歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！感謝閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！感謝閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！感謝閱讀本文檔，希望本文檔能夠?qū)δ兴鶐椭?！投?biāo)承諾書1、根據(jù)已收到的新和縣阿克庫木支渠及海力派艾日克支渠工程的招標(biāo)文件，遵照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，我單位在研究貴方的招標(biāo)文件后愿以28.40萬元的投標(biāo)價格承擔(dān)本工程招標(biāo)范圍內(nèi)的施工監(jiān)理工作。2、一旦我方中標(biāo)，我方保證在收到貴方發(fā)出進(jìn)場通知后立即進(jìn)駐現(xiàn)場開展監(jiān)理工作，并將按程序要求承包商完成自報的工期標(biāo)準(zhǔn)。3、一旦我方中標(biāo)，我方保證將按程序要求承包商完成自報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程進(jìn)度需要，可隨時增補(bǔ)監(jiān)理人員。4、如果我方中標(biāo)，我方將在簽訂監(jiān)理合同前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函。如果我方違約，我方愿以中標(biāo)價的2%作為賠償金，同時貴方有權(quán)終止我方中標(biāo)并選擇其它中標(biāo)人。5、貴方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束雙方的合同。投標(biāo)人：新疆新通工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司法定代表人或委托代理人：日期：2005年8月6日投標(biāo)報價書新和縣日本國際協(xié)力銀行貸款節(jié)水灌溉工程項目執(zhí)行辦公室：1、我單位仔細(xì)研究了新和縣阿克庫木支渠及海力派艾日克支渠工程建設(shè)監(jiān)理(合同編號：CXXII-P140-11-XHQD-JL)招標(biāo)文件（包括補(bǔ)充通知）的全部內(nèi)容并勘察了現(xiàn)場，現(xiàn)決定參與該工程項目投標(biāo)。我單位愿意以人民幣（大寫）貳拾捌萬肆仟元整(小寫:284000元)(監(jiān)理取費費率為1.42%)的投標(biāo)總報價按上述招標(biāo)文件規(guī)定的條件和要求承包合同規(guī)定的全部監(jiān)理業(yè)務(wù)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。2、我方提交的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時限后的90天內(nèi)有效。在此期間被你方接受的上述文件對我方一直具有約束力。我方保證在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)文件，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，不修改投標(biāo)文件。3、隨同本投標(biāo)報價書附上投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金一份，作為我方投標(biāo)的擔(dān)保。4、若我方中標(biāo)：（1）我方保證在收到你方的中標(biāo)通知書后，按招標(biāo)文件規(guī)定的期限，及時派代表前去簽訂合同。（2）隨同本投標(biāo)報價書提交的投標(biāo)文件中的任何部分，經(jīng)你方確認(rèn)后可作為合同文件的組成部分。（3）我方保證向你方按時提交招標(biāo)文件規(guī)定的履約保函，作為我方的履約擔(dān)保。（4）我方保證在收到發(fā)包人的中標(biāo)通知后盡快調(diào)遣人員、設(shè)備開展工作，并保證完全履行合同規(guī)定的全部工作。5、我方完全理解你方不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，并同意負(fù)擔(dān)直至監(jiān)理合同書簽署時，為此項投標(biāo)所發(fā)生的一切費用。投標(biāo)人：新疆新通工程監(jiān)理有限責(zé)任公司法定代表人（或委托代理人）：2005年8月6日授權(quán)委托書新和縣日本國際協(xié)力銀行貸款節(jié)水灌溉工程項目執(zhí)行辦公室：茲委托凌鵬仙（被委托人姓名、職務(wù)）先生（女士）（居民身份證編號：654201540301001）為我單位的委托代理人，代表我單位參加新和縣阿克庫木支渠及海力派艾日克支渠工程施工監(jiān)理合同（合同編號：CXXII-P140-11-XHQD-JL）簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行談判、簽訂合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，其簽名真跡如本授權(quán)委托書末尾所示，特此證明。投標(biāo)人：新疆新通工程監(jiān)理有限責(zé)任公司法定代表人：(簽名)委托代理人：(簽名)2005年8月6日新疆新通工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，是經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門及水行政主管部門正式批準(zhǔn),并經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊的具有乙級監(jiān)理資質(zhì)的獨立法人企業(yè)。本公司按2000版ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系,并已通過認(rèn)證。本公司由經(jīng)驗豐富的建筑學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)、給水排水、建筑電氣、工程經(jīng)濟(jì)、工程地質(zhì)、水利水電、工程測量、技術(shù)情報、施工管理、電子計算機(jī)等方面的工程專業(yè)技術(shù)人員組成。監(jiān)理人員均多年從事過設(shè)計、科研或施工管理工作，有著豐富的實踐經(jīng)驗。本公司在注重培養(yǎng)、提高監(jiān)理人員技術(shù)水平的同時，更加注重監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育。同時我公司聘請了部分在區(qū)內(nèi)外具有極高聲譽(yù)，有扎實理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的專家型人才，組成本公司專家咨詢組，負(fù)責(zé)工程項目重大問題及疑難問題的診斷和處理。公司資源配置情況目前，公司在冊職工總數(shù)102人，均由各類專業(yè)技術(shù)人員組成，其中國家級注冊監(jiān)理工程師43人（工民建專業(yè)18人，水利專業(yè)25人），高級工程師12人，高級經(jīng)濟(jì)師2人，高級會計師1人。從業(yè)人員全部通過國家建設(shè)部、水利部及交通部舉辦的監(jiān)理培訓(xùn)。公司擁有資產(chǎn)總額197萬元，其中固定資產(chǎn)54萬元，流動資產(chǎn)143萬元，各種辦公、檢測、通訊設(shè)施45臺（套）。為進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代辦公優(yōu)勢，滿足信息傳遞的需求，我公司在西部地區(qū)率先建立起了因特網(wǎng)網(wǎng)站，公司將政府部門有關(guān)工程建設(shè)的最新要求和本公司的信息以電子郵件的形式及時發(fā)到項目監(jiān)理部的電子郵箱中，各項目監(jiān)理部只要打開各自的電子郵箱，就能隨時了解這些信息，通過因特網(wǎng)可查詢國內(nèi)外與自己所監(jiān)理工程有關(guān)的技術(shù)資料，向公司發(fā)送電子郵件匯報現(xiàn)場監(jiān)理工作情況，上報各種報表。無論所監(jiān)理的工程項目在何處，公司與項目監(jiān)理部之間都可快捷地進(jìn)行雙向溝通，真正作到監(jiān)理工作管理微機(jī)化。2.公司組織機(jī)構(gòu)：分公司分公司技術(shù)部經(jīng)營部監(jiān)理部總工程師副總經(jīng)理管理者代表總經(jīng)理監(jiān)理部3.工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍：２8層以下、３０米跨度、高度２００米以下的高聳構(gòu)筑工程、建筑面積２０萬平方米以下的住宅小區(qū)工程以下的一般工業(yè)與民用建筑工程；（2）型及其以下各類水利水電工程、2級及以下堤防工程、一般公路橋梁工程的監(jiān)理。4.公司質(zhì)量管理：（1）為了實現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的科學(xué)化、正規(guī)化，更好的滿足業(yè)主需求，我公司率先在西北地區(qū)按2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證。（2）依據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)我公司的具體情況，編制了質(zhì)量手冊、十四個程序文件及六個作業(yè)指導(dǎo)書。（3）在公司的質(zhì)量管理工作中，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件的要求，遵照質(zhì)量管理體系的八項原則，重點體現(xiàn)“以顧客為關(guān)注焦點”的原則，作好質(zhì)量管理工作，保證最終達(dá)到我公司監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，努力實現(xiàn)業(yè)主期望，與社會各界同仁攜手合作，共創(chuàng)美好未來。 5.工程項目監(jiān)理實施措施：（1）嚴(yán)格以業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同和業(yè)主與我方簽訂的監(jiān)理委托合同及有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、驗評標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、監(jiān)理規(guī)范及我公司程序文件為依據(jù)實施監(jiān)理。（2）根據(jù)監(jiān)理委托書和監(jiān)理委托合同，協(xié)助業(yè)主做好工程的招投標(biāo)工作及工程建設(shè)前期有關(guān)工作事宜。（3）根據(jù)監(jiān)理規(guī)范、公司體系運(yùn)行文件及項目需要和要求，組建精干高效的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，設(shè)立現(xiàn)場辦公室，明確各級監(jiān)理人員的職責(zé)，確保對項目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及工程投資的有效控制。（4）建立健全各項現(xiàn)場監(jiān)理工作程序、管理制度和控制方法，編寫監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則，以使監(jiān)理工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、有序地進(jìn)行。（5）嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范、公司體系運(yùn)行文件要求及監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，檢查施工單位的管理人員配備、人員素質(zhì)；審查施工技術(shù)方案；采取巡查、旁站、測量、試驗、指令文件等手段監(jiān)督施工單位的施工管理和分部、分項、檢驗批工程質(zhì)量；協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。（6）現(xiàn)場監(jiān)理人員定期向業(yè)主提交工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資監(jiān)理報告；收集并整理監(jiān)理檔案。（7）嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范、公司體系運(yùn)行文件要求及監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，做好對監(jiān)理服務(wù)工作的檢查評審工作，使監(jiān)理工作能規(guī)范進(jìn)行，最終達(dá)到顧客滿意。為人類創(chuàng)造財富，為社會貢獻(xiàn)才智，是新通人創(chuàng)業(yè)的追求；嚴(yán)格履行合同義務(wù)，努力實現(xiàn)業(yè)主期望，是新通人為之奮斗的目標(biāo)；也是新通人一以貫之的行動。新通工程監(jiān)理公司主要裝備一覽表序號名稱數(shù)量1微機(jī)20臺其中聯(lián)想臺式電腦10臺IBM臺式電腦3臺聯(lián)想筆記本電腦3臺IBM筆記本電腦2臺東芝筆記本電腦2臺2HP6L激光打印機(jī)3臺3BJ－80佳能噴墨打印機(jī)3臺4EPSON針式打印機(jī)14臺5FCT101新拌混凝土測試儀2臺6混凝土回彈儀5套7砂漿回彈儀2套8紅外線測溫儀16套9經(jīng)緯儀6臺其中J22臺J64臺10水準(zhǔn)儀10臺其中北京產(chǎn)自動安平4臺蘇州產(chǎn)水準(zhǔn)儀6臺11塔尺10副12照相機(jī)10部其中數(shù)碼照相機(jī)1部鳳凰DC5054部鳳凰PH—70ASS5部13攝像機(jī)2部其中數(shù)碼AG-EZ35E1部M9001部14兆歐表20塊15歐姆表20塊16對講機(jī)8對17重型擊實儀2套18輕型擊實儀2套19含水率快速測定儀4套20各類圖書資料238冊監(jiān)理大綱1．工程概況1.1工程名稱：新和縣阿克庫木支渠及海力派艾日克支渠1.2合同編號：CXXII-P140-11-XHQD-JL1.3建設(shè)單位：新和縣日本國際協(xié)力銀行貸款節(jié)水灌溉工程項目執(zhí)行辦公室1.4設(shè)計單位：阿克蘇地區(qū)水利水電勘測設(shè)計院1.5工程總投資:2000萬元(暫定)1.6要求工期：2005年8月10日—2006年6月20日竣工1.7工程特點：1.7.1阿克庫木支渠阿克庫木支渠工程位于渭干河新和灌區(qū)南部邊緣,隸屬于新和縣新成立的塘木托拉克鄉(xiāng)，屬老渠改建工程。改建后的防滲渠起點為塔什力克干渠10號閘，距新和縣城西南約9km，走向西南，沿老渠而下，終于塘木吐拉克鄉(xiāng)以西原塔什力克農(nóng)場總分水閘，計劃改建防滲渠總長20.41km。灌溉面積9.2萬畝，渠道設(shè)計流量5.0m3/s，加大流量6.25m3/s。渠系配套建筑物38座，其中節(jié)制閘分水閘9座、無節(jié)制分水閘20座、農(nóng)橋8座、渡槽1座。渠道形式采用梯形斷面：襯砌型式為：渠底為C20現(xiàn)澆砼板8cm，邊坡為C20預(yù)制砼板襯砌6cm、0.3mm塑膜、細(xì)砂抗凍體及6cm苯板防滲。工程等別為Ⅲ等中型，渠系建筑物工程級別為4級。1.7.2海力派艾日克支渠海力派艾日克支渠位于新和縣以西約20km的玉奇喀特鄉(xiāng)，起始于玉奇喀特鄉(xiāng)的總分水閘，渠線走向西南延伸，終于玉奇喀特鄉(xiāng)且熱克協(xié)爾村。本次防滲改建工程為5b+689-17+653，渠線長11.964km。灌溉面積8.38萬畝，渠道設(shè)計流量4.6m3/s，加大流量5.9m3/s。渠系配套建筑物24座，其中節(jié)制閘分水閘5座、無節(jié)制分水閘8座、農(nóng)橋10座、涵洞1座。渠道形式采用梯形斷面；襯砌型式為：渠底為C20現(xiàn)澆砼板8CM，邊坡為C20預(yù)制砼板襯砌6cm、0.3mm塑膜、細(xì)砂抗凍體。工程等別為Ⅲ等中型，渠系建筑物工程級別為4級。1.7.3水文氣象條件本灌區(qū)位于中緯度地區(qū)，屬封閉大陸性北溫帶干旱氣候，氣候干旱，多風(fēng)砂，日照充足，降水稀少，蒸發(fā)量大，晝夜溫差大，多晴天，光熱資源豐富，無霜期長，夏季干熱，冬季干冷，春天氣候多變影響升溫，秋季冷空氣頻繁入侵降溫較快，年內(nèi)氣候比較溫和。1.7.4地質(zhì)條件測區(qū)位于渭干河沖洪積傾斜平原中下部。渭干河流出山口后，以輻狀散流，形成了廣闊平緩的沖洪積平原。海拔高程987-1003m，地面坡度0.1-0.15%。渭干河沖洪積扇在其中上游已形成綠洲,這里早已村落密布,下游傾斜平原區(qū)還零星分布有低矮灌叢砂丘和風(fēng)蝕形成的土臺,西部前緣則大部分為風(fēng)沙堆積物覆蓋。阿克庫木支渠及海力派艾日克支渠地層巖性：渠道沿線為砂壤土、壤土、粘土及粉砂、粉細(xì)砂互層，沉積規(guī)律較明顯。測區(qū)處于南天山海西寧褶皺帶與塔里木地臺之間的軍品車坳陷中下部，其間堆積了較厚的第四紀(jì)松散物，形成了寬而緩的向斜洼地。場地類型為中軟Ⅲ類。2．監(jiān)理依據(jù)2.1本項目實施階段的監(jiān)理合同。2.2國家主管部門頒布的政策、法令、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。2.3自治區(qū)及有關(guān)部門的管理規(guī)定。2.4建設(shè)單位提供的施工圖及有關(guān)資料說明。2.5本項目施工招標(biāo)的文件及投標(biāo)書。2.6建設(shè)單位與施工單位和供貨承包商簽訂的合同文件。3．監(jiān)理目標(biāo)3.1質(zhì)量目標(biāo)：按簽署的施工合同文件執(zhí)行3.2投資控制目標(biāo)：以施工圖預(yù)算作為控制目標(biāo)4、監(jiān)理范圍4.1施工前階段：協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工合同的談判及圖紙審查等施工前準(zhǔn)備工作。4.2施工階段：負(fù)責(zé)對工程合同段全部工作內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資，對該工程合同進(jìn)行控制管理，并協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場有關(guān)方面的關(guān)系。4.3保修階段：督促施工單位在保修期內(nèi)的回訪及質(zhì)量缺陷的處理。5．對工程項目的理解和響應(yīng)5.1對工程項目合同目標(biāo)控制的難點和重點認(rèn)識。5.1.1根據(jù)我公司對招標(biāo)文件及圖紙認(rèn)真分析，工程施工的難點和重點在于施工進(jìn)度控制，工期與項目施工組織強(qiáng)度矛盾突顯出來。其次是該項目的建筑物工程細(xì)目多且工程量較大，整體施工難度較大，渠道周邊植物群落的遷移問題較為突出，這都是進(jìn)度控制的重點。5.1.2現(xiàn)場質(zhì)量的控制自始至終貫穿于整個施工過程，特別是該合同細(xì)目多，工期緊，給施工質(zhì)量控制帶來一定難度，工程質(zhì)量不僅隨著現(xiàn)場條件等諸多干擾因素而波動，還受作業(yè)人員的素質(zhì)變化、管理人員的工作水平、現(xiàn)場技術(shù)人員的監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)等因素的影響，易造成工程質(zhì)量的反復(fù)性波動。另外，工程施工也受地理、氣候等因素的影響，一些較一般的技術(shù)措施未引起足夠重視，導(dǎo)致工程質(zhì)量的通病出現(xiàn)。還有按一般情況下設(shè)置質(zhì)量控制點，若未與施工單位作業(yè)強(qiáng)項、弱項、工藝、操作水平聯(lián)系起來，易造成質(zhì)量控制點設(shè)置不切合實際，致使工程質(zhì)量在現(xiàn)場控制出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。為保證工程質(zhì)量，在現(xiàn)場監(jiān)理的同時應(yīng)及時根據(jù)施工單位素質(zhì)、施工部位增設(shè)相應(yīng)的質(zhì)量控制點，預(yù)防在先，保證質(zhì)量，確保工期。針對本工程關(guān)鍵工序多，質(zhì)量控制的難點不一，其質(zhì)量控制點要依據(jù)建筑物的類型、質(zhì)量易波動的部位而設(shè)置，如渠系防滲，建筑物的結(jié)構(gòu)縫、伸縮縫、沉陷縫的止水處理、嵌縫材料填塞都是質(zhì)量的關(guān)鍵；渠道土工膜施工中原材料的檢驗、土工膜鋪設(shè)、塑膜接頭的處理，都是渠系防滲工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。砼澆筑、鋼筋制作與安裝以及金屬結(jié)構(gòu)施工中原材料、中間產(chǎn)品及半成品的檢驗、驗收都是質(zhì)量控制的重點，均應(yīng)當(dāng)有針對性的設(shè)置質(zhì)量控制點進(jìn)行專項控制。5.1.3對工程項目造價的投資額度的控制，在我單位監(jiān)理公司諸多項目監(jiān)理工作中該項工作顯得尤為突出，我單位所采取的主要應(yīng)對措施是強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)階段所形成文件的權(quán)威性、工作中的指導(dǎo)性、明確建設(shè)合同的法律責(zé)任地位，排除工作隨意性，強(qiáng)調(diào)把“承諾、誠信、信譽(yù)、公正”貫穿于整個建設(shè)過程中，使“低報價奪標(biāo)、索賠爭利”的風(fēng)險不可轉(zhuǎn)移，使他們得到應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。還有對由于變更所產(chǎn)生的投資增加和減少，采取實事求是，文字歸檔，補(bǔ)充合同確認(rèn)等方式，突出文件的原始性、真實性、原則性、有效性。5.1.4加強(qiáng)開工前施工準(zhǔn)備階段和開工初期對施工單位的鑒別了解，對其施工能力、組織結(jié)構(gòu)是否與投標(biāo)承諾相符合，提早對該項目的施工單位的工作趨勢作出較公正、合理評估，若與投標(biāo)承諾相背離，應(yīng)盡早在建設(shè)單位認(rèn)同，其它辦法無效的情況下協(xié)助建設(shè)單位采取措施清算出場，合理歸屬由進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面產(chǎn)生的風(fēng)險。因為一個項目是一個系統(tǒng)工程，不能因某個標(biāo)段誤工、質(zhì)量問題影響整個工程的驗收試運(yùn)行和工程效益的實現(xiàn)。以上幾點都是我監(jiān)理公司在施工準(zhǔn)備階段、技術(shù)審查過程中、工程開工后的現(xiàn)場監(jiān)理的工作重點。5.2合同目標(biāo)控制的對策5.2.1根據(jù)新和縣阿克庫木支渠及海力派艾日克支渠工程特點，我們將依據(jù)監(jiān)理合同和業(yè)主授予的權(quán)限，與參加工程建設(shè)各方密切協(xié)作，積極指導(dǎo)、檢查監(jiān)督工程承建單位嚴(yán)格履行工程承建合同，正確行使監(jiān)理工程師的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的技能，“以信息管理為基礎(chǔ)，以合同管理為依據(jù)，以工程質(zhì)量和安全為中心，以進(jìn)度控制為關(guān)鍵，以投資控制為根本”。通過合同管理和信息管理等謹(jǐn)慎、有序的工作，實現(xiàn)對進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制，從而保證工程優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范地建成，并促成工程建設(shè)總目標(biāo)得到最優(yōu)的實現(xiàn)。5.2.2在處理工期、質(zhì)量和支付結(jié)算關(guān)系時，監(jiān)理部應(yīng)在深入分析水利工程特殊性及社會主義市場經(jīng)濟(jì)特點的基礎(chǔ)上，提出“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為中心，施工工期為重點，提高效益為目標(biāo)”的方針，用系統(tǒng)觀念處理三者關(guān)系，促進(jìn)三者間由矛盾狀態(tài)朝統(tǒng)一方向優(yōu)化。5.2.3規(guī)范化管理方面：根據(jù)工程建筑物的特點，我們將建立監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化的管理體系，通過建立起內(nèi)、外部監(jiān)理規(guī)章，來確定該工程建設(shè)監(jiān)理工作原則、方法、程序和一整套完整的監(jiān)理項目管理和質(zhì)量控制體系。例如：項目監(jiān)理部經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流研討，建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理和業(yè)績考核制度，激勵監(jiān)理人員的敬業(yè)進(jìn)取和公平競爭精神，使監(jiān)理工程師的權(quán)限和行為受到必要的控制和約束。使監(jiān)理人員能正確、有效地運(yùn)用工程承包合同和工程監(jiān)理合同中業(yè)主單位授予的職責(zé)和權(quán)限。項目監(jiān)理部將對進(jìn)場的監(jiān)理人員經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，結(jié)合業(yè)務(wù)考核，使監(jiān)理崗位的人員配置達(dá)到最優(yōu)，從人員素質(zhì)上保證監(jiān)理工作質(zhì)量。5.2.4通過全面的監(jiān)理規(guī)章制度，對所有項目監(jiān)理部人員的日常工作和行為進(jìn)行指導(dǎo)和約束，保證監(jiān)理部各項工作順利展開，定期召開監(jiān)理內(nèi)部會議，總結(jié)前期工作，安排好下一步工作，同時與業(yè)主交換意見，形成共識，及時調(diào)整。對較大技術(shù)問題可進(jìn)行論證和比較，必要時由專家咨詢組進(jìn)行指導(dǎo)。5.2.5在現(xiàn)場管理上，項目管理部要對整個施工過程實行監(jiān)督管理，監(jiān)督承建單位的施工資源投入是否滿足合同要求。從技術(shù)上，資源配置上，施工干擾協(xié)調(diào)等方面幫助承建單位加快施工進(jìn)度，通過現(xiàn)場管理，掌握工程詳細(xì)情況，為合同管理和信息管理提供第一手基礎(chǔ)資料。5.2.6監(jiān)理工作需要有良好、先進(jìn)的技術(shù)手段配合，各專業(yè)監(jiān)理人員都能熟練使用各自的專業(yè)儀器設(shè)備進(jìn)行檢測實驗。在工程全過程的監(jiān)理中，最大限度地發(fā)揮計算機(jī)的作用，尤其在工程進(jìn)度、工程投資、信息管理工作方面。隨著監(jiān)理工作的展開，項目監(jiān)理部將按監(jiān)理工作的要求編制各專業(yè)、專項監(jiān)理實施細(xì)則，通過全面的監(jiān)理實施細(xì)則在每一監(jiān)理環(huán)節(jié)中的實施，從而確保監(jiān)理過程中的規(guī)范性、統(tǒng)一性和延續(xù)性。5.3對工程項目管理的建議：（設(shè)計、施工、管理）在認(rèn)真閱讀建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件和本項目在建工程及有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為該項目是一項公益性的富民工程，從提高水資源利用，改造生態(tài)環(huán)境，使項目盡快發(fā)揮工程效益勢在必行，但是由于工程所處的地理環(huán)境、地質(zhì)條件等因素、工程計劃工期緊，會給工程的建設(shè)帶來一定難度，如果設(shè)計、承包人、業(yè)主對這些問題認(rèn)識深度不足，將影響工程的工期、投資額和投資效果。我們提出一點建議，希望引起業(yè)主、設(shè)計和承包人的重視，這些要點同樣也是監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理中必須嚴(yán)格把關(guān)，切實做好工作的重點。5.3.1設(shè)計方面：在工程準(zhǔn)備階段開工前期，進(jìn)入現(xiàn)場及時對工程地質(zhì)、地下水是否與設(shè)計相符，及時確認(rèn)、變更。建議土方施工，挖填工作量，盡量調(diào)土平衡，減少永久性棄土，在破土動工后實地勘察核對建筑物高程、位置等要素及時確認(rèn)和調(diào)整。5.3.2施工方面：此項工程承包單位進(jìn)場后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)編制施工組織設(shè)計和單項工程施工組織設(shè)計，主要水工建筑物的施工組織設(shè)計，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計和監(jiān)理單位提出的技術(shù)要求施工，按規(guī)定使用施工道路、臨時施工用地和完工清理施工現(xiàn)場，加強(qiáng)工程范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)。5.3.3管理方面：在工程實施階段，應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)用水、用電以及臨時道路使用之間的關(guān)系，在施工過程中處理好與當(dāng)?shù)鼐用窦巴獠凯h(huán)境的關(guān)系協(xié)調(diào)，避免由此造成的工程施工干擾，減少爭議索賠，保證加快工程進(jìn)度。在招投標(biāo)過程中，盡量選擇技術(shù)力量強(qiáng)、企業(yè)實力強(qiáng)、信譽(yù)好，并有類似工程施工經(jīng)驗，具有可備查，可查證的承包單位和具體項目班子，施工管理上建議禁止分包，轉(zhuǎn)包，將資信差的搶標(biāo)、奪標(biāo)再轉(zhuǎn)包、分包的企業(yè)擋在項目建設(shè)工地之外。6工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)6.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)本工程特點和施工階段的監(jiān)理任務(wù)，本工程監(jiān)理執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師對業(yè)主負(fù)責(zé)，并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工作。并按照總監(jiān)理工程師，副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師，監(jiān)理員逐級負(fù)責(zé)的原則設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)如圖（6.1）?？偙O(jiān)總監(jiān)副總監(jiān)專家顧問組質(zhì)量控制進(jìn)度控制投資控制合同管理組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)理文明施工組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)理文明施工 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖（6.1）6.2監(jiān)理人員數(shù)量的確定根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件和本工程的特點,為滿足監(jiān)理工作的需要，配備監(jiān)理人員總數(shù)為10人，即代總監(jiān)理工程師一名，現(xiàn)場監(jiān)理部負(fù)責(zé)人二名，專業(yè)監(jiān)理工程師二名，監(jiān)理員四名，信息管理員一名。詳見擬派人員名單。6.3監(jiān)理人員職責(zé)6.3.1總監(jiān)理工程師職責(zé)按監(jiān)理合同授權(quán)范圍全面領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工作,對項目法人負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：6.3.1.1協(xié)助項目法人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同,就承包人選擇的分包單位資格進(jìn)行審查批準(zhǔn)。6.3.1.2向承包商發(fā)布開工命令。6.3.1.3對整個工程的各承包合同進(jìn)行監(jiān)督和管理。承包商對監(jiān)理工程師的書面指示有質(zhì)疑時，可報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師可對質(zhì)疑的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、否定或更改。6.3.1.4對整個工程的進(jìn)度、質(zhì)量及安全、投資進(jìn)行控制。6.3.1.5審定承包商提出的重大工程項目的實施方案，決定施工中重大的技術(shù)問題，以及經(jīng)同項目法人共商定重大工程設(shè)計變更。6.3.1.6簽署發(fā)送給承包商的重要信函。6.3.1.7簽署承包商的月進(jìn)度付款憑證。6.3.1.8審核合同變更與附加工程項目，并提出建議，由項目法人批準(zhǔn)后實施。6.3.1.9受項目法人委托處理索賠、違約和特殊風(fēng)險，并向項目法人提出報告。6.3.1.10審核工程延期和延期補(bǔ)救措施，并經(jīng)項目法人同意后實施。6.3.1.11審定工程缺陷補(bǔ)救措施，并報項目法人同意后實施。6.3.1.12主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作。并落實編制施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。6.3.1.13組織監(jiān)理人員協(xié)助項目法人按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。6.3.1.14簽署頒發(fā)工程缺陷責(zé)任憑證。6.3.1.15匯總工程的月進(jìn)度報告，組織編寫季度、年度工程進(jìn)度的報告。6.3.2監(jiān)理工程師職責(zé)由總監(jiān)理工程師授權(quán)，對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：6.3.2.1作為總監(jiān)理工程師的代表協(xié)助項目法人進(jìn)行工程投標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同，參與審核承包商選擇的分包商。6.3.2.2對授權(quán)的工程承包合同進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。當(dāng)出現(xiàn)危及生命、財產(chǎn)和工程安全的緊急事件時，可不受承包合同的限制，向承包商下達(dá)指令，以盡快解除不安全因素和減少損失。如果上述情況不應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)時，應(yīng)同時提出對承包商補(bǔ)償?shù)慕ㄗh，并應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師。6.3.2.3組織設(shè)計單位對承包商進(jìn)行技術(shù)交底，審核施工圖紙，審查設(shè)計修改通知，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。6.3.2.4依照合同文件，組織審查承包商提出的施工組織設(shè)計或施工措施設(shè)計，設(shè)備材料和資金計劃。提出特殊技術(shù)處理措施及特殊施工工藝的處理意見，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。6.3.2.5監(jiān)督承包商按合同文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，監(jiān)督施工程序和施工進(jìn)度。6.3.2.6組織審查承包商使用的材料和工藝試驗報告，并進(jìn)行合格簽證。施工過程中，組織監(jiān)督承包商的檢驗測試和工程監(jiān)測工作。按照合同和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，指示承包商進(jìn)行取樣送檢，必要時可隨時進(jìn)行抽查。6.3.2.7審批承包商的月進(jìn)度報告，包括完成的工程項目的工程量及工程形象、設(shè)備使用量、材料消耗、勞力使用量、管理人員出勤情況等，并向總監(jiān)理工程師提交月進(jìn)度報告。6.3.2.8組織審查承包商的月進(jìn)度支付申請，包括完成工程量收方和計算、單價、預(yù)付款的支付和扣還、滯留金扣除與歸還、計日工計算、附加工程費計算、補(bǔ)償與索賠費用計算等，并草擬月進(jìn)度付款憑證與各工程項目的質(zhì)量評價，呈總監(jiān)理工程簽發(fā)，辦理支付。審批承包商發(fā)來的信函，對于重大問題，應(yīng)提出處理意見，并草擬答復(fù)的信函，報總監(jiān)理工程師審查簽發(fā)。簽發(fā)分管工程項目的工地指示。涉及改變工期與費用時，應(yīng)事先與項目法人協(xié)商。6.3.2.11根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)組織索賠調(diào)查，向總監(jiān)理工程師提出索賠調(diào)查報告。6.3.2.12根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)組織調(diào)查違約和特殊風(fēng)險事件，并與承包商協(xié)商后提出處理報告，呈總監(jiān)理工程師簽署意見，報項目法人批準(zhǔn)后實施。6.3.2.13組織調(diào)查工程延期責(zé)任和補(bǔ)救措施、工程缺陷責(zé)任和補(bǔ)措施，并與承包商協(xié)商后提出處理報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見，報項目法人批準(zhǔn)后實施。6.3.2.14主持生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)的各種關(guān)系和事項。參加承包商有關(guān)的生產(chǎn)和安全會議。6.3.2.15簽署各單項工程的開工通知、停工或復(fù)工指令。6.3.2.16指導(dǎo)和安排監(jiān)理員工作。6.3.2.17收集并保管合同范圍內(nèi)的各項紀(jì)錄資料，并做好匯總分析工作。6.3.2.18編寫單項工程批復(fù)、年度工作計劃和總結(jié)報告。6.3.2.19協(xié)助項目法人按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖和資料。6.3.2.20組織編寫本項目的施工大事記。6.3.3監(jiān)理員由監(jiān)理工程師授權(quán)，對監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：6.3.3.1在授權(quán)分管的工程項目和工程部位監(jiān)督、檢查承包商的各項施工活動（包括計日工）。檢查和控制該工程部位的施工程序、施工進(jìn)度，及時向監(jiān)理工程師報告,編寫施工日志。6.3.3.2參加審查承包商的施工組織設(shè)計或施工措施設(shè)計，以及物資、設(shè)備的資金計劃。6.3.3.3按照合同文件及有關(guān)設(shè)計圖紙、修改通知、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查和控制各工程部位的工程質(zhì)量，及時進(jìn)行工序質(zhì)量、單位工程質(zhì)量評定簽證。6.3.3.4參加審查承包商的材料和工藝試驗報告。6.3.3.5核對承包商的月進(jìn)度支付申請，包括完成工程量收方和計算、計日工計算和附加工程完成工程量收方和計算，并提出分管的工程部位質(zhì)量評價。6.3.3.6參加索賠調(diào)查，提供證明材料，并提出建議和意見。6.3.3.7參加監(jiān)理工程師主持的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和承包商召開的有關(guān)生產(chǎn)與安全會議。6.3.3.8做好分管工程項目和工程部位的技術(shù)資料收集整理工作,參加編寫單項工程技術(shù)與管理總結(jié)。6.4熟悉施工圖紙6.4.1項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點以及質(zhì)量要求。6.4.2熟悉施工圖紙時應(yīng)核查的主要內(nèi)容。6.4.2.1施工圖紙審批簽訂手續(xù)是否齊全，是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。6.4.2.2設(shè)計文件是否完整,是否與圖紙目錄相符。6.4.2.3地基與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告。6.4.2.4施工圖紙中所用材料、構(gòu)件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求。6.4.2.5施工圖紙與說明文件中指定使用的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊、規(guī)范等是否現(xiàn)行有效。6.4.2.6施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。6.4.2.7施工圖紙中有無遺漏，差錯或相互矛盾之處（如各部分尺寸、標(biāo)高、位置、各專業(yè)之間等）。6.4.3將發(fā)現(xiàn)的施工圖紙中的問題匯總，通過建設(shè)單位書面提交給設(shè)計單位。6.4.4施工圖紙審核確認(rèn)后加蓋監(jiān)理單位公章。6.5分析監(jiān)理合同及建設(shè)工程施工合同6.6編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則6.6.1工程項目監(jiān)理規(guī)劃的編制程序和原則6.6.1.1總監(jiān)理工程師在監(jiān)理合同簽訂后十四天內(nèi)組織監(jiān)理工程師完成編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃工作；6.6.1.2監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有針對性做到控制目標(biāo)明確、控制措施有效、工作程度合理、工作制度健全、職責(zé)分工清楚，對監(jiān)理實施工作有指導(dǎo)作用，操作性強(qiáng)；6.6.1.3監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位總工程師審定批準(zhǔn)后執(zhí)行；6.6.1.4批準(zhǔn)后的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)報送建設(shè)單位；6.6.1.5監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有時效性，在項目實施過程中，視情況變化做必要的調(diào)整。6.6.2監(jiān)理規(guī)劃一般包括下列主要內(nèi)容6.6.2.1工程項目概況（1）工程項目特征（工程項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、工程類型、工程特點等。）（2）工程項目建設(shè)實施相關(guān)單位名錄（建設(shè)單位、設(shè)計單位、總承包單位、主要分包單位等。）6.6.2.2監(jiān)理工作依據(jù)6.6.2.3監(jiān)理范圍和目標(biāo)（1）監(jiān)理工作范圍及工作內(nèi)容（2）監(jiān)理工作目標(biāo)（包括工期目標(biāo)、工程造價控制目標(biāo)和質(zhì)量等級目標(biāo)。）6.6.2.4工程進(jìn)度控制（如工期控制目標(biāo)的分解；進(jìn)度控制程度，進(jìn)度控制要點和控制進(jìn)度風(fēng)險的措施等。）6.6.2.5工程質(zhì)量控制（如質(zhì)量控制目標(biāo)的分解；質(zhì)量控制程序；質(zhì)量控制要點和控制質(zhì)量風(fēng)險的措施等。）6.6.2.6工程造價控制（如造價控制目標(biāo)的分解；造價控制程序和控制造價風(fēng)險的措施等。）6.6.2.7合同其他事項管理（如設(shè)計變更、工程洽商、索賠管理的管理要點；管理程序；以及合同爭議的協(xié)調(diào)方法等。）6.6.2.8項目監(jiān)理部的組織機(jī)構(gòu)（1）組織形式、職能部門設(shè)置和人員構(gòu)成（2）職能部門的職責(zé)分工（3）監(jiān)理人員的職責(zé)分工（4）監(jiān)理人員進(jìn)場計劃安排6.6.2.9項目監(jiān)理部資源配置一覽表6.6.2.10監(jiān)理工作管理制度（1）信息和資料管理制度（2）監(jiān)理會議制度（3）監(jiān)理工作報告制度（4）其他監(jiān)理工作制度6.6.3監(jiān)理實施細(xì)則的編制6.6.3.1對于重要工程或重要的工程項目，總監(jiān)理工程師可根據(jù)需要組織監(jiān)理工程師編制專項監(jiān)理實施細(xì)則，以便更周密地對工程項目實施控制；6.6.3.2監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后執(zhí)行，并報送建設(shè)單位；6.6.4監(jiān)理實施細(xì)則一般應(yīng)寫明控制目標(biāo)、關(guān)鍵工序、特殊工序重點部位、關(guān)鍵控制點以及控制措施等。6.6.5監(jiān)理規(guī)化由項目總監(jiān)理工程師主持編寫，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報送業(yè)主后實施。監(jiān)理規(guī)化內(nèi)容隨著工程施工的進(jìn)展需要完善、調(diào)整和補(bǔ)充。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在監(jiān)理規(guī)化的指導(dǎo)下，依據(jù)規(guī)范、規(guī)程由各專業(yè)工程師編寫。本工程應(yīng)編寫的實施細(xì)則主要有《測量報驗監(jiān)理實施細(xì)則》、《土石方明挖工程監(jiān)理實施細(xì)則》、《水工建筑物地基施工質(zhì)量驗收監(jiān)理實施細(xì)則》、《砼工程施工監(jiān)理實施細(xì)則》、《防滲膜（布）施工監(jiān)理實施細(xì)則》、《金屬結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理實施細(xì)則》等?！豆こ添椖縿澐帧饭ぷ魇枪こ添椖繉嵤┻^程中的重要工作應(yīng)由業(yè)主主持，監(jiān)理為主、設(shè)計施工單位參加完成，報項目質(zhì)監(jiān)站審批通過后執(zhí)行。7施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理7.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容7.1.1參與設(shè)計交底7.1.2審定施工組織設(shè)計（施工方案）7.1.3查驗施工測量放線成果7.1.4第一次工地會議7.1.5施工監(jiān)理交底7.1.6核查開工條件7.2參與設(shè)計交底7.2.1設(shè)計交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位、承包單位監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。7.2.2監(jiān)理工程師通過設(shè)計交底應(yīng)了解的基本內(nèi)容。7.2.2.1建設(shè)單位對本工程的要求，施工現(xiàn)場和自然條件（地形地貌），要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。7.2.2.2設(shè)計意圖、主要設(shè)計指標(biāo)、技術(shù)要求等。7.2.2.3對基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工要求，對材料的要求，對使用新技術(shù)、新工藝、新材料的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項等；7.2.2.4設(shè)計單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復(fù)。7.2.3設(shè)計交底應(yīng)有記錄，會后由承包單位負(fù)責(zé)整理；7.3審定施工組織設(shè)計（施工方案）7.3.1施工組織設(shè)計（施工方案）審定程序7.3.1.1承包單位的項目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計必須在開工前填報《施工組織設(shè)計（施工方案）報審表》，報項目監(jiān)理部審定；7.3.1.2項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審定，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實施；需要承包單位修改時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審定；7.3.1.3對于重大或特殊的工程，項目監(jiān)理部還應(yīng)將施工組織設(shè)計報本公司總工程師審定后再簽認(rèn)發(fā)給承包單位；7.3.1.4施工組織設(shè)計（施工方案）經(jīng)項目監(jiān)理部審定后，承包單位如需做較大的變動，須經(jīng)總監(jiān)理工程師審定同意。7.3.1.5規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工程，分期出圖的工程經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可分階段報批施工方案；7.3.1.6技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位應(yīng)編制分項、分部工程施工方案，報項目監(jiān)理部審定。7.3.2審定施工組織設(shè)計（施工方案）的主要內(nèi)容7.3.2.1承包單位的審批手續(xù)是否齊全；7.3.2.2施工總平面布置圖是否合理；7.3.2.3施工布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性；7.3.2.4工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求；7.3.2.5進(jìn)度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào)；7.3.2.6承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全；7.3.2.7安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī) 定；7.3.2.8季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；7.3.2.9監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。7.4查驗施工測量放線成果7.4.1監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書。7.4.2承包單位在施工測量方案，水準(zhǔn)點的引測結(jié)果填寫《施工測量放線報驗單》報項目監(jiān)理部查驗。7.4.3承包單位在施工場地設(shè)置平面坐標(biāo)控制網(wǎng)（控制線）及高程控制網(wǎng)后，應(yīng)填寫《施工測量放線報驗單》報項目監(jiān)理部查驗；7.4.4對承包單位的報驗，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核，符合規(guī)定時，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)；7.4.5監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位對基準(zhǔn)點、水準(zhǔn)點、工程的控制樁等是否采取有效保護(hù)措施。7.5 第一次工地會議7.5.1第一次工地會議由建設(shè)單位主持,在工程正式開工前進(jìn)行。7.5.2第一次工地會議由下列人員參加：（1）建設(shè)單位授權(quán)駐現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員；（2）總承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人；（3）本公司項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。7.5.3會議主要內(nèi)容7.5.3.1建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布項目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán)；7.5.3.2建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣布總承包單位及其駐現(xiàn)場代表（項目經(jīng)理部經(jīng)理）；7.5.3.3總監(jiān)理工程師與項目經(jīng)理相互介紹各方組織機(jī)構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務(wù)分工；7.5.3.4項目經(jīng)理匯報施工現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的情況；7.5.3.5會議各方協(xié)商確定協(xié)調(diào)的方式，參加監(jiān)理例會的人員、時間及安排；7.5.3.6其它事項。7.5.4第一次工地會議后，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理編印會議紀(jì)要，分發(fā)有關(guān)各方。7.6 施工監(jiān)理交底7.6.1施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃。7.6.2參加人員（1）總承包單位項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位 主要負(fù)責(zé)人；（2）項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員。7.6.3施工監(jiān)理交底的主要內(nèi)容7.6.3.1國家及本市發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；7.6.3.2闡明有關(guān)合同中規(guī)定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù)；7.6.3.3介紹監(jiān)理工作內(nèi)容；7.6.3.4介紹監(jiān)理控制工作的基本程序和方法；7.6.3.5有關(guān)報表的報審要求。7.7 核查開工條件7.7.1承包單位認(rèn)為達(dá)到開工條件時項目監(jiān)理部申報《開工報告》。7.7.2監(jiān)理工程師核查下列條件：7.7.2.1政府主管部門已簽發(fā)（建設(shè)工程施工許可證）；7.7.2.2施工組織設(shè)計已經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審定；7.7.2.3測量控制樁已查驗合格；7.7.2.4承包單位技術(shù)管理人員已到位，施工設(shè)備已按需要進(jìn)場；主要材料供應(yīng)已落實；7.7.2.5施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件。7.7.3監(jiān)理工程師審核認(rèn)為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師在承包單位報送的《工程開工報告》上簽署意見。8工程質(zhì)量控制8.1 工程質(zhì)量控制的原則8.1.1以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督 促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。8.1.2對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。8.1.3對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。8.1.4嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。8.1.5堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。8.1.6堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收了不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。8.2 工程質(zhì)量控制的基本程序8.2.1工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序8.2.2分包單位資格審查基本程序8.2.3單元、分部工程簽認(rèn)基本程序8.3工程質(zhì)量控制的方法8.3.1質(zhì)量控制以事前控制（預(yù)防）為主。8.3.2按照監(jiān)理規(guī)劃的要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。8.3.3采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。8.3.4對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。8.3.5嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。8.3.6建議撤換承包單位不稱職人員及不合格分包單位。8.4 工程質(zhì)量的事前控制8.4.1核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系；8.4.1.1核查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，職責(zé)與分工的落實情況；8.4.1.2督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備；8.4.1.3查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的執(zhí)證情況；8.4.1.4檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。8.4.2審查分包單位的資格8.4.2.1總承包單位填寫《分包單位資格報審表》，報項目監(jiān)理部審查；8.4.2.2審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等證書、專業(yè)許可證崗位證書、外地施工企業(yè)進(jìn)疆施工許可證或境外企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證等；8.4.2.3審查分包單位的業(yè)績；8.4.2.4經(jīng)審查合格，簽發(fā)《分包單位資格報審表》。8.4.3查驗承包單位的測量放線8.4.3.1查驗施工控制網(wǎng)（平面和高程）；8.4.3.2查驗施工軸線控制樁位置；8.4.3.3查驗軸線位置，高程控制標(biāo)志，核查垂直度控制；8.4.3.4簽認(rèn)承包單位的《施工測量放線報驗單》。8.4.4嚴(yán)格檢驗控制粘土料場，粘土的各項技術(shù)指標(biāo)。對不符合設(shè)計要求的粘土決不允許上壩。8.4.5認(rèn)真審查混凝土、砌筑砂漿配合比并對現(xiàn)場攪拌設(shè)備(含計量設(shè)備)，現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查。8.4.6檢查進(jìn)場的主要施工設(shè)備8.4.6.1承包單位主要施工設(shè)備進(jìn)場并調(diào)試合格后，使用《月工、料機(jī)動態(tài)表》報項目監(jiān)理部；8.4.6.2監(jiān)理工程師審查施工現(xiàn)場主要設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計的要求；8.4.6.3對需要定期檢定的設(shè)備（如儀器、磅秤等）承包單位有鑒定證明。8.4.7審查主要分部（分項）工程施工方案8.4.7.1項目監(jiān)理部可規(guī)定某些主要分部（分項）工程在施工前，承包單位將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項施工方案，填《施工組織設(shè)計（施工方案）報審表》，報項目監(jiān)理部；8.4.7.2承包單位將季節(jié)性的施工方案（冬施、雨施等）提前填《施工組織設(shè)計（施工方案）報審表》報項目監(jiān)理部；8.4.7.3上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論；8.4.7.4上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部（分項）工程不得施工。8.5 施工過程中的質(zhì)量控制8.5.1監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視檢查和旁站。8.5.1.1在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合要求所發(fā)生的問題；8.5.1.2對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進(jìn)行旁站；8.5.1.3對所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位改正，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》；8.5.1.4要求承包單位將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。8.5.2核查工程預(yù)檢8.5.2.1承包單位填寫《工程報驗單》報送項目監(jiān)理部核查。8.5.2.2監(jiān)理工程師對《工程報驗單》的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行抽查。8.5.2.3對不合格的工序，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查。合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序；8.5.3驗收隱蔽工程8.5.3.1承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程進(jìn)行自檢，自檢合格將《隱蔽工程檢查記錄》報送項目監(jiān)理部；8.5.3.2監(jiān)理工程師對《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測核查；8.5.3.3對隱檢不合格的工程，監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查；8.5.3.4對隱蔽檢查合格的工程應(yīng)簽認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。8.5.4單元工程驗收8.5.4.1承包單位在一個單元工程完成并自檢合格后，填寫《單元工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》報項目監(jiān)理部；8.5.4.2監(jiān)理工程師對報驗的資料進(jìn)行審查，到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢核查。8.5.4.3對符合要求的單元工程由監(jiān)理工程師簽訂，并確定質(zhì)量等級；8.5.4.4對不符合要求的單元工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，由承包單位整改；8.5.4.5經(jīng)返工的單元工程按質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評定和簽認(rèn)；8.5.5分部工程驗收8.5.5.1承包單們在分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的單元工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定，填寫《分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》，并附《分部工程質(zhì)量檢驗評定表》報項目監(jiān)理部審核。協(xié)助業(yè)主按國家驗收規(guī)程進(jìn)行分部工程驗收，并審查圖紙和資料。8.6單位工程驗收和竣工驗收8.6.1按照監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定，協(xié)助業(yè)主按照國家驗收規(guī)程進(jìn)行單位工程和竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的圖紙和資料。 8.6.2當(dāng)工程達(dá)到交驗條件時，項目監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié)報告，并向項目法人申請驗收。8.7質(zhì)量問題和質(zhì)量處理8.7.1監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點旁站、單元、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。8.7.1.1對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后（經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可），批復(fù)承包單位處理，處理結(jié)果進(jìn)行驗收。8.7.1.2對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，除責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理意見外；總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程部分暫停指令》，再與建設(shè)單位和設(shè)計單位研究，確定處理方案后批復(fù)承包單位處理；處理結(jié)果進(jìn)行驗收。8.7.1.3監(jiān)理工程師將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。8.7.2施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故,承包單位按有關(guān)規(guī)定上報處理。8.7.3監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。9工程進(jìn)度控制9.1工程進(jìn)度控制的原則9.1.1工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)。9.1.2在確保工程質(zhì)量和安全的原則下，控制進(jìn)度；9.1.3采用動態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。9.2工程進(jìn)度控制基本程序承包單位編制施工總進(jìn)度計劃承包單位編制施工總進(jìn)度計劃填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》注：如總進(jìn)度計劃是施工組織設(shè)計的一部分，可不單獨審批?？偙O(jiān)理工程師審批注：如總進(jìn)度計劃是施工組織設(shè)計的一部分，可不單獨審批?？偙O(jiān)理工程師審批承包單位編制年、季、月進(jìn)度計劃承包單位編制年、季、月進(jìn)度計劃填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》總監(jiān)理工程師審批總監(jiān)理工程師審批按計劃組織實施按計劃組織實施監(jiān)理工程師對進(jìn)度實施情況進(jìn)行檢查、分析監(jiān)理工程師對進(jìn)度實施情況進(jìn)行檢查、分析嚴(yán)重偏離計劃目標(biāo)嚴(yán)重偏離計劃目標(biāo)基本實現(xiàn)計劃目標(biāo)基本實現(xiàn)計劃目標(biāo)承包單位編制下一期計劃內(nèi)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》承包單位編制下一期計劃內(nèi)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包單位采取調(diào)整措施 工程進(jìn)度控制基本程序圖（9.2）9.3工程進(jìn)度控制的內(nèi)容與方法9.3.1審批進(jìn)度計劃9.3.1.1承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進(jìn)度計劃、季度進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃，并按時填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》，報項目監(jiān)理部審批；9.3.1.2監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊伍的條件等），全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計劃的合理性、可行性；9.3.1.3監(jiān)理工程師審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析；9.3.1.4對季度及年度進(jìn)度計劃，分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。9.3.1.5有重要的修改意見要求承包單位重新申報；9.3.1.6進(jìn)度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)實施并報送建設(shè)單位。9.3.2進(jìn)度計劃的實施監(jiān)督9.3.2.1在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師對承包單位實際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并對實施情況做出記錄；9.3.2.2根據(jù)檢查的結(jié)果對工程進(jìn)度進(jìn)行評價和分析；9.3.2.3發(fā)現(xiàn)偏離簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求承包單位及時采取措施，實現(xiàn)計劃進(jìn)度的安排；8.3.2.4承包單位每月按規(guī)定時間報《（）月工、料、機(jī)動態(tài)表》。8.3.3工程進(jìn)度計劃的調(diào)整9.3.3.1發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析、研究措施，也可提出建議，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》。召開各方協(xié)調(diào)會議，研究采取的措施，保證合同約定目標(biāo)的實現(xiàn)。9.3.3.3必須延長工期時，填報《工程延期申請表》，報項目監(jiān)理部審批。10工程造價控制10.1 工程造價控制的依據(jù)10.1.1工程設(shè)計圖紙、設(shè)計說明及設(shè)計變更、洽商；10.1.2市場價格信息；10.1.3工程概（預(yù)）算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等；10.1.4施工合同的變更或協(xié)議；10.1.5單元/分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單；10.1.6國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定.10.1.7建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款；10.2 工程造價控制原則10.2.1嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。10.2.2堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng) 質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的不予審核和計量。10.2.3工程量與工作量的計量符合有關(guān)的計算規(guī)則。10.2.4處理由于設(shè)計變更、合同變更和違約索賠引起的費用 增減堅持合理、公正。10.2.5對有爭議的工程量計量和工程款，采取協(xié)商的方法確 定。10.2.6對工程量及工程款的審核在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)。10.3工程造價控制的基本程序10.3.1月工程計量和支付基本程序 10.3.2工程款竣工結(jié)算的基本程序10.4工程造價的控制方法10.4.1依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺帳。10.4.2審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月 度資金使用計劃。10.4.3通過風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易 發(fā)生費用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。10.4.4經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況對實際發(fā)生值與計劃控制值進(jìn)行分析、比較。10.4.5嚴(yán)格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。10.4.6通過《監(jiān)理工作聯(lián)系單》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。10.5 工程量計量10.5.1工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月21 日至本月報訊20日。10.5.2承包單位每月20日前根據(jù)工程實際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的項目工程，填寫《（）月完成工程量報審表》，報項目監(jiān)理部審核。10.5.3監(jiān)理工程師對承包單位的申報進(jìn)行核實（必要時與承 包單位協(xié)商），所計量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。10.5.4對某些定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理 部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。10.6 工程款支付10.6.1工程預(yù)付款10.6.1.1承包單位填寫《工程預(yù)報付款報審表》，報項目監(jiān)理 部；10.6.1.2項目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設(shè)工程施工合同的規(guī)定，并及時簽發(fā)《工程預(yù)付款支付證書》。10.6.1.3監(jiān)理工程師按合同的約定，及時抵扣工程預(yù)付款。10.6.2月支付工程款10.6.2.1按月支付工程款（包括工程進(jìn)度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款等）時，承包單位根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定（或工程量清單）計算工程款，并填寫《月付款報審表》、《月支付匯總表》報項目監(jiān)理部審核：10.6.2.2監(jiān)理工程師依據(jù)合同及國家有關(guān)定額進(jìn)行審核，確認(rèn)支付的工程進(jìn)度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款等；10.6.2.3監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報建設(shè)單位。10.7竣工結(jié)算10.7.1工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗收合格后。承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。10.7.2并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見。10.7.3總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。10.7.4建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后， 及時按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項。11合同管理11.1管理的原則及內(nèi)容11.1.1監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤 合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時通過《監(jiān)理通知》督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提 前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示。防止偏離合同約定事件的發(fā)生。11.1.2合同其他事項的管理內(nèi)容。11.1.2.1設(shè)計變更、洽商的管理。11.1.2.2工程暫停及復(fù)工的管理。11.1.2.3工程延期的管理。11.1.2.4費用索賠的管理。11.1.4.5合同爭議的調(diào)解。11.2管理的基本程序11.2.1設(shè)計變更、洽商管理的基本程序11.2.2合同爭議的調(diào)解的基本程序11.2.3違約處理的基本程序11.3設(shè)計變更、洽商的管理11.3.1 設(shè)計變更、洽商無論由誰提出和批準(zhǔn)，均須按設(shè)計變更、洽商的基本程序進(jìn)行處理；11.3.2 （設(shè)計變更、洽商記錄）必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包單位方可執(zhí)行；11.3.3（設(shè)計變更、洽商記錄）的內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；11.3.4（設(shè)計變更、洽商記錄）填寫的內(nèi)容必須表述明確、圖示規(guī)范；11.3.5 設(shè)計變更、洽商的內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上；11.3.6 分包工程的設(shè)計變更、洽商應(yīng)通過總承包單位辦理。11.3.7 設(shè)計變更、洽商的費用由承包單位填寫《設(shè)計變更、洽商費用報審表》報項目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；11.3.8 設(shè)計變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后，應(yīng)按正常的支付程序辦理變更工程費用的支付手續(xù)。11.4 工程暫停及復(fù)工的管理11.4.1 在下列情況發(fā)生時,總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程部分暫停指令》；11.4.1.1 建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時；11.4.1.2 由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時；11.4.1.3 為避免安全隱患發(fā)生、造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時；11.4.1.4 發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時。11.4.2 在監(jiān)理合同有約定或必要時，簽發(fā)《工程部分暫停指令》前，征求建設(shè)單位的意見。11.4.3 在工程暫停經(jīng)處理達(dá)到可以繼續(xù)施工時；11.4.3.1如工程暫停是由于建設(shè)單位原因,或非承包單位原因時,監(jiān)理工程師在暫停原因消失,具備復(fù)工條件時，及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》指令承包單位復(fù)工；11.4.3.2如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復(fù)工條件時，填寫《復(fù)工報審表》報項目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；11.4.3.3 承包單位在接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。11.4.3簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。11.5 工程延期的管理11.5.1 項目監(jiān)理部對合同規(guī)定的下列原因造成的工程延期事件給予受理；11.5.1.1非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開工；11.5.1.2工程量變化和設(shè)計變更；11.5.1.3 非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內(nèi)停工累計超過8小時；11.5.1.4 國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門正式發(fā)布有不可抗力事件.11.5.1.5 建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況。11.5.2 項目監(jiān)理部只在下列情況受理承包單位提出的工程延期申請；11.5.2.1 工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定期限內(nèi)提交了工程延期意向報告；承包單位按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳資料和證明材料；11.5.2.3 工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，提交了《工程延期申請表》。11.5.3在工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)理工程師做好以下工作；11.5.3.1向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告；11.5.3.2 對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細(xì)記錄；11.5.3.3對工程延期事件進(jìn)行分析、研究，對減少損失提出建議。11.5.3.4 監(jiān)理工程師在處理工延期的過程中，還要書面通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。11.5.4 監(jiān)理工程師審查承包單位提交的《工程延期申請表》；11.5.4.1申請表填寫齊全，簽字、印章手續(xù)完備；11.5.4.2 證明資料真實、齊全；11.5.4.3 在合同約定的期限內(nèi)提交。11.5.5 監(jiān)理工程師評估延期的原則；11.5.5.1 工程延期事件屬實；11.5.5.2 工程延期申請依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確；11.5.5.3 工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。11.5.6 最終評估出的延期天數(shù)，在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》。監(jiān)理工程師注意按施工合同中對處理工程延期的各種時限要求處理。11.6 費用索賠的管理11.6.1 監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務(wù)11.6.1.1對導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測和防范；11.6.1.2通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生；11.6.1.3對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施,以降低它的影響及損失;11.6.1.4參與索賠的處理過程,審核索賠報告,反駁承包單位不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分,使索賠得到圓滿解決。11.6.2 項目監(jiān)理部將受理合同中規(guī)定的下列原因引起的費用索賠；11.6.2.1因下列特殊風(fēng)險，致使工程、材料或承包單位的其他財產(chǎn)遭到破壞或損壞所引起的更換和修復(fù)所發(fā)生的費用； （1）戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵行動等； （2）叛亂、暴動、政變或內(nèi)戰(zhàn)； （3）任何核放射性污染造成的危害。11.6.2.2 下列有經(jīng)驗的承包單位無法預(yù)見的不利自然條件造成施工費用的增加：（1）山洪爆發(fā)；（2）地震等。11.6.2.3 非承包單位原因引起的費用索賠：（1）延遲提交圖紙；（2）未按合同規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃及時提供施工場地而引起承包單位費用的增加；（3）提供的控制樁和放線資料不準(zhǔn)確；（4）由于國家法律的更改而引起的費用增加；（5）為特殊運(yùn)輸加固現(xiàn)有道路、橋梁而引起的費用增加；（6）因監(jiān)理工程師的命令，全部或部分工程暫停施工采取妥善保護(hù)而導(dǎo)致額外的費用支出；（7）凡合同未明確規(guī)定要進(jìn)行檢驗的材料、設(shè)備等，按監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行檢驗所支付的費用；（8）監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的工程，又要求開挖或穿孔復(fù)驗。且查明工程符合合同規(guī)定，為開挖或空孔并恢復(fù)原狀而支付的費用；（9）在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石，為保護(hù)和處理而支付的費用。11.6.2.4由于工程變更而引起的額外費用增加；（1）由于承包單位對監(jiān)理工程師確定的變更工程單價不滿而引起的費用；（2）由于取消某些項目造成承包單位的額外費用；11.6.3 監(jiān)理單位只在下列情況受理承包單位提出的費用索賠申請；11.6.3.1 費用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限 內(nèi)，提交了書面費用索賠意向；11.6.3.2 承包單位按合同約定，提交了有關(guān)費用索賠事件的 詳細(xì)資料和證明材料；11.6.3.3費用索賠事件終止后,承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi),向監(jiān)理單位提交了正式的《費用索賠申請表》。11.6.4 監(jiān)理工程師的審查與評估；11.6.4.1 費用索賠申請報告的程序、時限符合合同要求；11.6.4.2 費用索賠申請報告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；11.6.4.3費用索賠申請資料必須真實、齊全、手續(xù)完備；11.6.4.4 申請索賠的合同依據(jù)、理由必須正確，充分；11.6.4.5索賠金額的計算原則與方法必須合理、合法；11.6.5 總監(jiān)理工程師根據(jù)審查和評估結(jié)果，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商同意后，確認(rèn)索賠金額，并簽發(fā)《費用索賠審批表》。11.6.6 索賠費用批準(zhǔn)后，承包單位按正常的支付程序辦理費用索賠的支付。11.7 合同爭議的調(diào)解11.7.1 合同爭議發(fā)生后，爭議一方可書面通知項目監(jiān)理部，請求予以調(diào)解。11.7.2 項目監(jiān)理部收到爭議通知后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后做出決定。11.7.3 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》后，如果建設(shè)單位或承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)對項目監(jiān)理部做出的決定未提出異議，則此決定為最后決定，雙方必須認(rèn)真執(zhí)行。11.7.4 不同意項目監(jiān)理部的決定時，可按合同約定辦理。11.7.5 在仲裁（或訴訟）過程中，項目監(jiān)理部有資格，有義務(wù)作為證人，公正地向仲裁機(jī)關(guān)（或法院）提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。11.7.6 在爭議解決過程中，甚至在仲裁（訴訟）期間，項目監(jiān)理部仍督促承包單位繼續(xù)施工。11.8 違約處理11.8.1 處理違約的原則；11.8.1.1在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，及時提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；11.8.1.2對已發(fā)生的違約事件，要以事實為根據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公平處理；11.8.1.3處理違約事件在認(rèn)真聽取各方意見,與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案；11.8.2 按合同規(guī)定，建設(shè)單位有下列事宜時，項目監(jiān)理部可確認(rèn)其違約；11.8.2.1 不能按合同約定及時給出必要指令、確認(rèn)或批準(zhǔn)；11.8.2.2不按合同約定履行自己的義務(wù)；11.8.2.3未在合同規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)項目監(jiān)理部簽發(fā)的支付證書。向施工單位進(jìn)行支付；11.8.2.4 發(fā)生其他合同無法履行的行為；11.8.3 按合同規(guī)定，當(dāng)承包單位有下列事實時，項目監(jiān)理部可確認(rèn)其違約；11.8.3.1 不能按合同工期竣工；11.8.3.2 施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計、規(guī)范和合同的要求；11.8.3.3 發(fā)生其它使合同無法履行的行為；11.8.4 違約事件的處理過程； 11.8.4.1受損失方可向項目監(jiān)理部提出違約事件的申訴；11.8.4.2 監(jiān)理工程師對違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案；11.8.4.3在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，評估工期及費用損失的數(shù)量，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證（如《監(jiān)理通知》）；11.8.5 由違約一方提出要全部或部分終止合同要求時，我公司慎重處理。12 工程現(xiàn)場管理組織協(xié)調(diào)12.1 監(jiān)理例會12.1.1 監(jiān)理例會是履約各方溝通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履行中存在的各方面問題，由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織與主持的例行工作會議；12.1.2 監(jiān)理例會應(yīng)定期組織召開，每周召開一次；12.1.3 監(jiān)理例會參加單位及人員；12.1.3.1總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師；12.1.3.2承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員；12.1.3.3建設(shè)單位駐工地代表;12.1.3.4根據(jù)會議議題的需要邀請設(shè)計單位、分包單位及其它有關(guān)單位的人員參加；12.1.4 監(jiān)理例會的主要議題；12.1.4.1檢查上次會議決議落實情況，檢查未完事項及其原因。12.1.4.2 工程進(jìn)展情況；12.1.4.3 確定下一階段進(jìn)度目標(biāo)，研究承包單位人力、設(shè)備投入情況和實現(xiàn)目標(biāo)的措施；12.1.4.4 材料、構(gòu)件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問題和改進(jìn)要求；12.1.4.5 工程的質(zhì)量和技術(shù)方面的有關(guān)問題，明確主要改進(jìn)措施；12.1.4.6 分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題；12.1.4.7 設(shè)計變更、洽商主要問題；12.1.4.8 工程款的核定及財務(wù)支付中的有關(guān)問題；12.1.4.9違約、工期、費用索賠的意向及處理情況；12.1.4.10其他事項。12.1.5 項目監(jiān)理部及時收集匯總有關(guān)情況，為召開會議做好準(zhǔn)備。12.1.5.1 了解上次會議的決定落實情況和存在的問題；12.1.5.2準(zhǔn)備會議資料、確定有關(guān)事項的處理原則；12.1.5.3與有關(guān)各方通報情況、交換意見，督促做好準(zhǔn)備。12.1.6 會議紀(jì)要；12.1.6.1 監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員記錄；12.1.6.2會議紀(jì)要由監(jiān)理工程師根據(jù)會議記錄整理，主要的內(nèi)容； （1）會議地點及時間； （2）會議主持人； （3）出席者姓名、單位、職務(wù)； （4）會議內(nèi)容及決議事項（包括負(fù)責(zé)落實單位，負(fù)責(zé)人和時限要求）； （5）其他事項。12.1.6.3 會議紀(jì)要的審簽，打印和發(fā)放： （1）紀(jì)要內(nèi)容真實，簡明扼要；（2）紀(jì)要經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)； (3)會議紀(jì)要發(fā)放到有關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。12.1.6.4會議紀(jì)要中的議定事項，有關(guān)各方應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)落實。12.2 專題工地會議12.2.1 專題工地會議是為解決專門問題而召開的會議。12.2.2 專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持。12.2.3 專題工地會議認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。12.2.4 專題工地會議應(yīng)做好會議記錄，并整理會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，發(fā)有關(guān)各方。12.3 安全監(jiān)理工作依據(jù)12.3.1 依據(jù)監(jiān)理合同（如有協(xié)議條款約定）對安全工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。12.3.2 依據(jù)現(xiàn)場《施工現(xiàn)場安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨 時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)場的安全工作提出具體要求。12.4 安全監(jiān)理工作的原則12.4.1 安全是質(zhì)量的前提，安全監(jiān)理必須突出“預(yù)防為主，事前控制”的原則。評價工程監(jiān)理的工作質(zhì)量，堅持安全監(jiān)理工作的“一票否決”，原則，即安全如出現(xiàn)事故，則此監(jiān)理工作不論其他工作如何，均評定為不合格。12.4.3 安全監(jiān)理工作要堅持“小處著手，定期巡檢，緊抓不放，跟蹤落實”的工作原則。12.5 安全監(jiān)理工作的實施內(nèi)容12.5.1 全面展開施工前，及時督促施工方提交安全施工組織 設(shè)計，并做正式的報審手續(xù)，對其內(nèi)容進(jìn)行審查，不足之處提出修改意見。12.5.2建立完備的安全保證體系，監(jiān)督落實其投入運(yùn)行，發(fā)揮其保證作用。12.5.3 建立并及時運(yùn)行安全教育體制，對進(jìn)場的新工人進(jìn)行 安全教育，對特種作業(yè)工種還要進(jìn)行單獨的專業(yè)安全教育。12.5.4 督促并建立施工、監(jiān)理、建設(shè)幾方參加的安全專題例 會，定期召開，歸納一段時期的問題，下發(fā)安全專題通知，協(xié)調(diào)各方做好安全工作。12.5.5 檢查施工方安全技術(shù)交底的落實情況,抽查操作工對安全技術(shù)交底的掌握狀況,及時提出交底工作要求。12.5.6 督促施工方在進(jìn)場后全面地懸掛安全警示牌、標(biāo)志牌。12.5.7 對整個工程的臨時用電的規(guī)劃及使用進(jìn)行檢查，按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，凡不符要求的堅決整改。12.5.8 對存在危險的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、教育、檢 查其是否持證上崗。12.5.9 監(jiān)督工地現(xiàn)場配備有滅火設(shè)備，并有專人負(fù)責(zé)滅火設(shè) 備，核查其是否有效，能否及時運(yùn)轉(zhuǎn)。12.5.10做好安全常規(guī)防護(hù)要求，并結(jié)合定期巡檢，采取一定的經(jīng)濟(jì)手段保證落實。12.5.11存在安全隱患的基坑邊沿、平臺、卸料臺、走道必須設(shè)置護(hù)欄、圍欄，并有標(biāo)志牌。12.5.12對腳手架工程的搭設(shè)進(jìn)行全面的監(jiān)控，并按《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》要求對其不符合要求的部位提出整