學(xué)習(xí)貫徹

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)貫徹

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處1

分五個(gè)問題進(jìn)行講解：一、立法的背景和目的二、立法的原則和任務(wù)三、舉報(bào)和報(bào)告制度四、調(diào)查與處理五、法律責(zé)任

分五個(gè)問題進(jìn)行講解：2一、立法的背景和目的（一）立法的背景（二）立法的目的一、立法的背景和目的3（一）立法的背景

1、經(jīng)營形式日益多樣化。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。3、監(jiān)管體制發(fā)生了變化。4、社會(huì)各界關(guān)注度越來越高（一）立法的背景42、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)

①、全國事故、死亡情況06年全國共發(fā)生各類安全事故627158起，死亡112822人,（估計(jì)實(shí)際還要大），直接經(jīng)濟(jì)損失2000多億。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)52、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)

②、天津市事故、死亡情況

06年我市共發(fā)生各類安全事故947起，死亡1051人，直接經(jīng)濟(jì)損失5億左右。

2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)

②、天津市事故、死亡情況

0662、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)③、寶坻區(qū)事故、死亡情況 06年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故2036起，死亡66人，其中道路交通事故1971起，死65人，生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，火災(zāi)事故54起（無死亡），經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)72、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)除此之外，因死亡事故的發(fā)生，還會(huì)出現(xiàn)大量的重傷和輕傷人員，按國際通常算法比例：死亡：重傷：輕傷＝1：30：300，以全國06年死亡人數(shù)11.2萬人為例，那就是產(chǎn)生重傷336萬人，輕傷3360萬人。死亡人數(shù)與時(shí)間的比例：大體是每分鐘2起傷亡事故，1小時(shí)死亡13人，1天死亡312人。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)8（一）立法的背景

3、監(jiān)管體制發(fā)生了變化4、社會(huì)各界關(guān)注度越來越高（一）立法的背景9（二）立法的目的

《條例》第一條規(guī)定：“為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。這一條例明確了立法的目的，分三個(gè)含義：（二）立法的目的101、規(guī)范程序2、落實(shí)責(zé)任3、減少事故06年事故總起數(shù)627158起，比上年下降了12.6％，死亡人數(shù)112822人，下降了11.2％，比上年少死亡14267人，下降了20.3％。1、規(guī)范程序11二、事故調(diào)查的原則和任務(wù)

《條例》第四條規(guī)定：“事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)?！薄笆鹿收{(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任?！边@一條說明了事故調(diào)查的原則和任務(wù)，分三個(gè)含義：二、事故調(diào)查的原則和任務(wù)12(一）事故調(diào)查處理的原則1、實(shí)事求是的原則2、尊重科學(xué)的原則3、堅(jiān)持“四不放過”的原則。一是事故原因未查清不放過；二是防范措施不落實(shí)不放過；三是職工群眾未受到教育不放過；四是事故責(zé)任人未受到處理不放過。學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例13（二）事故調(diào)查處理的任務(wù)

1、及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失。2、查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任3、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施4、對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任（二）事故調(diào)查處理的任務(wù)14（三）事故的等級(jí)（主要分四種）1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（三）事故的等級(jí)（主要分四種）15（三）事故的等級(jí)（主要分四種）3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）事故的等級(jí)（主要分四種）16三、舉報(bào)和報(bào)告制度

《條例》第八條規(guī)定：“事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理?！比?、舉報(bào)和報(bào)告制度17三、舉報(bào)和報(bào)告制度

（一）舉報(bào)（二）報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例18三、舉報(bào)和報(bào)告制度

（一）舉報(bào)1、舉報(bào)是法律賦予公民的權(quán)利2、違法行為的種類3、舉報(bào)的受理三、舉報(bào)和報(bào)告制度192、違法行為的種類(11種）幾種違法行為：⑴遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；⑵偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；⑶轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料；⑷事故調(diào)查處理期間擅離職守；⑸拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；

2、違法行為的種類(11種）20⑹本事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；⑺事故發(fā)生后逃匿；⑻阻礙、干涉事故調(diào)查工作；⑼對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏；⑽包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)；⑾故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。⑹本事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；21三、舉報(bào)和報(bào)告制度

（一）舉報(bào)3、舉報(bào)的受理學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例22（二）報(bào)告

1、報(bào)告的時(shí)限（包括三個(gè)含義）2、報(bào)告的內(nèi)容3、組織應(yīng)急搶救工作（二）報(bào)告231、報(bào)告的時(shí)限（包括三個(gè)含義）

①：1小時(shí)報(bào)告制?！稐l例》第九條規(guī)定：“事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告?！?/p>

1、報(bào)告的時(shí)限（包括三個(gè)含義）241、報(bào)告的時(shí)限

②“2小時(shí)“報(bào)告制?！稐l例》第十一條規(guī)定：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)?！?/p>

1、報(bào)告的時(shí)限251、報(bào)告的時(shí)限

③補(bǔ)報(bào)制?！稐l例》第十三條規(guī)定：“事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救?！?/p>

1、報(bào)告的時(shí)限26

2、報(bào)告的內(nèi)容《條例》第十二條規(guī)定：報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2、報(bào)告的內(nèi)容27（二）報(bào)告

3、組織應(yīng)急搶救工作學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例28

四、調(diào)查與處理（一）政府領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（二）事故發(fā)生單位人員的義務(wù)（三）事故處理的目的四、調(diào)查與處理29

（二）事故發(fā)生單位人員的義務(wù)

《條例》第二十六條規(guī)定：“事故調(diào)查向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況?！笆鹿收{(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。”（二）事故發(fā)生單位人員的義務(wù)30（三）事故處理的目的《條例》第三十二條規(guī)定：“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督?！卑踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！保ㄈ┦鹿侍幚淼哪康?1五、法律責(zé)任1、有違法行為之一的處罰標(biāo)準(zhǔn)：（前面列舉的11種違規(guī)行為）2、事故發(fā)生后，對(duì)單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)3、事故發(fā)生后，對(duì)責(zé)任人處罰標(biāo)準(zhǔn)4、資格處罰5、刑事處罰五、法律責(zé)任32

1、有違法行為之一的處罰標(biāo)準(zhǔn)：（前面列舉的11種違規(guī)行為）

單位負(fù)責(zé)人：處上一年收入40％至80％的罰款

事故發(fā)生單位：處100萬以上500萬以下的罰款。相關(guān)負(fù)責(zé)人：處上一年收入60％至100％的罰款1、有違法行為之一的處罰標(biāo)準(zhǔn)：（前面列舉的11種違規(guī)行為）33

2、事故發(fā)生后，對(duì)單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生一般事故：處10萬元以上20萬元以下；發(fā)生較大事故，處20萬元以上50萬元以下；發(fā)生重大事故：50萬元以上200萬元以下；發(fā)生特重大事故：處200萬元以上500萬元2、事故發(fā)生后，對(duì)單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)34

3、事故發(fā)生后，對(duì)責(zé)任人處罰標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生一般事故：處上一年年收入30％的罰款發(fā)生較大事故：處上一年年收入40％的罰款發(fā)生重大事故：處上一年年收入60％的罰款發(fā)生特別重大事故：處上一年年收入80％的罰款3、事故發(fā)生后，對(duì)責(zé)任人處罰標(biāo)準(zhǔn)35五、法律責(zé)任4、資格處罰

學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例36五、法律責(zé)任5、刑事處罰五、法律責(zé)任375月10日國務(wù)院調(diào)查處理的主要事故一覽表2005年12月7日河北省唐山市衡源實(shí)業(yè)有限公司（原劉官屯煤礦）特別重大瓦斯煤塵爆炸事故死亡108人共有133人處理。其中，移送司法機(jī)關(guān)處理51人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分27人）。在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，有地（廳）級(jí)干部6人，縣（處）級(jí)干部42人，科級(jí)以下及其他人員34人。2006年4月29日陜西省延安市子長縣瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦特別重大瓦斯爆炸事故死亡32人2006年10月1日重慶特北重大交通安全事故死亡30人2006年11月5日山西省同煤集團(tuán)軒崗煤電公司焦家煤礦特別重大瓦斯爆炸事故死亡47人2006年11月25日云南省富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦特別重大瓦斯爆炸事故死亡32人5月10日國務(wù)院調(diào)查處理的主要事故一覽表河北省唐山市衡源實(shí)業(yè)38最后送同志們一句話：

想要富，滅事故；

想要甜，保安全。最后送同志們一句話：

想要富，滅事故；

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學(xué)習(xí)貫徹

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)貫徹

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處40

分五個(gè)問題進(jìn)行講解：一、立法的背景和目的二、立法的原則和任務(wù)三、舉報(bào)和報(bào)告制度四、調(diào)查與處理五、法律責(zé)任

分五個(gè)問題進(jìn)行講解：41一、立法的背景和目的（一）立法的背景（二）立法的目的一、立法的背景和目的42（一）立法的背景

1、經(jīng)營形式日益多樣化。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。3、監(jiān)管體制發(fā)生了變化。4、社會(huì)各界關(guān)注度越來越高（一）立法的背景432、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)

①、全國事故、死亡情況06年全國共發(fā)生各類安全事故627158起，死亡112822人,（估計(jì)實(shí)際還要大），直接經(jīng)濟(jì)損失2000多億。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)442、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)

②、天津市事故、死亡情況

06年我市共發(fā)生各類安全事故947起，死亡1051人，直接經(jīng)濟(jì)損失5億左右。

2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)

②、天津市事故、死亡情況

06452、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)③、寶坻區(qū)事故、死亡情況 06年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故2036起，死亡66人，其中道路交通事故1971起，死65人，生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，火災(zāi)事故54起（無死亡），經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)462、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)除此之外，因死亡事故的發(fā)生，還會(huì)出現(xiàn)大量的重傷和輕傷人員，按國際通常算法比例：死亡：重傷：輕傷＝1：30：300，以全國06年死亡人數(shù)11.2萬人為例，那就是產(chǎn)生重傷336萬人，輕傷3360萬人。死亡人數(shù)與時(shí)間的比例：大體是每分鐘2起傷亡事故，1小時(shí)死亡13人，1天死亡312人。2、安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)47（一）立法的背景

3、監(jiān)管體制發(fā)生了變化4、社會(huì)各界關(guān)注度越來越高（一）立法的背景48（二）立法的目的

《條例》第一條規(guī)定：“為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。這一條例明確了立法的目的，分三個(gè)含義：（二）立法的目的491、規(guī)范程序2、落實(shí)責(zé)任3、減少事故06年事故總起數(shù)627158起，比上年下降了12.6％，死亡人數(shù)112822人，下降了11.2％，比上年少死亡14267人，下降了20.3％。1、規(guī)范程序50二、事故調(diào)查的原則和任務(wù)

《條例》第四條規(guī)定：“事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)?！薄笆鹿收{(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任?！边@一條說明了事故調(diào)查的原則和任務(wù)，分三個(gè)含義：二、事故調(diào)查的原則和任務(wù)51(一）事故調(diào)查處理的原則1、實(shí)事求是的原則2、尊重科學(xué)的原則3、堅(jiān)持“四不放過”的原則。一是事故原因未查清不放過；二是防范措施不落實(shí)不放過；三是職工群眾未受到教育不放過；四是事故責(zé)任人未受到處理不放過。學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例52（二）事故調(diào)查處理的任務(wù)

1、及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失。2、查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任3、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施4、對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任（二）事故調(diào)查處理的任務(wù)53（三）事故的等級(jí)（主要分四種）1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（三）事故的等級(jí)（主要分四種）54（三）事故的等級(jí)（主要分四種）3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）事故的等級(jí)（主要分四種）55三、舉報(bào)和報(bào)告制度

《條例》第八條規(guī)定：“事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理?！比⑴e報(bào)和報(bào)告制度56三、舉報(bào)和報(bào)告制度

（一）舉報(bào)（二）報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例57三、舉報(bào)和報(bào)告制度

（一）舉報(bào)1、舉報(bào)是法律賦予公民的權(quán)利2、違法行為的種類3、舉報(bào)的受理三、舉報(bào)和報(bào)告制度582、違法行為的種類(11種）幾種違法行為：⑴遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；⑵偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；⑶轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料；⑷事故調(diào)查處理期間擅離職守；⑸拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；

2、違法行為的種類(11種）59⑹本事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；⑺事故發(fā)生后逃匿；⑻阻礙、干涉事故調(diào)查工作；⑼對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏；⑽包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)；⑾故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。⑹本事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；60三、舉報(bào)和報(bào)告制度

（一）舉報(bào)3、舉報(bào)的受理學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例61（二）報(bào)告

1、報(bào)告的時(shí)限（包括三個(gè)含義）2、報(bào)告的內(nèi)容3、組織應(yīng)急搶救工作（二）報(bào)告621、報(bào)告的時(shí)限（包括三個(gè)含義）

①：1小時(shí)報(bào)告制。《條例》第九條規(guī)定：“事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告?！?/p>

1、報(bào)告的時(shí)限（包括三個(gè)含義）631、報(bào)告的時(shí)限

②“2小時(shí)“報(bào)告制。《條例》第十一條規(guī)定：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)?！?/p>

1、報(bào)告的時(shí)限641、報(bào)告的時(shí)限

③補(bǔ)報(bào)制?！稐l例》第十三條規(guī)定：“事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救?！?/p>

1、報(bào)告的時(shí)限65

2、報(bào)告的內(nèi)容《條例》第十二條規(guī)定：報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。2、報(bào)告的內(nèi)容66（二）報(bào)告

3、組織應(yīng)急搶救工作學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例67

四、調(diào)查與處理（一）政府領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（二）事故發(fā)生單位人員的義務(wù)（三）事故處理的目的四、調(diào)查與處理68

（二）事故發(fā)生單位人員的義務(wù)

《條例》第二十六條規(guī)定：“事故調(diào)查向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況?！笆鹿收{(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理?！保ǘ┦鹿拾l(fā)生單位人員的義務(wù)69（三）事故處理的目的《條例》第三十二條規(guī)定：“事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督?！卑踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”（三）事故處理的目的70五、法律責(zé)任1、有違法行為之一的處罰標(biāo)準(zhǔn)：（前面列舉的11種違規(guī)行為）2、事故發(fā)生后，對(duì)單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)3、事故發(fā)生后，對(duì)責(zé)任人處罰標(biāo)準(zhǔn)4、資格處罰5、刑事處罰五、法律責(zé)任71

1、有違法行為之