第十三章國際戰(zhàn)略和外交政策

國際戰(zhàn)略和外交政策課件1教學(xué)目的本章通過對毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交理論和實踐的學(xué)習(xí)，幫助同學(xué)理解新中國獨(dú)立自主的和平外交政策的形成和發(fā)展過程以及獨(dú)立自主的和平外交政策的基本內(nèi)容和意義，使學(xué)生進(jìn)一步懂得國際戰(zhàn)略和外交政策與國內(nèi)建設(shè)的辯證關(guān)系。教學(xué)時數(shù):4學(xué)時教學(xué)目的教學(xué)時數(shù):4學(xué)時2教學(xué)重點:獨(dú)立自主的和平外交政策的基本內(nèi)容教學(xué)難點:我國推行獨(dú)立自主和平外交政策的意義教學(xué)重點:教學(xué)難點:3國際戰(zhàn)略和外交政策課件4一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題時代與時代主題是兩個不同的概念；時代的性質(zhì)、本質(zhì)是由人類社會的基本矛盾或根本矛盾規(guī)定的；時代主題或基本特征是由世界主要矛盾規(guī)定的；世界主要矛盾根源于基本矛盾，是基本矛盾的展開和具體化。一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題時代與時代主題是兩個不同的概念5為什么要對時代主題作出判斷？各個不同時代的主題各不相同；每個歷史時代，都有自己的主要矛盾，都有需要解決的根本任務(wù)。這個主要矛盾和根本任務(wù)就是那個時代的主題。因此，不同的時代具有不同的時代主題；判斷時代主題，有利于制定國家正確的發(fā)展戰(zhàn)略。為什么要對時代主題作出判斷？各個不同時代的主題各不相同；61·毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析

二戰(zhàn)以后，黨和毛澤東在大多數(shù)情況下都是持新的世界大戰(zhàn)既有可能發(fā)生也有可能防止的“兩點論”。1·毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析

7二戰(zhàn)前的時代主題十九世紀(jì)末到二十世紀(jì)上半葉，革命和戰(zhàn)爭是時代主題。

二戰(zhàn)前的時代主題8戰(zhàn)爭引起革命革命制止戰(zhàn)爭列寧戰(zhàn)爭引起革命列寧9

戰(zhàn)爭與革命仍然是世界主題，世界大戰(zhàn)早打比晚打好，大打比小打好。毛澤東戰(zhàn)爭與革命仍然是世界主題，世界大戰(zhàn)早打比晚打好，大打10評價毛澤東對時代主題的判斷從二戰(zhàn)以后到20世紀(jì)80年代，戰(zhàn)爭與革命、和平與發(fā)展兩種趨勢并存，是由戰(zhàn)爭與革命的時代主題向和平與發(fā)展時代主題逐步轉(zhuǎn)變的過程。中國作為一個政治大國，經(jīng)過在朝鮮和越南與美國較量，以及長期的備戰(zhàn)，已逐步成為制止新的世界大戰(zhàn)的一支重要力量。毛澤東始終認(rèn)為只有戰(zhàn)爭與革命是時代主題，既有合理成分，又有局限性。評價毛澤東對時代主題的判斷從二戰(zhàn)以后到20世紀(jì)80年代，戰(zhàn)爭11戰(zhàn)爭的含義

戰(zhàn)爭是指不同集團(tuán)或國家為了某種經(jīng)濟(jì)和政治目的而進(jìn)行的有組織武裝斗爭，即“從私有財產(chǎn)和階級以來就開始了的，用以解決階級和民族、國家和國家、政治集團(tuán)和政治集團(tuán)之間，在一定發(fā)展階段上的矛盾的一種最高斗爭形式”?！睹珴蓶|選集》合訂本，第164頁戰(zhàn)爭的含義

戰(zhàn)爭是指不同集團(tuán)或國家為了某種經(jīng)濟(jì)和政治目的而進(jìn)12戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)《孫子兵法》論述過戰(zhàn)爭和政治的關(guān)系?？藙谌S茨提出：“戰(zhàn)爭是政治通過另一種手段的繼續(xù)?！边@成為馬克思主義考察戰(zhàn)爭問題的一個根本觀點?！叭魏螒?zhàn)爭都是同產(chǎn)生它的政治制度分不開的。某個國家即該國某個階級在戰(zhàn)時所推行的政治，必然是而且一定是它戰(zhàn)前長時期在國內(nèi)所推行的政治的繼續(xù)，只不過在行動方式上有所不同罷了?！薄读袑庍x集》第3卷，第71-72頁戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)《孫子兵法》論述過戰(zhàn)爭和政治的關(guān)系?？藙谌S13卡爾·菲利普·戈特弗里德·馮·克勞塞維茨（1780～1831年），德國軍事理論家和軍事歷史學(xué)家，普魯士軍隊少將。1792年，參加了普魯士軍隊。1795年晉升為軍官，并自修了戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)術(shù)學(xué)和軍事歷史學(xué)。著有《戰(zhàn)爭論》一書。

卡爾·菲利普·戈特弗里德·馮·克勞塞維茨（1780～183114戰(zhàn)爭有正義與非正義之分馬克思主義認(rèn)為，正義戰(zhàn)爭是指一切符合人民群眾和民族根本利益的戰(zhàn)爭（如革命戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、反侵略戰(zhàn)爭等）。非正義戰(zhàn)爭是指一切違背人民群眾和民族的根本利益的戰(zhàn)爭（如鎮(zhèn)壓人民革命運(yùn)動的戰(zhàn)爭、掠奪和奴役別國人民的侵略戰(zhàn)爭等）。馬克思主義者積極贊成一切正義戰(zhàn)爭，堅決反對一切非正義戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭有正義與非正義之分馬克思主義認(rèn)為，正義戰(zhàn)爭是指一切符合人15戰(zhàn)爭對人類社會的破壞有史以來，戰(zhàn)爭就像惡魔一樣，不斷吞噬著人類的財富和生命。據(jù)專家統(tǒng)計，從公元前3200年到公元1964年的5164年時間里，全世界共發(fā)生14513次戰(zhàn)爭，其間只有329年處于和平時期。人類在這些戰(zhàn)爭中付出了慘重的代價，大約有36.4億人死于戰(zhàn)火，損失財富折合成的黃金，可鋪成一條寬150千米、厚10米、足可環(huán)繞地球8圈的黃金帶。20世紀(jì)上半葉發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)，先后有幾十個國家卷入戰(zhàn)爭，給人類造成空前的劫難。第一次世界大戰(zhàn)，參戰(zhàn)國有33個，戰(zhàn)爭中傷亡三千余萬人，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)二千七百多億美元；第二次世界大戰(zhàn)有67個國家卷入戰(zhàn)火，死亡五千一百多萬人，造成的巨大物質(zhì)損失達(dá)四萬億美元。戰(zhàn)爭對人類社會的破壞有史以來，戰(zhàn)爭就像惡魔一樣，不斷吞噬著人16國際戰(zhàn)略和外交政策課件17戰(zhàn)后的局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)后帝國主義或霸權(quán)主義發(fā)動、策劃和支持的局部戰(zhàn)爭此起彼伏、連綿不斷，有近百個國家的軍隊、約80個國家的領(lǐng)土被卷入。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計材料，戰(zhàn)后五十多年，全世界共發(fā)生了一百七十多次軍事沖突，造成二千一百多萬人死亡，平均每一個季度都有一次“宣戰(zhàn)”或“不宣而戰(zhàn)”。近年來，由于民族矛盾、領(lǐng)土糾紛和宗教紛爭引發(fā)了朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、中東戰(zhàn)爭，兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、波黑戰(zhàn)爭、車臣戰(zhàn)爭、非洲動亂等。此外，軍備競賽有增無減、世界上不穩(wěn)定的因素依然存在。戰(zhàn)后的局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)后帝國主義或霸權(quán)主義發(fā)動、策劃和支持的局部戰(zhàn)18核戰(zhàn)爭核戰(zhàn)爭192·鄧小平對時代主題的新判斷

20世紀(jì)80年代，鄧小平根據(jù)世界形勢的變化，提出“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題”。

2·鄧小平對時代主題的新判斷20世紀(jì)80年代，鄧小20戰(zhàn)爭與革命

和平與發(fā)展時代主題的轉(zhuǎn)換

戰(zhàn)爭與革命和平與發(fā)展時代主題的轉(zhuǎn)換21轉(zhuǎn)變和平時期的發(fā)展軌道上來早打大打轉(zhuǎn)變和平時期的發(fā)展軌道上來早打大打22和平de含義和平是指在世界或地區(qū)范圍內(nèi)，國家、階級或社會集團(tuán)等政治行為主體的政治關(guān)系處于正?；癄顟B(tài)，即非戰(zhàn)爭狀態(tài)。按照國際法，大規(guī)模武裝沖突就是戰(zhàn)爭，而局部暫時沖突不屬于戰(zhàn)爭，只要沒有正式宣戰(zhàn)，沒有成為總體性戰(zhàn)爭狀態(tài)，兩國關(guān)系在法律上仍然處于和平狀態(tài)。和平de含義和平是指在世界或地區(qū)范圍內(nèi)，國家、階級或社會集團(tuán)23和平的等級和平可分等級：最高級是世界和平，其次是地區(qū)和平與國家間和平，再次是國內(nèi)和平。據(jù)匈牙利學(xué)者調(diào)查，戰(zhàn)后在世界范圍內(nèi)無任何戰(zhàn)爭的日子只有26天，即絕對和平狀態(tài)只有26天。

作為正?；癄顟B(tài)，和平可分為：友好合作關(guān)系即絕對和平；法律關(guān)系，即不友好，但保持外交關(guān)系，亦稱積極和平；非戰(zhàn)關(guān)系，即有矛盾、沖突，但沒有演變?yōu)榭傮w戰(zhàn)爭，亦稱消極和平。和平的等級和平可分等級：最高級是世界和平，其次是地區(qū)和平與國24和平與戰(zhàn)爭的關(guān)系戰(zhàn)爭與和平是對立統(tǒng)一，一定條件下可互相轉(zhuǎn)化，這主要從“戰(zhàn)爭力量”和“和平力量”的對比去分析。和平與戰(zhàn)爭的關(guān)系戰(zhàn)爭與和平是對立統(tǒng)一，一定條件下可互相轉(zhuǎn)化，2520世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（1）無限化總體戰(zhàn)爭的出現(xiàn)：20世紀(jì)是人類戰(zhàn)爭發(fā)展到頂點的世紀(jì)，出現(xiàn)了前所未有的無限化總體戰(zhàn)爭，即世界大戰(zhàn)。這種無限化總體戰(zhàn)爭雖然以19世紀(jì)末20世紀(jì)初第二次工業(yè)革命的成就為物質(zhì)基礎(chǔ)，但其根源卻在于自由資本主義向壟斷資本主義發(fā)展所導(dǎo)致的世界性矛盾以及帝國主義對世界霸權(quán)的追求。無限化總體戰(zhàn)爭是20世紀(jì)才有的歷史現(xiàn)象，第一次世界大戰(zhàn)是人類進(jìn)入無限化總體戰(zhàn)爭時代的開始，而第二次世界大戰(zhàn)則把這種無限化總體戰(zhàn)爭推向登峰造極的地步，二戰(zhàn)充分反映出無限化總體戰(zhàn)爭的原則，即固守絕對的目標(biāo)，使用絕對的手段，謀求絕對的勝利。

20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（1）無限化總體戰(zhàn)爭的出現(xiàn)：20世紀(jì)是2620世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（2）新的有限戰(zhàn)爭時代的開始：二戰(zhàn)后，制約和控制戰(zhàn)爭的趨勢占據(jù)主導(dǎo)地位，20世紀(jì)下半葉人類跨入現(xiàn)代有限戰(zhàn)爭時代，這種現(xiàn)代有限戰(zhàn)爭具有如下特點：戰(zhàn)爭目標(biāo)的有限性，戰(zhàn)爭背景的世界性，戰(zhàn)爭進(jìn)程、范圍、規(guī)模和手段的有限性和可控性，國家整體實力的較量，戰(zhàn)爭的高科技性和高消耗性以及全新的戰(zhàn)爭觀和戰(zhàn)略觀。

20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（2）新的有限戰(zhàn)爭時代的開始：二戰(zhàn)后，制2720世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（3）爭取和平成為當(dāng)代世界的主旋律：20世紀(jì)同時也是人類爭取和平的斗爭大發(fā)展的世紀(jì)，雖然兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)曾經(jīng)造成世界和平運(yùn)動的低潮和衰落，但二戰(zhàn)后和平運(yùn)動重趨高漲，在50年代末到60年代初、60年代中到70年代初以及80年代初出現(xiàn)三次高潮，并進(jìn)入一個發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時期。20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（3）爭取和平成為當(dāng)代世界的主旋律：2028戰(zhàn)后和平運(yùn)動的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面對冷戰(zhàn)遏制政策和新的世界戰(zhàn)爭危險，世界和平力量迅速團(tuán)結(jié)和積聚起來，形成強(qiáng)大和平攻勢。先后在1949、1950、1952、1955年召開了四屆“世界人民和平大會”；1952年在北京召開了“亞洲及太平洋區(qū)域和平會議”；1955年起，“禁止原子彈、氫彈和爭取世界裁軍大會”每年都在東京舉行。還出現(xiàn)三次大規(guī)模和平簽名運(yùn)動，并成立了“世界和平理事會”。戰(zhàn)后和平運(yùn)動的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面29第二次：60年代中期至70年代中期。以反對美國侵越戰(zhàn)爭為中心，在世界各國興起后，美國內(nèi)也蓬勃發(fā)展，最終被迫撤軍。第二次：60年代中期至70年代中期。以反對美國侵越戰(zhàn)爭為中心30第三次：80年代，以反對美蘇軍備競賽為中心。到70年代末，美蘇擁有核彈頭達(dá)5萬枚，約占全世界97%，足以把地球毀滅20次，使世界上每個人頭上頂著3噸炸彈過日子。因此世界人民的和平運(yùn)動向縱深發(fā)展，聲勢浩大、反核要求強(qiáng)烈、矛頭直指美蘇。1986年“國際和平年”，全球掀起和平紀(jì)念活動，得到100多個國家的政府、250多個非政府間國際組織以及聯(lián)合國的積極支持。第三次：80年代，以反對美蘇軍備競賽為中心。到70年代末，美31三次和平運(yùn)動的特征具有廣泛的群眾性和強(qiáng)大的輿論力量；突破了過去由歐美國家壟斷的局面，具有真正的世界性；科學(xué)家和青年學(xué)生等重要群體成為主力軍；它日益成為一支重要的現(xiàn)實政治力量。然而仍需要指出的是，人類離沒有戰(zhàn)爭的和平時期依然遙遠(yuǎn)。

三次和平運(yùn)動的特征具有廣泛的群眾性和強(qiáng)大的輿論力量；32戰(zhàn)后和平力量超過戰(zhàn)爭力量的主要原因世界人民強(qiáng)烈渴望和平，堅決反對戰(zhàn)爭，形成全球性和平運(yùn)動，反映了世界范圍內(nèi)的人心向背，是對戰(zhàn)爭勢力的“強(qiáng)大示威”，有力鉗制著戰(zhàn)爭勢力，維護(hù)著世界和平。核戰(zhàn)爭的毀滅性后果，使超級大國不敢貿(mào)然發(fā)動世界戰(zhàn)爭。核武器使得“保護(hù)自己，消滅敵人”的戰(zhàn)爭原則難以貫徹，因為核戰(zhàn)爭威脅到戰(zhàn)爭雙方的安全，對整個人類生存構(gòu)成重威脅，具有“零和性質(zhì)”。經(jīng)濟(jì)全球化和國際化發(fā)展，國家之間相互依存程度日益加深，國際上各種力量相互制約，有利于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。社會主義中國是維護(hù)世界和平的重要力量。戰(zhàn)后和平力量超過戰(zhàn)爭力量的主要原因世界人民強(qiáng)烈渴望和平，堅決33北愛和平實現(xiàn)歷史性突破祈禱和平北愛和平實現(xiàn)歷史性突破祈禱和平34

和平與發(fā)展已實現(xiàn)了嗎？和平與發(fā)展首先是作為兩大問題而存在。和平與發(fā)展只是發(fā)展趨勢，還不是既成事實。

和平與發(fā)展已實現(xiàn)了嗎？和平與發(fā)展首先是作為兩大問題而存在。35經(jīng)典論述“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題?！薄多囆∑轿倪x》第3卷，北京，人民出版社1993年版，第105頁。經(jīng)典論述“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是36目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（上）據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1980年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織所屬24國和低收入發(fā)展中國家的人均GDP分別為10750美元和320美元，相差為33.6比1。1988年前者增至17470美元，而后者還是320美元，相差到54.6比1，24個發(fā)達(dá)國家同41個最不發(fā)達(dá)國家相比竟達(dá)85比1。1971年聯(lián)合國確定了最不發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)：①人均GDP在100美元以下；②制造業(yè)在GDP中所占比重低于10%；③掃盲率在20%以下。當(dāng)時聯(lián)合國把25個國家列為最不發(fā)達(dá)國家，即世界上最窮國家。目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（上）據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1980年，經(jīng)37目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（下）1981年聯(lián)合國把第1條標(biāo)準(zhǔn)改為人均GDP250美元以下。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年有39個最不發(fā)達(dá)國家。聯(lián)合國《1990年人類發(fā)展報告》指出，發(fā)展中國家處于絕對貧困狀態(tài)的人數(shù)，從1970年和1980年時的6.5億、7.3億增加到80年代末的11億多，其中約一億人無家可歸，約八億人經(jīng)常挨餓。5歲以下的兒童每3人中有一人營養(yǎng)不良，100人中有12人夭折，每年有1400萬兒童死亡。據(jù)聯(lián)合國計劃開發(fā)署1996年發(fā)表的報告指出，有89個國家的經(jīng)濟(jì)狀況比10年前惡化，16億人現(xiàn)在的生活水平比15年前下降；19個國家的居民平均收入甚至低于1960年。目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（下）1981年聯(lián)合國把第1條標(biāo)準(zhǔn)改38目前聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達(dá)國家都有哪些？

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)表新聞公報宣布，世界上最不發(fā)達(dá)國家已達(dá)49個。它們是：（亞洲10國）阿富汗、孟加拉國、不丹、柬埔寨、老撾、馬爾代夫、緬甸、尼泊爾、也門；（非洲38國）安哥拉、貝寧、布基納法索、布隆迪、佛得角、中非、乍得、科摩羅、剛果（金）、吉布提、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、埃塞俄比亞、岡比亞、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、萊索托、利比里亞、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、莫桑比克、尼日爾、盧旺達(dá)、圣多美和普林西比、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、多哥、烏干達(dá)、坦桑尼亞、贊比亞；薩摩亞、瓦努阿圖、圖瓦盧、基里巴斯、所羅門群島；拉丁美洲1國：海地。

世界最窮國是莫桑比克，年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80美元，平均每人每天0．2美元，約為瑞士的1／500。瑞士人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為36410美元，人均每天近100美元。

2006年的數(shù)據(jù)目前聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達(dá)國家都有哪些？據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議39國際戰(zhàn)略和外交政策課件40發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)形勢每況愈下的原因長期遭受殖民統(tǒng)治和掠奪；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；自然條件差，水、旱災(zāi)害頻繁；人口出生率過高；一些國家長期內(nèi)戰(zhàn)和社會動蕩；經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的失誤；不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序、不平等的貿(mào)易；發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)形勢每況愈下的原因長期遭受殖民統(tǒng)治和掠奪；41國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（上）制成品和初級產(chǎn)品之間的價格“剪刀差”，使發(fā)展中國家貿(mào)易條件日趨惡化，國家利益嚴(yán)重受損。據(jù)統(tǒng)計，1988年比1979年制成品價格上漲33%，初級產(chǎn)品價格僅上漲2.7%。發(fā)展中國家五種主要出口產(chǎn)品（水稻、咖啡、可可、茶葉和棉花）價格，1988年比1980年分別下降43%，37%，51%，35%和33%。坦桑尼亞前總統(tǒng)尼雷爾說，坦桑尼亞1981年進(jìn)口一輛7噸載重卡車，比5年前要提供2倍的咖啡、3倍的棉花或9倍的煙草。1987年最不發(fā)達(dá)國家的出口額占世界比重由60年代中期的1.4%降到0.3%。國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（上）制成品和初級產(chǎn)品之間的價格“42什么是“剪刀差”？剪刀差一詞源于20世紀(jì)20年代的蘇維埃俄國。剪刀差是指工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換時，工業(yè)品價格高于價值，農(nóng)產(chǎn)品價格低于價值所出現(xiàn)的差額。因用圖表表示呈剪刀張開形態(tài)而得名。它表明工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值的不等量交換。如果價格背離價值的差額越來越大，叫擴(kuò)大剪刀差；反之，叫縮小剪刀差。什么是“剪刀差”？剪刀差一詞源于20世紀(jì)20年代的蘇維埃俄國43剪刀差的具體表現(xiàn)是：當(dāng)一般物價上漲時，雖然農(nóng)產(chǎn)品價格也有可能同時上漲，但它上漲的幅度往往低于工業(yè)品價格上漲的幅度。而當(dāng)一般物價下跌時，雖然工業(yè)品的價格也有可能同時下跌，但它下跌的幅度往往低于農(nóng)產(chǎn)品價格下跌的幅度。剪刀差的具體表現(xiàn)是：當(dāng)一般物價上漲時，雖然農(nóng)產(chǎn)品價格也有可能44剪刀差是發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的一種重要交換手段之一。發(fā)達(dá)國家利用壟斷地位控制發(fā)展中國家的對外貿(mào)易，一方面壓低發(fā)展中國家生產(chǎn)的初級產(chǎn)品的世界市場價格，另一方面又提高發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的工業(yè)制成品的世界市場的價格。發(fā)達(dá)國家通過這種交換手段可以贏得高額利潤。

剪刀差是發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的一種重要交換手段之一。發(fā)達(dá)國家45國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（下）發(fā)達(dá)國家提高貸款利率，使發(fā)展中國家的債務(wù)負(fù)擔(dān)日益沉重。41個最不發(fā)達(dá)國家1980年共欠外債261.41億美元，到1988年已達(dá)700億美元，人均負(fù)債170美元，相當(dāng)于人均GDP的83%。這些國家每年要償還35億美元到40億美元債務(wù)，這就迫使這些國家只有靠借新債，還舊債，債務(wù)壓得這些國家的人民喘不過氣來。發(fā)達(dá)國家沒有實現(xiàn)援助發(fā)展中國家的承諾，使這些發(fā)展中國家缺少發(fā)展資金，無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（下）發(fā)達(dá)國家提高貸款利率，使發(fā)展46中國減免非洲國家39個國家100億美元債務(wù)中國減免非洲國家的債務(wù)，一方面顯示中國對非洲國家的友好政策，為中非的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定基礎(chǔ)；另一方面是為了更好地團(tuán)結(jié)非洲這些發(fā)展中國家，共同應(yīng)對某些發(fā)達(dá)國家對中國和非洲的歧視政策。中國減免非洲國家的債務(wù)：是對中非50年的傳統(tǒng)友誼的肯定；是對“中國對非洲新殖民”謠言的否定；是對五個與中國沒有建交的非洲國家的觸動；是對臺灣“金錢外交”的打擊。中國的做法為發(fā)達(dá)國家支援發(fā)展中國家作出了表率。

中國減免非洲國家39個國家100億美元債務(wù)47第一，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境；第二，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題，是東西方之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)；第三，和平與發(fā)展是相輔相成的，世界和平是促進(jìn)各國共同發(fā)展的前提條件，各國的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ)；第四，和平與發(fā)展成為時代主題，并不意味著這兩個問題已經(jīng)解決。鄧小平對時代主題的判斷

包含四個方面的涵義第一，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較483、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對

國際形勢的判斷

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為和平與發(fā)展的時代特征和全球化與多極化的發(fā)展趨勢，這是國際形勢發(fā)展的主流，也是中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體觀察國際問題制定內(nèi)外政策的基礎(chǔ)。

3、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對

國際形勢的判斷

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為和平49慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，是當(dāng)前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會總體和平、局部戰(zhàn)爭，50十六大報告提出的中國外交“四項主張”順應(yīng)歷史潮流,維護(hù)全人類的共同利益；建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；維護(hù)世界多樣性,提倡國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化;反對一切形式的恐怖主義。十六大報告提出的中國外交“四項主張”順應(yīng)歷史潮流,維護(hù)全人51胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年

首腦會議上發(fā)表講話《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律。胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年

首腦會議上發(fā)表講話《努力建設(shè)持久52

二、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展1、世界多極化在曲折中發(fā)展世界多極化是指在一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有突出影響的國家和國家集團(tuán)相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢，是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。

二、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展1、世界多極化53

上個世紀(jì)90年代伴隨著蘇東劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束,持續(xù)近五十年的“兩極對峙”格局宣告結(jié)束。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,國際戰(zhàn)略格局已逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的“一超多強(qiáng)、多邊共生”?！耙怀鄰?qiáng)”形容的是力量對比,即當(dāng)今世界美國成為全球唯一超級大國,同時還存在若干世界或地區(qū)性強(qiáng)國?！岸噙吂采狈从车氖菄H行為主體特別是大國之間的相互關(guān)系,即當(dāng)今大國之間平等獨(dú)立、相互依存、相互制約、相互合作、共同發(fā)展的關(guān)系。上個世紀(jì)90年代伴隨著蘇東劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束,持續(xù)近五542、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展

所謂經(jīng)濟(jì)全球化，就其本質(zhì)來說是由于生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，使國際分工達(dá)到前所未有的新階段，人類經(jīng)濟(jì)活動開始大規(guī)模地突破國家、民族界限，各國經(jīng)濟(jì)逐漸融為一體的歷史過程。經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征是生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的全球化?？萍几锩蜕a(chǎn)力的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的根本動力。

2、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展

所謂經(jīng)濟(jì)全球化，就其本質(zhì)來說是由55經(jīng)濟(jì)全球化具有兩重性總體上能促進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)有效配置，促進(jìn)世界生產(chǎn)增長，帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益；但各國收益嚴(yán)重不均，主要由少數(shù)發(fā)達(dá)國家及其跨國壟斷集團(tuán)所占有，廣大發(fā)展中國家所得甚微。而發(fā)展中國家兩極分化嚴(yán)重，有的能利用全球化機(jī)遇迅速發(fā)展；有的成效不明顯，有的則停滯不前，愈益邊緣化。經(jīng)濟(jì)全球化弊端導(dǎo)致近年反全球化運(yùn)動興起，其參加者構(gòu)成龐雜、觀點不一、目標(biāo)分散、聲勢浩大，對全球化弊端進(jìn)行了有力抨擊，這促使人們對全球化問題進(jìn)行深入思考。經(jīng)濟(jì)全球化具有兩重性總體上能促進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)有效配置，促56日益統(tǒng)一的全球化世界國際貿(mào)易發(fā)展迅猛：快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際金融空前繁榮：流量大，波動大國際投資不斷深化：生產(chǎn)一體化跨國公司日益強(qiáng)大：新主體、獨(dú)立性增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系緊密：貨幣匯率、資本流動、股市信息全球瞬間流通：互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視觀念習(xí)俗思想趨同：文化全球化國際慣例漸成潮流：各個領(lǐng)域都形成共同標(biāo)準(zhǔn)生活方式日趨統(tǒng)一：麥當(dāng)勞、快餐、卡拉OK、國際政治相關(guān)增強(qiáng)：外來影響逐漸增大日益統(tǒng)一的全球化世界國際貿(mào)易發(fā)展迅猛：快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展57力量中心多極化綜合國力是力量中心評價的基本標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治、軍事、文化、地緣潛力力量中心格局：一超（美）、四強(qiáng)（俄歐中日）、六候補(bǔ)（印埃南巴印尼）力量中心類型及其相互關(guān)系：政治三強(qiáng)（美俄中）、經(jīng)濟(jì)三強(qiáng)（美歐日）、軍事兩強(qiáng)（美俄）、文化三強(qiáng)（中美俄）、地緣四強(qiáng)（中美俄印）力量中心多極化綜合國力是力量中心評價的基本標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政58單極化美國硬國力：適當(dāng)規(guī)模人口、廣闊土地（可耕地)、豐富自然資源、優(yōu)越地理條件（水、航運(yùn)、地緣對手少）；經(jīng)濟(jì)實力：基礎(chǔ)雄厚、比例大軍事實力：軍費(fèi)40%以上，數(shù)字化部隊、數(shù)字化地球計劃、信息高速公路計劃、裝備好、武器尖端外交實力：國際影響力巨大，控制聯(lián)合國文化實力：6000所大學(xué)；巨額教育經(jīng)費(fèi)；主要近代科技創(chuàng)新；主要諾貝爾獎得主；科技實力：科技費(fèi)用大，主要領(lǐng)域均處于領(lǐng)先;制度實力：政治經(jīng)濟(jì)文化教育科技社會管理等各個方面都是制度的主要發(fā)布者；語言實力：美式英語能極大降低成本、增加效益。單極化美國硬國力：適當(dāng)規(guī)模人口、廣闊土地（可耕地)、豐富自然59單極與多極之爭美國的超極地位十分穩(wěn)固：世界單極化？中國的發(fā)展勢不可擋：新的超級大國？團(tuán)結(jié)的歐洲：經(jīng)濟(jì)實力、人口、政治影響，能否重現(xiàn)夕日輝煌？跛腳巨人日本：經(jīng)濟(jì)巨人、政治矮子、軍事侏儒，能否實現(xiàn)第三次遠(yuǎn)航？基礎(chǔ)穩(wěn)固的俄羅斯：基礎(chǔ)好、人力資源豐富、科技實力強(qiáng)、自然資源豐裕，能否東山再起？單極與多極之爭美國的超極地位十分穩(wěn)固：世界單極化？60世界格局將來三極也好,四極也好,五極也好,所謂多極,中國算一極。

鄧小平文選(第三卷).北京:人民出版社,1993.

世界格局將來三極也好,四極也好,五極也好,所謂多極,中國61潛在多極化力量印度：人口10億、經(jīng)濟(jì)潛力、軍事潛力、戰(zhàn)略地位埃及：非洲大國、阿拉伯盟主、伊斯蘭現(xiàn)代化樣板、地緣戰(zhàn)略要點南非：最發(fā)達(dá)的黑非洲國家印度尼西亞：東盟核心、東亞國家合作支點、2億人口、豐富自然資源、伊斯蘭現(xiàn)代化核心、地緣戰(zhàn)略要點巴西：1億人口、900多萬領(lǐng)土、新興工業(yè)化國家、拉美國家的代表尼日利亞：人口過億、面積大、石油、黑非洲代表潛在多極化力量印度：人口10億、經(jīng)濟(jì)潛力、軍事潛力、戰(zhàn)略地位621、中國的和平發(fā)展與國際反響

近年來，中國的日漸崛起引起國際社會的關(guān)注與猜測，在國外出現(xiàn)了兩種不同的聲音：一種聲音叫“中國威脅論”，一時比較盛行，還有另一種形式的表現(xiàn)，叫“中國崩潰論”。

三、中國堅持走和平發(fā)展的道路

三、中國堅持走和平發(fā)展的道路632、和平發(fā)展是中國的既定選擇

和平發(fā)展是中國堅持走具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路的必然結(jié)果。十七大政治報告：中國將始終不渝地走和平發(fā)展道路。2、和平發(fā)展是中國的既定選擇

和平發(fā)展是中國堅持走具有中國64中國的國際戰(zhàn)略：和平發(fā)展國際戰(zhàn)略是一個國家為了爭取有利于自己生存和發(fā)展的國際環(huán)境,于對外關(guān)系中制定的帶全局性的策略與謀略。國際戰(zhàn)略的制定,受制于該國的性質(zhì)和一定時期的國內(nèi)形勢,同時也必須適應(yīng)當(dāng)時的國際形勢和世界格局的發(fā)展趨勢。和平發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展是終極目標(biāo)。和平具有雙重含義:一是中國發(fā)展的方式訴諸于和平手段,二是中國發(fā)展的目的是為了維護(hù)世界和平。中國的國際戰(zhàn)略：和平發(fā)展國際戰(zhàn)略是一個國家為了爭取有利于自己65第一，中國和平發(fā)展就是要充分利用世界和平的大好時機(jī)，努力發(fā)展和壯大自己。同時又用自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。第二，中國的發(fā)展，基點主要放在自己的力量上。第三，中國的發(fā)展離不開世界，中國必須同世界一切友好國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來。第四，中國的發(fā)展需要很長的時間。第五，中國的發(fā)展不會妨礙任何人，也不會威脅任何人，也不會犧牲任何人。第一，中國和平發(fā)展就是要充分利用世界和平的大好時機(jī)，努力發(fā)展663、中國堅持走和平發(fā)展道路的原因

第一、中國堅持走和平發(fā)展道路，是基于中國國情的必然選擇。今日中國是一個發(fā)展中國家，為了推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，尤其需要一個穩(wěn)定和諧的國際環(huán)境。3、中國堅持走和平發(fā)展道路的原因

第一、中國堅持走和平發(fā)展道67第二、中國堅持走和平發(fā)展道路，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。中華民族具有熱愛和平的傳統(tǒng)美德；早在春秋時代，中國的先人就提出了“和為貴”的思想，并曾出現(xiàn)過許多“化干戈為玉帛”的歷史佳話；飽受侵略和傷害的中國人民更能感受到這一思想的重要，深知和平之彌足珍貴。

第二、中國堅持走和平發(fā)展道路，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選68第三、中國堅持走和平發(fā)展道路，是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。中國共產(chǎn)黨和中國人民始終同世界上一切愛好和平與自由的人民一道，共同致力于促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，并將努力做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三、中國堅持走和平發(fā)展道路，是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選69國際戰(zhàn)略和外交政策課件70一、獨(dú)立自主和平外交政策的形成和發(fā)展1、獨(dú)立自主的和平外交政策的形成(1)

建國初期的“一邊倒”外交戰(zhàn)略（５０年代）

一、獨(dú)立自主和平外交政策的形成和發(fā)展1、獨(dú)立自主的和平外交政71建國初期的三大外交戰(zhàn)略“另起爐灶”；“打掃干凈屋子再請客”；“一邊倒”。建國初期的總體外交戰(zhàn)略是“一邊倒”。建國初期的三大外交戰(zhàn)略“另起爐灶”；72“另起爐灶”廢除舊中國一切屈辱性的條約；不承認(rèn)國民黨時代的外交關(guān)系；依據(jù)新的原則同各國建立新的外交關(guān)系；同資本主義國家建交需要經(jīng)過談判。其中主要是針對國民黨時代舊的外交體系而言的?！傲砥馉t灶”廢除舊中國一切屈辱性的條約；73“打掃干凈屋子再請客”不急于同帝國主義國家建交；先把帝國主義在我國的殘余勢力清除一下，不給帝國主義留下進(jìn)行破壞活動的余地；完成社會主義改造，建立工業(yè)化的堅固基礎(chǔ)；主要是針對西方主要資本主義國家而采取的建交方針。注意：不急于建交不等于永遠(yuǎn)不建交。“打掃干凈屋子再請客”不急于同帝國主義國家建交；74“一邊倒”就是倒向社會主義。由于蘇聯(lián)是第一個和力量最強(qiáng)大的社會主義國家，也可以說就是倒向蘇聯(lián)。表明我國在世界兩大陣營對抗格局中究竟站在哪一邊?！耙贿叺埂本褪堑瓜蛏鐣髁x。75如何理解“一邊倒”？并不意味著我黨一切都依賴蘇聯(lián)，唯蘇聯(lián)是從。“一邊倒”政策只是強(qiáng)調(diào)外交的重點是發(fā)展同社會主義國家的關(guān)系。事實上，中國在國際舞臺上越來越發(fā)揮著獨(dú)立自主的作用。如何理解“一邊倒”？并不意味著我黨一切都依賴蘇聯(lián)，唯蘇聯(lián)是從761955年4月18日至24日，亞非會議在印度尼西亞萬隆舉行。這是歷史上第一次由亞非國家自行發(fā)起召開、討論與亞非各國有關(guān)重大問題的國際會議，亦稱萬隆會議。萬隆會議的召開象征著亞洲和非洲廣大地區(qū)的覺醒，標(biāo)志著亞非國家作為重要的政治力量登上了國際舞臺，將在世界事務(wù)中發(fā)揮重大的作用。這是周恩來在萬隆會議上發(fā)言。1955年4月18日至24日，亞非會議在印度尼西亞萬隆舉77新中國實行“一邊倒”外交政策的原因第一，出于對國家根本利益的考慮。包括國家安全利益與經(jīng)濟(jì)利益；第二，考量當(dāng)時國際環(huán)境后的必然選擇。包括美蘇對抗、美國對新中國的態(tài)度及蘇聯(lián)對新中國的態(tài)度。第三，意識形態(tài)因素的作用不可忽視。新中國實行“一邊倒”外交政策的原因第一，出于對國家根本利益的78志愿軍入朝參戰(zhàn)志愿軍入朝參戰(zhàn)79新中國“一邊倒”外交政策的評價（上）第一，有助于全面啟動國內(nèi)的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；第二，搭起了中國參與國際活動的舞臺；第三，促進(jìn)了中國國內(nèi)革命事業(yè)的發(fā)展；第四，有助于中蘇當(dāng)時友好關(guān)系的迅猛發(fā)展。新中國“一邊倒”外交政策的評價（上）第一，有助于全面啟動國內(nèi)80新中國“一邊倒”外交政策的評價（下）第一，美國更加仇視新中國，對中國經(jīng)濟(jì)封鎖、外交孤立、軍事威脅；第二，使中國東部邊境時常出現(xiàn)安全危機(jī)；第三，推遲了恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的時間；第四，限制了中國在同各國建立正常外交關(guān)系上的范圍選擇。新中國“一邊倒”外交政策的評價（下）第一，美國更加仇視新中國81（２）六十年代，反美又反蘇

“兩個拳頭打人”、“兩邊反”中蘇之間由兩黨意識形態(tài)之爭發(fā)展為兩國之爭，導(dǎo)致雙方關(guān)系惡化。中蘇關(guān)系的惡化使中國實行反蘇戰(zhàn)略具有其歷史必然性。中美關(guān)系始終不能實現(xiàn)緩和：因為美國領(lǐng)導(dǎo)人的冷戰(zhàn)思維；毛澤東“一攬子”解決問題的對美方針：即臺灣問題不解決，其他問題一概不論。（２）六十年代，反美又反蘇

“兩個拳頭打人”、“兩邊反”中蘇82“反美又反蘇”戰(zhàn)略的評價

中國外交徹底擺脫了蘇聯(lián)的羈絆，抵制了蘇聯(lián)把中國外交納入其全球戰(zhàn)略軌道的一切可能；正是由于中國堅定不移地反美反蘇的立場，是美國孤立和封鎖中國的政策宣告失敗，最終使美國不得不確認(rèn)中國的現(xiàn)實存在，而走向和解的道路；使中國外交尋找新的外交支點，發(fā)展了同廣大的亞非拉國家的友好關(guān)系?！胺疵烙址刺K”戰(zhàn)略的評價

中國外交徹底擺脫了蘇聯(lián)的羈絆，抵制83

(3)七十年代的“一條線”外交戰(zhàn)略(3)七十年代的“一條線”外交戰(zhàn)略84“一條線”外交戰(zhàn)略實施的背景中國國際地位的提升說明美國遏制和孤立中國政策的失敗，必須改變和調(diào)整對華政策；蘇聯(lián)在國際戰(zhàn)略態(tài)勢上相對于美國已居于攻勢，力量對比發(fā)生了對美國不利的變化，因而需要借助中國抗衡蘇聯(lián)；蘇聯(lián)在中蘇、中蒙邊境陳兵百萬，極大威脅中國北部邊境安全?！耙粭l線”外交戰(zhàn)略實施的背景中國國際地位的提升說明美國遏制和85“一條線”外交戰(zhàn)略的評價既結(jié)束了中美之間長期敵對的緊張局面，大大緩解了中國南部存在的強(qiáng)大軍事威脅，又使蘇聯(lián)在北部不敢貿(mào)然行事；打破了以社會制度和意識形態(tài)判斷敵我的界限，認(rèn)為國家利益才是區(qū)分?jǐn)澄业臉?biāo)準(zhǔn)，拓展了國際戰(zhàn)略的思維空間，豐富和發(fā)展了馬克思主義的國際戰(zhàn)略思想?！耙粭l線”外交戰(zhàn)略的評價既結(jié)束了中美之間長期敵對的緊張局面，86尼克松訪華尼克松訪華87

通過毛澤東、周恩來的外交理論及其實踐，中國團(tuán)結(jié)了最大多數(shù)，反對了最危險的敵人，捍衛(wèi)了新中國的獨(dú)立，與世界上許多國家建立了和平友好關(guān)系，為新中國贏得了和平的建設(shè)環(huán)境，并不斷提升了新中國的國際地位。至1979年，與我國建交的國家有122個。周恩來訪問非洲通過毛澤東、周恩來的外交理論及其實踐，中國團(tuán)結(jié)882、獨(dú)立自主的和平外交政策的發(fā)展十一屆三中全會以后，我國進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，鄧小平在對國際形勢作出新的分析和判斷的基礎(chǔ)上，又對我國的外交戰(zhàn)略和對外政策進(jìn)行了重大調(diào)整。鄧小平鮮明地堅持獨(dú)立自主，主張一切從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，在國際上保持自己的獨(dú)立地位，不與任何大國或集團(tuán)結(jié)盟，奉行真正的不結(jié)盟政策。2、獨(dú)立自主的和平外交政策的發(fā)展89其中包括：提出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大問題的重要論斷。作出了中國不參加任何集團(tuán)，不同任何大國結(jié)盟的決策。主張超越社會制度和意識形態(tài)的異同，按照和平共處五項原則同所有國家建立和發(fā)展友好關(guān)系。其中包括：提出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大問題的90鄧小平不結(jié)盟政策的背景和平與發(fā)展的時代主題是時代背景；國內(nèi)工作重心的確立是根本依據(jù)；新中國30年的外交工作提供了豐富的經(jīng)驗、教訓(xùn)與智慧；國際不結(jié)盟運(yùn)動提供了有益借鑒。鄧小平不結(jié)盟政策的背景和平與發(fā)展的時代主題是時代背景；91不結(jié)盟運(yùn)動（Non-AlignedMovement）是一個擁有115個成員國的松散的國際組織，它成立于冷戰(zhàn)時期，其成員國奉行獨(dú)立自主、不與美蘇兩個超級大國中的任何一個結(jié)盟的外交政策。聯(lián)合國中三分之二的會員是該組織的成員國，全球人口的55%也生活在不結(jié)盟運(yùn)動國家。不結(jié)盟運(yùn)動定期舉行首腦會議，到2006年為止已經(jīng)在前南斯拉夫、埃及、贊比亞、阿爾及利亞、斯里蘭卡、古巴、印度、津巴布韋、印度尼西亞、哥倫比亞、南非和馬來西亞等國舉行了14次會議。不結(jié)盟運(yùn)動的開展,成為第三世界自萬隆會議后進(jìn)一步崛起的第二個劃時代的里程碑。不結(jié)盟運(yùn)動（Non-AlignedMovement）是一個921979年1月1日中美兩國正式建交

鄧小平訪美1979年1月1日中美兩國正式建交鄧小平訪美931989年5月實現(xiàn)中蘇兩國關(guān)系正?；８隊柊蛦谭蛟L華1989年5月實現(xiàn)中蘇兩國關(guān)系正?；?。戈爾巴喬夫訪華94

在鄧小平不結(jié)盟等外交思想的指導(dǎo)下，中國政府積極拓展多邊外交。至1989年，與我國建交的國家達(dá)131個。在鄧小平不結(jié)盟等外交思想的指導(dǎo)下，中國政府積95

20世紀(jì)80年代末90年代初，在蘇聯(lián)解體、東歐巨變、國際反華勢力對中國施加極大壓力的險惡形勢下，鄧小平提出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、抓住機(jī)遇、有所作為”的國際戰(zhàn)略方針，其核心是“韜光養(yǎng)晦、有所作為”。20世紀(jì)80年代末90年代初，在蘇聯(lián)解體、東96

20世紀(jì)90年代以來，面對世界風(fēng)云突變，第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅決執(zhí)行鄧小平提出的的戰(zhàn)略策略方針，取得了重大的外交勝利，中國國際地位大為提高，國際環(huán)境大為改善。

3、江澤民、胡錦濤對獨(dú)立自主和平外交政策的新發(fā)展20世紀(jì)90年代以來，面對世界風(fēng)云突變，第三代領(lǐng)97（1）、江澤民的新安全觀：

1997年3月，在東盟地區(qū)論壇上，中國首次正式提出了“新安全觀”概念。以后又多次強(qiáng)調(diào)。2002年11月，在十六大報告中，江澤民將新安全觀與建立國際新秩序聯(lián)系在一起，進(jìn)一步深刻闡明了新安全觀，“我們主張建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。各國政治上應(yīng)相互尊重，共同協(xié)商，而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人;經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，而不應(yīng)造成貧富懸殊;文化上應(yīng)相互借鑒，共同繁榮，而不應(yīng)排斥其他民族的文化;安全上應(yīng)相互信任，共同維護(hù)，樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治?！@是對新安全觀最集中最完整的表述，標(biāo)志著江澤民新安全觀正式形成。（1）、江澤民的新安全觀：

1997年3月，在東盟地區(qū)論壇98

新安全觀的核心是互信、互利、平等和協(xié)作。新安全觀的核心是互信、互利、平等和協(xié)作。99“互信”是指超越意識形態(tài)和社會制度的異同，拋棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治心態(tài)，互相信任，互不敵視，開展安全對話。“互信”是指超越意識形態(tài)和社會制度的異同，拋棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)100“互利”是指互相尊重雙方的安全利益，做到本國利益和他國利益兼顧，本國安全與他國安全并重，在實現(xiàn)自身安全利益的同時，為對方安全創(chuàng)造條件，實現(xiàn)共同安全?！盎ダ笔侵富ハ嘧鹬仉p方的安全利益，做到本國利益和他國利益兼101“平等”是指國家不分大小、強(qiáng)弱和貧富，都是國際社會平等的一員，各國應(yīng)平等相待，互相尊重，互不干涉內(nèi)政，推動國際關(guān)系民主化?！捌降取笔侵竾也环执笮?、強(qiáng)弱和貧富，都是國際社會平等的一員102“協(xié)作”是指以和平方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，就共同關(guān)心的安全問題進(jìn)行深入的安全合作，消除隱患，防止戰(zhàn)爭和沖突的發(fā)生?！皡f(xié)作”是指以和平方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，就共同關(guān)心的安全問題進(jìn)行深入103傳統(tǒng)安全觀傳統(tǒng)的安全觀是單一的軍事安全和單純的自身安全。它認(rèn)為外部軍事進(jìn)攻是構(gòu)成一國生存和發(fā)展的主要威脅，國家獲得安全的唯一辦法就是最大限度地擴(kuò)大自己的軍事實力或通過軍事結(jié)盟，把自己武裝得比對手強(qiáng)大才會有安全感。傳統(tǒng)的安全觀形成于革命與戰(zhàn)爭的時代，它主要從政治、軍事、外交角度去判斷安全環(huán)境和安全威脅，認(rèn)識安全性質(zhì)和安全利益，確定安全戰(zhàn)略和安全目標(biāo)，選擇和尋求維護(hù)安全的途徑及方式。傳統(tǒng)安全觀傳統(tǒng)的安全觀是單一的軍事安全和單純的自身安全。它認(rèn)104新安全觀國家安全應(yīng)該包括：政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、環(huán)境安全和信息安全等，是多方面的綜合安全體系。新安全觀國家安全應(yīng)該包括：政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、環(huán)境105（2）胡錦濤的“和諧世界”理論在2005年聯(lián)合國成立60周年的首腦會議上,胡錦濤主席向世人莊嚴(yán)宣示,中國將致力于構(gòu)建一個持久和平、共同繁榮的和諧世界!黨的十七大報告指出:“我們主張各國人民攜手努力,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！保?）胡錦濤的“和諧世界”理論在2005年聯(lián)合國成立60周年106“和諧世界”理論的涵義尊重世界文明的多樣性----思想前提；和平共處五項原則----政治基礎(chǔ)；互利互惠、共同發(fā)展----經(jīng)濟(jì)保障；協(xié)商對話、合作共贏----根本途徑?！昂椭C世界”理論的涵義尊重世界文明的多樣性----思想前提；107“和諧世界”理論的意義體現(xiàn)了四個統(tǒng)一,即:對內(nèi)政策與對外政策的統(tǒng)一;對內(nèi)改革與對外開放的統(tǒng)一;中國和平發(fā)展與世界和平發(fā)展的統(tǒng)一;中國人民的根本利益與世界人民的根本利益的統(tǒng)一?！昂椭C世界”理論的意義體現(xiàn)了四個統(tǒng)一,即:108二、獨(dú)立自主的和平外交政策的基本原則1、堅持獨(dú)立自主地處理一切國際事務(wù)的原則2、堅持和平共處五項原則為指導(dǎo)國家關(guān)系的基本原則3、堅持同發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作的原則4、堅持愛國主義與履行國際義務(wù)相統(tǒng)一的原則二、獨(dú)立自主的和平外交政策的基本原則1、堅持獨(dú)立自主地處理一109三、維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展鄧小平指出:“我們把爭取和平作為對外政策的首要任務(wù)?！?/p>

——（《鄧小平文選》第三卷116頁）中共十六大報告指出“中國外交政策的宗旨，是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展?！比⒕S護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展鄧小平指出:“我110

首先，從世界來看，和平問題是一個事關(guān)全人類的帶全球性的戰(zhàn)略問題，發(fā)展問題也是整個世界的發(fā)展問題。其次，從中國來看，爭取世界和平是現(xiàn)代化建設(shè)的需要。集中力量，加速發(fā)展社會生產(chǎn)力，盡快實現(xiàn)“三步走”的宏偉目標(biāo)，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)十分緊迫和重大的戰(zhàn)略任務(wù)。首先，從世界來看，和平問題是一個事關(guān)全人類的帶全球性111思考題1·如何理解和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題2·如何正確認(rèn)識世界極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時代發(fā)展趨勢3·中國為什么要堅持走和平發(fā)展的道路？4·獨(dú)立自主的和平外交政策的基本原則是什么？5.如何維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展？

思考題112閱讀文獻(xiàn)1·毛澤東《中國政府和外國政府建立外交關(guān)系的原則》，《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社1994年版第116頁。2·鄧小平《我們對香港問題的基本立場》、《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》、《和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題》、《國家的主權(quán)和安全要始終放在第一位》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版第12－15頁，第1－4頁，第104－106頁，第347－349頁。3·江澤民《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中特色社會主義事業(yè)新局面》，《十六大報告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2002

年11月版第1－52頁。

閱讀文獻(xiàn)113第十三章國際戰(zhàn)略和外交政策

國際戰(zhàn)略和外交政策課件114教學(xué)目的本章通過對毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交理論和實踐的學(xué)習(xí)，幫助同學(xué)理解新中國獨(dú)立自主的和平外交政策的形成和發(fā)展過程以及獨(dú)立自主的和平外交政策的基本內(nèi)容和意義，使學(xué)生進(jìn)一步懂得國際戰(zhàn)略和外交政策與國內(nèi)建設(shè)的辯證關(guān)系。教學(xué)時數(shù):4學(xué)時教學(xué)目的教學(xué)時數(shù):4學(xué)時115教學(xué)重點:獨(dú)立自主的和平外交政策的基本內(nèi)容教學(xué)難點:我國推行獨(dú)立自主和平外交政策的意義教學(xué)重點:教學(xué)難點:116國際戰(zhàn)略和外交政策課件117一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題時代與時代主題是兩個不同的概念；時代的性質(zhì)、本質(zhì)是由人類社會的基本矛盾或根本矛盾規(guī)定的；時代主題或基本特征是由世界主要矛盾規(guī)定的；世界主要矛盾根源于基本矛盾，是基本矛盾的展開和具體化。一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題時代與時代主題是兩個不同的概念118為什么要對時代主題作出判斷？各個不同時代的主題各不相同；每個歷史時代，都有自己的主要矛盾，都有需要解決的根本任務(wù)。這個主要矛盾和根本任務(wù)就是那個時代的主題。因此，不同的時代具有不同的時代主題；判斷時代主題，有利于制定國家正確的發(fā)展戰(zhàn)略。為什么要對時代主題作出判斷？各個不同時代的主題各不相同；1191·毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析

二戰(zhàn)以后，黨和毛澤東在大多數(shù)情況下都是持新的世界大戰(zhàn)既有可能發(fā)生也有可能防止的“兩點論”。1·毛澤東對第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢的分析

120二戰(zhàn)前的時代主題十九世紀(jì)末到二十世紀(jì)上半葉，革命和戰(zhàn)爭是時代主題。

二戰(zhàn)前的時代主題121戰(zhàn)爭引起革命革命制止戰(zhàn)爭列寧戰(zhàn)爭引起革命列寧122

戰(zhàn)爭與革命仍然是世界主題，世界大戰(zhàn)早打比晚打好，大打比小打好。毛澤東戰(zhàn)爭與革命仍然是世界主題，世界大戰(zhàn)早打比晚打好，大打123評價毛澤東對時代主題的判斷從二戰(zhàn)以后到20世紀(jì)80年代，戰(zhàn)爭與革命、和平與發(fā)展兩種趨勢并存，是由戰(zhàn)爭與革命的時代主題向和平與發(fā)展時代主題逐步轉(zhuǎn)變的過程。中國作為一個政治大國，經(jīng)過在朝鮮和越南與美國較量，以及長期的備戰(zhàn)，已逐步成為制止新的世界大戰(zhàn)的一支重要力量。毛澤東始終認(rèn)為只有戰(zhàn)爭與革命是時代主題，既有合理成分，又有局限性。評價毛澤東對時代主題的判斷從二戰(zhàn)以后到20世紀(jì)80年代，戰(zhàn)爭124戰(zhàn)爭的含義

戰(zhàn)爭是指不同集團(tuán)或國家為了某種經(jīng)濟(jì)和政治目的而進(jìn)行的有組織武裝斗爭，即“從私有財產(chǎn)和階級以來就開始了的，用以解決階級和民族、國家和國家、政治集團(tuán)和政治集團(tuán)之間，在一定發(fā)展階段上的矛盾的一種最高斗爭形式”?！睹珴蓶|選集》合訂本，第164頁戰(zhàn)爭的含義

戰(zhàn)爭是指不同集團(tuán)或國家為了某種經(jīng)濟(jì)和政治目的而進(jìn)125戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)《孫子兵法》論述過戰(zhàn)爭和政治的關(guān)系。克勞塞維茨提出：“戰(zhàn)爭是政治通過另一種手段的繼續(xù)?！边@成為馬克思主義考察戰(zhàn)爭問題的一個根本觀點?！叭魏螒?zhàn)爭都是同產(chǎn)生它的政治制度分不開的。某個國家即該國某個階級在戰(zhàn)時所推行的政治，必然是而且一定是它戰(zhàn)前長時期在國內(nèi)所推行的政治的繼續(xù)，只不過在行動方式上有所不同罷了。”——《列寧選集》第3卷，第71-72頁戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)《孫子兵法》論述過戰(zhàn)爭和政治的關(guān)系?？藙谌S126卡爾·菲利普·戈特弗里德·馮·克勞塞維茨（1780～1831年），德國軍事理論家和軍事歷史學(xué)家，普魯士軍隊少將。1792年，參加了普魯士軍隊。1795年晉升為軍官，并自修了戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)術(shù)學(xué)和軍事歷史學(xué)。著有《戰(zhàn)爭論》一書。

卡爾·菲利普·戈特弗里德·馮·克勞塞維茨（1780～1831127戰(zhàn)爭有正義與非正義之分馬克思主義認(rèn)為，正義戰(zhàn)爭是指一切符合人民群眾和民族根本利益的戰(zhàn)爭（如革命戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、反侵略戰(zhàn)爭等）。非正義戰(zhàn)爭是指一切違背人民群眾和民族的根本利益的戰(zhàn)爭（如鎮(zhèn)壓人民革命運(yùn)動的戰(zhàn)爭、掠奪和奴役別國人民的侵略戰(zhàn)爭等）。馬克思主義者積極贊成一切正義戰(zhàn)爭，堅決反對一切非正義戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭有正義與非正義之分馬克思主義認(rèn)為，正義戰(zhàn)爭是指一切符合人128戰(zhàn)爭對人類社會的破壞有史以來，戰(zhàn)爭就像惡魔一樣，不斷吞噬著人類的財富和生命。據(jù)專家統(tǒng)計，從公元前3200年到公元1964年的5164年時間里，全世界共發(fā)生14513次戰(zhàn)爭，其間只有329年處于和平時期。人類在這些戰(zhàn)爭中付出了慘重的代價，大約有36.4億人死于戰(zhàn)火，損失財富折合成的黃金，可鋪成一條寬150千米、厚10米、足可環(huán)繞地球8圈的黃金帶。20世紀(jì)上半葉發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)，先后有幾十個國家卷入戰(zhàn)爭，給人類造成空前的劫難。第一次世界大戰(zhàn)，參戰(zhàn)國有33個，戰(zhàn)爭中傷亡三千余萬人，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)二千七百多億美元；第二次世界大戰(zhàn)有67個國家卷入戰(zhàn)火，死亡五千一百多萬人，造成的巨大物質(zhì)損失達(dá)四萬億美元。戰(zhàn)爭對人類社會的破壞有史以來，戰(zhàn)爭就像惡魔一樣，不斷吞噬著人129國際戰(zhàn)略和外交政策課件130戰(zhàn)后的局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)后帝國主義或霸權(quán)主義發(fā)動、策劃和支持的局部戰(zhàn)爭此起彼伏、連綿不斷，有近百個國家的軍隊、約80個國家的領(lǐng)土被卷入。據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計材料，戰(zhàn)后五十多年，全世界共發(fā)生了一百七十多次軍事沖突，造成二千一百多萬人死亡，平均每一個季度都有一次“宣戰(zhàn)”或“不宣而戰(zhàn)”。近年來，由于民族矛盾、領(lǐng)土糾紛和宗教紛爭引發(fā)了朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、中東戰(zhàn)爭，兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、波黑戰(zhàn)爭、車臣戰(zhàn)爭、非洲動亂等。此外，軍備競賽有增無減、世界上不穩(wěn)定的因素依然存在。戰(zhàn)后的局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)后帝國主義或霸權(quán)主義發(fā)動、策劃和支持的局部戰(zhàn)131核戰(zhàn)爭核戰(zhàn)爭1322·鄧小平對時代主題的新判斷

20世紀(jì)80年代，鄧小平根據(jù)世界形勢的變化，提出“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題”。

2·鄧小平對時代主題的新判斷20世紀(jì)80年代，鄧小133戰(zhàn)爭與革命

和平與發(fā)展時代主題的轉(zhuǎn)換

戰(zhàn)爭與革命和平與發(fā)展時代主題的轉(zhuǎn)換134轉(zhuǎn)變和平時期的發(fā)展軌道上來早打大打轉(zhuǎn)變和平時期的發(fā)展軌道上來早打大打135和平de含義和平是指在世界或地區(qū)范圍內(nèi)，國家、階級或社會集團(tuán)等政治行為主體的政治關(guān)系處于正?；癄顟B(tài)，即非戰(zhàn)爭狀態(tài)。按照國際法，大規(guī)模武裝沖突就是戰(zhàn)爭，而局部暫時沖突不屬于戰(zhàn)爭，只要沒有正式宣戰(zhàn)，沒有成為總體性戰(zhàn)爭狀態(tài)，兩國關(guān)系在法律上仍然處于和平狀態(tài)。和平de含義和平是指在世界或地區(qū)范圍內(nèi)，國家、階級或社會集團(tuán)136和平的等級和平可分等級：最高級是世界和平，其次是地區(qū)和平與國家間和平，再次是國內(nèi)和平。據(jù)匈牙利學(xué)者調(diào)查，戰(zhàn)后在世界范圍內(nèi)無任何戰(zhàn)爭的日子只有26天，即絕對和平狀態(tài)只有26天。

作為正常化狀態(tài)，和平可分為：友好合作關(guān)系即絕對和平；法律關(guān)系，即不友好，但保持外交關(guān)系，亦稱積極和平；非戰(zhàn)關(guān)系，即有矛盾、沖突，但沒有演變?yōu)榭傮w戰(zhàn)爭，亦稱消極和平。和平的等級和平可分等級：最高級是世界和平，其次是地區(qū)和平與國137和平與戰(zhàn)爭的關(guān)系戰(zhàn)爭與和平是對立統(tǒng)一，一定條件下可互相轉(zhuǎn)化，這主要從“戰(zhàn)爭力量”和“和平力量”的對比去分析。和平與戰(zhàn)爭的關(guān)系戰(zhàn)爭與和平是對立統(tǒng)一，一定條件下可互相轉(zhuǎn)化，13820世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（1）無限化總體戰(zhàn)爭的出現(xiàn)：20世紀(jì)是人類戰(zhàn)爭發(fā)展到頂點的世紀(jì)，出現(xiàn)了前所未有的無限化總體戰(zhàn)爭，即世界大戰(zhàn)。這種無限化總體戰(zhàn)爭雖然以19世紀(jì)末20世紀(jì)初第二次工業(yè)革命的成就為物質(zhì)基礎(chǔ)，但其根源卻在于自由資本主義向壟斷資本主義發(fā)展所導(dǎo)致的世界性矛盾以及帝國主義對世界霸權(quán)的追求。無限化總體戰(zhàn)爭是20世紀(jì)才有的歷史現(xiàn)象，第一次世界大戰(zhàn)是人類進(jìn)入無限化總體戰(zhàn)爭時代的開始，而第二次世界大戰(zhàn)則把這種無限化總體戰(zhàn)爭推向登峰造極的地步，二戰(zhàn)充分反映出無限化總體戰(zhàn)爭的原則，即固守絕對的目標(biāo)，使用絕對的手段，謀求絕對的勝利。

20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（1）無限化總體戰(zhàn)爭的出現(xiàn)：20世紀(jì)是13920世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（2）新的有限戰(zhàn)爭時代的開始：二戰(zhàn)后，制約和控制戰(zhàn)爭的趨勢占據(jù)主導(dǎo)地位，20世紀(jì)下半葉人類跨入現(xiàn)代有限戰(zhàn)爭時代，這種現(xiàn)代有限戰(zhàn)爭具有如下特點：戰(zhàn)爭目標(biāo)的有限性，戰(zhàn)爭背景的世界性，戰(zhàn)爭進(jìn)程、范圍、規(guī)模和手段的有限性和可控性，國家整體實力的較量，戰(zhàn)爭的高科技性和高消耗性以及全新的戰(zhàn)爭觀和戰(zhàn)略觀。

20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（2）新的有限戰(zhàn)爭時代的開始：二戰(zhàn)后，制14020世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（3）爭取和平成為當(dāng)代世界的主旋律：20世紀(jì)同時也是人類爭取和平的斗爭大發(fā)展的世紀(jì)，雖然兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)曾經(jīng)造成世界和平運(yùn)動的低潮和衰落，但二戰(zhàn)后和平運(yùn)動重趨高漲，在50年代末到60年代初、60年代中到70年代初以及80年代初出現(xiàn)三次高潮，并進(jìn)入一個發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時期。20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平（3）爭取和平成為當(dāng)代世界的主旋律：20141戰(zhàn)后和平運(yùn)動的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面對冷戰(zhàn)遏制政策和新的世界戰(zhàn)爭危險，世界和平力量迅速團(tuán)結(jié)和積聚起來，形成強(qiáng)大和平攻勢。先后在1949、1950、1952、1955年召開了四屆“世界人民和平大會”；1952年在北京召開了“亞洲及太平洋區(qū)域和平會議”；1955年起，“禁止原子彈、氫彈和爭取世界裁軍大會”每年都在東京舉行。還出現(xiàn)三次大規(guī)模和平簽名運(yùn)動，并成立了“世界和平理事會”。戰(zhàn)后和平運(yùn)動的三次高潮第一次：40年代后期至50年代中期。面142第二次：60年代中期至70年代中期。以反對美國侵越戰(zhàn)爭為中心，在世界各國興起后，美國內(nèi)也蓬勃發(fā)展，最終被迫撤軍。第二次：60年代中期至70年代中期。以反對美國侵越戰(zhàn)爭為中心143第三次：80年代，以反對美蘇軍備競賽為中心。到70年代末，美蘇擁有核彈頭達(dá)5萬枚，約占全世界97%，足以把地球毀滅20次，使世界上每個人頭上頂著3噸炸彈過日子。因此世界人民的和平運(yùn)動向縱深發(fā)展，聲勢浩大、反核要求強(qiáng)烈、矛頭直指美蘇。1986年“國際和平年”，全球掀起和平紀(jì)念活動，得到100多個國家的政府、250多個非政府間國際組織以及聯(lián)合國的積極支持。第三次：80年代，以反對美蘇軍備競賽為中心。到70年代末，美144三次和平運(yùn)動的特征具有廣泛的群眾性和強(qiáng)大的輿論力量；突破了過去由歐美國家壟斷的局面，具有真正的世界性；科學(xué)家和青年學(xué)生等重要群體成為主力軍；它日益成為一支重要的現(xiàn)實政治力量。然而仍需要指出的是，人類離沒有戰(zhàn)爭的和平時期依然遙遠(yuǎn)。

三次和平運(yùn)動的特征具有廣泛的群眾性和強(qiáng)大的輿論力量；145戰(zhàn)后和平力量超過戰(zhàn)爭力量的主要原因世界人民強(qiáng)烈渴望和平，堅決反對戰(zhàn)爭，形成全球性和平運(yùn)動，反映了世界范圍內(nèi)的人心向背，是對戰(zhàn)爭勢力的“強(qiáng)大示威”，有力鉗制著戰(zhàn)爭勢力，維護(hù)著世界和平。核戰(zhàn)爭的毀滅性后果，使超級大國不敢貿(mào)然發(fā)動世界戰(zhàn)爭。核武器使得“保護(hù)自己，消滅敵人”的戰(zhàn)爭原則難以貫徹，因為核戰(zhàn)爭威脅到戰(zhàn)爭雙方的安全，對整個人類生存構(gòu)成重威脅，具有“零和性質(zhì)”。經(jīng)濟(jì)全球化和國際化發(fā)展，國家之間相互依存程度日益加深，國際上各種力量相互制約，有利于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。社會主義中國是維護(hù)世界和平的重要力量。戰(zhàn)后和平力量超過戰(zhàn)爭力量的主要原因世界人民強(qiáng)烈渴望和平，堅決146北愛和平實現(xiàn)歷史性突破祈禱和平北愛和平實現(xiàn)歷史性突破祈禱和平147

和平與發(fā)展已實現(xiàn)了嗎？和平與發(fā)展首先是作為兩大問題而存在。和平與發(fā)展只是發(fā)展趨勢，還不是既成事實。

和平與發(fā)展已實現(xiàn)了嗎？和平與發(fā)展首先是作為兩大問題而存在。148經(jīng)典論述“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。”——《鄧小平文選》第3卷，北京，人民出版社1993年版，第105頁。經(jīng)典論述“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是149目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（上）據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1980年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織所屬24國和低收入發(fā)展中國家的人均GDP分別為10750美元和320美元，相差為33.6比1。1988年前者增至17470美元，而后者還是320美元，相差到54.6比1，24個發(fā)達(dá)國家同41個最不發(fā)達(dá)國家相比竟達(dá)85比1。1971年聯(lián)合國確定了最不發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)：①人均GDP在100美元以下；②制造業(yè)在GDP中所占比重低于10%；③掃盲率在20%以下。當(dāng)時聯(lián)合國把25個國家列為最不發(fā)達(dá)國家，即世界上最窮國家。目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（上）據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1980年，經(jīng)150目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（下）1981年聯(lián)合國把第1條標(biāo)準(zhǔn)改為人均GDP250美元以下。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年有39個最不發(fā)達(dá)國家。聯(lián)合國《1990年人類發(fā)展報告》指出，發(fā)展中國家處于絕對貧困狀態(tài)的人數(shù)，從1970年和1980年時的6.5億、7.3億增加到80年代末的11億多，其中約一億人無家可歸，約八億人經(jīng)常挨餓。5歲以下的兒童每3人中有一人營養(yǎng)不良，100人中有12人夭折，每年有1400萬兒童死亡。據(jù)聯(lián)合國計劃開發(fā)署1996年發(fā)表的報告指出，有89個國家的經(jīng)濟(jì)狀況比10年前惡化，16億人現(xiàn)在的生活水平比15年前下降；19個國家的居民平均收入甚至低于1960年。目前發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況（下）1981年聯(lián)合國把第1條標(biāo)準(zhǔn)改151目前聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達(dá)國家都有哪些？

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)表新聞公報宣布，世界上最不發(fā)達(dá)國家已達(dá)49個。它們是：（亞洲10國）阿富汗、孟加拉國、不丹、柬埔寨、老撾、馬爾代夫、緬甸、尼泊爾、也門；（非洲38國）安哥拉、貝寧、布基納法索、布隆迪、佛得角、中非、乍得、科摩羅、剛果（金）、吉布提、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、埃塞俄比亞、岡比亞、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、萊索托、利比里亞、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、莫桑比克、尼日爾、盧旺達(dá)、圣多美和普林西比、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、多哥、烏干達(dá)、坦桑尼亞、贊比亞；薩摩亞、瓦努阿圖、圖瓦盧、基里巴斯、所羅門群島；拉丁美洲1國：海地。

世界最窮國是莫桑比克，年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80美元，平均每人每天0．2美元，約為瑞士的1／500。瑞士人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為36410美元，人均每天近100美元。

2006年的數(shù)據(jù)目前聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達(dá)國家都有哪些？據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議152國際戰(zhàn)略和外交政策課件153發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)形勢每況愈下的原因長期遭受殖民統(tǒng)治和掠奪；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；自然條件差，水、旱災(zāi)害頻繁；人口出生率過高；一些國家長期內(nèi)戰(zhàn)和社會動蕩；經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的失誤；不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序、不平等的貿(mào)易；發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)形勢每況愈下的原因長期遭受殖民統(tǒng)治和掠奪；154國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（上）制成品和初級產(chǎn)品之間的價格“剪刀差”，使發(fā)展中國家貿(mào)易條件日趨惡化，國家利益嚴(yán)重受損。據(jù)統(tǒng)計，1988年比1979年制成品價格上漲33%，初級產(chǎn)品價格僅上漲2.7%。發(fā)展中國家五種主要出口產(chǎn)品（水稻、咖啡、可可、茶葉和棉花）價格，1988年比1980年分別下降43%，37%，51%，35%和33%。坦桑尼亞前總統(tǒng)尼雷爾說，坦桑尼亞1981年進(jìn)口一輛7噸載重卡車，比5年前要提供2倍的咖啡、3倍的棉花或9倍的煙草。1987年最不發(fā)達(dá)國家的出口額占世界比重由60年代中期的1.4%降到0.3%。國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（上）制成品和初級產(chǎn)品之間的價格“155什么是“剪刀差”？剪刀差一詞源于20世紀(jì)20年代的蘇維埃俄國。剪刀差是指工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換時，工業(yè)品價格高于價值，農(nóng)產(chǎn)品價格低于價值所出現(xiàn)的差額。因用圖表表示呈剪刀張開形態(tài)而得名。它表明工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值的不等量交換。如果價格背離價值的差額越來越大，叫擴(kuò)大剪刀差；反之，叫縮小剪刀差。什么是“剪刀差”？剪刀差一詞源于20世紀(jì)20年代的蘇維埃俄國156剪刀差的具體表現(xiàn)是：當(dāng)一般物價上漲時，雖然農(nóng)產(chǎn)品價格也有可能同時上漲，但它上漲的幅度往往低于工業(yè)品價格上漲的幅度。而當(dāng)一般物價下跌時，雖然工業(yè)品的價格也有可能同時下跌，但它下跌的幅度往往低于農(nóng)產(chǎn)品價格下跌的幅度。剪刀差的具體表現(xiàn)是：當(dāng)一般物價上漲時，雖然農(nóng)產(chǎn)品價格也有可能157剪刀差是發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的一種重要交換手段之一。發(fā)達(dá)國家利用壟斷地位控制發(fā)展中國家的對外貿(mào)易，一方面壓低發(fā)展中國家生產(chǎn)的初級產(chǎn)品的世界市場價格，另一方面又提高發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的工業(yè)制成品的世界市場的價格。發(fā)達(dá)國家通過這種交換手段可以贏得高額利潤。

剪刀差是發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的一種重要交換手段之一。發(fā)達(dá)國家158國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（下）發(fā)達(dá)國家提高貸款利率，使發(fā)展中國家的債務(wù)負(fù)擔(dān)日益沉重。41個最不發(fā)達(dá)國家1980年共欠外債261.41億美元，到1988年已達(dá)700億美元，人均負(fù)債170美元，相當(dāng)于人均GDP的83%。這些國家每年要償還35億美元到40億美元債務(wù)，這就迫使這些國家只有靠借新債，還舊債，債務(wù)壓得這些國家的人民喘不過氣來。發(fā)達(dá)國家沒有實現(xiàn)援助發(fā)展中國家的承諾，使這些發(fā)展中國家缺少發(fā)展資金，無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理表現(xiàn)（下）發(fā)達(dá)國家提高貸款利率，使發(fā)展159中國減免非洲國家39個國家100億美元債務(wù)中國減免非洲國家的債務(wù)，一方面顯示中國對非洲國家的友好政策，為中非的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定基礎(chǔ)；另一方面是為了更好地團(tuán)結(jié)非洲這些發(fā)展中國家，共同應(yīng)對某些發(fā)達(dá)國家對中國和非洲的歧視政策。中國減免非洲國家的債務(wù)：是對中非50年的傳統(tǒng)友誼的肯定；是對“中國對非洲新殖民”謠言的否定；是對五個與中國沒有建交的非洲國家的觸動；是對臺灣“金錢外交”的打擊。中國的做法為發(fā)達(dá)國家支援發(fā)展中國家作出了表率。

中國減免非洲國家39個國家100億美元債務(wù)160第一，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境；第二，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題，是東西方之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)；第三，和平與發(fā)展是相輔相成的，世界和平是促進(jìn)各國共同發(fā)展的前提條件，各國的共同發(fā)展則是保持世界和平的重要基礎(chǔ)；第四，和平與發(fā)展成為時代主題，并不意味著這兩個問題已經(jīng)解決。鄧小平對時代主題的判斷

包含四個方面的涵義第一，世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較1613、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對

國際形勢的判斷

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為和平與發(fā)展的時代特征和全球化與多極化的發(fā)展趨勢，這是國際形勢發(fā)展的主流，也是中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體觀察國際問題制定內(nèi)外政策的基礎(chǔ)。

3、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對

國際形勢的判斷

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為和平162慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，是當(dāng)前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會總體和平、局部戰(zhàn)爭，163十六大報告提出的中國外交“四項主張”順應(yīng)歷史潮流,維護(hù)全人類的共同利益；建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；維護(hù)世界多樣性,提倡國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化;反對一切形式的恐怖主義。十六大報告提出的中國外交“四項主張”順應(yīng)歷史潮流,維護(hù)全人164胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年

首腦會議上發(fā)表講話《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律。胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年

首腦會議上發(fā)表講話《努力建設(shè)持久165

二、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展1、世界多極化在曲折中發(fā)展世界多極化是指在一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有突出影響的國家和國家集團(tuán)相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢，是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的一種反映。

二、世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展1、世界多極化166

上個世紀(jì)90年代伴隨著蘇東劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束,持續(xù)近五十年的“兩極對峙”格局宣告結(jié)束。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,國際戰(zhàn)略格局已逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的“一超多強(qiáng)、多邊共生”?！耙怀鄰?qiáng)”形容的是力量對比,即當(dāng)今世界美國成為全球唯一超級大國,同時還存在若干世界或地區(qū)性強(qiáng)國?！岸噙吂采狈从车氖菄H行為主體特別是大國之間的相互關(guān)系,即當(dāng)今大國之間平等獨(dú)立、相互依存、相互制約、相互合作、共同發(fā)展的關(guān)系。上個世紀(jì)90年代伴隨著蘇東劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束,持續(xù)近五1672、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展

所謂經(jīng)濟(jì)全球化，就其本質(zhì)來說是由于生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，使國際分工達(dá)到前所未有的新階段，人類經(jīng)濟(jì)活動開始大規(guī)模地突破國家、民族界限，各國經(jīng)濟(jì)逐漸融為一體的歷史過程。經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征是生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的全球化?？萍几锩蜕a(chǎn)力的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的根本動力。

2、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展

所謂經(jīng)濟(jì)全球化，就其本質(zhì)來說是由168經(jīng)濟(jì)全球化具有兩重性總體上能促進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)有效配置，促進(jìn)世界生產(chǎn)增長，帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益；但各國收益嚴(yán)重不均，主要由少數(shù)發(fā)達(dá)國家及其跨國壟斷集團(tuán)所占有，廣大發(fā)展中國家所得甚微。而發(fā)展中國家兩極分化嚴(yán)重，有的能利用全球化機(jī)遇迅速發(fā)展；有的成效不明顯，有的則停滯不前，愈益邊緣化。經(jīng)濟(jì)全球化弊端導(dǎo)致近年反全球化運(yùn)動興起，其參加者構(gòu)成龐雜、觀點不一、目標(biāo)分散、聲勢浩大，對全球化弊端進(jìn)行了有力抨擊，這促使人們對全球化問題進(jìn)行深入思考。經(jīng)濟(jì)全球化具有兩重性總體上能促進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)有效配置，促169日益統(tǒng)一的全球化世界國際貿(mào)易發(fā)展迅猛：快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際金融空前繁榮：流量大，波動大國際投資不斷深化：生產(chǎn)一體化跨國公司日益強(qiáng)大：新主體、獨(dú)立性增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系緊密：貨幣匯率、資本流動、股市信息全球瞬間流通：互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視觀念習(xí)俗思想趨同：文化全球化國際慣例漸成潮流：各個領(lǐng)域都形成共同標(biāo)準(zhǔn)生活方式日趨統(tǒng)一：麥當(dāng)勞、快餐、卡拉OK、國際政治相關(guān)增強(qiáng)：外來影響逐漸增大日益統(tǒng)一的全球化世界國際貿(mào)易發(fā)展迅猛：快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展170力量中心多極化綜合國力是力量中心評價的基本標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治、軍事、文化、地緣潛力力量中心格局：一超（美）、四強(qiáng)（俄歐中日）、六候補(bǔ)（印埃南巴印尼）力量中心類型及其相互關(guān)系：政治三強(qiáng)（美俄中）、經(jīng)濟(jì)三強(qiáng)（美歐日）、軍事兩強(qiáng)（美俄）、文化三強(qiáng)（中美俄）、地緣四強(qiáng)（中美俄印）力量中心多極化綜合國力是力量中心評價的基本標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政171單極化美國硬國力：適當(dāng)規(guī)模人口、廣闊土地（可耕地)、豐富自然資源、優(yōu)越地理條件（水、航運(yùn)、地緣對手少）；經(jīng)濟(jì)實力：基礎(chǔ)雄厚、比例大軍事實力：軍費(fèi)40%以上，數(shù)字化部隊、數(shù)字化地球計劃、信息高速公路計劃、裝備好、武器尖端外交實力：國際影響力巨大，控制聯(lián)合國文化實力：6000所大學(xué)；巨額教育經(jīng)費(fèi)；主要近代科技創(chuàng)新；主要諾貝爾獎得主；科技實力：科技費(fèi)用大，主要領(lǐng)域均處于領(lǐng)先;制度實力：政治經(jīng)濟(jì)文化教育科技社會管理等各個方面都是制度的主要發(fā)布者；語言實力