一、前

第一章

規(guī)劃工作的各方、 福鼎市山前百勝新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是福鼎市近期的重要建設(shè)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目區(qū)北連潮音島是福市城“東擴(kuò)南移面?！币约碍h(huán)沙埕港建設(shè)發(fā)展的重要組成部分2007年11月5日福鼎市議“該項(xiàng)目定位為以商住文教衛(wèi)生用地為主目標(biāo)建設(shè)形成一個(gè)布局合理、功能完善、設(shè)施齊全的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、生態(tài)型新城區(qū)。該項(xiàng)目的實(shí)施，將連接資國(guó)旅游度假區(qū)，輻射鐵鏘新區(qū)開發(fā)，構(gòu)建城市向外擴(kuò)張大通道，對(duì)實(shí)現(xiàn)我市繁榮南部的城市規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)桐山溪河口整治工程、潮音島開發(fā)利用、城區(qū)碼頭群建設(shè)、溫州園雙岳片區(qū)招由、市主要、相關(guān)部門主要組成的福鼎市山前百勝新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮200712新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部委托我院編制《福鼎百勝新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及細(xì)規(guī)劃》評(píng)審成果。2008年319鼎百勝新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審提交成果供報(bào)批。

二、場(chǎng)地特征（一）32.0（3000。隸屬山前街道管轄。（二）1天然良港沙埕港由東面呈溺谷狀內(nèi)陸，在沿岸河口斷育有許多口小腹大的港灣，百體丘陵。大體趨勢(shì)北高南低，絕對(duì)高程在5～110米之間，南北高程差約為105米（低點(diǎn)取沿岸高程值30%30%。2最位4.54m，多年平均位2.51m，最低潮位-2.2m，最大潮差7.73m。50.5km，30～501849mm，1290mm，下游流經(jīng)市區(qū)段河道長(zhǎng)7.6km。毗鄰的桐山溪區(qū)段屬下游感潮帶，河水位受潮水位變化控制，變化頻繁，一般在高程-2.2～3.53、本項(xiàng)目所在地福鼎市 一雨量集中期，夏秋季常有臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)。冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為東南風(fēng)。據(jù)福鼎市30年氣多年平均氣溫常年地面主導(dǎo)風(fēng)向4本地區(qū)抗震裂度為6設(shè)計(jì)基本加速度值為0.05g。5現(xiàn)狀植被覆蓋良好，主要有以（三）1規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地以山地林地、灘

有過(guò)洋坪小學(xué)、百勝和同達(dá)輕質(zhì)隔墻板廠等為數(shù)不多的公建及工業(yè)用地表1- 現(xiàn)狀用地一覽序用地代用地名用地面1R住宅用2C3M工業(yè)用4S道路用小合248618561-村莊名備大合3區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑以磚混和混凝土結(jié)構(gòu)為主，土、木、石及簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的建筑所占不大。4擬建江濱南大道（梅溪至百勝山隧道口從西側(cè)穿過(guò)，將成為前岐、沙埕鎮(zhèn)與福鼎5/m21GIS1202.830%1.51420.62.0132

塊寶地。3、城市發(fā)展展形成對(duì)接浙南和長(zhǎng)三地區(qū)的重要區(qū)域。因此福鼎將大力開辟新促進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，既拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新的廣闊空間。百勝新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目涉及房地產(chǎn)、商業(yè)、公共設(shè)施和水利防汛等多個(gè)領(lǐng)域，將成為福鼎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新熱點(diǎn)。4淤泥逐年加厚，不僅影響了正常行洪，也危及附近群眾的生命安全。因此，近年來(lái)桐山溪河口綜合整治工程是福鼎的重要事項(xiàng)之一。與此同時(shí)，沿線整治工程與沿海大大通道結(jié)合建設(shè)，江濱南大道成為本區(qū)主要的對(duì)外通道，將溫州工業(yè)園雙岳項(xiàng)目區(qū)與舊城區(qū)緊密相連，可以帶動(dòng)水域沿線內(nèi)側(cè)地帶的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。5的使命，帶領(lǐng)福鼎進(jìn)入到一個(gè)新的居住理想，成為福鼎乃至閩東示范住區(qū)和21世紀(jì)海峽西岸6近期的開發(fā)建設(shè)可依托老城區(qū)，利用山前街道現(xiàn)有配套設(shè)施。福鼎市醫(yī)院遷建工程已選如此，將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)新區(qū)的繁榮。78三、上位規(guī)劃（一）福鼎市城市總體規(guī)劃（20031未來(lái)的福鼎市是閩東的次中心2、2001—2005－20102011—20203閩東的次中心城市之一和旅游420008.2200510.5

平方公里；201013.511.5平方公里；2020萬(wàn)人,185年后，城市遠(yuǎn)景發(fā)展將桐山溪向東發(fā)展林昔和雙嶼倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，向南發(fā)展新城并與點(diǎn)頭6新舊城區(qū)形成兩個(gè)城市中心，并形成若干個(gè)次級(jí)服務(wù)中心和專業(yè)服務(wù)中心。舊城中心以商業(yè)金融業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展為主；新城中心區(qū)以旅游服務(wù)、行政辦公為主，在海灣新城從北到形成獨(dú)立的小島，集中建設(shè)服務(wù)于游客的酒店、文化、購(gòu)物休閑、體育運(yùn)動(dòng)的綜合服務(wù)設(shè)施。7住區(qū)；規(guī)劃工業(yè)區(qū)有山前工業(yè)區(qū)、星業(yè)區(qū)、丹岐工業(yè)區(qū)和鐵鏘工業(yè)區(qū)。完善舊城區(qū)公共89積極引進(jìn)建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，改善旅游交通，開辟以福鼎為服務(wù)中心的旅游線路；福鼎素有“閩頭浙尾、山海澳道的小鎮(zhèn)發(fā)展成為擁有十幾萬(wàn)人口轉(zhuǎn)移和對(duì)接長(zhǎng)角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的重按照海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增地和城市水體環(huán)境，讓城市具有濱海的景觀風(fēng)貌、擁有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間。

受“溫州經(jīng)濟(jì)模式”的啟發(fā)福鼎大膽更新了城市管理和城市確立“東擴(kuò)、南移、面?！钡某鞘锌臻g發(fā)展,提年城址，百年建設(shè)”的規(guī)劃理念。大路網(wǎng)、大工業(yè)、大市場(chǎng)、大城市，這是江浙城市發(fā)展的一個(gè)模式。針對(duì)其投資型城市和海濱城市特點(diǎn)，為福鼎勾畫出一幅城市遠(yuǎn)景構(gòu)想的藍(lán)圖，力圖通過(guò)前瞻性規(guī)劃構(gòu)建福鼎市區(qū)大路網(wǎng)，從12550為將來(lái)由于市場(chǎng)需要和發(fā)展趨勢(shì)的變化而進(jìn)行用地調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)和引導(dǎo)。（外環(huán)為交通性干道、內(nèi)環(huán)為生活性干道）一、規(guī)劃依

第二章

百勝”——以特有的“山—水—島”整體格局與各社區(qū)單元優(yōu)美的人居環(huán)1《中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法23（GBJ137-4《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180- 2002年版56（試行7（暫行8（20039(2006-2010)1011《福鼎市山前百勝新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)性評(píng)估報(bào)告書12、其他相關(guān)的及規(guī)13二、規(guī)劃原則與目（一）4（二） 層建筑組群與優(yōu)質(zhì)濱水環(huán)境相結(jié)合的形式

“百勝”——，構(gòu)建多層次的居民文娛活動(dòng)平臺(tái)（濱水休閑、登山、步行街購(gòu)物、社區(qū)服務(wù)等，為新區(qū)生活注入生機(jī)與。三、構(gòu)思框（一）福鼎“東擴(kuò)、南移、面?！钡某菂^(qū)空間發(fā)展，為城區(qū)近期建設(shè)指引了方向，百是福鼎城市“東擴(kuò)、南移、面?！币约碍h(huán)沙埕港建設(shè)發(fā)展的重要步驟之一。3035住房建設(shè)發(fā)展緩慢，并且舊城內(nèi)設(shè)施環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的住區(qū)寥寥無(wú)幾，而桐南新城、潮音島住宅小區(qū)海灣新城的開發(fā)還需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間因此福鼎希望借本項(xiàng)目“建同時(shí)，百勝新區(qū)景觀資源具有多層次及豐富性，桐山溪、百勝大山、沙埕港內(nèi)灣匯集一身，山水空間格局獨(dú)特，是城區(qū)周邊的一塊寶地。它將成為福鼎重要的生活岸線、濱江景觀帶，是帶領(lǐng)福鼎進(jìn)入到一個(gè)新的居住理想，集旅游、、消費(fèi)和居住于一體的重要載21（二）156%，861122004年全省城鎮(zhèn)人口平均住房面積31.5平方米高于平均水平8.5平方米左右國(guó)家提出建設(shè)小康社會(huì)，據(jù)建設(shè)部政策《2020我們住什么樣的房子——中國(guó)社會(huì)居住目標(biāo)研究》的相關(guān)指標(biāo)，城鎮(zhèn)人均居住面積要達(dá)到35平方米。對(duì)于福建來(lái)說(shuō)，有關(guān)預(yù)測(cè)將不低于40平方米。200641.151.54.0-4.5第三章一、方案構(gòu)A

B軸線：軸，縱軸望海； C

（二）方案特點(diǎn)：既繼承了方案B的望海景觀及南向臺(tái)地，地塊朝向良好，又保留了方案C的中 二、布局結(jié)“兩軸”——以百勝大道為橫“六區(qū)”——以道路、水系為自然分隔并參照各地塊可容納人口三、用地布則，主要集中于濱水商業(yè)街與百勝大道交匯處及水島上；行政辦公用地、文化用地居住用

對(duì)周邊產(chǎn)生不利影響（地價(jià)及環(huán)本片區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地約108占總建設(shè)用地的56%；公共設(shè)施用3116%表3- 規(guī)劃用地一覽

地塊代類別名面人均用地塊代類別名面人均用大中小糞便處理用G綠公共綠公綠防護(hù)綠合E水總地塊代類別名面人均用大中小R居住用住宅用托托用小學(xué)用中學(xué)用綜合用C文化用醫(yī)院用綜合用S道路用廣場(chǎng)用游憩廣場(chǎng)用U供電用一、道路及豎向規(guī)（一）城市

第四章

表4- 細(xì)路性等紅線路性等紅線寬長(zhǎng)交百勝大交交（南段交綜綜生支8生支8綜綜綜綜生支生支綜支綜支（二）城市交1·區(qū)域銜·車行系米寬的隧道相接，遠(yuǎn)期規(guī)劃在原隧隧道，以形成36米寬的百勝大道。城市道路網(wǎng)密度為9.4公里/平

2規(guī)劃設(shè)置一處始末站、兩處社會(huì)停車場(chǎng)及一座。公共停車場(chǎng)用地面積按規(guī)劃按25-30平方米計(jì)，停車場(chǎng)每車位按30-35平方米計(jì)（三）1、主要原則2、以山地行車安全為主要原則，城市主次干道道路縱坡控制在3%以下，支路道路縱坡控制在6%以下，住區(qū)道路縱坡控制在10以下。道路設(shè)計(jì)縱坡度及坡長(zhǎng)超過(guò)相應(yīng)道路3%米。3、20-30

住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》已新形勢(shì)下公共服務(wù)配套要求表4- 居住區(qū)的分級(jí)規(guī)模與行政管理體制管轄規(guī)模對(duì)分依居住小居住組（1000-3000街道社基本社社區(qū)單（300—2000街道社基本社2-31規(guī)模；1當(dāng)于1-3采用“方格網(wǎng)法，以30×30米的間格，計(jì)算出本方案填方量約1375萬(wàn)立方米，挖方量1390萬(wàn)立方土系數(shù)按5%計(jì)算，挖方多于填方15萬(wàn)立方米。二、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)（一）但隨著《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行2001-20022003-2004年抓普及到2005年抓深化，由點(diǎn)到面，已經(jīng)全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)。福鼎市亦出臺(tái)了《中共福鼎關(guān)于〈福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見《福鼎市試點(diǎn)社7

一定數(shù)量的，社區(qū)人口規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要一個(gè)社區(qū)8000-10000如若當(dāng)?shù)亻T需要執(zhí)行省內(nèi)通用標(biāo)（3000-5000人/社區(qū)可以通過(guò)再分區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。（二）商業(yè)服務(wù)設(shè)施把為社區(qū)提供服務(wù)作為主要的經(jīng)營(yíng)，但是它的服務(wù)范圍對(duì)象不僅局限于本街道社區(qū)內(nèi)，由于為性公建，它地受市場(chǎng)的引導(dǎo)，其規(guī)模、布點(diǎn)有較大的靈活態(tài)為多數(shù)。項(xiàng)目?jī)?nèi)容為金融郵電、各種營(yíng)利性設(shè)施如商業(yè)設(shè)施、設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)數(shù)基本社區(qū)數(shù)基本社區(qū)66社站6建筑面積30M2/6少年、老年活6站居民小汽車停放用地面積4009 公共廁建筑面積30-60M2地面積60-居點(diǎn)6（三）4-3數(shù)街?jǐn)?shù)街道社區(qū)建筑面積300-5001可聯(lián)合或鄰建筑面積1建筑面積1應(yīng)有 用地面積3000-50001建筑面積4000-12居動(dòng)用地面積10000-120002可設(shè)置于中街道醫(yī)用地面積2400-45001用地面積2宜設(shè)于綜合用地面積1000-14001建筑面積1000-2500M2/處，用地面積600-1500M2111111（一）6.2201035%以上；綠40%10覆蓋率35%、綠地率32%，人均公共綠地面積8平方米的建設(shè)目標(biāo)，要求確保各組團(tuán)、小區(qū)綠（二）1城市廣場(chǎng)：11.3425%。4.28 游憩綠城市 游憩綠城市廣城市公—綠按住宅用地的30%計(jì)環(huán)保綠防護(hù)綠生產(chǎn)綠—綠220-35%。單位綠化及文體綠化一般要求不低于總用地的30%，學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體及文化體育設(shè)施應(yīng)不低于總用地的35%15.6

表4- 公共綠地設(shè)置一覽1綠96 道路綠文體綠8.9M2/4.2四、給水排水及防洪（山洪）防潮工程規(guī)（一）養(yǎng)殖水塘及圍墾用地（0.5～1.5，其余用地多為山體用地（高程變化較大。

5L/m2（建筑面積。5L/m2（建筑面積。21145m3/d2本區(qū)在城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)，市政供水工程在城市市政工程統(tǒng)籌范圍之內(nèi)，本規(guī)劃DN20042m城區(qū)到本規(guī)劃區(qū)的供水干管，以供此二規(guī)劃區(qū)用水之需。3、規(guī)25~87.5mDN200；DN80用水量根據(jù)單位建筑面積用水指標(biāo)進(jìn)算b、用水指標(biāo)8L/m2（建筑面積8L/m2（建筑面積。

給水根據(jù)本次規(guī)劃確定的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃布置，按遠(yuǎn)期要求一次規(guī)劃，分期實(shí)施。按環(huán)狀和枝狀相結(jié)合進(jìn)行布置，時(shí)變化系數(shù)取1.5。4（l/s為滿足滅火用水流量通過(guò)的要求，區(qū)內(nèi)給水干管管徑不小于200mm，上每隔120m設(shè)150m。（三）19194m3/d。23根據(jù)自然地形、河道水系、豎向標(biāo)高合理劃分污水排水分區(qū)，合理劃分各污水管道服務(wù)范圍盡量避免污水管道穿越河溝等物必要時(shí)集中污水一次穿越以便于將來(lái)的建設(shè)412、

其中暴雨強(qiáng)度qq2995.282(1+0.634LgTe)(L/has)(t+9.587)0776Te20m5（五）防洪（山洪）1504.2（黃海高程250（六）為取得水景效果，規(guī)劃區(qū)內(nèi)布設(shè)了一條寬度為20m的河道，以美化本規(guī)劃區(qū)的景觀。本3.2m0.5‰，當(dāng)沙埕港處于入該河道，并于濱江路出口處設(shè)置，以使水體蓄留于河道內(nèi)；百勝大道以北部分河道，五、電力通信工程規(guī)（一）1有高低壓供電線路均為線。24-用地名代用電指標(biāo)二類居公文化用醫(yī)院用供電用參照控規(guī)指標(biāo)，計(jì)算結(jié)果得知，累計(jì)負(fù)荷為72612kW,同時(shí)系數(shù)取0.5，則規(guī)劃負(fù)荷為36306kW1.99km218244kW/hm2。336306kW，510kV

6000KW~9000KW)，根據(jù)福鼎市區(qū)總體規(guī)劃及本區(qū)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果，隨著福鼎市區(qū)的發(fā)展，前岐110kv變電站已不能滿足其用電要求,必須在本區(qū)新建一座110kv變電站（百勝110kv變電站，容量為各10kV電力開閉所可單獨(dú)設(shè)置或利用建筑物附房，建筑面積為200m2，其10kV進(jìn)線電源均采用電力電纜引自百勝110kv變電站。每個(gè)開閉所采回路供電,互為備用。各開閉所10kV8-10可使用線架設(shè)，遠(yuǎn)期形成電纜化。電纜溝(或電力排管)布置在道路人行道上，規(guī)格為1000X1000(12Φ150)，800X700(9Φ150)，600X700(6Φ150)，詳見管線綜合圖。（二）12采用各類用地單位建筑面積指標(biāo)法預(yù)測(cè)各地塊需求量，列表如下4-用地名代二類居文化用醫(yī)院用供電用根據(jù)控規(guī)指標(biāo)，計(jì)算結(jié)果得知，共需約27600部。按規(guī)劃人口4.2萬(wàn)人計(jì),則65.713根據(jù)福鼎市區(qū)總體規(guī)劃及本區(qū)預(yù)測(cè)結(jié)果規(guī)劃在區(qū)內(nèi)新建一座電信（百勝電信局，容量為4萬(wàn)門）為本區(qū)提供電信配線線路。同時(shí)，根據(jù)分布情況，共設(shè)35處電信電纜接入網(wǎng)機(jī)房或光電節(jié)點(diǎn)J1～J35，每處接入網(wǎng)機(jī)房所配置的為1800～2000部之間，配2-3個(gè)光電節(jié)點(diǎn)并預(yù)留配線交接間（30～502/處接入網(wǎng)機(jī)房、光電節(jié)點(diǎn)引若干條配線電纜至各用戶。道路慢車道上。規(guī)格詳見規(guī)劃圖，詳見管線綜合圖。4（0.5～0.8KM地200m2，郵政業(yè)務(wù)功能。（三）1用地名代用地名代二類居文化用醫(yī)院用供電用

248532同時(shí)，隨著其他新興通信營(yíng)運(yùn)商興起，如、鐵通等，如果各自設(shè)置通道，勢(shì)必造成鐵通、廣電等）應(yīng)由統(tǒng)一牽頭、統(tǒng)籌安排、建議規(guī)劃設(shè)置為通信公用通道，每家預(yù)留管六、工程管線綜合規(guī)路燈線路根據(jù)道路斷面形式，布置在帶或人行道下。管線之間交叉遇到碰撞時(shí)，應(yīng)按下列原則處理：雨水管覆土≥0.7七、環(huán)境規(guī)（一）12、大氣污染防治措施：注重新區(qū)及周邊山體的自然生態(tài)植被，加強(qiáng)新區(qū)綠化植被及防護(hù)帶的建設(shè)，新區(qū)人工綠地的建設(shè)管理，改善新區(qū)氣候環(huán)境條件。水體污染防治措施：加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)督管理。實(shí)現(xiàn)雨污分流普及生活污水，生生量，完善轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。（二）環(huán)據(jù)《福鼎市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃一座轉(zhuǎn)運(yùn)站及兩所公廁，均為遠(yuǎn)400（結(jié)合規(guī)劃建設(shè)60100依據(jù)本次規(guī)劃對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行增補(bǔ)及調(diào)整，轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)于規(guī)劃區(qū)百勝大道一側(cè)，160010

規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)有生活收集點(diǎn)和醫(yī)療收集點(diǎn)。生活收集點(diǎn)按相關(guān)技術(shù)規(guī)定設(shè)置，北部醫(yī)院所產(chǎn)生的醫(yī)療應(yīng)專門設(shè)一處醫(yī)療收集點(diǎn)（未特別說(shuō)明的按相關(guān)技術(shù)規(guī)收集點(diǎn)——生活收集點(diǎn)按服務(wù)半徑不宜超過(guò)70米設(shè)置（根據(jù)實(shí)際情況，可能出現(xiàn)上門收集，而不需要設(shè)置收集點(diǎn)醫(yī)療收集點(diǎn)只能設(shè)置在醫(yī)療產(chǎn)生的單位，采流集散場(chǎng)所。其中道路兩側(cè)廢物箱的布設(shè)方式為：商業(yè)金融業(yè)街道50-100100-200200-400300-500500-800八、防災(zāi)減災(zāi)（一）1、消防道路：規(guī)劃區(qū)消防道路應(yīng)≥3.5m，高度≥4m消防間距：多層與多層建筑的防火間距≥6m，多層建筑與建筑防火間距≥9m，建筑與建筑防火間距≥13m。30L/S、火災(zāi)持續(xù)0.1MPa。2、本片區(qū)規(guī)劃一處普通消防站，用地面積約為5100平方米路口，且距建筑外墻不小于5米、距車行道不大于2米。消防水源由給水網(wǎng)統(tǒng)一供給，從給水接至消火栓的管道直徑不小于100毫米；市政給水設(shè)施應(yīng)滿足新區(qū)消防給水的技3、新區(qū)較大型的建筑主體建筑周圍應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道4加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)防火工作。城市新建筑以一、二級(jí)耐火等級(jí)為主，嚴(yán)格控制三級(jí)按照有關(guān)規(guī)范設(shè)置火災(zāi)和消防通訊指揮系統(tǒng)2規(guī)劃建議采用附建 室為主的防空方式

應(yīng)按其地面總建筑面積的2-4%修建防空室。規(guī)劃確定新建的居民住區(qū)、單位大院的民用建筑按規(guī)劃建筑總面積的2-4%修建防空室。（三）1根據(jù)福鼎市烈度區(qū)劃，本地區(qū)抗震烈度為6度。新建、改建、擴(kuò)建工程按照設(shè)計(jì)基本加速度值0.05g的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。2暢。將公園、城市廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、河濱、開敞綠地、空地作為時(shí)期的疏散場(chǎng)1.5500（四）地質(zhì)和水土保1、地質(zhì)根據(jù)《福鼎市山前百勝新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)性評(píng)估報(bào)告書》結(jié)論與建議如下本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)性評(píng)估等級(jí)為一級(jí)的人工挖方邊坡及斜坡易產(chǎn)生崩塌、滑坡等地質(zhì)，對(duì)施工安全造成危害，建議在陵區(qū)施工過(guò)程臨時(shí)棄土若堆放不當(dāng)，易棄土滑坡、泥石流，應(yīng)妥善處置棄土。此外，項(xiàng)目的建設(shè)不易其他地質(zhì)。對(duì)新區(qū)建設(shè)可能加劇或的地質(zhì)問(wèn)題，采取相應(yīng)的工程治理措施后，本工2規(guī)劃新區(qū)有部分為山坡地，在山坡地內(nèi)開發(fā)建筑用地，應(yīng)避免大規(guī)模開挖整地、挖填土石方，減少對(duì)水文、環(huán)境之不利影響為原則。為防止開挖整地洪水與土砂，對(duì)規(guī)劃區(qū)的地表、排水系統(tǒng)、開挖整地、防砂、沉砂、滯洪、邊坡穩(wěn)定及植生綠化等水土保持處理與，以及臨時(shí)防災(zāi)措施，應(yīng)作系統(tǒng)規(guī)劃、配置，并依施工順序妥善處理。建議在項(xiàng)目實(shí)施之前，按《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防運(yùn)用，進(jìn)行水土保持土的處理與。④內(nèi)優(yōu)良林相應(yīng)盡量保留或移植一、控制要素的確（一）（二）及建筑退讓、容積率、綠地率、交通出方位2（或人口容量）和停車泊位，針對(duì)局部地區(qū)，二、控制及引導(dǎo)原（一）1還是從生產(chǎn)、生活活動(dòng)的實(shí)際情況看，混合功能發(fā)展是明顯的趨勢(shì)。對(duì)于混合用地，例沿街的居住用地，由于在《標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有單獨(dú)列出，則相應(yīng)增加用地分類及代號(hào)。鑒于各類居住區(qū)大量出現(xiàn)的底層公建、上層住宅的綜合用地，在居住用地中類（R2）中增補(bǔ)一個(gè)小類，即R2C表示這類用地。由于各級(jí)城市綜合樓的日益增加在公共服務(wù)設(shè)施用地C大類下增設(shè)CS中類含CSR、CSC兩小類，CSR為商業(yè)金融辦公寫字樓、文化設(shè)施及飲食服務(wù)業(yè)等與住宅綜合用地，CSC為辦公等寫字樓與商業(yè)金融、文化服務(wù)等設(shè)施的綜合用地。2施的控制要求，主要有道路紅線、河湖水面藍(lán)線、城市綠化綠線、城市基礎(chǔ)設(shè)施黃線、尊重地塊現(xiàn)有的土地使用權(quán)和邊界，原則上不這一邊界

地塊劃分規(guī)?？砂葱聟^(qū)和舊城改建區(qū)兩類區(qū)別對(duì)待，新區(qū)的地塊規(guī)模可劃分得大些，地1-5地塊宜成片出讓以利于整體統(tǒng)籌建設(shè)及土石方平衡，地塊面積可控制在5-10公頃左右。3（（二）12(1)受能力、交通設(shè)施的能力和城市景觀要求、建筑空間藝術(shù)質(zhì)量，并兼顧當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)為的，又可給規(guī)劃一定程度的自由度，允許規(guī)劃管理部門在綜合考慮地塊開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展后作出。即用分類制定開發(fā)強(qiáng)度的控制要求的方法，來(lái)體現(xiàn)規(guī)劃《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見“自2006年6月2日起凡新新開工的商品住房建設(shè)套型建筑面積90平方米以下?。ê?jīng)濟(jì)適用住房面積所占70％型面積，需要強(qiáng)化人口密度（或人口容量）指標(biāo)。此外，宜給出一定的幅度來(lái)控制增強(qiáng)指標(biāo)的應(yīng)變能力，可采用容積率法來(lái)增強(qiáng)其靈通過(guò)研究結(jié)合本區(qū)“高尚商住片區(qū)”的定位，建議本區(qū)地產(chǎn)開發(fā)以小為主，分別進(jìn)行“與小“多層與小“TownHouse與小”住宅類型的組合。小住宅近年來(lái)已成為住宅發(fā)展的新趨勢(shì)，在我國(guó)中小城市具有較好的發(fā)展前景。原住宅相比，小住宅可節(jié)約土地30％左右，如果開發(fā)建造一個(gè)2萬(wàn)人規(guī)模的居住小區(qū)，6-10開發(fā)建造小住宅，由于層數(shù)的提高，如果在同樣的開發(fā)用地上，則可以降低小區(qū)的建筑密度，使小區(qū)比建造多層住宅擁有更高的綠化率。小鋼筋混凝土的框架結(jié)構(gòu)又可以使住宅的底層采用設(shè)計(jì)，引入綠地、小品，作為小區(qū)綠化、休閑活動(dòng)場(chǎng)地。小建筑②良好的戶型設(shè)計(jì)，適中的并未能得到良好的發(fā)展。究其原因，首先是住宅的平面設(shè)計(jì)不合理，往往是一梯8戶或6間，電梯井走道和大堂等公攤面積，使10％

的超出了中小城市消費(fèi)者的承受能力而小住宅在這些方面比住宅優(yōu)越得多。首先，戶型設(shè)計(jì)相同于多層住宅，以一接受。第三，適中。小住宅由于建筑高度比低，抗風(fēng)、抗震、防火等要求相對(duì)較低，使小住宅的施工周期短、建筑成本低，其一般只比多層住宅每平方200-300元，比較適合中小城市消費(fèi)者的收入水平。雖然住宅節(jié)地效果比小住宅明顯，但由于住宅建筑層數(shù)多，建筑面積大，雄厚的作經(jīng)濟(jì)后盾以及相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)等級(jí)，一般的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是不敢貿(mào)然開發(fā)住宅項(xiàng)目的。相反，小住宅由于建筑層數(shù)相對(duì)較少，建筑高度限制在30-35米以內(nèi)，施工復(fù)雜程度要比住宅簡(jiǎn)單得多，對(duì)防火、抗震等也沒(méi)有特別的要求，只是比多層住宅增設(shè)了一部電梯，這樣對(duì)開發(fā)商的綜合素質(zhì)、實(shí)力要求相對(duì)較低。我國(guó)許多中小城市受經(jīng)濟(jì)低的企業(yè)資質(zhì)、有限的實(shí)力使這類房地產(chǎn)開發(fā)商更傾向于開發(fā)小住宅項(xiàng)目。住宅設(shè)計(jì)應(yīng)電梯的采用體現(xiàn)了對(duì)人的歐美一些國(guó)家四層的住宅就設(shè)6住宅越建越高，個(gè)別地方甚至發(fā)展到7-8層也不設(shè)電梯。目前，我國(guó)正著人口化一發(fā)展趨勢(shì)，城市老年人的人口數(shù)量正在不斷增加，小住宅電梯的采用，從根本上解決了住宅垂直交通的問(wèn)題，方便了住戶，尤其是老、弱、病、殘居民的日常出入，極大提高了居住的舒適度和居民的生活質(zhì)量。小住宅的層數(shù)變化可形成豐富多變、高低起伏的天際輪廓線，與多、相結(jié)合，根據(jù)其層數(shù)特點(diǎn)在住區(qū)中適當(dāng)布局，更有利于創(chuàng)造住區(qū)景觀的和焦點(diǎn)，并形成遠(yuǎn)、中、近的多層次景觀。利用小住宅的層數(shù)靈活性，將不同層數(shù)的單元進(jìn)行組合，使單棟建筑的輪廓也富于變化，更增添景觀（注：小住宅是一種約定俗成的說(shuō)法，實(shí)際上是中住宅（7層-9層）和10層-11層的住宅相加在一起的概念。其平面布局類似于多層住宅，根據(jù)規(guī)范，電梯和樓梯共同本片區(qū)住宅分布，除安置區(qū)（布置花園洋房）外，主要分為三塊望山路以西，建議為“與小”組合；望山路與盤山路之間，建議為“多層與小”組合；倚山地塊，建議為“Townhouse與小”組合。表5- 居住用地容積率、建筑密度、人口密度控制指用地類建筑密安置用2.0-40-Townhouse與小組1.2-22-多層與小組1.6-19-小與組2.0-18-小與底層商業(yè)組3.0-33-600-表5- 各類綠地率控制指類綜合醫(yī)公共活動(dòng)、廣10-公共綠1

2（四）1交通控制內(nèi)容包含交通方式、出方位、停車泊位、交通設(shè)施等。其通方式主要指對(duì)總體規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的深化、完善和，規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠2出方地塊出方位要考慮周圍道路等級(jí)及該地塊的用地性質(zhì)城市快速路不宜設(shè)置出，城市主干道出數(shù)量要求盡量少，相鄰地塊可合用一個(gè)出。城市次干道及支路出根據(jù)需求設(shè)定，數(shù)量一般不限制。表5- 配建停車設(shè)施控制標(biāo)建筑類計(jì)算/單非機(jī)動(dòng)說(shuō)旅車位/客O.3-1其它賓車位/客O.1-1辦3其它辦4商業(yè)零64市O.2-8醫(yī)O.2-45公0.1-l類類項(xiàng)街道社基本社社區(qū)單商業(yè)服▲△△△△金融郵銀▲▲郵電支▲▲△義務(wù)教▲△▲△小▲中▲老年大△△△行政管▲▲居民小▲▲△物業(yè)管△△社區(qū)服▲▲△▲▲福利設(shè)△△老年公△△▲▲△居動(dòng)▲▲▲街道醫(yī)▲社區(qū)▲建筑類計(jì)算/單非機(jī)動(dòng)說(shuō)車位/100學(xué) 別高級(jí)商1一般住2包括公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置、大型社會(huì)停車場(chǎng)、等41000-