醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理暫行辦法永仁縣人民醫(yī)院夏永江2012年9月醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理暫行辦法永仁縣人民醫(yī)院夏永江2012年9月第一章總則第一條為加強對醫(yī)療機構從業(yè)人員的監(jiān)督管理,嚴肅行業(yè)紀律促進醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)回題調查處理工作規(guī)范據(jù)有關黨紀政紀規(guī)定和醫(yī)療生行亞規(guī)章制度,結合醫(yī)療機構實際,制二條衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構從業(yè)人員或醫(yī)療機構對本機構內從業(yè)人員違紀違規(guī)問題的調查處理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)或黨內規(guī)章制度對醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理另有規(guī)定的,從規(guī)定第三條本辦法所稱醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題(以下簡稱違規(guī)問題),是指各級各類醫(yī)療機構從業(yè)人員違反黨紀、政紀和醫(yī)療第四條違紀違規(guī)問題的調查處理必須堅持實事求是的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第五條違紀違規(guī)問題的調査處理必須堅持紀律面前人人平等的原則,實行教育與懲處相結合第二章管轄第六條違紀違規(guī)問題調查處理實行分級辦理、各負其責的工作制度。第七條公立醫(yī)療機構領導班子成員和其他由上級主管部門任命的人員的違紀違規(guī)問題,按照干部管理權限,由其任免機關依照有關規(guī)定調査處理。第八條公立醫(yī)療機構的醫(yī)、藥、護、技人員和第七條規(guī)定以外的其他一般行政、后勤、管理人員的違紀違規(guī)問題,由醫(yī)療機構按照木辦法規(guī)定的程序調査處理。第九條上級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門和轄區(qū)內醫(yī)療機構違紀違規(guī)問題調查處理工作的指導,屬下級衛(wèi)生行政部門或轄區(qū)內醫(yī)療機構管轄的重大、典型違紀違規(guī)問題,必要時上級衛(wèi)生行政部門可以直接組織調查。醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查1第一章總則第一條為加強對醫(yī)療機構從業(yè)人員的監(jiān)督管理,嚴肅行業(yè)紀律促進醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)回題調查處理工作規(guī)范據(jù)有關黨紀政紀規(guī)定和醫(yī)療生行亞規(guī)章制度,結合醫(yī)療機構實際,制二條衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構從業(yè)人員或醫(yī)療機構對本機構內從業(yè)人員違紀違規(guī)問題的調查處理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)或黨內規(guī)章制度對醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理另有規(guī)定的,從規(guī)定第三條本辦法所稱醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題(以下簡稱違規(guī)問題),是指各級各類醫(yī)療機構從業(yè)人員違反黨紀、政紀和醫(yī)療第四條違紀違規(guī)問題的調查處理必須堅持實事求是的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第五條違紀違規(guī)問題的調査處理必須堅持紀律面前人人平等的原則,實行教育與懲處相結合第一章總則2第二章管轄第六條違紀違規(guī)問題調查處理實行分級辦理、各負其責的工作制度。第七條公立醫(yī)療機構領導班子成員和其他由上級主管部門任命的人員的違紀違規(guī)問題,按照干部管理權限,由其任免機關依照有關規(guī)定調査處理。第八條公立醫(yī)療機構的醫(yī)、藥、護、技人員和第七條規(guī)定以外的其他一般行政、后勤、管理人員的違紀違規(guī)問題,由醫(yī)療機構按照木辦法規(guī)定的程序調査處理。第九條上級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門和轄區(qū)內醫(yī)療機構違紀違規(guī)問題調查處理工作的指導,屬下級衛(wèi)生行政部門或轄區(qū)內醫(yī)療機構管轄的重大、典型違紀違規(guī)問題,必要時上級衛(wèi)生行政部門可以直接組織調查。第二章管轄3第三章受理第十條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應確定專門機構或人員,具體負責本單位的違紀違規(guī)問題舉報受理工第十一條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應向社會公布舉報電話、通訊地址、電子信箱和舉報接待的時間、地點,公布有關規(guī)章制度,醫(yī)療機構應在門診大廳等人員比較集中的地方設立舉報箱,為群眾提供舉報的必第十二條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構對收到的違紀違規(guī)問題舉報件必須逐件拆閱,由專門機構或人員統(tǒng)一登記編記的主要內容應包活:被反映人基本情況、(姓單位、政治面貌)、被反映的主要問題和反映人基本情況(匿名、署名還是聯(lián)名)按前勁通過電話或當面反映問題的,接聽、接待人員應當如實記錄,并第十三條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應健全完善舉報工作制度和工作機制,保證舉報件接收安全、完整、保密,不得丟失或損毀四條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構在目常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索,應依照管轄權限轉交相應的部門或單位按規(guī)定辦理第三章受理4第理第十五條對接收的違紀違規(guī)問題線索和材料,應區(qū)別不同情況作如下處理(一)屬于本單位管轄的,由本單位相應職能部門辦理有管轄板的在處緇中復管棒留,以函件形式將報件原件報送上級三)屬于下級單位管轄的,應將有關舉報線索和材料轉交下級有管轄權的單位辦理,必要時可要求其在規(guī)定時簡內報告辦理結果四對不屬于生行政鄣門和醫(yī)療機構管范圍肉的舉報,應將其材料移送有關單位處理,或告知來信來訪者向有關單位反映(五)對重要的違紀違規(guī)問題線索和材料應當及時向本單位負責人報告。第5第理第十六條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構對屬于本單位負責姿期可,體信計校初步審核后,(一)認為違紀違規(guī)事實不存在的,或者違紀違規(guī)問題線索過于籠統(tǒng),不具可查性,舉報人又不能補充提供新線索的,予以了結或暫存,有關線索和材料存檔備查(二)認為被反映人雖有錯誤,但違紀違規(guī)情節(jié)輕微,不需要作進一步調查的,應對其進行批評教育,或責成其作出檢討、予以改正(三)認為有違紀違規(guī)事實,需要作進一步調查的,按照本辦法有關規(guī)定組織調查。第6第四章調查■第十七條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構受理的違紀違規(guī)問題需要調査核實的,應及時組織調查,不得延誤。第十八條對需調査的違紀違規(guī)問題,負責調査的單位應根據(jù)情況組織調査組。調査組一般應由本單位紀檢監(jiān)察機構牽頭組織。問題復雜的,可由紀檢監(jiān)察機構牽頭、相關職能部門參加,組成聯(lián)合調査組,也可根據(jù)需調査問題的性質和單位內設部門職責分工,由有關職能部門牽頭組成聯(lián)合調查組。必要時,可協(xié)調有關方面專家參加調查組,參與涉及具體專業(yè)問題的調查工作。第十九條調査組要熟悉被調査問題,了解有關政策、規(guī)定,研究制訂調査方案,并與被調査人所在單位或部門及溝通協(xié)調被調查人所在單位或部門應積極配合調查組調查工作。第四章調查7第四章調查第二十條調査組應當嚴格依法依規(guī)、客觀全面地收集、調取各種能夠證實被調査人有違紀違規(guī)問題或者無違紀違規(guī)問題,以及違紀違規(guī)問題情節(jié)輕重的證據(jù)證據(jù)必須經查證屬實,才能作為定案的根據(jù)。第二十一條調査取證人員不得少于二人。調查取證時,應當表明身份第二十二條調査組可依照規(guī)定程序,采取以下措施調查取證,有關衛(wèi)生彳政部門、醫(yī)療機構及其內設部門和人員必須如實提供證據(jù),不得拒絕和阻撓記錄等書面餐:復制與調查內容有關的文件、輛歷,賬冊、單據(jù)、處方,會議(二)要求有關衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構及其內設部門、科室提供與調查內容有關的文件、資料等書面材料以及賽他必要的情況說(三)與有關人員談話,要求其對調查涉及的問題作出說明(四)對調查涉及的專業(yè)性問題,提請有關專門機構或人員作出鑒定結論五)依法依規(guī)收集其他能夠證明所調査問題真實情況的一切證據(jù)。第四章調查8第四章調查第二十三條調査過程中,應加強與公安、檢察、工商、紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合,形成工確需提請公安、司法機關和其他汍紀執(zhí)法部門予以協(xié)助時,應按有關規(guī)定辦理。第二十四條調査組應將認定的違紀違規(guī)事實寫成違紀違規(guī)事實材料被調查人見面。對被調查人的合理意見采納,必要時還應作補充調查;對不合理意見,應寫出有事實根據(jù)的說明被調查人應當在違紀違規(guī)事實材料上簽署意見并簽字,也可另附書面意見。拒絕簽署意見或簽字的,由調査人員在違紀違規(guī)事實材料上注第二十五條調査結束后,調査組應當寫岀調査報告。調査報告的基本內容包括:被調査人的基本情況,調査依據(jù),違紀違規(guī)問題事實、性質;被調査人和有關人員的責任;被調查人的態(tài)度和對違紀違規(guī)事實材料的意見;處理依據(jù)和處理意見或建議。對調査否定的問題應交代清楚。交跤重要間題用寫實的方法子以反映,調查報告必須由調查組深奇統(tǒng)褶度紀違規(guī)問查報眚應經受委托單位領導班子會議集后以受委托單位名文上報上級委托單位第四章調查9第四章調查第二十六條調査過程中,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題嚴重的,調査組應及時建議有關部門采取必要的組織手段或補救措施防止問題擴大第二十七條違紀違規(guī)問題調查終結后,需要追究有關人員黨紀、政紀責任或作出組織處理的,應按照有關規(guī)定移送審理紀檢監(jiān)察機構應在參加違紀違規(guī)問題調査的人員之外另行組織或抽調人員組成審理小組,按照《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》和《監(jiān)察機關審理政紀案件的暫行辦法》等有關規(guī)定進行審理第二十八條違紀違規(guī)問題調查的時限為三個月,必要可延長個層包題重在成復雜的,在延長期內得不能查第四章調查10醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理課件整理11醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理課件整理12醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理課件整理13醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理課件整理14醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理課件整理15醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理課件整理16醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理暫行辦法永仁縣人民醫(yī)院夏永江2012年9月醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理暫行辦法永仁縣人民醫(yī)院夏永江2012年9月第一章總則第一條為加強對醫(yī)療機構從業(yè)人員的監(jiān)督管理,嚴肅行業(yè)紀律促進醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)回題調查處理工作規(guī)范據(jù)有關黨紀政紀規(guī)定和醫(yī)療生行亞規(guī)章制度,結合醫(yī)療機構實際,制二條衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構從業(yè)人員或醫(yī)療機構對本機構內從業(yè)人員違紀違規(guī)問題的調查處理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)或黨內規(guī)章制度對醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理另有規(guī)定的,從規(guī)定第三條本辦法所稱醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題(以下簡稱違規(guī)問題),是指各級各類醫(yī)療機構從業(yè)人員違反黨紀、政紀和醫(yī)療第四條違紀違規(guī)問題的調查處理必須堅持實事求是的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第五條違紀違規(guī)問題的調査處理必須堅持紀律面前人人平等的原則,實行教育與懲處相結合第二章管轄第六條違紀違規(guī)問題調查處理實行分級辦理、各負其責的工作制度。第七條公立醫(yī)療機構領導班子成員和其他由上級主管部門任命的人員的違紀違規(guī)問題,按照干部管理權限,由其任免機關依照有關規(guī)定調査處理。第八條公立醫(yī)療機構的醫(yī)、藥、護、技人員和第七條規(guī)定以外的其他一般行政、后勤、管理人員的違紀違規(guī)問題,由醫(yī)療機構按照木辦法規(guī)定的程序調査處理。第九條上級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門和轄區(qū)內醫(yī)療機構違紀違規(guī)問題調查處理工作的指導,屬下級衛(wèi)生行政部門或轄區(qū)內醫(yī)療機構管轄的重大、典型違紀違規(guī)問題,必要時上級衛(wèi)生行政部門可以直接組織調查。醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查17第一章總則第一條為加強對醫(yī)療機構從業(yè)人員的監(jiān)督管理,嚴肅行業(yè)紀律促進醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)回題調查處理工作規(guī)范據(jù)有關黨紀政紀規(guī)定和醫(yī)療生行亞規(guī)章制度,結合醫(yī)療機構實際,制二條衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構從業(yè)人員或醫(yī)療機構對本機構內從業(yè)人員違紀違規(guī)問題的調查處理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)或黨內規(guī)章制度對醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調查處理另有規(guī)定的,從規(guī)定第三條本辦法所稱醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題(以下簡稱違規(guī)問題),是指各級各類醫(yī)療機構從業(yè)人員違反黨紀、政紀和醫(yī)療第四條違紀違規(guī)問題的調查處理必須堅持實事求是的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第五條違紀違規(guī)問題的調査處理必須堅持紀律面前人人平等的原則,實行教育與懲處相結合第一章總則18第二章管轄第六條違紀違規(guī)問題調查處理實行分級辦理、各負其責的工作制度。第七條公立醫(yī)療機構領導班子成員和其他由上級主管部門任命的人員的違紀違規(guī)問題,按照干部管理權限,由其任免機關依照有關規(guī)定調査處理。第八條公立醫(yī)療機構的醫(yī)、藥、護、技人員和第七條規(guī)定以外的其他一般行政、后勤、管理人員的違紀違規(guī)問題,由醫(yī)療機構按照木辦法規(guī)定的程序調査處理。第九條上級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門和轄區(qū)內醫(yī)療機構違紀違規(guī)問題調查處理工作的指導,屬下級衛(wèi)生行政部門或轄區(qū)內醫(yī)療機構管轄的重大、典型違紀違規(guī)問題,必要時上級衛(wèi)生行政部門可以直接組織調查。第二章管轄19第三章受理第十條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應確定專門機構或人員,具體負責本單位的違紀違規(guī)問題舉報受理工第十一條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應向社會公布舉報電話、通訊地址、電子信箱和舉報接待的時間、地點,公布有關規(guī)章制度,醫(yī)療機構應在門診大廳等人員比較集中的地方設立舉報箱,為群眾提供舉報的必第十二條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構對收到的違紀違規(guī)問題舉報件必須逐件拆閱,由專門機構或人員統(tǒng)一登記編記的主要內容應包活:被反映人基本情況、(姓單位、政治面貌)、被反映的主要問題和反映人基本情況(匿名、署名還是聯(lián)名)按前勁通過電話或當面反映問題的,接聽、接待人員應當如實記錄,并第十三條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應健全完善舉報工作制度和工作機制,保證舉報件接收安全、完整、保密,不得丟失或損毀四條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構在目常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索,應依照管轄權限轉交相應的部門或單位按規(guī)定辦理第三章受理20第理第十五條對接收的違紀違規(guī)問題線索和材料,應區(qū)別不同情況作如下處理(一)屬于本單位管轄的,由本單位相應職能部門辦理有管轄板的在處緇中復管棒留,以函件形式將報件原件報送上級三)屬于下級單位管轄的,應將有關舉報線索和材料轉交下級有管轄權的單位辦理,必要時可要求其在規(guī)定時簡內報告辦理結果四對不屬于生行政鄣門和醫(yī)療機構管范圍肉的舉報,應將其材料移送有關單位處理,或告知來信來訪者向有關單位反映(五)對重要的違紀違規(guī)問題線索和材料應當及時向本單位負責人報告。第21第理第十六條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構對屬于本單位負責姿期可,體信計校初步審核后,(一)認為違紀違規(guī)事實不存在的,或者違紀違規(guī)問題線索過于籠統(tǒng),不具可查性,舉報人又不能補充提供新線索的,予以了結或暫存,有關線索和材料存檔備查(二)認為被反映人雖有錯誤,但違紀違規(guī)情節(jié)輕微,不需要作進一步調查的,應對其進行批評教育,或責成其作出檢討、予以改正(三)認為有違紀違規(guī)事實,需要作進一步調查的,按照本辦法有關規(guī)定組織調查。第22第四章調查■第十七條衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構受理的違紀違規(guī)問題需要調査核實的,應及時組織調查,不得延誤。第十八條對需調査的違紀違規(guī)問題,負責調査的單位應根據(jù)情況組織調査組。調査組一般應由本單位紀檢監(jiān)察機構牽頭組織。問題復雜的,可由紀檢監(jiān)察機構牽頭、相關職能部門參加,組成聯(lián)合調査組,也可根據(jù)需調査問題的性質和單位內設部門職責分工,由有關職能部門牽頭組成聯(lián)合調查組。必要時,可協(xié)調有關方面專家參加調查組,參與涉及具體專業(yè)問題的調查工作。第十九條調査組要熟悉被調査問題,了解有關政策、規(guī)定,研究制訂調査方案,并與被調査人所在單位或部門及溝通協(xié)調被調查人所在單位或部門應積極配合調查組調查工作。第四章調查23第四章調查第二十條調査組應當嚴格依法依規(guī)、客觀全面地收集、調取各種能夠證實被調査人有違紀違規(guī)問題或者無違紀違規(guī)問題,以及違紀違規(guī)問題情節(jié)輕重的證據(jù)證據(jù)必須經查證屬實,才能作為定案的根據(jù)。第二十一條調査取證人員不得少于二人。調查取證時,應當表明身份第二十二條調査組可依照規(guī)定程序,采取以下措施調查取證,有關衛(wèi)生彳政部門、醫(yī)療機構及其內設部門和人員必須如實提供證據(jù),不得拒絕和阻撓記錄等書面餐:復制與調查內容有關的文件、輛歷,賬冊、單據(jù)、處方,會議(二)要求有關衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構及其內設部門、科室提供與調查內容有關的文件、資料等書面材料以及賽他必要的情況說(三)與有關人員談話,要求其對調查涉及的問題作出說明(四)對調查涉及的專業(yè)性問題,提請有關專門機構或人員作出鑒定結論五)依法依規(guī)收集其他能夠證明所調査問題真實情況的一切證據(jù)。第四章調查24第四章調查第二十三條調査過程中,應加強與公安、檢察、工商、紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合,形成工確需提請公安、司法機關和其他汍紀執(zhí)法部門予以協(xié)助時,應按有關規(guī)定辦理。第二十四條調査