上海市生態(tài)村指標(biāo)體系（試行）一、基本條件1、村委會結(jié)合實(shí)際，制定《生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃》并認(rèn)真實(shí)施，同時(shí)建立相關(guān)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)人員、資金保障。2、村域環(huán)境質(zhì)量良好，總體環(huán)境優(yōu)美。河道水清、岸潔、暢流，水面無集中漂浮物，水體無黑臭現(xiàn)象，河道兩岸美化整潔，無污水直排水體現(xiàn)象；空氣清新，無冒黑煙現(xiàn)象，道路、堆場揚(yáng)塵得到有效控制；村落整潔幽靜，無違法排污企業(yè)，無違章搭建，無露天糞坑和簡陋廁所，無噪聲擾民現(xiàn)象。3、農(nóng)村生活和生產(chǎn)廢棄物得到有效處理，長效管理措施落實(shí)。生活垃圾上門收集、及時(shí)清運(yùn)，白色污染基本得到控制；農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞尿得到有效處理或綜合利用；采用改良耕作和種養(yǎng)結(jié)合等方式，有效控制農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用量，無使用明令禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥。4、全民動(dòng)員，人人知曉并參與建設(shè)清潔、綠色家園；村民環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚，自覺維護(hù)村容整潔，村民對村域環(huán)境普遍滿意；近三年內(nèi)無環(huán)保違法事件和因環(huán)境污染引發(fā)的嚴(yán)重糾紛或群訪事件。二、考核指標(biāo)廳P指標(biāo)名稱指標(biāo)值1地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求2農(nóng)戶生活飲用水衛(wèi)生合格率（%）>903生活污水集中處理率（%）>804生活垃圾收集清運(yùn)率（%）1005工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率（%）>906村民對環(huán)境狀況滿意率（%）>90指標(biāo)解釋：1、地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)解釋：地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求，是指村內(nèi)主要河道的水質(zhì)達(dá)到《上海市水環(huán)境功能區(qū)劃》的相關(guān)要求。數(shù)據(jù)來源：區(qū)級以上環(huán)保部門。2、農(nóng)戶生活飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)解釋：指村內(nèi)農(nóng)戶生活飲用水質(zhì)符合國家《農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》的程度。計(jì)算公式：農(nóng)戶生活飲用水衛(wèi)生合格率=村內(nèi)合格用水戶/村內(nèi)總戶數(shù)X100%數(shù)據(jù)來源：鎮(zhèn)級以上衛(wèi)生、防疫部門。3、生活污水集中處理率指標(biāo)解釋：指村內(nèi)通過收集管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到集中式生活污水處理設(shè)施處理并達(dá)標(biāo)排放的生活污水量占生活污水排放總量的百分比。集中式生活污水處理設(shè)施包括城鎮(zhèn)污水處理廠、氧化塘、凈化沼氣池以及人工濕地處理工程等。計(jì)算公式：生活污水處理率=（污水處理廠處理量+氧化塘、凈化沼氣池、人工濕地處理工程處理量）/村內(nèi)生活污水排放總量M00%數(shù)據(jù)來源：鎮(zhèn)級以上城建、環(huán)保部門。4、生活垃圾收集清運(yùn)率指標(biāo)解釋：指村內(nèi)生活垃圾得到收集清運(yùn)的農(nóng)戶數(shù)占村內(nèi)總戶數(shù)的比例。計(jì)算公式：生活垃圾收集清運(yùn)率=村內(nèi)生活垃圾收集清運(yùn)的農(nóng)戶數(shù)/村內(nèi)總戶數(shù)X100%數(shù)據(jù)來源：鎮(zhèn)級以上城建（環(huán)衛(wèi)）部門、統(tǒng)計(jì)部門。5、工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率指標(biāo)解釋：指村轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)水、氣、聲等污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放以及固體廢物和危險(xiǎn)廢物安全處置的工業(yè)污染源數(shù)量占工業(yè)污染源總數(shù)的比例。計(jì)算公式：工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率=穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)數(shù)/村內(nèi)工業(yè)企業(yè)總數(shù)X100%數(shù)據(jù)來源：鎮(zhèn)級以上環(huán)保部門。6、村民對環(huán)境狀況滿意率指標(biāo)解釋：指村民對本村環(huán)境狀況滿意程度。數(shù)據(jù)來源：抽樣調(diào)查（隨機(jī)抽樣人數(shù)不少于村民總數(shù)的十分之上海市生態(tài)村考核管理辦法（試行）第1條總則上海市生態(tài)村以村委會自愿創(chuàng)建為前提，實(shí)施分級評定和管理的原則。市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)全市生態(tài)村創(chuàng)建工作的宏觀指導(dǎo)和政策制定，以及生態(tài)村的審核、命名和授牌；區(qū)縣環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)村創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)和考核驗(yàn)收；申請創(chuàng)建的行政村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施生態(tài)村的創(chuàng)建工作。第2條創(chuàng)建程序申請創(chuàng)建的行政村，應(yīng)組織編制《生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃》，并由村委會通過所在鎮(zhèn)政府向所在區(qū)縣環(huán)保行政主管部門提出申請。區(qū)縣環(huán)保部門對申請材料進(jìn)行初審，對有條件創(chuàng)建生態(tài)村的，應(yīng)報(bào)市環(huán)保局備案。區(qū)縣環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)申請創(chuàng)建的行政村經(jīng)初審后，要將審核意見書面反饋提出申報(bào)的村委會。村委會要按照審核意見，抓緊實(shí)施《生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃》。第3條驗(yàn)收程序經(jīng)過一段時(shí)間創(chuàng)建，各項(xiàng)條件和指標(biāo)自評能達(dá)到創(chuàng)建要求后，村委會可通過所在鎮(zhèn)政府向區(qū)縣環(huán)保行政主管部門提出驗(yàn)收申請（附申報(bào)表、創(chuàng)建工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告）。區(qū)縣環(huán)保行政主管部門根據(jù)各鎮(zhèn)的申請組織驗(yàn)收，對達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核。對考核驗(yàn)收達(dá)到生態(tài)村要求的，報(bào)市環(huán)保局審核，市環(huán)保局將組織專家對年度創(chuàng)建的村統(tǒng)一審核。第4條驗(yàn)收材料提交驗(yàn)收的材料主要包括：生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃，各次會議紀(jì)要或會議記錄，印發(fā)的有關(guān)文件，各類技術(shù)資料（包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)檔案、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收材料等），生態(tài)村建設(shè)情況總結(jié)等。第5條命名與授牌經(jīng)區(qū)縣環(huán)保行政主管部門考核驗(yàn)收，并經(jīng)市環(huán)保局審核達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)的行政村，由市環(huán)保局命名為“上海市生態(tài)村”并授牌。對申報(bào)、驗(yàn)收、審核中出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象的，一律不授予“上海市生態(tài)村”稱號，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第6條長效管理區(qū)縣環(huán)保行政主管部門對已經(jīng)命名的生態(tài)村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，將