縣級(jí)醫(yī)院基建辦公室工程合同管理制度為規(guī)范基建工程合同的訂立，保證工程質(zhì)量、施工安全和工程進(jìn)度，提高醫(yī)院投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》，《中華人民共和國(guó)合同法》，《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況制定本制度。工程合同的類別基建工程合同類別：工程勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同、工程監(jiān)理合同、工程施工合同，以及其他相關(guān)合同。合同訂立的組織機(jī)構(gòu)根據(jù)工程合同類別，基建辦成立工程合同談判小組（以下簡(jiǎn)稱談判小組），負(fù)責(zé)合同的談判與訂立。談判小組成員應(yīng)熟悉工程情況，掌握相關(guān)法律，維護(hù)醫(yī)院利益，使醫(yī)院有限的投資發(fā)揮出最大的效益?；?xiàng)目各類合同的談判要求由基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢控制單位參與組成。基建項(xiàng)目各類合同談判小組的成員由各部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)工程師組成，參加談判的人員在5～6人以上，最后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。根據(jù)《基建辦公室廉政制度的規(guī)定》，簽訂合同的另一方須與院紀(jì)檢組簽訂《廉政責(zé)任書》。工程合同談判的主要內(nèi)容勘察合同談判內(nèi)容包括：合同價(jià)款的優(yōu)惠條件；工程地質(zhì)勘察進(jìn)場(chǎng)和完成時(shí)間；提交勘察報(bào)告（一式捌份）的時(shí)間；跟蹤服務(wù)；勘察質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)承諾；合同價(jià)款的支付方式等。設(shè)計(jì)合同談判內(nèi)容包括：合同價(jià)款的優(yōu)惠條件；提交擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙、概算書（一式拾份）的時(shí)間；提交施工圖設(shè)計(jì)（一式拾陸份）的時(shí)間；施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量要求及處罰條件；未按期提交圖紙的處罰條件；跟蹤服務(wù)；合同價(jià)款的支付方式等。監(jiān)理合同談判的主要內(nèi)容：合同價(jià)款的優(yōu)惠條件；雙方的權(quán)利與義務(wù)；相關(guān)法律責(zé)任；合同價(jià)款的支付方式等。施工合同談判的主要內(nèi)容：合同價(jià)款的優(yōu)惠條件（讓利的具體內(nèi)容）；工程承包范圍；工程開(kāi)工與竣工時(shí)間；工程質(zhì)量要求；工程材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任；工程變更部分的處理；工程進(jìn)度款支付與工程結(jié)算；竣工驗(yàn)收；質(zhì)量保修期與質(zhì)量保證金的預(yù)留與支付；竣工圖紙、竣工資料的交付時(shí)間；質(zhì)量、工期、安全文明生產(chǎn)違約罰款；其他需要約定的內(nèi)容。工程合同訂立的工作程序合同相關(guān)條款在招標(biāo)程序中予以確定，對(duì)投標(biāo)人考察時(shí)就某些條款進(jìn)行征詢，在編制招標(biāo)文件時(shí)將這些條款及授予合同主要條款一一列出，要求各投標(biāo)人響應(yīng)。再按照工程項(xiàng)目招標(biāo)程序，完成開(kāi)、評(píng)標(biāo)工作，公示結(jié)束，確定中標(biāo)人后，談判小組應(yīng)與中標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)談判。中標(biāo)人確定后，談判小組與中標(biāo)人進(jìn)行合同條款實(shí)質(zhì)性談判，達(dá)成一致意見(jiàn)，并由中標(biāo)人編寫合同草案。首先審查招標(biāo)文件中確定的條款、要求和授予合同主要條款是否在合同草案中一一羅列、執(zhí)行。談判小組對(duì)合同草案的條款進(jìn)行逐一核對(duì)，并按照文件傳閱辦法將核對(duì)情況形成書面材料。如有問(wèn)題及時(shí)與投標(biāo)單位進(jìn)行商談，確定；核對(duì)無(wú)誤后，將合同草案送醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組審定。商務(wù)談判的主要內(nèi)容，即投標(biāo)函中的基本條件，包括：投標(biāo)價(jià)的優(yōu)惠條件；質(zhì)量、工期、服務(wù)違約處罰；其他需要談判的內(nèi)容。要求中標(biāo)候選人根據(jù)商務(wù)談判內(nèi)容，以文字形式表示承諾，并簽字蓋章密封，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交。由醫(yī)院委托法定代表人與中標(biāo)人簽訂工程合同。專業(yè)承包施工合同雙方簽字蓋章后生效；工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包施工合同，雙方簽字蓋章后生效。雙方法人代表或委托法人代表在簽訂相關(guān)合同時(shí)，必須簽訂《廉政責(zé)任書》。工程合同管理及責(zé)任合同正本一式二份，甲、乙雙方各一份，副本數(shù)量根據(jù)需要另定。甲方合同正本存檔備案；副本送審計(jì)、財(cái)務(wù)各一份，基建辦二份。合同簽訂后，經(jīng)辦人必須將合同文件移交上述各部門，并簽具交接手續(xù)。合同在實(shí)施中必續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、基建各管理人員和財(cái)務(wù)部應(yīng)認(rèn)真檢查工程是否按合同規(guī)定實(shí)施，并定期或不定期向基建領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告合同履行情況。造價(jià)控制單位、財(cái)務(wù)人員及基建辦管理人員必須嚴(yán)格按照合同條款辦理有關(guān)工程款支付和工程決算、簽證、結(jié)算事直。同時(shí)要求財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)按照合同規(guī)定編制好每月資金使用計(jì)劃。由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時(shí)發(fā)送合同或有關(guān)人員未嚴(yán)