貫徹落實(shí)《工務(wù)安全規(guī)則》

確保工務(wù)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定洛陽工務(wù)段職教科貫徹落實(shí)《工務(wù)安全規(guī)則》

確保工務(wù)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定洛陽工務(wù)段1前言中國鐵路總公司《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵總運(yùn)〔2014〕272號(hào)）已發(fā)布，于2014年12月1日起施行。學(xué)習(xí)掌握和貫徹落實(shí)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作。前言中國鐵路總公司《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵總運(yùn)〔2012目錄新《安規(guī)》意義及特點(diǎn)1新《安規(guī)》主要修改內(nèi)容2《安規(guī)》常用內(nèi)容解析3目錄新《安規(guī)》意義及特點(diǎn)1新《安規(guī)》主要修改內(nèi)容2《安規(guī)》3重要意義1.適應(yīng)天窗修理需要。280號(hào)文件發(fā)布實(shí)施后，嚴(yán)格了天窗修管理，而原《工務(wù)安全規(guī)則》在天窗作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)條件、施工負(fù)責(zé)人、放行列車條件等內(nèi)容與280號(hào)文件有較大出入，甚至有一些存在相互打架的問題。修訂完善普速線路《工務(wù)安全規(guī)則》，適應(yīng)了在全天窗修理?xiàng)l件下工務(wù)施工作業(yè)安全管理。重要意義1.適應(yīng)天窗修理需要。4重要意義2.適應(yīng)新版技規(guī)要求。已經(jīng)實(shí)施的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》對(duì)施工維修、故障處理、防護(hù)等內(nèi)容做了較大修改。《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》與新技規(guī)需配套發(fā)布，適應(yīng)了技規(guī)實(shí)施需要。重要意義2.適應(yīng)新版技規(guī)要求。5重要意義3.適應(yīng)安全管理需要?！豆?wù)安全規(guī)則》為工務(wù)安全管理提供了依據(jù)，同時(shí)也指導(dǎo)工務(wù)安全生產(chǎn)管理。本次修訂增加了防洪、工程機(jī)械、聲屏障、限高架等內(nèi)容?！栋惨?guī)》內(nèi)容整體構(gòu)架也為我們建立和完善工務(wù)安全管理體系、制度提供了指導(dǎo)依據(jù)。重要意義3.適應(yīng)安全管理需要。6重要意義4.適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，《安規(guī)》部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂，使之在確保安全情況下更加符合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際需要，操作性、實(shí)用性進(jìn)一步增強(qiáng)。重要意義4.適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。7主要特點(diǎn)主要特點(diǎn)8《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》分為四章，新舊《安規(guī)》主要修改內(nèi)容有57處，各章修改處所如下：《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》分為四章，新舊《安規(guī)》主要修改內(nèi)容有9第二章行車安全修改處所：11處施工作業(yè)6處防護(hù)辦法3處應(yīng)急處置3處電氣化鐵路4處道口管理9處養(yǎng)路機(jī)械3處施工列車3處材料裝卸9處防洪第二章行車安全修改處所：11處施工作業(yè)6處防護(hù)辦法3處應(yīng)急處10目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋總則安全管理方針第1.0.2條各級(jí)工務(wù)部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針第1.0.2條各級(jí)工務(wù)部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針依據(jù)鐵路安全管理?xiàng)l例內(nèi)容總則工務(wù)安全投入和四新技術(shù)第1.0.2條積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，第1.0.3條鐵路局、鐵路公司應(yīng)保證工務(wù)安全的及時(shí)投入，工務(wù)部門應(yīng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，以滿足運(yùn)輸安全的需要。新增條款，主要是適應(yīng)合資公司、鐵路局市場(chǎng)主體地位總則執(zhí)行要求第1.0.4條凡在營業(yè)線路上進(jìn)行與工務(wù)設(shè)備相關(guān)的工程施工和作業(yè)第1.0.5條凡在營業(yè)線及鄰近營業(yè)線進(jìn)行與工務(wù)設(shè)備相關(guān)的作業(yè)根據(jù)280文件增加了臨近營業(yè)線施工作業(yè)總則適用范圍全國鐵路第1.0.6條本規(guī)則適用于200km/h以下國家鐵路（僅運(yùn)行動(dòng)車組列車的鐵路除外）的工務(wù)安全管理。第1.0.6條本規(guī)則適用于200km/h及以上鐵路和200km/h以下僅運(yùn)行動(dòng)車組列車的鐵路。新增條款，高速普速分開第一章總則目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋總則安全管理方針11目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)施工維修作業(yè)界定第2.1.1條營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。（施工有廣義和狹義兩種涵義）第2.1.1條普速鐵路工務(wù)作業(yè)分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

第2.1.2條施工作業(yè)系指影響設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全或需改變列車運(yùn)行條件的作業(yè)。第2.1.4條維修作業(yè)是指作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件的作業(yè)。

將施工、維修統(tǒng)稱為作業(yè)，施工指需要改變列車運(yùn)行條件的作業(yè)。營業(yè)線作業(yè)施工項(xiàng)目共4條，其中（3）在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行影響限界、路基穩(wěn)定的各種施工及爆破作業(yè)。共9條，增加5條，與280號(hào)文件一致。其中第3條在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)進(jìn)行影響建筑限界、路基和橋隧涵穩(wěn)定的各種施工及爆破作業(yè)。8.使用凍害墊板一次總厚度超過40mm的施工，對(duì)280號(hào)文件補(bǔ)充。普速《安規(guī)》中9項(xiàng)，多了280號(hào)文件第3項(xiàng)在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)施工維12第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)施工等級(jí)一二三級(jí)施工劃分較簡(jiǎn)單與280號(hào)文件一致，進(jìn)行了細(xì)化如二級(jí)施工增加了繁忙干線和干線其他換梁施工項(xiàng)目。營業(yè)線作業(yè)維修天窗作業(yè)未明確具體項(xiàng)目、利用列車間隔細(xì)目。第2.2.2條下列作業(yè)辦理封鎖施工手續(xù)，設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)防護(hù)，施工封鎖完畢放行列車或單機(jī)時(shí)速度正常。共28項(xiàng)。第2.1.4條維修作業(yè)定義、項(xiàng)目，與280號(hào)文件基本相同。其中一級(jí)維修項(xiàng)目增加了“4.更換和整正橋梁梁縫擋砟板”。二級(jí)維修項(xiàng)目增加了3項(xiàng)：6.更換橋梁護(hù)軌，鋼梁明橋面單根抽換橋枕、更換護(hù)木。9.不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。破底清篩道床以及更換、方正軌枕連續(xù)不超過2根。11.更換橋梁擋砟塊。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要，對(duì)280號(hào)文件進(jìn)行了補(bǔ)充。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注13第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)列車間隔作業(yè)項(xiàng)目無具體規(guī)定與280號(hào)文件有補(bǔ)充與變化：1.160km/h及以下的區(qū)段使用軌道檢查儀、鋼軌探傷儀等隨時(shí)能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)作業(yè)；3.利用速度小于160km/h的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間進(jìn)行橋梁更換人行道步行板、欄桿油漆、不移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車安全的隧道除冰作業(yè)。4.成段換軌施工時(shí)，利用速度不大于120km/h的列車與前一趟列車之間的間隔人工進(jìn)行材料分散、收集工作。5.線路限速(或允許速度)不大于60km/h的區(qū)段，可使用單人能隨時(shí)撤出線路的輕便小型機(jī)具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)結(jié)零件、墊入或撤出墊板等作業(yè)。

變化之處：1.探傷可利用時(shí)速160公里列車間隔。2.把橋梁更換人行道步行板、鋼梁上蓋板涂裝、隧道除冰作業(yè)項(xiàng)目納入了點(diǎn)外。3.換軌收散料進(jìn)行了明確規(guī)定。4.60km/h的區(qū)段可以使用輕便機(jī)械搗固作業(yè)。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注14目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋臨近營業(yè)線作業(yè)臨近營業(yè)線施工分類無與280號(hào)文件一致。ABC三類

作業(yè)組織天窗給點(diǎn)維修天窗原則上應(yīng)安排在晝間，并滿足作業(yè)軌溫條件。無給點(diǎn)時(shí)間要求。規(guī)定了給點(diǎn)時(shí)長要求。同時(shí)規(guī)定應(yīng)安排在晝間，并滿足作業(yè)軌溫條件。與280號(hào)文件一致作業(yè)組織作業(yè)配合第2.1.6條規(guī)定了與電務(wù)、供電、車輛部門配合要求。第2.1.11條增加了與房建部門配合要求。影響站臺(tái)、雨棚、天橋建筑限界的作業(yè)時(shí)，必須與相關(guān)設(shè)備管理單位聯(lián)系，填寫配合通知書。

放行列車條件

第2.2.1條至2.2.3條，很多第一列速度25km/h。第2.1.17條，與280號(hào)文件以及2014年下發(fā)的補(bǔ)充規(guī)定完全一致。

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋臨近營業(yè)線作業(yè)臨15目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋作業(yè)管理施工監(jiān)管第2.1.7條工務(wù)設(shè)備管理單位應(yīng)派安全監(jiān)護(hù)人員對(duì)施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患時(shí)應(yīng)責(zé)令施工單位立即糾正，填發(fā)“施工安全整改通知書”；發(fā)現(xiàn)危及行車安全時(shí)，必須果斷采取限速或封鎖線路措施，并責(zé)令其停工，填發(fā)“營業(yè)線施工停工通知書”。第2.1.12條設(shè)備管理單位應(yīng)派安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)應(yīng)責(zé)令施工單位立即改正，填發(fā)“施工安全整改通知書；發(fā)現(xiàn)危及行車安全時(shí)，必須果斷采取限速或封鎖線路措施，責(zé)令其停工，填發(fā)“營業(yè)線施工停工通知書”，由施工單位組織整改并制定有針對(duì)性措施，報(bào)鐵路局工務(wù)處批準(zhǔn)后方可復(fù)工。停工后督促整改作業(yè)管理作業(yè)負(fù)責(zé)人第2.1.8條根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目、封鎖與否等情況確定作業(yè)負(fù)責(zé)人。根據(jù)施工、維修等級(jí)確定施工、維修作業(yè)負(fù)責(zé)人。修改后與280號(hào)文件完全一致第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋作業(yè)管理施工監(jiān)管16目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法維修作業(yè)第2.2.7條維修作業(yè)按施工防護(hù)設(shè)置紅牌、響墩、防護(hù)員顯示手信號(hào)。在維修天窗內(nèi)進(jìn)行墊板、改道、找小坑、螺栓涂油等頻繁移動(dòng)地點(diǎn)的作業(yè)，由現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員使用停車手信號(hào)防護(hù)時(shí)，可不設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)。第2.2.2條在區(qū)間線路、站內(nèi)線路、站內(nèi)道岔上維修時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員應(yīng)站在維修地點(diǎn)附近、且瞭望條件較好的地點(diǎn)進(jìn)行防護(hù)，在天窗內(nèi)作業(yè)時(shí)，顯示停車手信號(hào)。所有維修作業(yè)可不設(shè)置紅牌、響墩。如何顯示停車手信號(hào)，需要下一步研討和實(shí)踐？防護(hù)辦法施工作業(yè)第2.2.7條、第2.2.8條，雙線地段鄰線作業(yè)標(biāo)設(shè)置位置距施工地點(diǎn)A值。第2.2.6條、第2.2.7條，取消響墩設(shè)置；普速線路雙線地段鄰線作業(yè)標(biāo)設(shè)置位置距施工地點(diǎn)800米。與新《技規(guī)》一致。防護(hù)辦法移動(dòng)減速信號(hào)第2.2.9條：A值僅與速度有關(guān)第2.2.8條中A值與列車類型、速度有關(guān)。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法維修作業(yè)17目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法故障防護(hù)第2.2.12條：設(shè)置響墩、火炬第2.2.12條：取消設(shè)置響墩、火炬；增加了設(shè)有固定信號(hào)機(jī)時(shí)，應(yīng)先使其顯示停車信號(hào)。隨著通信手段多樣、便捷化，取消火炬、響墩更加符合現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)辦法防護(hù)員聯(lián)絡(luò)第2.2.15條區(qū)間線路上施工，車站駐站聯(lián)絡(luò)員與施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員或施工負(fù)責(zé)人用電話聯(lián)系的程序。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)至少每3～5min聯(lián)系一次。第2.2.17條如無電話聯(lián)系條件，施工負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聯(lián)系的聽覺、視覺信號(hào)。第2.2.14條區(qū)間線路上利用列車間隔的作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員或作業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系程序。取消了至少每3～5min聯(lián)系一次的規(guī)定。取消了施工負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聽覺、視覺信號(hào)。天窗內(nèi)聯(lián)控辦法比照?qǐng)?zhí)行?？紤]行車密度增大，每3～5min聯(lián)系一次駐站防護(hù)員手忙腳亂，所以取消該規(guī)定。防護(hù)辦法防護(hù)信號(hào)備品第2.2.19條線橋車間、工區(qū)和巡道、巡守小組的防護(hù)信號(hào)備品數(shù)量配備表。第2.2.17條線（橋）車間、工區(qū)和巡道、巡守小組的防護(hù)信號(hào)備品數(shù)量。減少了火炬、響墩，其他不變。在作業(yè)防護(hù)、故障防護(hù)中均取消了火炬、響墩，但是自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上火炬、響墩要按標(biāo)準(zhǔn)配備。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法故障防護(hù)18目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置故障及自然災(zāi)害未明確規(guī)定處置流程第2.3.1條對(duì)故障及自然災(zāi)害應(yīng)急處置按兩種程序辦理。一種為工務(wù)人員檢查發(fā)現(xiàn)情況下；一種為接到列車調(diào)度員通知情況下處置。

應(yīng)急處置脹軌第2.3.1條用10m弦測(cè)量?jī)晒射撥壍能壪蚱?，?dāng)平均值達(dá)到10mm時(shí)，必須設(shè)置慢行信號(hào)。脹軌跑道時(shí)必須立即攔停列車，降低鋼軌溫度，整正線路，夯拍道床，按5km/h放行列車。第2.3.2條變化之處：必須設(shè)置移動(dòng)減速信號(hào)，來不及設(shè)置移動(dòng)減速信號(hào)的，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)顯示黃色信號(hào)旗（燈），指示列車限速運(yùn)行，并及時(shí)報(bào)告車站值班員限速地點(diǎn)和限速值，并安排人員在車站登記。發(fā)現(xiàn)脹軌跑道時(shí)必須立即攔停列車，盡快采取措施，恢復(fù)線路，首列放行列車速度不超過15km/h。慢行信號(hào)書面用語為移動(dòng)減速信號(hào)。明確了切割的處置措施。根據(jù)設(shè)備結(jié)構(gòu)強(qiáng)化情況提高了放行列車允許速度。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置故障及自19目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置斷軌第2.3.2條當(dāng)鋼軌斷縫30-50mm時(shí)，緊急處理后放行列車限速5km/h。斷縫小于30mm時(shí)，放行列車速度為15-25km/h。第2.3.3條當(dāng)鋼軌斷縫30-50mm時(shí)，緊急處理后放行列車速度不超過15km/h。斷縫小于30mm時(shí)，放行列車速度不超過25km/h。高鐵：斷縫不大于30mm進(jìn)行緊急處理后按不超過45km/h放行列車，鄰線限速160。斷軌大于30mm時(shí)要插入斷軌進(jìn)行臨時(shí)處理。提高了放行列車允許速度。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置斷軌第220目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋電氣化鐵路起撥道第2.3.4條起道高度單股一次不得超過30mm。第2.3.5條兩股鋼軌同時(shí)起道時(shí)，一次作業(yè)起道量不得超過30mm，且兩股鋼軌起道量相差不得超過11mm；調(diào)整曲線超高時(shí)，單股起道量不得超過11mm。滿足電力機(jī)車軸距范圍要求，按照目前電力機(jī)車最短的軸距控制，作業(yè)范圍不應(yīng)大于8.2m。電氣化鐵路換軌第2.3.6條在自動(dòng)閉塞的電氣化區(qū)段上更換鋼軌。嚴(yán)禁在同一地點(diǎn)將兩股鋼軌同時(shí)拆下。如需在同一地點(diǎn)將兩股鋼軌同時(shí)拆下時(shí)，必須對(duì)該供電區(qū)段實(shí)行停電。第2.3.7條在自動(dòng)閉塞的電氣化區(qū)段上更換鋼軌時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定。在同一地點(diǎn)同時(shí)更換兩股鋼軌時(shí)換軌前必須在被換鋼軌兩端的左右軌節(jié)間橫向各設(shè)一條截面不小于70mm2的銅導(dǎo)線，在被換一股鋼軌兩端軌節(jié)間縱向安裝一條截面不小于70mm2的銅導(dǎo)線。條文解釋說明中：換軌大修時(shí)，一般換軌的長度在1～2公里左右，甚至更長，不便采用縱向連接電線。而鋼軌斷面較大導(dǎo)電性能較好，可使用鋼軌來代替縱向?qū)Ь€。電氣化鐵路機(jī)械作業(yè)無相關(guān)規(guī)定第2.3.11條大型養(yǎng)路及施工機(jī)械作業(yè)，如施工機(jī)械不超出機(jī)車車輛上部限界，且作業(yè)人員及所持機(jī)具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2m以上距離時(shí)，接觸網(wǎng)可不停電。

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋電氣化鐵路起撥道21目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋道口設(shè)備故障處理第2.3.13條有人看守道口的防護(hù)、通知、照明等設(shè)備發(fā)生故障或作用不良時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位檢修，并做好記錄。第2.3.13條道口自動(dòng)信號(hào)、自動(dòng)通知等設(shè)備發(fā)生故障和缺損時(shí)，要及時(shí)通知設(shè)備管理單位，并在《設(shè)備檢修及故障處理記錄簿》上登記。設(shè)備管理單位接到通知后要及時(shí)組織搶修，并在24h內(nèi)予以修復(fù)。當(dāng)自動(dòng)信號(hào)、自動(dòng)通知、道口欄桿（欄門）等關(guān)鍵設(shè)備停用時(shí)，看守單位必須派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。更加明確具體，與《道口管理辦法》121號(hào)文件相符合道口道機(jī)聯(lián)控第2.3.15條機(jī)車聯(lián)控道口，道口看守員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)聽列車無線調(diào)度電話，來車時(shí)應(yīng)執(zhí)行應(yīng)答制度。第2.3.16條增加：自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備管理單位要制定在封鎖施工期間通過道口的安全措施。

道口道口備品第2.3.19條包含火炬、響墩第2.3.20條取消了火炬、響墩

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋道口設(shè)備故障處理22目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械基本要求未明確運(yùn)行控制設(shè)備、防溜等規(guī)定第2.4.1條至第2.4.12條分別明確了GYK、CIR設(shè)備配備和使用規(guī)定，車輛防溜。其中第2.4.7條工務(wù)機(jī)械車在站內(nèi)停車待避時(shí)，應(yīng)采取保壓制動(dòng)；發(fā)動(dòng)機(jī)熄火等待時(shí)，應(yīng)做好防溜，司機(jī)不得同時(shí)離車。

考慮到設(shè)置鐵鞋做防溜時(shí)有漏撤的風(fēng)險(xiǎn)，故工務(wù)機(jī)械車站內(nèi)停車待避時(shí)，當(dāng)停留地段坡度小于6‰時(shí)，允許發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，采取保壓制動(dòng)和人力制動(dòng)機(jī)制動(dòng)，可不設(shè)鐵鞋；當(dāng)線路坡道大于6‰時(shí)，在發(fā)動(dòng)機(jī)不熄火、司機(jī)不離開駕駛位時(shí)，采取保壓制動(dòng)，可不設(shè)鐵鞋。養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第2.4.4條第2.4.14條大型養(yǎng)路機(jī)械編組掛運(yùn)或進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)相關(guān)規(guī)定：增加線間距不足4.9m時(shí)，邊坡清篩機(jī)靠鄰線一側(cè)的工作裝置不得作業(yè)。

養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)無相關(guān)要求第2.4.16條大型養(yǎng)路機(jī)械車頂兩端應(yīng)安裝黃色警示燈，運(yùn)行和作業(yè)時(shí)應(yīng)開啟警示燈。為了防止作業(yè)車輛運(yùn)行中傷害作業(yè)人員第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械基本要求23目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第2.4.7條大型養(yǎng)路機(jī)械在無人值乘停留時(shí)，必須采取防溜措施，并在兩端各50m處設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)。取消了技規(guī)無此規(guī)定，目前軌道電路顯示停留車情況，且有連鎖。養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第2.4.12條大型機(jī)械在線間距不足4.4m地段進(jìn)行清篩、鋪軌排作業(yè)，鄰線通過列車速度不應(yīng)超過120km/h。第2.4.17條在線間距不足6.5m地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔作業(yè)時(shí)，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下，按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。條文解釋中：在線間距不足4.4m的區(qū)段進(jìn)行大機(jī)清篩作業(yè)時(shí)，如果鄰線列車速度vmax≥160km/h，宜將鄰線列車限速為120km/h。養(yǎng)路機(jī)械小型養(yǎng)路機(jī)械第2.4.13條至第2.4.18條，共計(jì)6條第2.4.18條至第2.4.20條共3條，刪除主要內(nèi)容：天窗點(diǎn)外使用小機(jī)相關(guān)規(guī)定，如第2.4.16條使用小型機(jī)械作業(yè)時(shí)，其下道架應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并隨主機(jī)移動(dòng)，距離不得大于15m。

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第224目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械軌道車無具體規(guī)定制訂了裝卸安全要求：第2.4.21條運(yùn)送散件物料的平車應(yīng)有側(cè)板和端板，插銷、鎖件應(yīng)齊全有效，散件物料應(yīng)用牢固的包裝箱（袋）。第2.4.22條軌道車運(yùn)用應(yīng)遵守下列規(guī)定：電化區(qū)段起重軌道車、起重軌道平車必須安裝使用起重機(jī)構(gòu)高度和水平限位裝置，并保持狀態(tài)完好。鑒于軌道車裝卸、運(yùn)輸材料中慣性事故和安全隱患，進(jìn)行了明確規(guī)定。養(yǎng)路機(jī)械小車使用第2.5.1條小車只準(zhǔn)在晝間使用，不按列車辦理，可跟隨列車后面推行，但在任何情況下，不得影響列車的正常運(yùn)行，夜間須在封鎖施工作業(yè)時(shí)使用。第2.4.23條單軌小車、吊軌小車、推運(yùn)工機(jī)料具的小平車應(yīng)在封鎖線路的情況下使用。除軌道檢查儀、探傷儀外禁止其他小車點(diǎn)外上道第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械軌道車無25目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械小車防護(hù)第2.5.7條在區(qū)間使用輕型車輛及小車時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定防護(hù)：使用小車，應(yīng)有專人隨車顯示停車手信號(hào)，并注意瞭望。推行裝載較重的單軌小車及在瞭望條件不良區(qū)段內(nèi)推行小車時(shí)，還應(yīng)按本條第1項(xiàng)辦法防護(hù)。第2.4.29條利用列車間隔在區(qū)間使用輕型車輛及小車時(shí)，應(yīng)在車站登記，并設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，按下列規(guī)定防護(hù)：在線路上人力推行小車時(shí)，應(yīng)派防護(hù)人員在小車前后方向，按線路最大速度等級(jí)的列車緊急制動(dòng)距離位置顯示停車手信號(hào)，隨車移動(dòng)。天窗情況下使用小車不需要在車站登記和設(shè)置前后防護(hù)，但是要設(shè)置隨車防護(hù)。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械小車防護(hù)26目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋施工列車長軌車第2.5.9條長軌列車運(yùn)行應(yīng)遵守下列規(guī)定：運(yùn)行速度，曲線半徑在500m以下時(shí)，限速45km/h；半徑在300m以下及側(cè)向通過道岔時(shí)，限速25km/h。長軌車卸軌、收軌速度不應(yīng)超過5km/h。第2.5.1條重車情況下，在經(jīng)過300～500m半徑曲線時(shí)，限速45km/h，在經(jīng)過300m以下半徑曲線或側(cè)向通過9號(hào)及以下道岔時(shí)，限速25km/h。長軌車收軌速度不宜超過5km/h，卸軌速度不超過15km/h。修訂后與長軌車管理辦法一致施工列車施工車進(jìn)入第2.5.11條中：于施工列車到達(dá)前在施工地段兩端各20m處設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)。取消該規(guī)定，增加了《技規(guī)》第380條最后一趟列車前進(jìn)方向?yàn)椴淮笥?‰的上坡道時(shí)，施工負(fù)責(zé)人可向列車調(diào)度員申請(qǐng)安排施工路用列車跟蹤該次列車進(jìn)入?yún)^(qū)間。

施工列車特殊施工車無規(guī)定增加了第2.5.4條、第2.5.5條路基處理車、大修列車作業(yè)相關(guān)規(guī)定。其中規(guī)定大修列車機(jī)組進(jìn)入當(dāng)日作業(yè)地段前，作業(yè)地段拆除軌枕扣件不得連續(xù)超過8根。適應(yīng)路基處理車、大修列車應(yīng)用。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋施工列車長軌車第27目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放卸車第2.6.3條嚴(yán)禁在下列地點(diǎn)卸車：10個(gè)處所第2.6.3條在下列地點(diǎn)卸車時(shí)，須由施工單位制定有針對(duì)性的安全措施；道岔及道岔咽喉區(qū)；無砟橋上（長軌列車卸軌除外）；道口；有可能損壞信號(hào)、超偏載檢測(cè)裝置、通信、客（貨）車運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)設(shè)備處所。下列地點(diǎn)嚴(yán)禁卸車，特殊情況須由施工單位制定有針對(duì)性的安全措施，報(bào)鐵路局審批：無底砟的新線、有底砟但未經(jīng)壓道試驗(yàn)的線路等

材料裝卸與堆放風(fēng)動(dòng)車第2.6.4條使用風(fēng)動(dòng)車卸道碴時(shí)下列情況嚴(yán)禁卸碴：夜間或隧道內(nèi)照明不足。第2.6.4條使用風(fēng)動(dòng)車卸道砟時(shí)夜間或隧道內(nèi)卸砟時(shí)必須保證充足照明。適應(yīng)夜間天窗卸砟需要第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放卸28目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放橋梁人行道第2.6.10條在任何情況下，人行道上的豎向靜活載不得超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值（道碴橋面的人行道，距梁中心2.45m以內(nèi)為10kPa，距梁中心2.45m以外為4kPa；明橋面為4KPa）。第2.6.10條在任何情況下，人行道上的豎向靜活載不得超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值。經(jīng)加固的混凝土橋梁鋼支架人行道，在最大承載條件下，允許按下列條件放置軌枕或橋枕：（1）每3m長鋼支架人行道上放置混凝土枕或混凝土橋枕不得超過1根、木枕或木橋枕不得超過2根；（2）軌枕或橋枕必須緊靠擋砟墻順橋向放置，且支撐軌枕或橋枕的鋼支架不少于2個(gè)。

任何情況下，禁止在鋼支架人行道上放置鋼軌。橋上作業(yè)時(shí)，必須由專人負(fù)責(zé)檢查，確保有效控制鋼支架人行道堆載重量。吸取成都局事故教訓(xùn)，規(guī)定更加具體明確。防洪

無規(guī)定第2.7.1條至第2.7.9條分別規(guī)定了防洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、隱患排查與整治、三級(jí)點(diǎn)管理、雨量警戒制度、應(yīng)急處置等工作的原則性要求。條文解釋中對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)定義、確定方法、雨量警戒值等進(jìn)行了具體說明。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放橋29目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全防護(hù)員原條文解釋中第2.1.9條現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須由正式員工擔(dān)任，實(shí)習(xí)生、臨時(shí)工、勞務(wù)工不能擔(dān)任防護(hù)員。對(duì)于鐵路運(yùn)營單位施工防護(hù)員，必須是本單位的正式員工。第3.1.2條防護(hù)員（駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員）必須由經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任并持鐵路崗位培訓(xùn)合格證書上崗?？紤]到逐步存在多種用工方式。人身安全行走第3.2.2條通過橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)做到“一停、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時(shí)搶越。在站內(nèi)如必須走道心時(shí)，應(yīng)在其前后設(shè)置專人防護(hù)。第3.2.2條通過橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時(shí)搶越。必須走道心時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人防護(hù)。

第三章人身安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全防護(hù)員原30目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全避車第3.2.3條作業(yè)人員下道避車時(shí)距鋼軌頭部外側(cè)距離:

1.Vmax≤120km/h時(shí)，一般應(yīng)滿足2m；

2.120km/h＜Vmax≤160km/h時(shí)，不小于2.5m；

3.160km/h＜Vmax≤200km/h時(shí)，不小于3.0m。第3.2.3條作業(yè)人員下道避車時(shí)距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2m，設(shè)有避車臺(tái)（洞）的橋梁（隧道）應(yīng)進(jìn)入避車臺(tái)（洞）避車。

國外有的國家規(guī)定橋上危險(xiǎn)范圍（與線路中心之間的距離）v≤120km/h時(shí)為2.3m，120km/h＜v≤160km/h時(shí)為2.5m,160km/h＜v≤200km/h時(shí)為3.0m。對(duì)橫向下道避車安全距離，統(tǒng)一規(guī)定為距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2m，即距線路中心不小于2.75m。第三章人身安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全避車第331目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全巡道第3.2.6條線路允許速度Vmax≤120km/h的區(qū)段，遇有降霧、暴風(fēng)雨（雪）、揚(yáng)沙等惡劣天氣及瞭望困難地段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。第3.2.7條線路vmax＞120km/h的區(qū)段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。Vmax≤120km/h的區(qū)段巡道行走未規(guī)定人身安全安全帶鑒定第3.3.4條段每半年對(duì)安全帶、安全繩做一次鑒定，其方法為：靜荷載試驗(yàn)：用靜荷載3000N的力拉5min不斷；沖擊試驗(yàn)：固定安全帶（繩）一端，用800N重物由3m高處自由墜落懸空而不斷。

第3.3.4條安全帶、安全繩應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備管理單位每半年對(duì)安全帶、安全繩做一次檢測(cè)，其方法為：靜荷載試驗(yàn)：用靜荷載3000N的力拉5min不斷；沖擊試驗(yàn)：固定安全帶（繩）一端，用800N重物由3m高處自由墜落懸空而不斷。

國家標(biāo)準(zhǔn)非常復(fù)雜，且工務(wù)段無鑒定資質(zhì)，所以改為檢測(cè)。第三章人身安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全巡道第32目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全下水作業(yè)第3.3.17條下水作業(yè)連續(xù)工作時(shí)間，水溫在5℃～15℃時(shí)不得超過1h。第3.3.16條下水作業(yè)連續(xù)工作時(shí)間，水溫在5℃～15℃時(shí)不得超過30min。

人身安全電氣化鐵路作業(yè)第3.3.20條在距離接觸網(wǎng)帶電部分不足2m作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定辦理接觸網(wǎng)停電申請(qǐng)手續(xù)。第3.3.19條作業(yè)范圍與牽引供電設(shè)備高壓帶電部分須保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護(hù)線保持1m以上距離，距離不足時(shí)，牽引供電設(shè)備須停電。考慮供電回流線等帶靜電、防止作業(yè)時(shí)損壞等因素，增加了相關(guān)規(guī)定。第三章人身安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全下水作業(yè)33目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋設(shè)備安全設(shè)置或拓寬道口第4.0.3條在鐵路線路上設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過鐵路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自在鐵路線上鋪設(shè)道口或人行過道。第4.0.3條設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，申請(qǐng)單位應(yīng)向有管轄權(quán)的鐵路局書面提出，經(jīng)鐵路局復(fù)函同意并簽訂協(xié)議后方可設(shè)置。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自在鐵路線上鋪設(shè)道口或人行過道。依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，取消行政許可。條文解釋中對(duì)辦理過程進(jìn)行了說明。設(shè)備安全鋼桁梁上部檢查作業(yè)車無相關(guān)規(guī)定第4.0.8條在電氣化區(qū)段，鋼桁梁上部檢查作業(yè)車應(yīng)安裝可靠的防電設(shè)施。

第四章設(shè)備安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋設(shè)備安全設(shè)置或拓34除以上修改內(nèi)容外，日常安全生產(chǎn)中常用條款解析：1.線路限速開通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第2.1.18條施工地段放行列車時(shí)，軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)容許偏差管理值。列車速度vmax＞45km/h時(shí),工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關(guān)規(guī)定。列車限速vmax≤45km/h時(shí)，線路狀態(tài)應(yīng)符合下列要求：軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道砟不少于1/3枕底道砟串實(shí)軌枕每隔6根可空1根道釘或扣件：（1）鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效；（2）半徑小于或等于800m曲線地段，混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根，木枕可每隔1根釘緊6根；（3）半徑大于800m曲線及直線地段，混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根，木枕可每隔1根釘緊1根。接頭螺栓：每個(gè)接頭至少擰緊4個(gè)（每端2個(gè)）鉤螺栓：每隔3根橋枕擰緊1根。起道（含墊砟）順坡率不小于200倍。除以上修改內(nèi)容外，日常安全生產(chǎn)中常用條款解析：1.線路限速352.站內(nèi)慢行移動(dòng)減速信號(hào)防護(hù)辦法。站內(nèi)（兩端進(jìn)站信號(hào)機(jī)之間）盡量少插牌子，確需要安設(shè)時(shí)應(yīng)設(shè)置矮型（1m高）移動(dòng)減速信號(hào)。第2.2.9條在站內(nèi)線路或道岔上，根據(jù)線路速度等級(jí)，使用移動(dòng)減速信號(hào)的防護(hù)辦法如下：（1）在站內(nèi)正線線路、道岔上施工，當(dāng)施工地點(diǎn)距進(jìn)站信號(hào)機(jī)大于或等于800m時(shí)，移動(dòng)減速信號(hào)牌安設(shè)在進(jìn)站信號(hào)機(jī)處，不插設(shè)減速地點(diǎn)標(biāo)。當(dāng)施工地點(diǎn)距進(jìn)站信號(hào)機(jī)大于或等于A時(shí)，不設(shè)置帶“T”字的移動(dòng)減速信號(hào)牌；當(dāng)施工地點(diǎn)距反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)不足800m時(shí)，自施工地點(diǎn)起至800m處區(qū)間線路列車運(yùn)行方左側(cè)，設(shè)減速防護(hù)地段終端信號(hào)牌；當(dāng)施工地點(diǎn)距反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)大于或等于800m時(shí)，在反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)處設(shè)減速防護(hù)地段終端信號(hào)牌。2.站內(nèi)慢行移動(dòng)減速信號(hào)防護(hù)辦法。站內(nèi)（兩端進(jìn)站信號(hào)機(jī)之間）36普速工務(wù)安全規(guī)則培訓(xùn)課件-372.站內(nèi)慢行移動(dòng)減速信號(hào)防護(hù)辦法。第2.2.9條在站內(nèi)線路或道岔上，根據(jù)線路速度等級(jí)，使用移動(dòng)減速信號(hào)的防護(hù)辦法如下：（2）在站線線路上施工，移動(dòng)減速信號(hào)牌設(shè)置在警沖標(biāo)處，兩端均需要設(shè)置。2.站內(nèi)慢行移動(dòng)減速信號(hào)防護(hù)辦法。第2.2.9條在站內(nèi)線路382.站內(nèi)慢行移動(dòng)減速信號(hào)防護(hù)辦法。第2.2.9條在站內(nèi)線路或道岔上，根據(jù)線路速度等級(jí)，使用移動(dòng)減速信號(hào)的防護(hù)辦法如下：（3）在站線道岔上施工，該道岔中部線路旁，設(shè)置兩面黃色的移動(dòng)減速信號(hào)。2.站內(nèi)慢行移動(dòng)減速信號(hào)防護(hù)辦法。第2.2.9條在站內(nèi)線路393.作業(yè)人員下道避車規(guī)定。第3.2.3條（一）本線來車按下列距離下道完畢:vmax≤60km/h時(shí)，不小于500m；60km/h＜vmax≤120km/h時(shí)，不小于800m；120km/h＜vmax≤160km/h時(shí)，不小于1400m；160km/h＜vmax＜200km/h時(shí)，不小于2000m。（二）鄰線（線間距小于6.5m）來車下道規(guī)定:本線不封鎖時(shí)：鄰線速度vmax≤60km/h時(shí)，本線可不下道；60km/h＜鄰線vmax≤120km/h時(shí)，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)；鄰線vmax＞120km/h時(shí)，下道距離不小于1400m；瞭望條件不良，鄰線來車時(shí)本線必須下道。本線封鎖時(shí)：鄰線vmax≤120km/h時(shí)，本線可不下道；120km/h＜鄰線vmax≤160km/h時(shí)，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)；鄰線vmax＞160km/h時(shí)，本線必須下道，距離不小于2000m。3.作業(yè)人員下道避車規(guī)定。第3.2.3條（一）本線來車按下列403.作業(yè)人員下道避車規(guī)定。（三）在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線列車時(shí)，下道距離不少于500m。人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真瞭望，防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。人員下道避車的同時(shí)，必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路，并放置、堆碼牢固，不得侵入建筑限界；兩線間距離小于6.5m不得停留人員和放置機(jī)具、材料。3.作業(yè)人員下道避車規(guī)定。（三）在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線41謝謝！謝謝！42貫徹落實(shí)《工務(wù)安全規(guī)則》

確保工務(wù)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定洛陽工務(wù)段職教科貫徹落實(shí)《工務(wù)安全規(guī)則》

確保工務(wù)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定洛陽工務(wù)段43前言中國鐵路總公司《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵總運(yùn)〔2014〕272號(hào)）已發(fā)布，于2014年12月1日起施行。學(xué)習(xí)掌握和貫徹落實(shí)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作。前言中國鐵路總公司《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵總運(yùn)〔20144目錄新《安規(guī)》意義及特點(diǎn)1新《安規(guī)》主要修改內(nèi)容2《安規(guī)》常用內(nèi)容解析3目錄新《安規(guī)》意義及特點(diǎn)1新《安規(guī)》主要修改內(nèi)容2《安規(guī)》45重要意義1.適應(yīng)天窗修理需要。280號(hào)文件發(fā)布實(shí)施后，嚴(yán)格了天窗修管理，而原《工務(wù)安全規(guī)則》在天窗作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)條件、施工負(fù)責(zé)人、放行列車條件等內(nèi)容與280號(hào)文件有較大出入，甚至有一些存在相互打架的問題。修訂完善普速線路《工務(wù)安全規(guī)則》，適應(yīng)了在全天窗修理?xiàng)l件下工務(wù)施工作業(yè)安全管理。重要意義1.適應(yīng)天窗修理需要。46重要意義2.適應(yīng)新版技規(guī)要求。已經(jīng)實(shí)施的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》對(duì)施工維修、故障處理、防護(hù)等內(nèi)容做了較大修改?！镀账勹F路工務(wù)安全規(guī)則》與新技規(guī)需配套發(fā)布，適應(yīng)了技規(guī)實(shí)施需要。重要意義2.適應(yīng)新版技規(guī)要求。47重要意義3.適應(yīng)安全管理需要。《工務(wù)安全規(guī)則》為工務(wù)安全管理提供了依據(jù)，同時(shí)也指導(dǎo)工務(wù)安全生產(chǎn)管理。本次修訂增加了防洪、工程機(jī)械、聲屏障、限高架等內(nèi)容。《安規(guī)》內(nèi)容整體構(gòu)架也為我們建立和完善工務(wù)安全管理體系、制度提供了指導(dǎo)依據(jù)。重要意義3.適應(yīng)安全管理需要。48重要意義4.適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，《安規(guī)》部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂，使之在確保安全情況下更加符合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際需要，操作性、實(shí)用性進(jìn)一步增強(qiáng)。重要意義4.適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。49主要特點(diǎn)主要特點(diǎn)50《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》分為四章，新舊《安規(guī)》主要修改內(nèi)容有57處，各章修改處所如下：《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》分為四章，新舊《安規(guī)》主要修改內(nèi)容有51第二章行車安全修改處所：11處施工作業(yè)6處防護(hù)辦法3處應(yīng)急處置3處電氣化鐵路4處道口管理9處養(yǎng)路機(jī)械3處施工列車3處材料裝卸9處防洪第二章行車安全修改處所：11處施工作業(yè)6處防護(hù)辦法3處應(yīng)急處52目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋總則安全管理方針第1.0.2條各級(jí)工務(wù)部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針第1.0.2條各級(jí)工務(wù)部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針依據(jù)鐵路安全管理?xiàng)l例內(nèi)容總則工務(wù)安全投入和四新技術(shù)第1.0.2條積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，第1.0.3條鐵路局、鐵路公司應(yīng)保證工務(wù)安全的及時(shí)投入，工務(wù)部門應(yīng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，以滿足運(yùn)輸安全的需要。新增條款，主要是適應(yīng)合資公司、鐵路局市場(chǎng)主體地位總則執(zhí)行要求第1.0.4條凡在營業(yè)線路上進(jìn)行與工務(wù)設(shè)備相關(guān)的工程施工和作業(yè)第1.0.5條凡在營業(yè)線及鄰近營業(yè)線進(jìn)行與工務(wù)設(shè)備相關(guān)的作業(yè)根據(jù)280文件增加了臨近營業(yè)線施工作業(yè)總則適用范圍全國鐵路第1.0.6條本規(guī)則適用于200km/h以下國家鐵路（僅運(yùn)行動(dòng)車組列車的鐵路除外）的工務(wù)安全管理。第1.0.6條本規(guī)則適用于200km/h及以上鐵路和200km/h以下僅運(yùn)行動(dòng)車組列車的鐵路。新增條款，高速普速分開第一章總則目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋總則安全管理方針53目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)施工維修作業(yè)界定第2.1.1條營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。（施工有廣義和狹義兩種涵義）第2.1.1條普速鐵路工務(wù)作業(yè)分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

第2.1.2條施工作業(yè)系指影響設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全或需改變列車運(yùn)行條件的作業(yè)。第2.1.4條維修作業(yè)是指作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件的作業(yè)。

將施工、維修統(tǒng)稱為作業(yè)，施工指需要改變列車運(yùn)行條件的作業(yè)。營業(yè)線作業(yè)施工項(xiàng)目共4條，其中（3）在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行影響限界、路基穩(wěn)定的各種施工及爆破作業(yè)。共9條，增加5條，與280號(hào)文件一致。其中第3條在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)進(jìn)行影響建筑限界、路基和橋隧涵穩(wěn)定的各種施工及爆破作業(yè)。8.使用凍害墊板一次總厚度超過40mm的施工，對(duì)280號(hào)文件補(bǔ)充。普速《安規(guī)》中9項(xiàng)，多了280號(hào)文件第3項(xiàng)在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)施工維54第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)施工等級(jí)一二三級(jí)施工劃分較簡(jiǎn)單與280號(hào)文件一致，進(jìn)行了細(xì)化如二級(jí)施工增加了繁忙干線和干線其他換梁施工項(xiàng)目。營業(yè)線作業(yè)維修天窗作業(yè)未明確具體項(xiàng)目、利用列車間隔細(xì)目。第2.2.2條下列作業(yè)辦理封鎖施工手續(xù)，設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)防護(hù)，施工封鎖完畢放行列車或單機(jī)時(shí)速度正常。共28項(xiàng)。第2.1.4條維修作業(yè)定義、項(xiàng)目，與280號(hào)文件基本相同。其中一級(jí)維修項(xiàng)目增加了“4.更換和整正橋梁梁縫擋砟板”。二級(jí)維修項(xiàng)目增加了3項(xiàng)：6.更換橋梁護(hù)軌，鋼梁明橋面單根抽換橋枕、更換護(hù)木。9.不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。破底清篩道床以及更換、方正軌枕連續(xù)不超過2根。11.更換橋梁擋砟塊。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要，對(duì)280號(hào)文件進(jìn)行了補(bǔ)充。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注55第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋營業(yè)線作業(yè)列車間隔作業(yè)項(xiàng)目無具體規(guī)定與280號(hào)文件有補(bǔ)充與變化：1.160km/h及以下的區(qū)段使用軌道檢查儀、鋼軌探傷儀等隨時(shí)能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)作業(yè)；3.利用速度小于160km/h的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間進(jìn)行橋梁更換人行道步行板、欄桿油漆、不移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車安全的隧道除冰作業(yè)。4.成段換軌施工時(shí)，利用速度不大于120km/h的列車與前一趟列車之間的間隔人工進(jìn)行材料分散、收集工作。5.線路限速(或允許速度)不大于60km/h的區(qū)段，可使用單人能隨時(shí)撤出線路的輕便小型機(jī)具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)結(jié)零件、墊入或撤出墊板等作業(yè)。

變化之處：1.探傷可利用時(shí)速160公里列車間隔。2.把橋梁更換人行道步行板、鋼梁上蓋板涂裝、隧道除冰作業(yè)項(xiàng)目納入了點(diǎn)外。3.換軌收散料進(jìn)行了明確規(guī)定。4.60km/h的區(qū)段可以使用輕便機(jī)械搗固作業(yè)。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注56目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋臨近營業(yè)線作業(yè)臨近營業(yè)線施工分類無與280號(hào)文件一致。ABC三類

作業(yè)組織天窗給點(diǎn)維修天窗原則上應(yīng)安排在晝間，并滿足作業(yè)軌溫條件。無給點(diǎn)時(shí)間要求。規(guī)定了給點(diǎn)時(shí)長要求。同時(shí)規(guī)定應(yīng)安排在晝間，并滿足作業(yè)軌溫條件。與280號(hào)文件一致作業(yè)組織作業(yè)配合第2.1.6條規(guī)定了與電務(wù)、供電、車輛部門配合要求。第2.1.11條增加了與房建部門配合要求。影響站臺(tái)、雨棚、天橋建筑限界的作業(yè)時(shí)，必須與相關(guān)設(shè)備管理單位聯(lián)系，填寫配合通知書。

放行列車條件

第2.2.1條至2.2.3條，很多第一列速度25km/h。第2.1.17條，與280號(hào)文件以及2014年下發(fā)的補(bǔ)充規(guī)定完全一致。

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋臨近營業(yè)線作業(yè)臨57目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋作業(yè)管理施工監(jiān)管第2.1.7條工務(wù)設(shè)備管理單位應(yīng)派安全監(jiān)護(hù)人員對(duì)施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患時(shí)應(yīng)責(zé)令施工單位立即糾正，填發(fā)“施工安全整改通知書”；發(fā)現(xiàn)危及行車安全時(shí)，必須果斷采取限速或封鎖線路措施，并責(zé)令其停工，填發(fā)“營業(yè)線施工停工通知書”。第2.1.12條設(shè)備管理單位應(yīng)派安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)應(yīng)責(zé)令施工單位立即改正，填發(fā)“施工安全整改通知書；發(fā)現(xiàn)危及行車安全時(shí)，必須果斷采取限速或封鎖線路措施，責(zé)令其停工，填發(fā)“營業(yè)線施工停工通知書”，由施工單位組織整改并制定有針對(duì)性措施，報(bào)鐵路局工務(wù)處批準(zhǔn)后方可復(fù)工。停工后督促整改作業(yè)管理作業(yè)負(fù)責(zé)人第2.1.8條根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目、封鎖與否等情況確定作業(yè)負(fù)責(zé)人。根據(jù)施工、維修等級(jí)確定施工、維修作業(yè)負(fù)責(zé)人。修改后與280號(hào)文件完全一致第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋作業(yè)管理施工監(jiān)管58目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法維修作業(yè)第2.2.7條維修作業(yè)按施工防護(hù)設(shè)置紅牌、響墩、防護(hù)員顯示手信號(hào)。在維修天窗內(nèi)進(jìn)行墊板、改道、找小坑、螺栓涂油等頻繁移動(dòng)地點(diǎn)的作業(yè)，由現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員使用停車手信號(hào)防護(hù)時(shí)，可不設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)。第2.2.2條在區(qū)間線路、站內(nèi)線路、站內(nèi)道岔上維修時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員應(yīng)站在維修地點(diǎn)附近、且瞭望條件較好的地點(diǎn)進(jìn)行防護(hù)，在天窗內(nèi)作業(yè)時(shí)，顯示停車手信號(hào)。所有維修作業(yè)可不設(shè)置紅牌、響墩。如何顯示停車手信號(hào)，需要下一步研討和實(shí)踐？防護(hù)辦法施工作業(yè)第2.2.7條、第2.2.8條，雙線地段鄰線作業(yè)標(biāo)設(shè)置位置距施工地點(diǎn)A值。第2.2.6條、第2.2.7條，取消響墩設(shè)置；普速線路雙線地段鄰線作業(yè)標(biāo)設(shè)置位置距施工地點(diǎn)800米。與新《技規(guī)》一致。防護(hù)辦法移動(dòng)減速信號(hào)第2.2.9條：A值僅與速度有關(guān)第2.2.8條中A值與列車類型、速度有關(guān)。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法維修作業(yè)59目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法故障防護(hù)第2.2.12條：設(shè)置響墩、火炬第2.2.12條：取消設(shè)置響墩、火炬；增加了設(shè)有固定信號(hào)機(jī)時(shí)，應(yīng)先使其顯示停車信號(hào)。隨著通信手段多樣、便捷化，取消火炬、響墩更加符合現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)辦法防護(hù)員聯(lián)絡(luò)第2.2.15條區(qū)間線路上施工，車站駐站聯(lián)絡(luò)員與施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員或施工負(fù)責(zé)人用電話聯(lián)系的程序。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)至少每3～5min聯(lián)系一次。第2.2.17條如無電話聯(lián)系條件，施工負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聯(lián)系的聽覺、視覺信號(hào)。第2.2.14條區(qū)間線路上利用列車間隔的作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員或作業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系程序。取消了至少每3～5min聯(lián)系一次的規(guī)定。取消了施工負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聽覺、視覺信號(hào)。天窗內(nèi)聯(lián)控辦法比照?qǐng)?zhí)行?？紤]行車密度增大，每3～5min聯(lián)系一次駐站防護(hù)員手忙腳亂，所以取消該規(guī)定。防護(hù)辦法防護(hù)信號(hào)備品第2.2.19條線橋車間、工區(qū)和巡道、巡守小組的防護(hù)信號(hào)備品數(shù)量配備表。第2.2.17條線（橋）車間、工區(qū)和巡道、巡守小組的防護(hù)信號(hào)備品數(shù)量。減少了火炬、響墩，其他不變。在作業(yè)防護(hù)、故障防護(hù)中均取消了火炬、響墩，但是自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上火炬、響墩要按標(biāo)準(zhǔn)配備。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋防護(hù)辦法故障防護(hù)60目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置故障及自然災(zāi)害未明確規(guī)定處置流程第2.3.1條對(duì)故障及自然災(zāi)害應(yīng)急處置按兩種程序辦理。一種為工務(wù)人員檢查發(fā)現(xiàn)情況下；一種為接到列車調(diào)度員通知情況下處置。

應(yīng)急處置脹軌第2.3.1條用10m弦測(cè)量?jī)晒射撥壍能壪蚱?，?dāng)平均值達(dá)到10mm時(shí)，必須設(shè)置慢行信號(hào)。脹軌跑道時(shí)必須立即攔停列車，降低鋼軌溫度，整正線路，夯拍道床，按5km/h放行列車。第2.3.2條變化之處：必須設(shè)置移動(dòng)減速信號(hào)，來不及設(shè)置移動(dòng)減速信號(hào)的，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)顯示黃色信號(hào)旗（燈），指示列車限速運(yùn)行，并及時(shí)報(bào)告車站值班員限速地點(diǎn)和限速值，并安排人員在車站登記。發(fā)現(xiàn)脹軌跑道時(shí)必須立即攔停列車，盡快采取措施，恢復(fù)線路，首列放行列車速度不超過15km/h。慢行信號(hào)書面用語為移動(dòng)減速信號(hào)。明確了切割的處置措施。根據(jù)設(shè)備結(jié)構(gòu)強(qiáng)化情況提高了放行列車允許速度。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置故障及自61目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置斷軌第2.3.2條當(dāng)鋼軌斷縫30-50mm時(shí)，緊急處理后放行列車限速5km/h。斷縫小于30mm時(shí)，放行列車速度為15-25km/h。第2.3.3條當(dāng)鋼軌斷縫30-50mm時(shí)，緊急處理后放行列車速度不超過15km/h。斷縫小于30mm時(shí)，放行列車速度不超過25km/h。高鐵：斷縫不大于30mm進(jìn)行緊急處理后按不超過45km/h放行列車，鄰線限速160。斷軌大于30mm時(shí)要插入斷軌進(jìn)行臨時(shí)處理。提高了放行列車允許速度。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋應(yīng)急處置斷軌第262目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋電氣化鐵路起撥道第2.3.4條起道高度單股一次不得超過30mm。第2.3.5條兩股鋼軌同時(shí)起道時(shí)，一次作業(yè)起道量不得超過30mm，且兩股鋼軌起道量相差不得超過11mm；調(diào)整曲線超高時(shí)，單股起道量不得超過11mm。滿足電力機(jī)車軸距范圍要求，按照目前電力機(jī)車最短的軸距控制，作業(yè)范圍不應(yīng)大于8.2m。電氣化鐵路換軌第2.3.6條在自動(dòng)閉塞的電氣化區(qū)段上更換鋼軌。嚴(yán)禁在同一地點(diǎn)將兩股鋼軌同時(shí)拆下。如需在同一地點(diǎn)將兩股鋼軌同時(shí)拆下時(shí)，必須對(duì)該供電區(qū)段實(shí)行停電。第2.3.7條在自動(dòng)閉塞的電氣化區(qū)段上更換鋼軌時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定。在同一地點(diǎn)同時(shí)更換兩股鋼軌時(shí)換軌前必須在被換鋼軌兩端的左右軌節(jié)間橫向各設(shè)一條截面不小于70mm2的銅導(dǎo)線，在被換一股鋼軌兩端軌節(jié)間縱向安裝一條截面不小于70mm2的銅導(dǎo)線。條文解釋說明中：換軌大修時(shí)，一般換軌的長度在1～2公里左右，甚至更長，不便采用縱向連接電線。而鋼軌斷面較大導(dǎo)電性能較好，可使用鋼軌來代替縱向?qū)Ь€。電氣化鐵路機(jī)械作業(yè)無相關(guān)規(guī)定第2.3.11條大型養(yǎng)路及施工機(jī)械作業(yè)，如施工機(jī)械不超出機(jī)車車輛上部限界，且作業(yè)人員及所持機(jī)具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2m以上距離時(shí)，接觸網(wǎng)可不停電。

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋電氣化鐵路起撥道63目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋道口設(shè)備故障處理第2.3.13條有人看守道口的防護(hù)、通知、照明等設(shè)備發(fā)生故障或作用不良時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位檢修，并做好記錄。第2.3.13條道口自動(dòng)信號(hào)、自動(dòng)通知等設(shè)備發(fā)生故障和缺損時(shí)，要及時(shí)通知設(shè)備管理單位，并在《設(shè)備檢修及故障處理記錄簿》上登記。設(shè)備管理單位接到通知后要及時(shí)組織搶修，并在24h內(nèi)予以修復(fù)。當(dāng)自動(dòng)信號(hào)、自動(dòng)通知、道口欄桿（欄門）等關(guān)鍵設(shè)備停用時(shí)，看守單位必須派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。更加明確具體，與《道口管理辦法》121號(hào)文件相符合道口道機(jī)聯(lián)控第2.3.15條機(jī)車聯(lián)控道口，道口看守員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)聽列車無線調(diào)度電話，來車時(shí)應(yīng)執(zhí)行應(yīng)答制度。第2.3.16條增加：自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備管理單位要制定在封鎖施工期間通過道口的安全措施。

道口道口備品第2.3.19條包含火炬、響墩第2.3.20條取消了火炬、響墩

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋道口設(shè)備故障處理64目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械基本要求未明確運(yùn)行控制設(shè)備、防溜等規(guī)定第2.4.1條至第2.4.12條分別明確了GYK、CIR設(shè)備配備和使用規(guī)定，車輛防溜。其中第2.4.7條工務(wù)機(jī)械車在站內(nèi)停車待避時(shí)，應(yīng)采取保壓制動(dòng)；發(fā)動(dòng)機(jī)熄火等待時(shí)，應(yīng)做好防溜，司機(jī)不得同時(shí)離車。

考慮到設(shè)置鐵鞋做防溜時(shí)有漏撤的風(fēng)險(xiǎn)，故工務(wù)機(jī)械車站內(nèi)停車待避時(shí)，當(dāng)停留地段坡度小于6‰時(shí)，允許發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，采取保壓制動(dòng)和人力制動(dòng)機(jī)制動(dòng)，可不設(shè)鐵鞋；當(dāng)線路坡道大于6‰時(shí)，在發(fā)動(dòng)機(jī)不熄火、司機(jī)不離開駕駛位時(shí)，采取保壓制動(dòng)，可不設(shè)鐵鞋。養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第2.4.4條第2.4.14條大型養(yǎng)路機(jī)械編組掛運(yùn)或進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)相關(guān)規(guī)定：增加線間距不足4.9m時(shí)，邊坡清篩機(jī)靠鄰線一側(cè)的工作裝置不得作業(yè)。

養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)無相關(guān)要求第2.4.16條大型養(yǎng)路機(jī)械車頂兩端應(yīng)安裝黃色警示燈，運(yùn)行和作業(yè)時(shí)應(yīng)開啟警示燈。為了防止作業(yè)車輛運(yùn)行中傷害作業(yè)人員第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械基本要求65目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第2.4.7條大型養(yǎng)路機(jī)械在無人值乘停留時(shí)，必須采取防溜措施，并在兩端各50m處設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)。取消了技規(guī)無此規(guī)定，目前軌道電路顯示停留車情況，且有連鎖。養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第2.4.12條大型機(jī)械在線間距不足4.4m地段進(jìn)行清篩、鋪軌排作業(yè)，鄰線通過列車速度不應(yīng)超過120km/h。第2.4.17條在線間距不足6.5m地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔作業(yè)時(shí)，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下，按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。條文解釋中：在線間距不足4.4m的區(qū)段進(jìn)行大機(jī)清篩作業(yè)時(shí)，如果鄰線列車速度vmax≥160km/h，宜將鄰線列車限速為120km/h。養(yǎng)路機(jī)械小型養(yǎng)路機(jī)械第2.4.13條至第2.4.18條，共計(jì)6條第2.4.18條至第2.4.20條共3條，刪除主要內(nèi)容：天窗點(diǎn)外使用小機(jī)相關(guān)規(guī)定，如第2.4.16條使用小型機(jī)械作業(yè)時(shí)，其下道架應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并隨主機(jī)移動(dòng)，距離不得大于15m。

第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械大機(jī)第266目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械軌道車無具體規(guī)定制訂了裝卸安全要求：第2.4.21條運(yùn)送散件物料的平車應(yīng)有側(cè)板和端板，插銷、鎖件應(yīng)齊全有效，散件物料應(yīng)用牢固的包裝箱（袋）。第2.4.22條軌道車運(yùn)用應(yīng)遵守下列規(guī)定：電化區(qū)段起重軌道車、起重軌道平車必須安裝使用起重機(jī)構(gòu)高度和水平限位裝置，并保持狀態(tài)完好。鑒于軌道車裝卸、運(yùn)輸材料中慣性事故和安全隱患，進(jìn)行了明確規(guī)定。養(yǎng)路機(jī)械小車使用第2.5.1條小車只準(zhǔn)在晝間使用，不按列車辦理，可跟隨列車后面推行，但在任何情況下，不得影響列車的正常運(yùn)行，夜間須在封鎖施工作業(yè)時(shí)使用。第2.4.23條單軌小車、吊軌小車、推運(yùn)工機(jī)料具的小平車應(yīng)在封鎖線路的情況下使用。除軌道檢查儀、探傷儀外禁止其他小車點(diǎn)外上道第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械軌道車無67目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械小車防護(hù)第2.5.7條在區(qū)間使用輕型車輛及小車時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定防護(hù)：使用小車，應(yīng)有專人隨車顯示停車手信號(hào)，并注意瞭望。推行裝載較重的單軌小車及在瞭望條件不良區(qū)段內(nèi)推行小車時(shí)，還應(yīng)按本條第1項(xiàng)辦法防護(hù)。第2.4.29條利用列車間隔在區(qū)間使用輕型車輛及小車時(shí)，應(yīng)在車站登記，并設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，按下列規(guī)定防護(hù)：在線路上人力推行小車時(shí)，應(yīng)派防護(hù)人員在小車前后方向，按線路最大速度等級(jí)的列車緊急制動(dòng)距離位置顯示停車手信號(hào)，隨車移動(dòng)。天窗情況下使用小車不需要在車站登記和設(shè)置前后防護(hù)，但是要設(shè)置隨車防護(hù)。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋養(yǎng)路機(jī)械小車防護(hù)68目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋施工列車長軌車第2.5.9條長軌列車運(yùn)行應(yīng)遵守下列規(guī)定：運(yùn)行速度，曲線半徑在500m以下時(shí)，限速45km/h；半徑在300m以下及側(cè)向通過道岔時(shí)，限速25km/h。長軌車卸軌、收軌速度不應(yīng)超過5km/h。第2.5.1條重車情況下，在經(jīng)過300～500m半徑曲線時(shí)，限速45km/h，在經(jīng)過300m以下半徑曲線或側(cè)向通過9號(hào)及以下道岔時(shí)，限速25km/h。長軌車收軌速度不宜超過5km/h，卸軌速度不超過15km/h。修訂后與長軌車管理辦法一致施工列車施工車進(jìn)入第2.5.11條中：于施工列車到達(dá)前在施工地段兩端各20m處設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)。取消該規(guī)定，增加了《技規(guī)》第380條最后一趟列車前進(jìn)方向?yàn)椴淮笥?‰的上坡道時(shí)，施工負(fù)責(zé)人可向列車調(diào)度員申請(qǐng)安排施工路用列車跟蹤該次列車進(jìn)入?yún)^(qū)間。

施工列車特殊施工車無規(guī)定增加了第2.5.4條、第2.5.5條路基處理車、大修列車作業(yè)相關(guān)規(guī)定。其中規(guī)定大修列車機(jī)組進(jìn)入當(dāng)日作業(yè)地段前，作業(yè)地段拆除軌枕扣件不得連續(xù)超過8根。適應(yīng)路基處理車、大修列車應(yīng)用。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋施工列車長軌車第69目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放卸車第2.6.3條嚴(yán)禁在下列地點(diǎn)卸車：10個(gè)處所第2.6.3條在下列地點(diǎn)卸車時(shí)，須由施工單位制定有針對(duì)性的安全措施；道岔及道岔咽喉區(qū)；無砟橋上（長軌列車卸軌除外）；道口；有可能損壞信號(hào)、超偏載檢測(cè)裝置、通信、客（貨）車運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)設(shè)備處所。下列地點(diǎn)嚴(yán)禁卸車，特殊情況須由施工單位制定有針對(duì)性的安全措施，報(bào)鐵路局審批：無底砟的新線、有底砟但未經(jīng)壓道試驗(yàn)的線路等

材料裝卸與堆放風(fēng)動(dòng)車第2.6.4條使用風(fēng)動(dòng)車卸道碴時(shí)下列情況嚴(yán)禁卸碴：夜間或隧道內(nèi)照明不足。第2.6.4條使用風(fēng)動(dòng)車卸道砟時(shí)夜間或隧道內(nèi)卸砟時(shí)必須保證充足照明。適應(yīng)夜間天窗卸砟需要第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放卸70目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放橋梁人行道第2.6.10條在任何情況下，人行道上的豎向靜活載不得超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值（道碴橋面的人行道，距梁中心2.45m以內(nèi)為10kPa，距梁中心2.45m以外為4kPa；明橋面為4KPa）。第2.6.10條在任何情況下，人行道上的豎向靜活載不得超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值。經(jīng)加固的混凝土橋梁鋼支架人行道，在最大承載條件下，允許按下列條件放置軌枕或橋枕：（1）每3m長鋼支架人行道上放置混凝土枕或混凝土橋枕不得超過1根、木枕或木橋枕不得超過2根；（2）軌枕或橋枕必須緊靠擋砟墻順橋向放置，且支撐軌枕或橋枕的鋼支架不少于2個(gè)。

任何情況下，禁止在鋼支架人行道上放置鋼軌。橋上作業(yè)時(shí)，必須由專人負(fù)責(zé)檢查，確保有效控制鋼支架人行道堆載重量。吸取成都局事故教訓(xùn)，規(guī)定更加具體明確。防洪

無規(guī)定第2.7.1條至第2.7.9條分別規(guī)定了防洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、隱患排查與整治、三級(jí)點(diǎn)管理、雨量警戒制度、應(yīng)急處置等工作的原則性要求。條文解釋中對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)定義、確定方法、雨量警戒值等進(jìn)行了具體說明。第二章行車安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋材料裝卸與堆放橋71目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全防護(hù)員原條文解釋中第2.1.9條現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須由正式員工擔(dān)任，實(shí)習(xí)生、臨時(shí)工、勞務(wù)工不能擔(dān)任防護(hù)員。對(duì)于鐵路運(yùn)營單位施工防護(hù)員，必須是本單位的正式員工。第3.1.2條防護(hù)員（駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員）必須由經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員擔(dān)任并持鐵路崗位培訓(xùn)合格證書上崗?？紤]到逐步存在多種用工方式。人身安全行走第3.2.2條通過橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)做到“一停、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時(shí)搶越。在站內(nèi)如必須走道心時(shí)，應(yīng)在其前后設(shè)置專人防護(hù)。第3.2.2條通過橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時(shí)搶越。必須走道心時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人防護(hù)。

第三章人身安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全防護(hù)員原72目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全避車第3.2.3條作業(yè)人員下道避車時(shí)距鋼軌頭部外側(cè)距離:

1.Vmax≤120km/h時(shí)，一般應(yīng)滿足2m；

2.120km/h＜Vmax≤160km/h時(shí)，不小于2.5m；

3.160km/h＜Vmax≤200km/h時(shí)，不小于3.0m。第3.2.3條作業(yè)人員下道避車時(shí)距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2m，設(shè)有避車臺(tái)（洞）的橋梁（隧道）應(yīng)進(jìn)入避車臺(tái)（洞）避車。

國外有的國家規(guī)定橋上危險(xiǎn)范圍（與線路中心之間的距離）v≤120km/h時(shí)為2.3m，120km/h＜v≤160km/h時(shí)為2.5m,160km/h＜v≤200km/h時(shí)為3.0m。對(duì)橫向下道避車安全距離，統(tǒng)一規(guī)定為距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2m，即距線路中心不小于2.75m。第三章人身安全目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全避車第373目錄內(nèi)容要點(diǎn)舊《安規(guī)》條文新《安規(guī)》條文注釋人身安全巡道第3.2.6條線路允許速度Vmax≤120km/h的區(qū)段，遇有降霧、暴風(fēng)雨（雪）、揚(yáng)沙等惡劣天氣及瞭望困難地段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。第3.2.7條線路vmax＞120km/h的區(qū)段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。Vmax≤120km/h的區(qū)段巡道行走未規(guī)定人身安全安全帶鑒定第3.3.4條段每半年對(duì)安全帶、安全繩做一次鑒定，其方法為：靜荷