區(qū)道路工程竣工結(jié)算文件結(jié)算投資539170工程名稱(chēng)單位數(shù)量金額（元）基本直接費(fèi)（元）結(jié)算投資（審核后）（元）二、簽證單部分

挖方m3740178910412719539170土方外運(yùn)m3491831965換填塊石m398284157換填宕渣m337211278宕渣機(jī)械壓實(shí)m35004114423塊石墊層m399385393塊石機(jī)械碾壓m266089無(wú)筋砼墊層m3184209鋼筋t12295

結(jié)算簽證證實(shí)例-廠區(qū)道道路主要評(píng)估估資料清清單-水水土保持持設(shè)計(jì)資資料1.水土土保持方方案報(bào)告告書(shū)及批批復(fù)文件件2.水土土保持后后續(xù)設(shè)計(jì)計(jì)及設(shè)計(jì)計(jì)變更3.工程程初步設(shè)設(shè)計(jì)、施施工組織織設(shè)計(jì)4.工程程征占地地及移民民安置情情況5.水土土保持工工程施工工、質(zhì)量量評(píng)定、、單位工工程竣工工驗(yàn)收等等資料（（包括施施工記錄錄、材料料試驗(yàn)、、監(jiān)理、、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督意見(jiàn)見(jiàn)、簽證證或鑒定定書(shū)）6.水土土保持工工程量清清單、付付款憑證證7.水水土保持持階段驗(yàn)驗(yàn)收或檢檢查資料料8.水土土保持方方案實(shí)施施總結(jié)、、設(shè)施竣竣工驗(yàn)收收技術(shù)報(bào)報(bào)告、監(jiān)監(jiān)理、監(jiān)監(jiān)測(cè)報(bào)告告、財(cái)務(wù)務(wù)審計(jì)報(bào)報(bào)告9.其他他有關(guān)資資料評(píng)估資料料-建設(shè)管理理資料1.建設(shè)設(shè)管理組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)(圖)2.工程程質(zhì)量、、監(jiān)理、、投資、、合同、、水土保保持等管管理規(guī)章章制度3.工程程質(zhì)量保保證體系系4.工程程運(yùn)行管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)、人員員、管理理范圍等等資料經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估開(kāi)展評(píng)估估的條件件一般步驟驟投資情況況核實(shí)分分析對(duì)比評(píng)價(jià)價(jià)投資完完成情況況水土保持持方案設(shè)設(shè)計(jì)投資資實(shí)際完成成投資匯匯總完成水土土保持投投資完成投資資分區(qū)匯匯總完成工程程措施投投資完成植物物措施投投資投資變更更分析(總投資資)分項(xiàng)分析析(主主體、新新增)投資項(xiàng)目目劃分(攔渣、、護(hù)坡、、植物防防護(hù)、植植物恢復(fù)復(fù))開(kāi)展評(píng)估估的條件件1.開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目水水土保持持方案審審批手續(xù)續(xù)完備，，水土保保持的設(shè)設(shè)計(jì)變更更已經(jīng)批批復(fù)或備備案，水水土保持持檔案資資料完整整，水土土保持工工程設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、監(jiān)理理、財(cái)務(wù)務(wù)支出、、水土保保持監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)告等等資料齊齊備。2.各各項(xiàng)水土土保持設(shè)設(shè)施按批批準(zhǔn)的方方案及其其設(shè)計(jì)文文件建成成，符合合主體工工程和水水土保持持要求，，達(dá)到了了批準(zhǔn)的的水土保保持方案案和批復(fù)復(fù)文件的的要求及及國(guó)家和和地方的的有關(guān)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。3.水水土保持持設(shè)施投投資的竣竣工結(jié)算算已經(jīng)完完成，運(yùn)運(yùn)行管理理單位明明確，后后續(xù)管護(hù)護(hù)和運(yùn)行行資金有有保證；；4.水水土保持持設(shè)施具具備正常常運(yùn)行條條件，且且能持續(xù)續(xù)、安全全、有效效運(yùn)轉(zhuǎn)，，符合交交付使用用要求。。5.建建設(shè)單位位完成自自查初驗(yàn)驗(yàn)，水土土保持工工程達(dá)到到合格以以上標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并有有質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督結(jié)論論。6.編編制完成成水土保保持方案案實(shí)施工工作總結(jié)結(jié)報(bào)告、、水土保保持設(shè)施施竣工驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)術(shù)報(bào)告、、水土保保持監(jiān)理理總結(jié)報(bào)報(bào)告、水水土保持持監(jiān)測(cè)總總結(jié)報(bào)告告、水土土保持設(shè)設(shè)計(jì)總結(jié)結(jié)報(bào)告、、水土保保持工程程質(zhì)量評(píng)評(píng)定報(bào)告告、水土土保持工工程施工工總結(jié)報(bào)報(bào)告等。。7.遺遺留問(wèn)題題和需處處理的質(zhì)質(zhì)量缺陷陷已有處處理方案案，尾工工已有安安排。經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)估估一般步驟--聽(tīng)取項(xiàng)目目建設(shè)情況匯匯報(bào)，項(xiàng)目承承建單位(監(jiān)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單單位和施工等等單位應(yīng)參加加)分別向技技術(shù)評(píng)估組報(bào)報(bào)告工程水土土保持建設(shè)的的相關(guān)內(nèi)容，，并接受對(duì)工工程水土保持持情況的質(zhì)詢(xún)?cè)?。?cái)務(wù)評(píng)估估應(yīng)重點(diǎn)對(duì)工工程的水土保保持投資情況況進(jìn)行和落實(shí)實(shí)，主要包括括工程措施、、植物措施、、臨時(shí)措施、、獨(dú)立費(fèi)用、、水土保持設(shè)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等等。--提出資料料收集清單并并查閱與財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)估相關(guān)的的資料。--實(shí)地核查查工程建設(shè)水水土保持設(shè)施施和投資完成成情況，聽(tīng)取取項(xiàng)目區(qū)群眾眾的意見(jiàn)，向向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)征征詢(xún)意見(jiàn)，調(diào)調(diào)查落實(shí)水土土保持設(shè)施補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)的收繳繳情況。--反饋?lái)?xiàng)目目財(cái)務(wù)評(píng)估情情況，如相關(guān)關(guān)投資的界定定、落實(shí)，工工程量與單價(jià)價(jià)的對(duì)應(yīng)性，，各相關(guān)資料料數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)調(diào)和統(tǒng)一性。。形成經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)務(wù)組評(píng)估意見(jiàn)見(jiàn)。工程或費(fèi)用名稱(chēng)投資（萬(wàn)元）主體工程具水保功能措施2851.00工程措施2313.00植物措施538.00方案新增措施262.98工程措施127.20植物措施4.66施工臨時(shí)工程59.66獨(dú)立費(fèi)用71.46基本預(yù)備費(fèi)13.15靜態(tài)總投資3127.13水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)147.48總投資3274.61水土保持方案案設(shè)計(jì)投資(匯總)工程或費(fèi)用名稱(chēng)投資（萬(wàn)元）主體工程具水保功能措施4141.52工程措施2894.05植物措施1247.47方案新增措施295.16工程措施91.79植物措施38.37施工臨時(shí)工程2.60(2%)獨(dú)立費(fèi)用165.00基本預(yù)備費(fèi)13.15(按設(shè)計(jì))投資合計(jì)4452.43水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)100.00總投資4552.43實(shí)際完成投資資匯總完成投資分區(qū)區(qū)匯總實(shí)例防治分區(qū)分部工程單元工程單位實(shí)施工程量完成投資臨時(shí)設(shè)施防治區(qū)土石方開(kāi)挖m31069037.42填方m343400151.90路基防護(hù)土方開(kāi)挖m33381.18漿砌石m3362.54.97干砌石m3187.51.50路基排水土方開(kāi)挖m313904.865漿砌石m31658.624.13干砌石m39.50.08棄渣場(chǎng)防治區(qū)渣場(chǎng)攔擋與排水挖方m37292.55漿砌石m3285141.48干砌石m31888.515.11砼壓頂m342.51.54場(chǎng)地整治平整場(chǎng)地hm216.1535.77覆土m3687410.31植物措施撒播草籽hm23.7430.51栽植喬木株49334.51合計(jì)397.83完成投資(部部分工程措施施)防治分區(qū)單位工程分部/單元工程單位工程量投資（萬(wàn)元）主線工程路堤防護(hù)砂礫墊層m353921093.61M7.5漿砌片石m315426砼預(yù)制塊m37422土工三維網(wǎng)m2126990清淤泥m312589路塹防護(hù)M7.5漿砌塊石m344714453.17錨桿kg59909土工三維網(wǎng)/噴砼m254684排水工程漿砌片石m3159821102.93擋水埂m347295蓋板m２13480土地整治沙港口互通整治m２6.31740.55溪口互通整治m２6.625班溪互通整治m２11.783橋梁工程沉降池個(gè)11170.46漿砌石防護(hù)m39191.21防治分區(qū)單位工程分部/單元工程單位工程量投資（萬(wàn)元）主線工程路堤邊坡撒播草籽m2288109270.33鋪設(shè)草皮m2324878路塹邊坡噴混植草m2125199.76鋪設(shè)草皮m27496中間隔離帶回填種植土m314606260.94栽植苗木株97316撒播草籽m222511.7分離式隔離帶回填種植土m345533295.04栽植苗木株44466撒播草籽m228101排水溝至隔離柵間帶填方區(qū)栽植苗木株223752.66挖方區(qū)栽植苗木株2821360.58沙港口互通區(qū)回填種植土m3563975.40栽植苗木株1461片植灌木m23462撒播草籽m214685.5完成投資(部部分植物措施施)費(fèi)用變更內(nèi)容變化額度（萬(wàn)元）變更分析水土保持總投資+300.61主體變更增幅占95%；新增占5%主體工程有水保功能工程+286.75主要為設(shè)計(jì)變更新增水土保持工程＋13.86較多項(xiàng)目各有增減總投資變更分分析工程或費(fèi)用名稱(chēng)方案投資實(shí)際投資變幅水土保持總投資825.231125.84+300.61主體工程中具有水土保持功能的工程投資591.25878.00+286.75工程措施495.56709.02+213.46植物措施95.69168.98+73.28新增水土保持投資233.98247.84＋13.86工程措施79.5874.59-4.99植物措施3.627.78＋4.16臨時(shí)措施2.5027.15+24.65獨(dú)立費(fèi)用108.6698.66-10.00基本預(yù)備費(fèi)11.6611.660水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)27.9628+0.04分項(xiàng)投資完成成情況分析表表單位：萬(wàn)元費(fèi)用變更內(nèi)容變幅（萬(wàn)元）變更原因主體工程具水保功能工程+286.75工程措施+213.46廠區(qū)周邊擋墻-10.08承包價(jià)廠區(qū)排水排水+216.70新增排水截水溝廠外道路砌石護(hù)坡+0.15單價(jià)調(diào)整排水+6.06新增排水設(shè)施補(bǔ)給水泵房區(qū)取水口擋墻+0.63植物措施+73.28廠區(qū)防治區(qū)廠區(qū)綠化+73.29面積增加、標(biāo)準(zhǔn)提高主體已列投資資變更分析新增投資變更更分析費(fèi)用變更內(nèi)容變幅（萬(wàn)元)變更主要原因新增水土保持投資＋13.86工程措施-4.99新增擋墻等措施植物措施＋4.16臨時(shí)占地場(chǎng)地植物措施增加臨時(shí)措施+24.65臨時(shí)攔擋措施增加獨(dú)立費(fèi)用-10.00部分項(xiàng)目招標(biāo)節(jié)約基本預(yù)備費(fèi)0按實(shí)際投資比例水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)+0.04取整繳納完成水土保持持措施分析單位工程完成成實(shí)例工程措施完成成情況分析植物措施完成成情況分析臨時(shí)工程完成成情況分析工程名稱(chēng)單位數(shù)量土石開(kāi)挖m363819土石方回填m366975混凝土m34888C15細(xì)料混凝土砌石m38966干砌塊石m32181錨桿根173草皮鋪種m22831鋼筋制安t15.7二、完成工程程量付款：612.14萬(wàn)元。1、左岸公路路護(hù)坡和擋墻墻，合同編號(hào)號(hào)TKJG0605GLHP,合同同金額182.29萬(wàn)元元；2、左岸營(yíng)地地護(hù)坡和擋墻墻，合同編號(hào)號(hào)TKJG0604GLHP,合同同金額226.39萬(wàn)元元；3、場(chǎng)地平整整工程，合同同編號(hào)TKJG0606YDCP,合同金額203.46萬(wàn)元；三、合同工期期承包人按合同同在2006年4月1日日進(jìn)場(chǎng)，2007年6月月30日全部部完成合同工工程，2007年7月20日退場(chǎng)。。四、質(zhì)量保證證：完成三檢并通通過(guò)單位工程程驗(yàn)收一、完成主要要工程量單位工程完成成情況實(shí)例分區(qū)和措施類(lèi)別設(shè)計(jì)投資實(shí)際投資變幅變更原因工程措施79.5874.59-4.99廠區(qū)表土防護(hù)及棄渣防護(hù)57.4211.23-46.19承包價(jià)廠外道路擋土墻工程032.12＋32.12新增擋土墻工程棄渣防護(hù)6.3811.82＋5.44軟基處理，棄渣量增多補(bǔ)給水泵房棄渣外運(yùn)7.925.98-1.94承包價(jià)臨時(shí)設(shè)施鉆渣泥漿堆場(chǎng)02.03＋2.03新增堆場(chǎng)防護(hù)措施填土草包1.270-1.27統(tǒng)一運(yùn)渣場(chǎng)設(shè)防廠外管線棄渣外運(yùn)5.2811.41+6.13棄渣增多工程措施工程程量完成情況況分析實(shí)例單位：萬(wàn)元分區(qū)和措施類(lèi)別設(shè)計(jì)投資實(shí)際投資變幅變更原因植物措施3.627.78＋4.16廠外道路植物護(hù)坡06.51+6.51新增綠化補(bǔ)給水泵房空地綠化01.27+1.27新增綠化臨時(shí)設(shè)施撒播植草2.800-2.80預(yù)留場(chǎng)地棄渣場(chǎng)栽植馬尾松0.340-0.34后期為建設(shè)用地，未實(shí)施栽植側(cè)柏0.480-0.48小計(jì)0.820-0.82植物物措措施施工工程程量量完完成成情情況況分分析析單位位：：萬(wàn)萬(wàn)元元分區(qū)和措施類(lèi)別設(shè)計(jì)投資實(shí)際投資變幅變更原因臨時(shí)措施2.5038.81+36.31新增措施廠外道路防治區(qū)臨時(shí)圍堰工程2.64+2.64新增措施施工臨時(shí)占地防治區(qū)臨時(shí)圍墻工程18.20+18.20新增措施臨時(shí)排水溝工程8.34+8.34新增措施廠外水管線防治區(qū)臨時(shí)圍堰工程2.509.63+7.13措施變更臨時(shí)時(shí)工工程程措措施施工工程程量量分分析析單位位：：萬(wàn)萬(wàn)元元投資資估估算算項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分?jǐn)r渣渣工工程程護(hù)坡坡工工程程植物物防防護(hù)護(hù)工工程程植物物恢恢復(fù)復(fù)工工程程投資資估估算算總總表表投資資概概(估估)算算項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分?jǐn)r攔渣渣工工程程一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)攔渣工程攔渣壩土方開(kāi)挖石方開(kāi)挖土石方回填砌石混凝土鋼筋固結(jié)灌漿孔帷幕灌漿孔固結(jié)灌漿帷幕灌漿排水孔元/m3元/m3元/m3元/m3元/m3元/t元/m元/m元/m元/m元/m投資資概概(估估)算算項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分護(hù)護(hù)坡坡工工程程一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)護(hù)坡工程削坡開(kāi)級(jí)工程護(hù)坡滑坡整治工程土方開(kāi)挖石方開(kāi)挖土方開(kāi)挖石方開(kāi)挖土石方回填砌石灰漿抹面混凝土鋼筋噴混凝土錨桿抗滑樁噴混凝土錨桿元/m3元/m元/m3元/m3元/m3元/m3元/m2元/m3元/t元/m3元/根元/m3元/m3元/根投資資概概(估估)算算項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分植植物物防防護(hù)護(hù)工工程程一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)植物防護(hù)工程種草(籽)植草種樹(shù)（籽）植樹(shù)整地草籽種植整地草（皮）栽植整地樹(shù)籽種植整地?fù)Q土支撐綁扎草繩鐵絲網(wǎng)苗木假植栽植元/m2元/kg元/m2元/m2元/m2元/m2元/m2元/kg元/m2元/m2元/m3元/株元/m元/m元/株元/株元/株投資資概概(估估)算算項(xiàng)項(xiàng)目目劃劃分分植植物物恢恢復(fù)復(fù)工工程程植物恢復(fù)工程種草（籽）植草種樹(shù)（籽）植樹(shù)整地草籽種植整地草（皮）栽植整地樹(shù)籽種植整地?fù)Q土支撐綁扎草繩鐵絲網(wǎng)苗木假植栽植元/m2元/kg元/m2元/m2元/m2元/m2元/m2元/kg元/m2元/m2元/m3元/株元/m元/m元/株元/株元/株對(duì)估估算算總總表表（（按按水水利利部部水水總總（（2003）67號(hào)文文為為新新增增措措施施費(fèi)費(fèi)用用）），，改改進(jìn)進(jìn)后后表表：：增增主主體體已已有有納納入入方方案案投投資資和和總總計(jì)計(jì)。。水土土保保持持投投資資估估算算總總表表編號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)

新增措施

主體已列投資

水保總投資

建安工程費(fèi)

植物措施費(fèi)

設(shè)備費(fèi)

獨(dú)立費(fèi)用

投資小計(jì)

栽植費(fèi)

苗木種子費(fèi)

投資資估估算算總總表表投資資變變化化原原因因批復(fù)復(fù)方方案案總總投投資資，，實(shí)實(shí)際際完完成成的的總總投投資資，，增增加加(減減少少)幅幅度度。。其其中中，，主主體體投投資資與與方方案案增增減減量量；；方方案案新新增增實(shí)實(shí)際際投投資資較較批批復(fù)復(fù)增增減減量量；；補(bǔ)補(bǔ)償償費(fèi)費(fèi)實(shí)實(shí)際際繳繳納納增增減減情情況況，，投投資資變變化化原原因因分分析析：：(1)編編制制概概(估估)算算時(shí)時(shí)間間與與工工程程實(shí)實(shí)施施時(shí)時(shí)間間差差異異，，人人工工、、材材料料價(jià)價(jià)格格因因素素。。(2)工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變變更更、、優(yōu)優(yōu)化化，，相相應(yīng)應(yīng)增增減減措措施施情情況況。。(3)實(shí)實(shí)施施的的措措施施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提提高高因因素素。。(4)獨(dú)獨(dú)立立費(fèi)費(fèi)用用按按水水土土保保持持方方案案設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)包包括括科科研研勘勘測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)費(fèi)、、建建設(shè)設(shè)單單位位管管理理費(fèi)費(fèi)、、監(jiān)監(jiān)理理費(fèi)費(fèi)、、監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)費(fèi)費(fèi)、、工工程程質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督費(fèi)費(fèi)等等，，根根據(jù)據(jù)合合同同發(fā)發(fā)生生計(jì)計(jì)列列，，較較方方案案設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)增增減減情情況況。。(5)因因?qū)崒?shí)際際征征占占地地增增減減，，引引起起損損壞壞水水土土保保持持設(shè)設(shè)施施數(shù)數(shù)量量增增減減。。補(bǔ)補(bǔ)償償費(fèi)費(fèi)相相應(yīng)應(yīng)增增減減，，應(yīng)應(yīng)按按要要求求完完成成繳繳納納。。明明確確繳繳納納時(shí)時(shí)間間、、數(shù)數(shù)量量、、與與批批復(fù)復(fù)方方案案計(jì)計(jì)列列是是否否存存在在