農(nóng)民科技培訓體系研究內容摘要：發(fā)展示代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的科技素質、市場意識特別關鍵。根據(jù)江蘇省農(nóng)民科技學習調盤問卷，對蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)進行隨機調查。針對調查數(shù)據(jù)的特點，運用分形維構建特征數(shù)據(jù)集的方法將數(shù)據(jù)集進行屬性約簡，根據(jù)舒爾茨人力資源管理理論和實證數(shù)據(jù)結果分析，提出進一步完善我們國家的體系，以切實提升農(nóng)民的科技素質，為推進我們國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的改變提供有益參考。本文關鍵詞語：分形維；科技培訓體系；農(nóng)民專業(yè)合作社1新農(nóng)村建設需要提升農(nóng)民的科技素質1.1農(nóng)民的科技文化素質、傳統(tǒng)意識制約著的發(fā)展1.1.1農(nóng)民的科技文化素質低我們國家農(nóng)民科技素質還處在一個較低的水平，農(nóng)民的科技素質影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣運用，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。江蘇作為我們國家經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，2008年鄉(xiāng)村不識字或識字很少占9.72％，小學文化占33.15％，初中文化占43.94％，高中文化占11.12％，大學及以上文化占2.08％，農(nóng)業(yè)技術人員3.06萬人；總動力3400萬千瓦，稻、麥、油菜、玉米4大農(nóng)作物4項環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化水平到達74％，相比之下，大多數(shù)發(fā)達國家在20世紀60年代先后實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。1.1.2農(nóng)民的市場意識、合作意識匱乏現(xiàn)代農(nóng)民不再是傳統(tǒng)意義上維持生計的小農(nóng)形象，他們中有部分人能夠面對市場，根據(jù)市場的變化，提供適銷對路的產(chǎn)品，更有一些精英，在市場經(jīng)濟的大潮中，開創(chuàng)辦理了自己的企業(yè)，然而其他多數(shù)農(nóng)民在謀求致富的經(jīng)過中，面對市場的能力弱，其原因一是保守觀念，農(nóng)民愿意看到切實的利益，借鑒別人成功的經(jīng)歷體驗，完全照搬，但不會在借鑒中變化，造成盲目跟風，成為市場競爭中的失敗者；二是由于農(nóng)民本身素質不高，在天然經(jīng)濟生產(chǎn)方式和計劃經(jīng)濟體制的約束下，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品交易市場有限，面對一個更大、更開放的市場，缺乏進入大市場的知識預備和心理素質，其風險意識和蒙受風險的能力差，市場參與能力不強。2007年7月我們國家〔農(nóng)民專業(yè)合作社法〕施行后，各地農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展，但是一些地方對于〔農(nóng)民專業(yè)合作社法〕的宣傳和貫徹不到位，分散經(jīng)營的小農(nóng)意識在在頭腦中根深蒂固，他們參加合作社的積極性不高。1.2發(fā)展示代農(nóng)業(yè)必需強化農(nóng)業(yè)科技培訓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指點，以保障食品安全、增長農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展為重要目的，不斷地引進新的生產(chǎn)要素和先進經(jīng)營管理方式，用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代物質設備、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織制度和管理手段來經(jīng)營的，在國民經(jīng)濟中具有高水平土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率的市場化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)形態(tài)。改變我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必需通過開展農(nóng)民培訓、提升農(nóng)村勞動力的科學文化素質，培養(yǎng)一大批“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型、經(jīng)營型和效勞型〞的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實用人才，把繁重的人口負擔轉化為強大的人力資源優(yōu)勢，是解決我們國家“三農(nóng)〞問題、建設社會新農(nóng)村的根本舉措。2現(xiàn)代農(nóng)民科技學習狀態(tài)的研究分析2.1研究方法2009年3～10月，在江蘇各地調查農(nóng)民科技培訓的主體――農(nóng)民個人的科技學習狀態(tài)。選取經(jīng)濟不同發(fā)達地區(qū)，分蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)，計發(fā)放1200份個人問卷，整理出有效問卷997份，另發(fā)放培訓機構調盤問卷逾100份。同時深切進入南京、蘇州、泰州、南通、宿遷、鹽城、徐州等地，訪問當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門、培訓管理部門、培訓機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與栽種、養(yǎng)殖大戶及普通農(nóng)戶進行訪談，較全面地了解江蘇農(nóng)民科技培圳狀態(tài)。運用基于分形維的子屬性維數(shù)界定方法，對調查數(shù)據(jù)的屬性選擇研究。并借鑒基于分形維的屬性約減算法。分形理論是現(xiàn)代非線性科學研究中特別活潑踴躍的一個數(shù)學分支，利用分形理論進行數(shù)據(jù)集固有維數(shù)確實定是當下的一個熱門研究問題，一般采取訓練――驗證的實驗手段進行詳細應用檢驗，進而得到分形理論在某一詳細領域的應用效果。本研究采取了該研究路徑，根據(jù)分形方法研究獲得的精簡屬性集，對江蘇農(nóng)民科技學習狀態(tài)進行實證分析。針對個人或農(nóng)戶的問卷重要調查與農(nóng)民科技學習的相關信息，包含基本信息、科技學習情況、技術／技能把握、科技培訓后的應用情況、培訓需求5大項，共31項，培訓機構調盤問卷包含單位基本信息、科技培訓情況、培訓資源情況、對農(nóng)民科技培訓結果的評價共16項，刪除與農(nóng)民科技學習完全無關或弱相關的9個屬性及不便于數(shù)據(jù)處理及主觀評價數(shù)據(jù)的17個屬性，得到21個調查屬性。對所有21個屬性進行分形維計算及信息增益計算，并根據(jù)聚類算法進行分組聚類，實驗經(jīng)過中采取傳統(tǒng)的k-平均法進行屬性聚類，采取歐氏間隔，選擇其中每組信息增益最大的屬性，構成A’數(shù)據(jù)集，得到分組結果。合并之后的訓練集中75個元數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)合并，包含62個矛盾數(shù)據(jù)，最終構成特征數(shù)據(jù)集。我們選取最終獲得的影響農(nóng)民科技學習成效的12個關鍵屬性，利用精簡屬性集構建的樹對測試集的檢測到達了81％的精度，說明選擇分形理論及信息增益理論解決農(nóng)民科技學習的有效性，12個精簡屬性包含：農(nóng)村活動、農(nóng)民培訓后加強的意識、農(nóng)民科技培訓內容、農(nóng)民培訓后把握的技術、農(nóng)民人均年收入、農(nóng)民獲取科技信息的渠道、農(nóng)民愿意承當?shù)呐嘤栙M用、影響科技培訓效果的外部因素、農(nóng)民對科技運用的態(tài)度、農(nóng)民加入科技學習的時間、農(nóng)民加入科技學習的次數(shù)和農(nóng)民的培訓需求，為下一步對江蘇農(nóng)民科技學習有針對性地實證分析提供了根據(jù)。2.2農(nóng)民科技學習狀態(tài)的實證分析從12種影響農(nóng)民科技學習的主要屬性人手，運用SPSS13.0軟件進行統(tǒng)計分析。2.1.1農(nóng)民科技培訓提升了農(nóng)民科技意識我們對農(nóng)民最關注的活動進行了調查，在科技下鄉(xiāng)、打麻將、廟會、體育活動、文化活動、農(nóng)民培訓和其他選項中，選擇農(nóng)民培訓的人占39.60％，其次是科技下鄉(xiāng)，占26.80％，文化活動占20.20％，可見科技培訓已經(jīng)成為農(nóng)民最關注的活動。除此之外，從環(huán)境保衛(wèi)、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、真誠實在守信等方面調查農(nóng)民對科技培訓的認識，結果表示清楚農(nóng)民看重并愿意加入科技培訓，通過培訓把握了各種技術、技能。見表1。2.1.2農(nóng)民科技培訓使新品種、新技術得到推廣運用在農(nóng)業(yè)實用技術培訓中，采取多種辦班形式，對學員采用“零間隔、面對面〞效勞，農(nóng)民能夠結合實際問題聽課，把學到的知識運用于生產(chǎn)理論，培訓后采取新技術改造了傳統(tǒng)的糧食栽種和蔬菜栽種，無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術也有一定的把握，推動了各地農(nóng)業(yè)新品種、新技術的運用。農(nóng)民在加入科技培訓后新技術應用情況見表2。2.1.3農(nóng)民科技培訓幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收調研顯示農(nóng)民家庭年收入水平與看重科技培訓親密相關，見表3。通過科技培訓，農(nóng)民把握了新技術，使病蟲害得到有效控制，擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。2.2農(nóng)民科技學習存在的不足2.2.1培訓內容與農(nóng)民的需求存在差距農(nóng)民由于文化水平、年齡等原因，對培訓內容、培訓方式的要求有較大差異不同，見表4。從表4中能夠看出，糧食栽種和蔬菜栽種在培訓內容與培訓需求中均列第1、2位，培訓內容和培訓需求較匹配的是蘇中地區(qū)，其次是蘇南地區(qū)和蘇北地區(qū)，在蘇北地區(qū)，農(nóng)民對無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)需求排第3位。除了看重糧食、蔬菜栽種技術外，各地區(qū)農(nóng)民的培訓需求在悄然發(fā)生變化，農(nóng)民科技培訓內容要適應培訓需求的變化，制訂合理的培訓計劃，能力更好地調動農(nóng)民科技學習的積極性，獲得良好的培訓效果。2.2.2加入科技學習的時間和次數(shù)較少對農(nóng)民進行影響培訓效果的個人因素分析見表5。加入培訓的時間和次數(shù)排在首位，而排第二位的是文化水平。在蘇南地區(qū)，3天以內的培訓占38.9％，3～5天的培訓占19.8％，7天以內的培訓占15.7％；蘇北地區(qū)，3天以內的培訓占56.4％，3～5天的培訓占24.1％，7天以內的培訓占11.9％；蘇中地區(qū)，3天以內的培訓占30.4％，3～5天的培訓占22.8％，7天以內的培訓占12.2％，一個月以內的培訓占14.1％。這表示清楚，多數(shù)農(nóng)民一般只能加入短期的培訓，農(nóng)民科技培訓在做好培訓需求分析的基礎上，應以短期培訓為主，長、短期結合。2.2.3獲取科技信息渠道不夠廣泛農(nóng)民科技信息獲取渠道見表6。能夠看出互聯(lián)網(wǎng)沒有成為獲取科技信息的主渠道，其中的原因一是農(nóng)村信息化水平不高，二是為數(shù)不少的農(nóng)民不會上網(wǎng)。農(nóng)民專業(yè)合作社未成為獲取科技信息的主渠道，蘇南地區(qū)農(nóng)民通過專業(yè)合作社獲取的科技信息要高于蘇中、蘇北地區(qū)；蘇中地區(qū)農(nóng)民通過科技人員下鄉(xiāng)獲取的科技信息要高于蘇南、蘇北地區(qū)。2.2.4農(nóng)民愿意承當?shù)呐嘤栙M用有限據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)民選擇免費培訓的占56.6％，愿意承當培訓費用200元以內的占15.5％，100元以內的占13.2％，50元的占6.7％。這說明農(nóng)民科技培訓具有投入公共品性質，當下農(nóng)民的科技培訓應以免費為主。這與我們對農(nóng)民以為影響培訓效果的外部因素調查的結果是一致的：影響培訓效果的重要因素是投入經(jīng)費和政策支持。2.2.5農(nóng)民科技運用缺乏資金的支持江蘇不同地區(qū)農(nóng)民對科技運用的態(tài)度見表7。在蘇南地區(qū)，增長收入的占56.1％，選擇增長收入但缺少資金的占40.1％；在蘇北地區(qū)，選擇增長收入的占65.7％，增長收入但缺少資金的占33％；在蘇中地區(qū)，增長收入的占55.4％，選擇增長收入但缺少資金的占39.4％。這說明需要加強對農(nóng)民科技培訓的后續(xù)效勞，應對農(nóng)民運用給予政策、資金上的支持。3完善我們國家農(nóng)民科技培訓體系的建議3.1制訂和完善農(nóng)民科技培訓的“十二五〞規(guī)劃農(nóng)民培訓是一項社會公共事業(yè)，國家和地方各級必需從戰(zhàn)略的高度，加強、推動農(nóng)民培訓事業(yè)的發(fā)展，結合農(nóng)民成人教育的特點，制訂和完善農(nóng)民培訓的長期規(guī)劃，對農(nóng)民培訓構造進行調整，以短期培訓為主，帶動長期培訓的有序開展。以江蘇省為例，江蘇省在制訂“十二五〞農(nóng)民科技培訓規(guī)劃時，以緊緊圍繞“兩個率先〞，發(fā)展示代高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型、經(jīng)營型和效勞型人才培養(yǎng)為指點思想，根據(jù)江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要制訂的人才發(fā)展總體目的，明確江蘇“十二五〞農(nóng)民科技培訓目的：到2015年，開展提升農(nóng)民科技素質、創(chuàng)業(yè)興業(yè)、效勞技能開發(fā)培訓1000萬人；明確財務部門投入；在全省施行“農(nóng)民科技素質提升工程〞、“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)培訓工程〞、“農(nóng)業(yè)效勞業(yè)技能開發(fā)工程〞、“現(xiàn)代新型農(nóng)民培養(yǎng)工程〞，培養(yǎng)大批把握現(xiàn)代科學技術的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和規(guī)模經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶頭人。3.2根據(jù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民培訓需求確定培訓內容、培訓形式①加大農(nóng)業(yè)實用技術培訓的力度。農(nóng)業(yè)部門所屬的農(nóng)廣校要發(fā)揮渠道優(yōu)勢，根據(jù)一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的需求開展培訓活動，及時對培訓菜單進行反應調整，鄉(xiāng)農(nóng)技人員負責培訓后的技術跟蹤指點效勞，力求為農(nóng)民提供“全方位〞的培訓。②廣泛開展有利于改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的培訓。積極開展設備園藝業(yè)、設備畜牧業(yè)、設備漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、農(nóng)牧結合等技術的培訓。③實行分條理、分專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓。在鼎力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)過中，要引導農(nóng)民積極開創(chuàng)辦理科技型合作社、農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的建立、管理、規(guī)范發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓，提升農(nóng)民的合作意識，使農(nóng)民專業(yè)合作社成為科技信息的主要來源。積極推動創(chuàng)業(yè)培訓與農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定相結合，推進農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，對持有職業(yè)技能證書的農(nóng)民開創(chuàng)辦理企業(yè)提供啟動資金支持，并提供異地就業(yè)信息，培養(yǎng)一批有特色的職業(yè)農(nóng)民。在培訓的形式上，能夠利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會、趕集等形式組織授課，對廣闊農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多進行面對面、手把手的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓，并建立農(nóng)業(yè)一線通效勞平臺隨時承受農(nóng)民咨詢，提升他們的務農(nóng)本事和科技應用能力。3.3建立以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶的科技培訓體系專業(yè)合作社開展新型農(nóng)民教育培訓，有利于農(nóng)民全面和可連續(xù)地學習先進農(nóng)業(yè)技術、經(jīng)營管理和先進文化知識，提升綜合素質。構建合作教育培訓體系，應制訂農(nóng)民專業(yè)合作社開展科技培訓的條例，支持規(guī)模較大的專業(yè)合作社、合作聯(lián)社建立農(nóng)民教育培訓中心，承當以本社社員為主的科技、文化和合作教育短訓班，對農(nóng)民專業(yè)合作社開展的農(nóng)民科技培訓給予財務補助，選拔農(nóng)民專業(yè)合作組織中的科技示范戶、專業(yè)技術能手到所在地農(nóng)業(yè)職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校承受學歷教育，不斷提升合作社成員的科技素質。在合作教育的內容選擇上，主管部門要制訂發(fā)展合作教育的專門法規(guī)，設立專項教育基金，強化對合作教育的看重和支持，逐步建立合作社教育培訓體系，通過合作社教育培訓，使農(nóng)民不斷地在新思想和新觀念的熏陶中，引導農(nóng)民在人際交往、社會交往和生產(chǎn)經(jīng)營活動中講誠信、守信譽，加強農(nóng)民專業(yè)合作社的競爭能力和自我發(fā)展能力，推動農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。3.4加快農(nóng)民培訓法制建設，制訂各地的〔農(nóng)民培訓條例〕，推進農(nóng)民教育培訓事業(yè)的久遠發(fā)展2010年5月，天津市通過〔天津市農(nóng)民教育培訓條例〕，成為我們國家第一部專門針對農(nóng)民教育培訓而制定的地方性法規(guī)。在制訂農(nóng)民培訓條例時，要明確農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)民教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障