中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題淺析摘要：在金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，我們國家的中小企業(yè)更是遭到嚴(yán)重的沖擊。由于歷史和體制原因的影響，我們國家許多中小企業(yè)存在融資困難、內(nèi)部控制軟弱、風(fēng)險意識軟弱等問題。本文分析了當(dāng)下中小企業(yè)財(cái)政管理中存在的問題。本文關(guān)鍵詞語：財(cái)政管理；融資；內(nèi)部控制；風(fēng)險意識我們國家大量中小企業(yè)的內(nèi)部財(cái)政管理還存在許多軟弱環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，因而中小企業(yè)要盡快針對這些軟弱環(huán)節(jié)制訂解決對策，以保證企業(yè)的可連續(xù)發(fā)展。中小企業(yè)當(dāng)下財(cái)政管理方面存在的問題重要?dú)w納為下面幾方面：一、融資困難籌集資金是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件，是企業(yè)資金運(yùn)動全經(jīng)過的起點(diǎn)。當(dāng)前我們國家中小企業(yè)在融資方面碰到很多困難，造成資金不足，制約企業(yè)的發(fā)展。造成中小企業(yè)融資困難的原因是多方面的：1.企業(yè)本身融資能力低下對于任何一家中小企業(yè)來說，由于生產(chǎn)規(guī)模的限制，其內(nèi)部融資能力都是及其有限的，單純依靠企業(yè)主的出資或是企業(yè)內(nèi)部積累解決不了中小企業(yè)發(fā)展對于資金的需求。中小企業(yè)普遍經(jīng)營時間短，資金積累不足，缺乏歷史的信譽(yù)記錄，存在著內(nèi)部管理制度和財(cái)政管理制度不健全的現(xiàn)象。管理水平低，自我積累意識差導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)源融資“源頭不暢〞。企業(yè)財(cái)政制度不健全、財(cái)政核算水分較大、資信狀態(tài)欠安，難以獲得貸款支持。2.信譽(yù)擔(dān)保體系不完善中小企業(yè)抵押物匱乏，尋求擔(dān)保困難。1999年中國頒布了關(guān)于建立中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保體系試點(diǎn)的指點(diǎn)意見。截至2005年底，我們國家已設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)2914家，累計(jì)受保企業(yè)達(dá)26萬戶，累計(jì)擔(dān)保金額4674億元。然而，我們國家中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保體系仍不完善，擔(dān)保工作仍存在行政干涉、擔(dān)保風(fēng)險分?jǐn)傠y、分散難、擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率低、擔(dān)保受益企業(yè)有限等問題。而且許多擔(dān)保機(jī)構(gòu)大都存在規(guī)模偏小，擔(dān)保實(shí)力不強(qiáng)的情況。國家在中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保體系方面尚不健全，使得銀行等金融機(jī)構(gòu)無法對不良經(jīng)營行為進(jìn)行有效防備，為降低貸款風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)不得不持慎重的態(tài)度，加劇了中小企業(yè)融資難度。3.支持力度軟弱對中小企業(yè)的認(rèn)識水平低，歧視造成企業(yè)融資難。對于中小企業(yè)的主要作用，我們國家通常將其局限在解決失業(yè)上，由于將中小企業(yè)的作用局限于解決失業(yè)，沒有能認(rèn)識到中小企業(yè)還具有完善市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)充足競爭、活潑踴躍市場氣氛等主要作用，因而我們國家對中小企業(yè)的政策缺乏連續(xù)性，不能始終如一地支持中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而使中小企業(yè)碰到很多障礙，其中包含融資方面的障礙。4.融資渠道少、規(guī)模小當(dāng)下我們國家中小企業(yè)重要以間接融資為主，各種直接融資渠道嚴(yán)重不足。多數(shù)中小企業(yè)不具備直接融資權(quán)，以本身信譽(yù)為基礎(chǔ)發(fā)行企業(yè)，為法律所不允許。主板市場進(jìn)入門檻高，中小企業(yè)無法進(jìn)入，二板市場推出的力度時冷時熱?；鸾M織以及其他的風(fēng)險投資公司尚處于初建階段，其他融資渠道也并沒有為中小企業(yè)融資創(chuàng)造特別有效的時機(jī)。二、內(nèi)部控制軟弱由于中小形式集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)政控制方法。中小企業(yè)內(nèi)部控制軟弱表如今：1.對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足有些中小企業(yè)以為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未加入生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃布置，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，致使企業(yè)陷入財(cái)政窘境。2.應(yīng)收賬款、存貨管理不到位應(yīng)收賬款的控制不力造成資金回收困難，如好多企業(yè)只知道大量生產(chǎn)銷售，并沒有建立一套嚴(yán)格的賒銷制度，應(yīng)收賬款回收期過長，又缺乏有力的催收制度，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，時常構(gòu)成呆賬、死賬，造成資金損失。存貨控制軟弱，造成資金呆滯。許多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往跨越其營業(yè)額的幾倍，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈，大大限制了資金的利用效率。3.重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重中小企業(yè)為了節(jié)約人力成本，讓一個員工身兼數(shù)職，造成分工不明，職責(zé)不清，企業(yè)財(cái)物管理很混亂。物資的采購、驗(yàn)收、入庫、保管各個環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)控，錯弊叢生。不少中小企業(yè)對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，有的單位產(chǎn)業(yè)長期不進(jìn)行盤點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)不實(shí)，賬實(shí)不符，十分是閑置資產(chǎn)風(fēng)吹雨淋，無人問津，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。4.財(cái)政資料不完好不規(guī)范許多中小企業(yè)疏于日常記錄，很難提供一份規(guī)范完好的財(cái)政資料，這勢必會給計(jì)劃、預(yù)算、融資、自我評估等財(cái)政管理工作帶來許多困難。一些中小企業(yè)原始憑證、會計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊的設(shè)置和保存等工作不規(guī)范，比方憑證和記錄的控制不規(guī)范，如憑證編號編寫不規(guī)范、記錄核對無索引，嚴(yán)重影響財(cái)政資料的真實(shí)性和完好性。5.成本費(fèi)用管理水平低企業(yè)之間的競爭很大水平上是價格的競爭，而價格又取決于成本，以至能夠說，企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是成本競爭。中小企業(yè)缺乏科學(xué)有效的成本費(fèi)用控制體系，相當(dāng)一部分企業(yè)在成本費(fèi)用控制上仍處于事后算賬的階段。定額標(biāo)準(zhǔn)、信息反應(yīng)、責(zé)任制度等都不健全，事前和事中控制能力較低。6.缺乏內(nèi)部監(jiān)督大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營者對員工具有高度選擇權(quán)，對內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置具有高度調(diào)控權(quán)，中小企業(yè)往往沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，出現(xiàn)會計(jì)受控于管理當(dāng)局的現(xiàn)象，即便有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，阻礙了會計(jì)工作的有效監(jiān)督。三、財(cái)政風(fēng)險意識淡薄財(cái)政風(fēng)險意識淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險區(qū)運(yùn)行。表如今：1.企業(yè)過度負(fù)債企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營，充足利用財(cái)政杠桿的作用。但是，一些企業(yè)掉臂成本、不吝代價，不考慮本身的歸還能力，千方百計(jì)從銀行獲取貸款。有些企業(yè)以至不明白“借債還錢〞這一最粗淺不外的道理，以為從銀行獲得貸款就是獲得十分利潤，只考慮怎樣將貸款弄到手，而沒有認(rèn)真考慮怎樣讓有限的資金發(fā)揮效益，更沒有考慮怎樣歸還。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。其結(jié)果是債臺高筑，財(cái)政風(fēng)險極大。2.短債長投在國家實(shí)行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采用變通的辦法，擅自改變貸款用處，將短期借債用于投資回收期過長的長期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)。3.復(fù)雜的債務(wù)鏈企業(yè)之間互相擔(dān)保，一樣資產(chǎn)反復(fù)抵押，或?yàn)榱巳谫Y而不斷投資新項(xiàng)目，以至“拆東墻補(bǔ)西墻〞，構(gòu)成復(fù)雜的債務(wù)鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財(cái)政狀態(tài)判定的難度，也給財(cái)政監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營成本和財(cái)政費(fèi)用不斷加大，支付能力日漸軟弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。四．結(jié)束語要加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)政管理首先必需先強(qiáng)化企業(yè)決策人的思想觀念,同時加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化內(nèi)部控制制度建設(shè),加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)財(cái)會人員責(zé)任監(jiān)督意識。以內(nèi)部控制制度來規(guī)范中小企業(yè)財(cái)政管理、不斷提升員工法律意識。改善企業(yè)經(jīng)營管理狀態(tài),搞好財(cái)政管理,提升企業(yè)的競爭力,真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)。財(cái)政管理在現(xiàn)代企業(yè)的管理系統(tǒng)中所具有的主要作用是每個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)財(cái)政人員所不能忽視的，所以企業(yè)要不斷提升，創(chuàng)新和完善財(cái)政管理體系，提升管理水平，進(jìn)而來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。以下為參考文獻(xiàn)：[1]肖居孝.中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用分析，，2007，7：51-52.[2]王姝萍.淺談金融危機(jī)下我們國家中小企業(yè)財(cái)政管理應(yīng)對辦法，中小企業(yè)管理與科技，2009，11：89.[3]謝海蓉.中