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《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)核心考點(diǎn)》目錄第一單元:基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制第一課:我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度1.1公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 21.2堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 3第二課:我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制2.1使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用 52.2框更好發(fā)揮政府作用 7第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第三課:我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.1堅(jiān)持新發(fā)展理念 83.2建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 10第四課:我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障4.1我國(guó)的個(gè)人收入分配 134.2我國(guó)的社會(huì)保障 15綜合探究綜合探究一:完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 17綜合探究二:踐行社會(huì)責(zé)任促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步 18《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》核心考點(diǎn)第一單元:基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制第一課:我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度1.1公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一、公有制主體地位及其體現(xiàn)1.生產(chǎn)資料所有制(1)地位:生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用,是生產(chǎn)關(guān)系的核心,是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。(2)作用:不同社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制不同,同一個(gè)社會(huì)可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有制。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。2.我國(guó)生產(chǎn)資料所有制及地位、要求(1)內(nèi)容:堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展(2)地位及意義:①地位:是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱②意義:體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性(3)要求:中國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引,在堅(jiān)持社會(huì)主義各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。3.堅(jiān)持公有制主體地位(1)地位:以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。(2)內(nèi)容:公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。(3)為什么要堅(jiān)持公有制主體地位?①為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn),是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求,是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏現(xiàn)調(diào)控的制度基礎(chǔ),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。③以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)決定分配,不同的生產(chǎn)資料所有制決定不同的分配制度。生產(chǎn)資料公有制決定了社會(huì)主義國(guó)家必領(lǐng)采取按勞分配制度,體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系,能防止兩極分化,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。4.公有制的主體地位主要體現(xiàn)(1)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)①這是就全國(guó)而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差則。②公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì),要有量的優(yōu)勢(shì),更要有質(zhì)的提高。(2)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用①國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。②國(guó)有企業(yè)(地位、作用)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1.在我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)(1)含義:包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。①個(gè)體經(jīng)濟(jì)含義:是指生產(chǎn)資歸勞動(dòng)者個(gè)人所有,并由勞動(dòng)者個(gè)人支配和實(shí)用的一種非公有制經(jīng)濟(jì)形式。②私營(yíng)經(jīng)濟(jì)含義:是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有,存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種。非公有制經(jīng)濟(jì)形式。③外資經(jīng)濟(jì)含義:是指外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)地區(qū)在內(nèi)地(大陸)的投資參照外資。(2)地位:非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(3)作用:是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。2.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:(1)關(guān)系:在社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。(2)作用:多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,有利于形成各種所有制之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源,取長(zhǎng)補(bǔ)短,激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1.2堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”一、“兩個(gè)不動(dòng)搖”毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(一)毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。要求:(1)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)。以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心,全面推進(jìn)依法治企,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(2)發(fā)展展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。(3)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),要發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。(股份制≠股份合作制)2.(1)混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的股份制.(2)股份制公司形式:有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式.(3)公司的組織機(jī)構(gòu)一般由三個(gè)部分組成:決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。①股東會(huì)或股東大會(huì)及董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營(yíng)管理事宜。②董事會(huì)聘用的經(jīng)理組成公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事宜。③監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)3.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要求:(1)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(2)要完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。4.堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖,必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(1)前提(原因):改革開放以來,我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下,在黨和國(guó)家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來的,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。(2)如何鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?①要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管;要貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。②要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機(jī)制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。③要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國(guó)敬業(yè),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。5.企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的重要因素①企業(yè)要制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,準(zhǔn)確定位;②要提高自主創(chuàng)新能力,依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,綜合運(yùn)用價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)和品牌效應(yīng)等手段,形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);③要誠信經(jīng)營(yíng),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。
④結(jié)合材料拓展(如:積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任:推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)品的性價(jià)比;加大科技研發(fā)的投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低成本;加大自主品牌培育和推廣;建立現(xiàn)代的企業(yè)制度;增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;以市場(chǎng)為導(dǎo)向,增加有效供給,滿足消費(fèi)者需求。)第二課:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制2.1使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用一、市場(chǎng)調(diào)節(jié)1.為什么社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置?(1)人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的,而在一定時(shí)期和范圍內(nèi),社會(huì)能夠加以利用的資源又是相對(duì)有限的。(2)為了更好滿足人類的多方面需要,社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。2.計(jì)劃和市場(chǎng)是配置資源的兩種基本手段。(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制:計(jì)劃在資源配置中起決定性作用(改革開放以前)(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制:市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用(改革開放以后)補(bǔ)充:在市場(chǎng)中,商品價(jià)格與供給,需求之間一般存在以下關(guān)系商品供不應(yīng)求,商品價(jià)格上漲,企業(yè)增加產(chǎn)量,消費(fèi)者減少需求;商品供求平衡商品供過于求,商品價(jià)格下跌,企業(yè)減少產(chǎn)量,消費(fèi)者增加需求;商品供求平衡3.市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配,主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。(2)市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見的手”,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。4.市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn):在經(jīng)濟(jì)生活中,市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng),能夠反映供求狀況及其變化,市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。5.市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的。(3種情形)①國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié),②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。③教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來調(diào)節(jié),否則就不能保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活,嚴(yán)重影響社會(huì)安定。(2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性,它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。▲自發(fā)性:價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié),市場(chǎng)主體自發(fā)追逐利益,可能導(dǎo)致盲目競(jìng)爭(zhēng),不當(dāng)行為?!つ啃裕好つ繘Q策,一哄而上或一哄而退,供求失衡,經(jīng)濟(jì)波動(dòng),資源浪費(fèi)?!鴾笮裕菏潞笳{(diào)節(jié),供求失衡,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)資源浪費(fèi)。(3)危害:?jiǎn)慰渴袌?chǎng)調(diào)節(jié),會(huì)影響資源配置效率,導(dǎo)致資源浪費(fèi);會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷,損害社會(huì)公平;會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。二、市場(chǎng)體系1.市場(chǎng)的種類、構(gòu)成要素、關(guān)系:市場(chǎng)包括商品和服務(wù)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng),每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。這些市場(chǎng)相互作用,形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。2.要建設(shè)什么樣的市場(chǎng)體系?為什么?(1)是什么?要建設(shè)統(tǒng)一開放,競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。(2)為什么?統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這樣的現(xiàn)代市場(chǎng)體系有利于提高資源配置效率和公平性。3.怎樣建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系(1)要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。①要完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法;②要建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信;③要健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。(2)要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。①凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。②政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。③政府定價(jià)要提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。2.2更好發(fā)揮政府的作用一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1.重要特征:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)(1)為什么?中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。⑵要求:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。2.根基和優(yōu)勢(shì):(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基是公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。(2)優(yōu)勢(shì):我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起,既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。3.根本目標(biāo):促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕(為什么?)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)效率提高,又能避免兩極分化,讓全體人民共享發(fā)展成果。4.內(nèi)在要求:科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理(為什么?)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用主要包括內(nèi)容1.過制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo);(即經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略)2.通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;(即宏觀調(diào)控)3.通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;(即產(chǎn)業(yè)政策)4.通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;(即區(qū)域政策和環(huán)境政策)5.通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障公平競(jìng)爭(zhēng),彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷;(即市場(chǎng)監(jiān)管)6.通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。(即公共服務(wù))我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能職能作用通過制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障公平競(jìng)爭(zhēng),彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障社會(huì)公平正義。促進(jìn)共同富裕,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要三、政府的經(jīng)濟(jì)職能之一(科學(xué)的宏觀調(diào)控),科學(xué)的宏觀調(diào)控的目標(biāo)、意義和常用的手段1.宏觀調(diào)控含義:指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。2.宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià).保持國(guó)際收支平衡。3.為什么要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控?科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性不足。4.要求:(1)宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段:財(cái)政政策和貨幣政策。(2)國(guó)家通過財(cái)政收入與支出政策,通進(jìn)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(3)財(cái)政政策和貨幣政策按照政策力度的不同,可以分為不同的類型。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府和市場(chǎng)的關(guān)系1.通過持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務(wù)改革,重塑政府和市場(chǎng)的關(guān)系。2.使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,更好發(fā)揮政府的作用。第二單元:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步第三課:我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.1堅(jiān)持新發(fā)展理念一、以人民為中心的發(fā)展思想1.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的含義(核心要義:是什么)就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。2.具體內(nèi)涵(怎么辦)(1)發(fā)展為了人民,就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。(2)發(fā)展依靠人民,就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉,充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神,不斷從人民群眾中汲取智慧和力量,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。(3)發(fā)展成果由人民共享,就是要使發(fā)展成果惠及全體人民,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路,彰顯制度優(yōu)勢(shì)。3.以人民為中心的發(fā)展思想的意義以人民為中心的發(fā)展思想,反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求,彰顯了人民至上的價(jià)值取向,確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。二、貫徹新發(fā)展理念1、基本內(nèi)涵:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享2、新發(fā)展理念“新”的體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展(1)解決問題:解決發(fā)展動(dòng)力的問題(2)重要性(原因):發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。(3)要求:堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)發(fā)展(1)解決問題:解決發(fā)展不平衡問題(2)重要性(原因):協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。③要求:堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。綠色發(fā)展(1)解決問題:解決人與自然和諧共生問題。(2)重要性(原因):綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。(3)要求:堅(jiān)持綠色發(fā)展,要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放發(fā)展(1)解決問題:解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題(2)重要性(原因):開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后,開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路(3)實(shí)踐要求(措施):堅(jiān)持開放發(fā)展,要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,遵循共商共建共享原則,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。共享發(fā)展(1)解決問題:解決社會(huì)公平正義問題。(2)重要性(原因):廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。(3)要求:堅(jiān)持共享發(fā)展,要作出更有效的制度安排,堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。注:恩格爾系數(shù):是指食品支出占家庭消費(fèi)總支出的比例,是反映人民生活水平高低的重要指標(biāo)。恩格爾系數(shù)越小,一般表明家庭生活水平越高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)越完善。3.創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的內(nèi)在關(guān)系(1)新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。(2)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。(3)要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性,不斷開拓發(fā)展新境界。3.2建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系一、國(guó)家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)(一)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的含義、主要內(nèi)容、意義1.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的含義、主要內(nèi)容、相互關(guān)系含義:現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。主要內(nèi)容:(1)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,(2)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,(3)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,(4)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,(5)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,(6)多元平衡、安全高效的全面開放體系,(7)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制相互關(guān)系:以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體,要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做法,更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。為什么要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的意義(1)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。(2)只有形成符合中國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流,贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),為其他領(lǐng)城現(xiàn)代化提供有力支撐,為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)類好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(如何建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?)1、建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系(1)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高,現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng),人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。(2)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)為什么要放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上?實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,是國(guó)家強(qiáng)盛的支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。(3)怎樣大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)?(建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系的要求)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。(4)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是什么:重點(diǎn)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給。為什么:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。怎么樣:推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。2、建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系(1)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。(2)要求:A實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略①原因:農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重.②措施:要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化B實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略措施:加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制.3、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。目標(biāo):發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。要求:(1)著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(2)要更好利用全球資源和市場(chǎng),繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國(guó)際交流合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。第四課:我國(guó)個(gè)人收入分配和社會(huì)保障4.1我國(guó)的個(gè)人收入分配一、現(xiàn)階段我國(guó)分配制度(個(gè)人收入分配方式)1.內(nèi)容:我國(guó)現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2.我國(guó)為什么要實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?(1)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,我國(guó)的分配制度從根本上說是由我國(guó)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。(2)生產(chǎn)資料所有制決定分配方式,在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制,決定了我國(guó)現(xiàn)階段分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式。二、分配方式1.按勞分配為主體(1)按勞分配的地位:按勞分配是社會(huì)主義分配原則。注意:按勞分配的實(shí)行范圍是在公有制經(jīng)濟(jì)中.但公有制經(jīng)濟(jì)中并不是只有按勞分配,還有按生產(chǎn)要素分配、福利性分配等。(2)基本內(nèi)容和要求是:有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng);在作了必要的扣除后,以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配,多勞多得、少勞少得。2.為什么要實(shí)行按勞分配?(1)前提:是由生產(chǎn)資料公有制決定的。(2)社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平,是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞分配的直接原因。3.實(shí)行按勞分配重要意義①勞動(dòng)者的個(gè)人收人與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技木、提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②實(shí)行按勞分配是對(duì)人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。補(bǔ)充:按勞分配的具體實(shí)現(xiàn)形式:①國(guó)家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位,公有制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益等4.多種分配方式并存(按要素參與收入分配)(1)有哪些生產(chǎn)要素?有勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等(2)按生產(chǎn)要素參與分配的意義:有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,推動(dòng)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.收入來源(1)來源:我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度,使我國(guó)居民收入來源多樣化。(2)途徑:個(gè)人獲取收人的途徑看,居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。①勞動(dòng)性收入,是指通過勞動(dòng)所獲得的收人,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。②財(cái)產(chǎn)性收入,是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收人,包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。③經(jīng)營(yíng)性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。④轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移,包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼。6、要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神重要性:(1)勞動(dòng)是財(cái)富的源泉,我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。要求:(1)要弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚,樹立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。(2)要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。二、完善個(gè)人收入分配1.完善個(gè)人收入分配的原因(1)收入分配是民生之源,是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。(2)為此必須完善個(gè)人收入分配,理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系,健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。2.完善個(gè)人收入分配的措施(1)大力發(fā)展生產(chǎn)力,使全體人民的收入都有所增長(zhǎng),這是進(jìn)一步縮小收入分配差距的根本性措施;(2)要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。(3)在初次分配方面,要堅(jiān)持多勞多得,著重保護(hù)勞動(dòng)所有,增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。(4)在再分配方面,要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。(5)要重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。(6)要規(guī)范收入分配秩序,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。增加低收入者收入,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體,推動(dòng)形成橄欖型分配格局。(新修訂)(7)必須堅(jiān)持消除貧困。A為什么?(1)貧困是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難以避免的社會(huì)現(xiàn)象,是全世界面臨的共同難題。(2)消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。B怎么樣?要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。4.2我國(guó)的社會(huì)保障一、多種多樣的社會(huì)保障1.完善社會(huì)保障的必要性現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題,國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。2.社會(huì)保障的重要性(主要功能)(1)穩(wěn)定功能:社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”,通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。(2)調(diào)節(jié)功能:社會(huì)保障通過收入再分配,能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾和沖突,促進(jìn)社會(huì)公平正義。(3)互助功能:社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會(huì)互助功能,同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。3.我國(guó)的社會(huì)保障體系構(gòu)成:主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成,還包括其他社會(huì)保障形式(企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等),它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。A.社會(huì)保險(xiǎn)(1)地位:我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。(2)含義:它通過政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金,保障勞動(dòng)者在因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力,從而失去勞動(dòng)收入來源時(shí),能夠依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。(3)主要內(nèi)容:社會(huì)保險(xiǎn)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。注意區(qū)分:商業(yè)保險(xiǎn)分人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩類。購買商業(yè)保險(xiǎn),是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。B.社會(huì)救助(1)地位:是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。(2)含義:它是政府通過國(guó)民收入再分配,對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助,以保障其最低生活水平。C.社會(huì)福利含義:是政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員提供社會(huì)化的服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼,以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高,是最高層次的社會(huì)保障。(地位)D.社會(huì)優(yōu)撫含義:是國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。(地位)二、如何完善我國(guó)社會(huì)保障體系?1、要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。(1)要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”;(2)要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2.完善社會(huì)保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。(1)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民對(duì)生活安全保障的要求越來越高,我們要通過加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),不斷滿足人民的的社會(huì)保障需求.(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系,才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。3.完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。(1)享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利,也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。(2)社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益,需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。(3)完善社會(huì)保障體系,必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。4.健全多層次社會(huì)保障體系,要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。(目標(biāo))綜合探究一:完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、遵循市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律1.市場(chǎng)(1)加快完善要素的市場(chǎng)化配置;(2)加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制;(3)加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。2.政府(1)要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,(2)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
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