11應(yīng)急相關(guān)知識培訓(xùn)XX街道辦事處1XX街道辦事處1突發(fā)事件的含義突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件的含義突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會

突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)

影響類型：1、自然災(zāi)害2、事故災(zāi)難3、公共衛(wèi)生事件4、社會安全事件

突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)

影響類型：應(yīng)急基礎(chǔ)知識培訓(xùn)課件自然災(zāi)害類由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。例如：2008年5月12日，四川汶川大地震。自然災(zāi)害類由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地2008.5.12汶川地震現(xiàn)場圖片2008.5.12汶川地震現(xiàn)場圖片事故災(zāi)難類由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。例如：5.25河南養(yǎng)老院火災(zāi)事件。事故災(zāi)難類由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的河南“5·25”養(yǎng)老院老年公寓火災(zāi)重大事故災(zāi)害河南“5·25”養(yǎng)老院老年公寓火災(zāi)重大事故災(zāi)害公共衛(wèi)生事件類由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。例如：2003年的非典，據(jù)世界衛(wèi)生組織公布全球累計非典病例共8422例，涉及32個國家和地區(qū)。全球因非典死亡人數(shù)919人，病死率近11％。中國內(nèi)地累計病例5327例，死亡349人。公共衛(wèi)生事件類由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫2003年非典時期圖片2003年非典時期圖片社會安全事件類由一定的社會問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事故、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。例如：2001年9月11日，9.11恐怖襲擊事件美國東部時間9月11日上午，發(fā)生在美國本土，通過劫持多架民航飛機沖撞紐約曼哈頓的摩天高樓以及華盛頓五角大樓的自殺式恐怖襲擊。社會安全事件類由一定的社會問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民9.11恐怖襲擊事件圖片9.11恐怖襲擊事件圖片突發(fā)事件的特點突發(fā)性：事件發(fā)生的真實時間、地點、危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會的常態(tài)秩序。突發(fā)事件的特點突發(fā)性：突發(fā)事件的特點危險性：事件給人民的生命財產(chǎn)或者給國家、社會帶來嚴(yán)重危害。這種危害往往是社會性的,受害主體也往往是群體性的。突發(fā)事件的特點危險性：突發(fā)事件的特點緊迫性：事件發(fā)展迅速,需要采取非常態(tài)措施、非程序化作出決定,才有可能避免局勢惡化。突發(fā)事件的特點緊迫性：突發(fā)事件的特點不確定性：事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗和措施難以判斷、掌控,處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)迅速擴(kuò)大。

突發(fā)事件的特點不確定性：突發(fā)事件的特點公共性：一是突發(fā)事件涉及公共利益，對公共財產(chǎn)或福利、公共安全、公共秩序產(chǎn)生影響（通常是消極的、負(fù)面的影響）。二是涉及面比較廣，需要調(diào)動和整合全社會的人力、物力、信息等公共資源和力量。突發(fā)事件的特點公共性：突發(fā)事件的特點廣泛的影響性：突發(fā)事件發(fā)生后，人們除了關(guān)注傷亡人數(shù)外，還密切關(guān)注事故發(fā)生原因、時間、地點等情況，從中得到的啟示、總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)等，從而使社會避免重蹈覆轍、重演悲劇。突發(fā)事件的特點廣泛的影響性：突發(fā)事件信息報送信息報送內(nèi)容：包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、人員傷亡、事件的起因和性質(zhì)、影響范圍、事件簡要經(jīng)過、發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施和下一步措施等等，同時要明確報告信息的單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。突發(fā)事件信息報送信息報送內(nèi)容：突發(fā)事件信息報送信息報送方式：一般采用電話和傳真方式。緊急情況下，首先通過電話口頭報告事件的簡要情況。街道綜合科電話：XXXXXXXX。XXXX派出所電話：XXXXXXXX。突發(fā)事件信息報送信息報送方式：突發(fā)事件信息報送什么時間報送：初報：災(zāi)害發(fā)生一小時內(nèi)；核報：災(zāi)害發(fā)生四小時內(nèi)；續(xù)報：每日16時前；終報：災(zāi)情穩(wěn)定后7天內(nèi)。突發(fā)事件信息報送什么時間報送：應(yīng)急處置基本流程1、接警與研判2、先期處置（先期處置原則：統(tǒng)一指揮現(xiàn)場；根據(jù)事態(tài)性質(zhì)決定處置方式；邊處置邊報告。）3、啟動應(yīng)急響應(yīng)4、現(xiàn)場處置（成立現(xiàn)場指揮部）5、信息管理6、處置結(jié)束7、處置評估和調(diào)查評估

應(yīng)急處置基本流程1、接警與研判應(yīng)急處置要注意的幾點問題一、防止發(fā)生次生災(zāi)害；二、保障救援人員的安全；三、確?，F(xiàn)場統(tǒng)一指揮；四、力求實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動；五、救災(zāi)物資資金安排使用要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。應(yīng)急處置要注意的幾點問題一、防止發(fā)生次生災(zāi)害；重慶武隆雞尾山山體垮塌事故

時間：2009年6月5日下午地點：重慶市武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山傷亡：事故至少造成87人被掩埋滑坡情況：滑坡山體長超過600米，高約40米，崩塌的體積近200萬立方米重慶武隆雞尾山山體垮塌事故

時間：2009年6月5日下午武隆雞尾山山體垮塌現(xiàn)場圖片武隆雞尾山山體垮塌現(xiàn)場圖片雞尾山危巖2001年，位于鐵礦上方的雞尾山山體出現(xiàn)裂縫，經(jīng)地質(zhì)部門鑒定為危巖區(qū)。武隆縣政府決定，搬遷處于危巖下方的鐵礦鄉(xiāng)政府和附近群眾，同時令三聯(lián)采礦場撤出，注銷其在此地采礦的資格。但因為當(dāng)時需要搬遷的居民家庭超過30戶，武隆縣政府撥款用于農(nóng)戶搬遷的金額卻只有2萬元，每戶搬遷補償不到1000元，因此最終按要求搬走的人并不多。雞尾山危巖2001年，位于鐵礦上方的雞尾山山體出現(xiàn)裂縫，經(jīng)地武隆雞尾山山體滑坡示意圖武隆雞尾山山體滑坡示意圖武隆雞尾山救援圖片武隆雞尾山救援圖片武隆雞尾山圖片武隆雞尾山圖片武隆雞尾山圖片武隆雞尾山圖片武隆雞尾山現(xiàn)狀武隆雞尾山現(xiàn)狀重慶開縣井噴事故2003年12月23日21時55分，四川石油管理局川東鉆探公司川鉆12隊對開縣高橋鎮(zhèn)氣井起鉆時，突然發(fā)生井噴，來勢特別猛烈，富含硫化氫的氣體從鉆具水眼噴涌達(dá)30米高程，硫化氫濃度達(dá)到100ppm以上，預(yù)計無阻流量為400萬-1000萬立方米/天。失控的有毒氣體（硫化氫）隨空氣迅速擴(kuò)散，導(dǎo)致在短時間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害，人民群眾的生命財產(chǎn)遭受了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，井噴事故發(fā)生后，離氣井較近的開縣高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)和天和鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村，9.3萬余人受災(zāi)，6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移，累計門診治療27011人（次），住院治療2142人（次），243位無辜人員遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8200余萬元。重慶開縣井噴事故2003年12月23日21時55分，四川石油開縣井噴現(xiàn)場圖片開縣井噴現(xiàn)場圖片開縣井噴現(xiàn)場圖片開縣井噴現(xiàn)場圖片開縣井噴相關(guān)圖片開縣井噴相關(guān)圖片開縣井噴相關(guān)圖片開縣井噴相關(guān)圖片開縣井噴啟示錄1、安全責(zé)任的落實是預(yù)防事故的關(guān)鍵2、必須認(rèn)真落實各項安全管理制度3、安全生產(chǎn)問題是政治問題4、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練很重要5、加強生產(chǎn)過程中的安全檢查開縣井噴啟示錄1、安全責(zé)任的落實是預(yù)防事故的關(guān)鍵3838應(yīng)急相關(guān)知識培訓(xùn)XX街道辦事處1XX街道辦事處38突發(fā)事件的含義突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件的含義突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會

突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)

影響類型：1、自然災(zāi)害2、事故災(zāi)難3、公共衛(wèi)生事件4、社會安全事件

突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)

影響類型：應(yīng)急基礎(chǔ)知識培訓(xùn)課件自然災(zāi)害類由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。例如：2008年5月12日，四川汶川大地震。自然災(zāi)害類由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地2008.5.12汶川地震現(xiàn)場圖片2008.5.12汶川地震現(xiàn)場圖片事故災(zāi)難類由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。例如：5.25河南養(yǎng)老院火災(zāi)事件。事故災(zāi)難類由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的河南“5·25”養(yǎng)老院老年公寓火災(zāi)重大事故災(zāi)害河南“5·25”養(yǎng)老院老年公寓火災(zāi)重大事故災(zāi)害公共衛(wèi)生事件類由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。例如：2003年的非典，據(jù)世界衛(wèi)生組織公布全球累計非典病例共8422例，涉及32個國家和地區(qū)。全球因非典死亡人數(shù)919人，病死率近11％。中國內(nèi)地累計病例5327例，死亡349人。公共衛(wèi)生事件類由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫2003年非典時期圖片2003年非典時期圖片社會安全事件類由一定的社會問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事故、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。例如：2001年9月11日，9.11恐怖襲擊事件美國東部時間9月11日上午，發(fā)生在美國本土，通過劫持多架民航飛機沖撞紐約曼哈頓的摩天高樓以及華盛頓五角大樓的自殺式恐怖襲擊。社會安全事件類由一定的社會問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民9.11恐怖襲擊事件圖片9.11恐怖襲擊事件圖片突發(fā)事件的特點突發(fā)性：事件發(fā)生的真實時間、地點、危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會的常態(tài)秩序。突發(fā)事件的特點突發(fā)性：突發(fā)事件的特點危險性：事件給人民的生命財產(chǎn)或者給國家、社會帶來嚴(yán)重危害。這種危害往往是社會性的,受害主體也往往是群體性的。突發(fā)事件的特點危險性：突發(fā)事件的特點緊迫性：事件發(fā)展迅速,需要采取非常態(tài)措施、非程序化作出決定,才有可能避免局勢惡化。突發(fā)事件的特點緊迫性：突發(fā)事件的特點不確定性：事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗和措施難以判斷、掌控,處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)迅速擴(kuò)大。

突發(fā)事件的特點不確定性：突發(fā)事件的特點公共性：一是突發(fā)事件涉及公共利益，對公共財產(chǎn)或福利、公共安全、公共秩序產(chǎn)生影響（通常是消極的、負(fù)面的影響）。二是涉及面比較廣，需要調(diào)動和整合全社會的人力、物力、信息等公共資源和力量。突發(fā)事件的特點公共性：突發(fā)事件的特點廣泛的影響性：突發(fā)事件發(fā)生后，人們除了關(guān)注傷亡人數(shù)外，還密切關(guān)注事故發(fā)生原因、時間、地點等情況，從中得到的啟示、總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)等，從而使社會避免重蹈覆轍、重演悲劇。突發(fā)事件的特點廣泛的影響性：突發(fā)事件信息報送信息報送內(nèi)容：包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、人員傷亡、事件的起因和性質(zhì)、影響范圍、事件簡要經(jīng)過、發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施和下一步措施等等，同時要明確報告信息的單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。突發(fā)事件信息報送信息報送內(nèi)容：突發(fā)事件信息報送信息報送方式：一般采用電話和傳真方式。緊急情況下，首先通過電話口頭報告事件的簡要情況。街道綜合科電話：XXXXXXXX。XXXX派出所電話：XXXXXXXX。突發(fā)事件信息報送信息報送方式：突發(fā)事件信息報送什么時間報送：初報：災(zāi)害發(fā)生一小時內(nèi)；核報：災(zāi)害發(fā)生四小時內(nèi)；續(xù)報：每日16時前；終報：災(zāi)情穩(wěn)定后7天內(nèi)。突發(fā)事件信息報送什么時間報送：應(yīng)急處置基本流程1、接警與研判2、先期處置（先期處置原則：統(tǒng)一指揮現(xiàn)場；根據(jù)事態(tài)性質(zhì)決定處置方式；邊處置邊報告。）3、啟動應(yīng)急響應(yīng)4、現(xiàn)場處置（成立現(xiàn)場指揮部）5、信息管理6、處置結(jié)束7、處置評估和調(diào)查評估

應(yīng)急處置基本流程1、接警與研判應(yīng)急處置要注意的幾點問題一、防止發(fā)生次生災(zāi)害；二、保障救援人員的安全；三、確?，F(xiàn)場統(tǒng)一指揮；四、力求實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動；五、救災(zāi)物資資金安排使用要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。應(yīng)急處置要注意的幾點問題一、防止發(fā)生次生災(zāi)害；重慶武隆雞尾山山體垮塌事故

時間：2009年6月5日下午地點：重慶市武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山傷亡：事故至少造成87人被掩埋滑坡情況：滑坡山體長超過600米，高約40米，崩塌的體積近200萬立方米重慶武隆雞尾山山體垮塌事故

時間：2009年6月5日下午武隆雞尾山山體垮塌現(xiàn)場圖片武隆雞尾山山體垮塌現(xiàn)場圖片雞尾山危巖2001年，位于鐵礦上方的雞尾山山體出現(xiàn)裂縫，經(jīng)地質(zhì)部門鑒定為危巖區(qū)。武隆縣政府決定，搬遷處于危巖下方的鐵礦鄉(xiāng)政府和附近群眾，同時令三聯(lián)采礦場撤出，注銷其在此地采礦的資格。但因為當(dāng)時需要搬遷的居民家庭超過30戶，武隆縣政府撥款用于農(nóng)戶搬遷的金額卻只有2萬元，每戶搬遷補償不到1000元，因此最終按要求搬走的人并不多。雞尾山危巖2001年，位于鐵礦上方的雞尾山山體出現(xiàn)裂縫，經(jīng)地武隆雞尾山山體滑坡示意圖武隆雞尾