用行動(dòng)呵護(hù)碧水藍(lán)天——《大氣污染防治法》環(huán)境下的企業(yè)責(zé)任江漢油田郭培軍2016年4月中國石化領(lǐng)導(dǎo)干部2016年季度學(xué)法主題（二）用行動(dòng)呵護(hù)碧水藍(lán)天江漢油田郭培軍中國石化領(lǐng)導(dǎo)干部201目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化導(dǎo)言《大氣污染防治法》的立法背景黨的十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，并首次將生態(tài)文明寫入黨章。習(xí)近平：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。2014年4月，《環(huán)境保護(hù)法》修訂，2015年1月1日起施行，被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法”。1、實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天，建設(shè)美麗中國導(dǎo)言《大氣污染防治法》的立法背景黨的十八大提出導(dǎo)言霧霾頻發(fā)，成為威脅公民日常生活和生命健康安全的“心肺之患”。2、以法斗霾，以解“心肺之患”導(dǎo)言霧霾頻發(fā)，成為威脅公民日常生活和生命健康安2013年3月，李克強(qiáng)：“霧霾”為關(guān)乎民生的緊迫問題，要“下更大的決心、以更大的作為”鐵腕治霾，要“打一場治理霧霾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)?！?013年6月，國務(wù)院出臺(tái)“大氣十條”2015年8月，《大氣污染防治法》修訂2016年1月1月起實(shí)施。被稱為反“霧霾法”，“史上最嚴(yán)大氣污染防治法”，是繼新環(huán)保法實(shí)施后，新修訂的第一部環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)法律。導(dǎo)言治霾成為改善民生的當(dāng)務(wù)之急，舉國關(guān)切2013年3月，李克強(qiáng)：“霧霾”為關(guān)乎民生的緊迫問題，要“下目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容除總則、法律責(zé)任和附則外，分別對(duì)大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)督管理、防治措施、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)等內(nèi)容作了規(guī)定。新法以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，監(jiān)管措施嚴(yán)密，處罰違法有力，體現(xiàn)了中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新要求，順應(yīng)了公眾對(duì)藍(lán)天白云的期待。新大氣法共8章129條《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容除總則、法律責(zé)任和附則外

實(shí)行排放總量控制和排污許可，對(duì)超總量和未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批，并約談主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地方政府的考核和監(jiān)督。環(huán)保部定期發(fā)布《大氣污染防治工作簡報(bào)》。各地政府多措推進(jìn)，加大約束和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容關(guān)鍵詞1：總量控制北京每月實(shí)施“大氣專項(xiàng)執(zhí)法周”，加大對(duì)違法行為的曝光和處罰力度山東將空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲金額的生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)由20萬元提高至40萬元遼寧省首次將大氣污染防治工作納入審計(jì)范圍實(shí)行排放總量控制和排污許可，對(duì)超總量和未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)城市之間大氣污染變化過程呈現(xiàn)明顯的同步性，區(qū)域性污染特征顯著?！案髯詾閼?zhàn)”，難以形成治污合力?？偨Y(jié)京津冀等地聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容關(guān)鍵詞2：聯(lián)防聯(lián)控健全重污染天氣的應(yīng)對(duì)機(jī)制，可能發(fā)生重污染天氣時(shí)，適時(shí)發(fā)出預(yù)警，依據(jù)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，可責(zé)令停產(chǎn)限產(chǎn)、限行等。城市之間大氣污染變化過程呈現(xiàn)明顯的同步性，區(qū)域性污染

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。制定系列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣污染物排放，燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料等產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求，規(guī)定石油煉制企業(yè)要按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。關(guān)鍵詞3：源頭治理

著力控車減煤。機(jī)動(dòng)車尾氣污染和煤炭消費(fèi)量居高不下是我國大氣污染的重要來源及原因，新大氣法抓準(zhǔn)主要矛盾，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)解決工業(yè)、交通以及燃煤污染?！洞髿馕廴痉乐畏ā返闹饕獌?nèi)容源頭治理,規(guī)劃先行,充分體現(xiàn)重典治霾理念，加大行政處罰力度。取消舊法對(duì)造成大氣污染事故單位罰款“最高不超過50萬元”的限額，同時(shí)增加了“按日計(jì)罰”無上限的規(guī)定。第123條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放大氣污染物，“受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容關(guān)鍵詞4：按日計(jì)罰充分體現(xiàn)重典治霾理念，加大行政處罰力度。取消舊法對(duì)造

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容充分體現(xiàn)信息公開和公眾參與，全過程完全開放，聽取公眾意見貫穿始終，保障公民參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利：制定標(biāo)準(zhǔn)征求公眾意見；省級(jí)以上環(huán)保部門約談地方政府的情況、重點(diǎn)排污單位名錄、建設(shè)單位新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的大氣監(jiān)測信息和污染源解析結(jié)果、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)重大環(huán)境事件監(jiān)測信息等都要向社會(huì)公開。獎(jiǎng)勵(lì)公眾舉報(bào)。關(guān)鍵詞5：信息公開《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容充分體現(xiàn)信息公開和公

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容國家鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，開展對(duì)大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)信息共享和成果轉(zhuǎn)化，讓科技在在大氣污染防治中發(fā)揮更大、更好的支撐作用。關(guān)鍵詞6：科技治霾《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容國家鼓勵(lì)和支持大氣污目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化新大氣法共129條，其中涉及到法律責(zé)任條款30條,具體的處罰行為和種類近90種，不僅規(guī)定了大量具體有針對(duì)性的措施，還規(guī)定了相應(yīng)的處罰責(zé)任。這無疑表明,對(duì)于違法行為，新法將采取重典手段，加強(qiáng)震懾，加大處罰，讓違法者付出沉重代價(jià)?！洞髿馕廴痉乐畏ā返?條:“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。”與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任新大氣法共129條，其中涉及到法律責(zé)任條款30條,具與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門，有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式，對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。（第29條）1、自覺接受監(jiān)管以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒絕接受有權(quán)部門監(jiān)督檢查或弄虛作假的：處2-20萬元的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。（第98條）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)評(píng)文件。向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，設(shè)置大氣污染物排放口。（第18—20條）2、依法取得許可，達(dá)標(biāo)排放（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰(第123條)：2、依法取得許可，達(dá)標(biāo)排放（2）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對(duì)排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，對(duì)單位監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。（第24-26條）3、監(jiān)測排放物（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對(duì)排放的工業(yè)廢氣和有毒有

有以下行為的，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治（第100條）：3、監(jiān)測排放物（2）侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備；未按規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄；未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者與環(huán)保部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行；重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)；未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。（第100條）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任有以下行為的，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求，石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。（第37條）生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、潤滑油添加劑等，責(zé)令改正，并沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。（第103—104條）4、保證油品質(zhì)量與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求，石油5、減少和控制排放（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任

燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

石油、化工、生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。

儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，或進(jìn)行污染防治處理。（第41-49條）5、減少和控制排放（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任

有以下行為之一，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。5、減少和控制排放（2）對(duì)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理；儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；石油、化工、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放等的。（第108條）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任有以下行為之一，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒

造成大氣污染事故的，實(shí)行對(duì)單位和個(gè)人的“雙罰制”。對(duì)單位，造成一般或者較大事故，按照直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)罰；造成重大或者特大事故，按照直接損失的三倍以上五倍以下計(jì)罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。（第122條）6、防控事故發(fā)生與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任造成大氣污染事故的，實(shí)行對(duì)單位和個(gè)人的“雙罰制”。6大氣污染防治法主要規(guī)定的是行政處罰責(zé)任，有大氣污染行為的，還可能要承擔(dān)民事責(zé)任、刑事責(zé)任。排放大氣污染物造成損害的，還要依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任（第125條）：適用《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任(第127條)適用《刑法》、“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。環(huán)境污染罪入罪門檻降低，懲處程度加大。與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任大氣污染防治法主要規(guī)定的是行政處罰責(zé)任，有大氣污染行目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2013年，國家質(zhì)檢總局等發(fā)布國5油品標(biāo)準(zhǔn)，自2018年1月1日起全國執(zhí)行。2016年2月17日，國家發(fā)改委等11個(gè)部門發(fā)布《通知》，要求2016年1月1日起，東部地區(qū)11省市全面供應(yīng)國5油，停止區(qū)域內(nèi)銷售低于國5標(biāo)準(zhǔn)油。2017年1月1日起，全國全面供應(yīng)國5油?！笆濉睍r(shí)期，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。2016年達(dá)到達(dá)75%。1、油品質(zhì)量升級(jí)提速，國5標(biāo)準(zhǔn)燃油供應(yīng)提前碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2013年，國家質(zhì)檢總局等發(fā)布國碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)李克強(qiáng)：我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)，對(duì)姑息縱容者嚴(yán)懲處，讓他們得到應(yīng)有的懲罰。環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。2、利劍高懸，警鐘長鳴環(huán)保部決定今年繼續(xù)環(huán)保法“實(shí)施年”，重點(diǎn)抓新大氣法落實(shí)，鐵腕執(zhí)法，曝光典型違法案例，以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)李克強(qiáng)：我們一定要嚴(yán)格環(huán)碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)油品升級(jí)既是國家要求，又是民眾期盼。中國石化堅(jiān)守“質(zhì)量永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”方針，認(rèn)真踐行“每一滴油都是承諾”的社會(huì)責(zé)任，不斷加大環(huán)保投入，升級(jí)改造裝置，提升油品質(zhì)量，公開環(huán)境信息，為美好生活加油，努力把中國石化“建設(shè)成為人民滿意、世界一流能源化工公司”。3、油品升級(jí)，為美好生活加油碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)油品升級(jí)既是國家要求，又碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)過去十年，在煉油板塊累計(jì)投入2000多億元，用于成品油質(zhì)量升級(jí)。3、油品升級(jí)，為美好生活加油2013年7月30日，啟動(dòng)“碧水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。2015年底，在京津冀、長三角和珠三角地區(qū)11個(gè)省市全部完成國5油品升級(jí)換代。2016年，要抓好燃油燃煤鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)改造、固廢填埋場建設(shè)、高風(fēng)險(xiǎn)管線改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，力爭打好“碧水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)收官戰(zhàn)。碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)過去十年，在煉油板塊累計(jì)碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2015年12月29日，中國石化宣布，國家級(jí)頁巖氣示范區(qū)—重慶涪陵頁巖氣田，順利實(shí)現(xiàn)50億立方米/年產(chǎn)能建設(shè)目標(biāo)。這標(biāo)志著我國首個(gè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)開發(fā)的大型頁巖氣田建成投產(chǎn)，目前日產(chǎn)量可供約3000萬戶家庭生活用氣，對(duì)促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快節(jié)能減排和加大大氣污染防治力度具有重要意義。同時(shí)，中石化不斷加大新能源開發(fā)投入，生物柴油、生物航煤、地?zé)崮艿乳_發(fā)走在行業(yè)前列，打造了地?zé)崂玫男劭h模式。4、大力發(fā)展清潔能源碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2015年12月29日，目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化

治理霧霾

人人有責(zé)同一片藍(lán)天下，空氣質(zhì)量事關(guān)每個(gè)人的生命健康。要讓藍(lán)天白云常在，也需要全社會(huì)“同呼吸、共努力”。法律倡導(dǎo)公民增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式。讓我們自覺行動(dòng)起來，持之以恒努力，共同建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國！結(jié)語治理霧霾人人有責(zé)結(jié)語33聯(lián)系方式:0728－6505859Guopj.jhyt@33聯(lián)系方式:1、Geniusonlymeanshard-workingallone'slife.(Mendeleyer,RussianChemist)

天才只意味著終身不懈的努力。.202011:0311:03:10Aug-2011:032、Ourdestinyoffersnotonlythecupofdespair,butthechaliceofopportunity.(RichardNixon,AmericanPresident)命運(yùn)給予我們的不是失望之酒，而是機(jī)會(huì)之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5日星期三3、Patienceisbitter,butitsfruitissweet.(JeanJacquesRousseau,Frenchthinker)忍耐是痛苦的，但它的果實(shí)是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.20204、Allthatyoudo,dowithyourmight;thingsdonebyhalvesareneverdoneright.----R.H.Stoddard,Americanpoet做一切事都應(yīng)盡力而為，半途而廢永遠(yuǎn)不行8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:105、Youhavetobelieveinyourself.That'sthesecretofsuccess.----CharlesChaplin人必須相信自己，這是成功的秘訣。-Wednesday,August5,2020August20Wednesday,August5,20208/5/20206、Almostanysituation---goodorbad---isaffectedbytheattitudewebringto.----LuciusAnnausSeneca差不多任何一種處境---無論是好是壞---都受到我們對(duì)待處境態(tài)度的影響。11時(shí)3分11時(shí)3分5-Aug-208.5.20207、Althoughtheworldisfullofsuffering,itisfullalsooftheovercomingofit.----HellenKeller,Americanwriter雖然世界多苦難，但是苦難總是能戰(zhàn)勝的。20.8.520.8.520.8.5。2020年8月5日星期三二〇二〇年八月五日8、Formanismanandmasterofhisfate.----Tennyson人就是人，是自己命運(yùn)的主人11:0311:03:108.5.2020Wednesday,August5,20209、Whensuccesscomesinthedoor,itseems,loveoftengoesoutthewindow.-----JoyceBrothers成功來到門前時(shí)，愛情往往就走出了窗外。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.202010、Lifeismeasuredbythoughtandaction,notbytime.——Lubbock衡量生命的尺度是思想和行為，而不是時(shí)間。8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:1011、Tomakealastingmarriagewehavetoovercomeself-centeredness.要使婚姻長久，就需克服自我中心意識(shí)。Wednesday,August5,2020August20Wednesday,August5,20208/5/202012、Treatotherpeopleasyouhopetheywilltreatyou.你希望別人如何對(duì)待你，你就如何對(duì)待別人。11時(shí)3分11時(shí)3分5-Aug-208.5.202013、Todowhateverneedstobedoneto

preservethislastandgreatestbastionof

freedom.(RonaldReagan,AmericanPresident)為了保住這最后的、最偉大的自由堡壘，我們必須盡我們所能。20.8.520.8.5Wednesday,August5,202014、Wherethereisawill,thereisaway.(ThomasEdison,Americaninventor)有志者，事竟成。11:01:1911:01:1911:018/5/202011:01:19AM15、

Everymanisthemasterofhisownfortune.----RichardSteele每個(gè)人都主宰自己的命運(yùn)。20.8.511:01:1911:01Aug-205-Aug-2016、Asselfishnessandcomplaintcloudthemind,solovewithitsjoyclearsandsharpensthevision.----HelenKeller自私和抱怨是心靈的陰暗，愉快的愛則使視野明朗開闊。11:01:1911:01:1911:01Wednesday,August5,202017、Donot,foronerepulse,giveupthepurposethatyouresolvedtoeffect.----WillianShakespeare,Britishdramatist不要只因一次失敗，就放棄你原來決心想達(dá)到的目的。20.8.520.8.511:01:1911:01:19August5,202018、Thereisnoabsolutesuccessintheworld,onlyconstantprogress.世界上的事沒有絕對(duì)成功，只有不斷的進(jìn)步。2020年8月5日星期三上午11時(shí)1分19秒11:01:1920.8.519、Nothingismorefataltohappinessthantheremembranceofhappiness.

沒有什么比回憶幸福更令人痛苦的了。2020年8月上午11時(shí)1分20.8.511:01August5,202020、Nomanishappywhodoesnotthinkhimselfso.——PubliliusSyrus認(rèn)為自己不幸福的人就不會(huì)幸福。2020年8月5日星期三11時(shí)1分19秒11:01:195August202021、Theemperortreatstalentastools,usingtheirstrongpointtohisadvantage.

君子用人如器，各取所長。上午11時(shí)1分19秒上午11時(shí)1分11:01:1920.8.5謝謝觀看THEEND1、Geniusonlymeanshard-worki用行動(dòng)呵護(hù)碧水藍(lán)天——《大氣污染防治法》環(huán)境下的企業(yè)責(zé)任江漢油田郭培軍2016年4月中國石化領(lǐng)導(dǎo)干部2016年季度學(xué)法主題（二）用行動(dòng)呵護(hù)碧水藍(lán)天江漢油田郭培軍中國石化領(lǐng)導(dǎo)干部201目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化導(dǎo)言《大氣污染防治法》的立法背景黨的十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，并首次將生態(tài)文明寫入黨章。習(xí)近平：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。2014年4月，《環(huán)境保護(hù)法》修訂，2015年1月1日起施行，被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法”。1、實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天，建設(shè)美麗中國導(dǎo)言《大氣污染防治法》的立法背景黨的十八大提出導(dǎo)言霧霾頻發(fā)，成為威脅公民日常生活和生命健康安全的“心肺之患”。2、以法斗霾，以解“心肺之患”導(dǎo)言霧霾頻發(fā)，成為威脅公民日常生活和生命健康安2013年3月，李克強(qiáng)：“霧霾”為關(guān)乎民生的緊迫問題，要“下更大的決心、以更大的作為”鐵腕治霾，要“打一場治理霧霾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。”2013年6月，國務(wù)院出臺(tái)“大氣十條”2015年8月，《大氣污染防治法》修訂2016年1月1月起實(shí)施。被稱為反“霧霾法”，“史上最嚴(yán)大氣污染防治法”，是繼新環(huán)保法實(shí)施后，新修訂的第一部環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)法律。導(dǎo)言治霾成為改善民生的當(dāng)務(wù)之急，舉國關(guān)切2013年3月，李克強(qiáng)：“霧霾”為關(guān)乎民生的緊迫問題，要“下目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容除總則、法律責(zé)任和附則外，分別對(duì)大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)督管理、防治措施、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)等內(nèi)容作了規(guī)定。新法以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，監(jiān)管措施嚴(yán)密，處罰違法有力，體現(xiàn)了中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新要求，順應(yīng)了公眾對(duì)藍(lán)天白云的期待。新大氣法共8章129條《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容除總則、法律責(zé)任和附則外

實(shí)行排放總量控制和排污許可，對(duì)超總量和未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批，并約談主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地方政府的考核和監(jiān)督。環(huán)保部定期發(fā)布《大氣污染防治工作簡報(bào)》。各地政府多措推進(jìn)，加大約束和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容關(guān)鍵詞1：總量控制北京每月實(shí)施“大氣專項(xiàng)執(zhí)法周”，加大對(duì)違法行為的曝光和處罰力度山東將空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲金額的生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)由20萬元提高至40萬元遼寧省首次將大氣污染防治工作納入審計(jì)范圍實(shí)行排放總量控制和排污許可，對(duì)超總量和未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)城市之間大氣污染變化過程呈現(xiàn)明顯的同步性，區(qū)域性污染特征顯著?！案髯詾閼?zhàn)”，難以形成治污合力。總結(jié)京津冀等地聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容關(guān)鍵詞2：聯(lián)防聯(lián)控健全重污染天氣的應(yīng)對(duì)機(jī)制，可能發(fā)生重污染天氣時(shí)，適時(shí)發(fā)出預(yù)警，依據(jù)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，可責(zé)令停產(chǎn)限產(chǎn)、限行等。城市之間大氣污染變化過程呈現(xiàn)明顯的同步性，區(qū)域性污染

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。制定系列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣污染物排放，燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料等產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求，規(guī)定石油煉制企業(yè)要按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。關(guān)鍵詞3：源頭治理

著力控車減煤。機(jī)動(dòng)車尾氣污染和煤炭消費(fèi)量居高不下是我國大氣污染的重要來源及原因，新大氣法抓準(zhǔn)主要矛盾，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)解決工業(yè)、交通以及燃煤污染?！洞髿馕廴痉乐畏ā返闹饕獌?nèi)容源頭治理,規(guī)劃先行,充分體現(xiàn)重典治霾理念，加大行政處罰力度。取消舊法對(duì)造成大氣污染事故單位罰款“最高不超過50萬元”的限額，同時(shí)增加了“按日計(jì)罰”無上限的規(guī)定。第123條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放大氣污染物，“受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容關(guān)鍵詞4：按日計(jì)罰充分體現(xiàn)重典治霾理念，加大行政處罰力度。取消舊法對(duì)造

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容充分體現(xiàn)信息公開和公眾參與，全過程完全開放，聽取公眾意見貫穿始終，保障公民參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利：制定標(biāo)準(zhǔn)征求公眾意見；省級(jí)以上環(huán)保部門約談地方政府的情況、重點(diǎn)排污單位名錄、建設(shè)單位新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的大氣監(jiān)測信息和污染源解析結(jié)果、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)重大環(huán)境事件監(jiān)測信息等都要向社會(huì)公開。獎(jiǎng)勵(lì)公眾舉報(bào)。關(guān)鍵詞5：信息公開《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容充分體現(xiàn)信息公開和公

《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容國家鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，開展對(duì)大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)信息共享和成果轉(zhuǎn)化，讓科技在在大氣污染防治中發(fā)揮更大、更好的支撐作用。關(guān)鍵詞6：科技治霾《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容國家鼓勵(lì)和支持大氣污目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化新大氣法共129條，其中涉及到法律責(zé)任條款30條,具體的處罰行為和種類近90種，不僅規(guī)定了大量具體有針對(duì)性的措施，還規(guī)定了相應(yīng)的處罰責(zé)任。這無疑表明,對(duì)于違法行為，新法將采取重典手段，加強(qiáng)震懾，加大處罰，讓違法者付出沉重代價(jià)?！洞髿馕廴痉乐畏ā返?條:“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任?！迸c石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任新大氣法共129條，其中涉及到法律責(zé)任條款30條,具與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門，有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式，對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。（第29條）1、自覺接受監(jiān)管以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒絕接受有權(quán)部門監(jiān)督檢查或弄虛作假的：處2-20萬元的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。（第98條）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)評(píng)文件。向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，設(shè)置大氣污染物排放口。（第18—20條）2、依法取得許可，達(dá)標(biāo)排放（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰(第123條)：2、依法取得許可，達(dá)標(biāo)排放（2）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對(duì)排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，對(duì)單位監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。（第24-26條）3、監(jiān)測排放物（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對(duì)排放的工業(yè)廢氣和有毒有

有以下行為的，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治（第100條）：3、監(jiān)測排放物（2）侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備；未按規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄；未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者與環(huán)保部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行；重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)；未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。（第100條）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任有以下行為的，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求，石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。（第37條）生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、潤滑油添加劑等，責(zé)令改正，并沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。（第103—104條）4、保證油品質(zhì)量與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求，石油5、減少和控制排放（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任

燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

石油、化工、生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。

儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，或進(jìn)行污染防治處理。（第41-49條）5、減少和控制排放（1）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任

有以下行為之一，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。5、減少和控制排放（2）對(duì)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理；儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；石油、化工、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放等的。（第108條）與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任有以下行為之一，責(zé)令改正，處2-20萬元以下的罰款；拒

造成大氣污染事故的，實(shí)行對(duì)單位和個(gè)人的“雙罰制”。對(duì)單位，造成一般或者較大事故，按照直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)罰；造成重大或者特大事故，按照直接損失的三倍以上五倍以下計(jì)罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。（第122條）6、防控事故發(fā)生與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任造成大氣污染事故的，實(shí)行對(duì)單位和個(gè)人的“雙罰制”。6大氣污染防治法主要規(guī)定的是行政處罰責(zé)任，有大氣污染行為的，還可能要承擔(dān)民事責(zé)任、刑事責(zé)任。排放大氣污染物造成損害的，還要依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任（第125條）：適用《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任(第127條)適用《刑法》、“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。環(huán)境污染罪入罪門檻降低，懲處程度加大。與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任大氣污染防治法主要規(guī)定的是行政處罰責(zé)任，有大氣污染行目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2013年，國家質(zhì)檢總局等發(fā)布國5油品標(biāo)準(zhǔn)，自2018年1月1日起全國執(zhí)行。2016年2月17日，國家發(fā)改委等11個(gè)部門發(fā)布《通知》，要求2016年1月1日起，東部地區(qū)11省市全面供應(yīng)國5油，停止區(qū)域內(nèi)銷售低于國5標(biāo)準(zhǔn)油。2017年1月1日起，全國全面供應(yīng)國5油?！笆濉睍r(shí)期，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。2016年達(dá)到達(dá)75%。1、油品質(zhì)量升級(jí)提速，國5標(biāo)準(zhǔn)燃油供應(yīng)提前碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2013年，國家質(zhì)檢總局等發(fā)布國碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)李克強(qiáng)：我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)，對(duì)姑息縱容者嚴(yán)懲處，讓他們得到應(yīng)有的懲罰。環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。2、利劍高懸，警鐘長鳴環(huán)保部決定今年繼續(xù)環(huán)保法“實(shí)施年”，重點(diǎn)抓新大氣法落實(shí)，鐵腕執(zhí)法，曝光典型違法案例，以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)李克強(qiáng)：我們一定要嚴(yán)格環(huán)碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)油品升級(jí)既是國家要求，又是民眾期盼。中國石化堅(jiān)守“質(zhì)量永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”方針，認(rèn)真踐行“每一滴油都是承諾”的社會(huì)責(zé)任，不斷加大環(huán)保投入，升級(jí)改造裝置，提升油品質(zhì)量，公開環(huán)境信息，為美好生活加油，努力把中國石化“建設(shè)成為人民滿意、世界一流能源化工公司”。3、油品升級(jí)，為美好生活加油碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)油品升級(jí)既是國家要求，又碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)過去十年，在煉油板塊累計(jì)投入2000多億元，用于成品油質(zhì)量升級(jí)。3、油品升級(jí)，為美好生活加油2013年7月30日，啟動(dòng)“碧水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。2015年底，在京津冀、長三角和珠三角地區(qū)11個(gè)省市全部完成國5油品升級(jí)換代。2016年，要抓好燃油燃煤鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)改造、固廢填埋場建設(shè)、高風(fēng)險(xiǎn)管線改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，力爭打好“碧水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)收官戰(zhàn)。碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)過去十年，在煉油板塊累計(jì)碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2015年12月29日，中國石化宣布，國家級(jí)頁巖氣示范區(qū)—重慶涪陵頁巖氣田，順利實(shí)現(xiàn)50億立方米/年產(chǎn)能建設(shè)目標(biāo)。這標(biāo)志著我國首個(gè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)開發(fā)的大型頁巖氣田建成投產(chǎn)，目前日產(chǎn)量可供約3000萬戶家庭生活用氣，對(duì)促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快節(jié)能減排和加大大氣污染防治力度具有重要意義。同時(shí)，中石化不斷加大新能源開發(fā)投入，生物柴油、生物航煤、地?zé)崮艿乳_發(fā)走在行業(yè)前列，打造了地?zé)崂玫男劭h模式。4、大力發(fā)展清潔能源碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)2015年12月29日，目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化企業(yè)密切相關(guān)的法律責(zé)任三碧水藍(lán)天計(jì)劃——中石化在行動(dòng)四結(jié)語五目錄導(dǎo)言一《大氣污染防治法》的主要內(nèi)容二與石油石化

治理霧霾

人人有責(zé)同一片藍(lán)天下，空氣質(zhì)量事關(guān)每個(gè)人的生命健康。要讓藍(lán)天白云常在，也需要全社會(huì)“同呼吸、共努力”。法律倡導(dǎo)公民增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式。讓我們自覺行動(dòng)起來，持之以恒努力，共同建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國！結(jié)語治理霧霾人人有責(zé)結(jié)語68聯(lián)系方式:0728－6505859Guopj.jhyt@33聯(lián)系方式:1、Geniusonlymeanshard-workingallone'slife.(Mendeleyer,RussianChemist)

天才只意味著終身不懈的努力。.202011:0311:03:10Aug-2011:032、Ourdestinyoffersnotonlythecupofdespair,butthechaliceofopportunity.(RichardNixon,AmericanPresident)命運(yùn)給予我們的不是失望之酒，而是機(jī)會(huì)之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5日星期三3、Patienceisbitter,butitsfruitissweet.(JeanJacquesRousseau,Frenchthinker)忍耐是痛苦的，但它的果實(shí)是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.20204、Allthatyoudo,dowithyourmight;thingsdonebyhalvesareneverdoneright.----R.H.Stoddard,Americanpoet做一切事都應(yīng)盡力而為，半途而廢永遠(yuǎn)不行8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:105、Youhavetobelieveinyourself.That'sthesecretofsuccess.----CharlesChaplin人必須相信自己，這是成功的秘訣。-Wednesday,August5,2020August20Wednesday,August5,20208/5/20206、Almostanysituation---goodorbad---isaffectedbytheattitudewebringto.----LuciusAnnausSeneca差不多任何一種處境---無論是好是壞---都受到我們對(duì)待處境態(tài)度的影響。11時(shí)3分11時(shí)3分5-Aug-208.5.20207、Althoughtheworldisfullofsuffering,itisfullalsooftheovercomingofit.----HellenKeller,Americanwriter雖然世界多苦難，但是苦難總是能戰(zhàn)勝的。20.8.520.8.520.8.5。2020年8月5日星